【贵州省召开健康扶贫新闻发布会按时高质量打好健康扶贫收官战】
11月16日,省人民政府新闻办在贵阳举行“善始善终 善作善成——按时高质量打好健康扶贫收官战”贵州省健康扶贫工作新闻发布会,会议介绍了我省健康扶贫工作在国家成效考核中连续两年“零问题”,按照国家现行政策标准,贵州健康扶贫工作已全面完成,建立起了及时发现、精准救治、有效保障、跟踪预警,防止因病致贫、因病返贫的工作机制。目前,正处于不断巩固提升阶段。省卫生健康委党组书记杨慧出席会议,发布贵州健康扶贫工作取得成果,介绍我省健康扶贫有关工作情况,省卫生健康委党组成员、省计生协专职副会长龚仲明等出席会议并回答媒体关心的问题。
杨慧指出,近年来,全省卫生健康系统把做好健康扶贫作为助力健康中国战略和乡村振兴战略的重要基础,作为卫生健康事业改革发展的重中之重,围绕贫困人群基本医疗有保障的目标,在精准施策上出实招、出硬招,在精准推进上下功夫,在精准落地上见实效,坚决打赢健康扶贫硬仗,加快提升基层医疗卫生服务能力,全面实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障,为全省决战决胜脱贫攻坚夯实健康基础。同时,全省卫生健康系统以九大工程为抓手,全力以赴,确保按时高质量打赢健康扶贫收官战。
一是全面完成健康扶贫“三个三”,实现基本医疗有保障。目前,我省每个县均至少建有1所二级甲等及以上公立医院且每个专业科室至少有1名合格的执业医师;每个乡镇均建成1所政府办卫生院且至少有1名合格的执业(助理)医师或者全科医师;每个行政村均有1个卫生服务机构且至少有1名合格的乡村医生;有二级及以上公立医院215个,执业医师36997人;卫生院1370个,执业(助理)医师15446人;村卫生室20265个,合格村医29850人。通过推进县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设,提升了贫困地区医疗卫生服务的能力,历史性的消除了农村贫困地区、乡村两级医疗卫生机构和人员“空白点”。
二是全面推行家庭医生团队签约服务,贫困人口四类慢病规范管理。县、乡、村三级医务人员组建家庭医生服务团队,以建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、肺结核、重症精神障碍4类慢病患者为重点服务人群,按照应签尽签、应管尽管原则,为群众提供组团式家庭医生签约服务。截至2020年11月13日,全省建档立卡贫困人口中已签约并规范服务高血压患者48.19万人、糖尿病患者8.71万人、严重精神障碍患者7.66万人、肺结核患者1.66万人。实现了应签尽签,规范服务,增强了群众的获得感幸福感。
三是全面实施大病专项救治,守住群众健康底线。2017年,正式启动农村贫困人口大病专项救治工作。2020年,我省农村贫困人口大病专项救治病种扩大到30种,并按照“四定两加强”原则,采取有力措施全面推进。全省各级卫健部门共指定213家定点医院,省、市级定点医院开设“绿色通道”,优先安排大病贫困患者救治。各定点医院按照“保基本,兜底线”原则,按照国家卫生健康委发布的大病诊疗规范和指南,合理为患者制定具体诊疗方案。截至2020年11月13日,全省确诊罹患30种大病农村贫困人口15.91万人,已救治15.76万人,救治比例达99.06%,除外出务工和自愿放弃治疗的患者外,做到了应治尽治。
四是全面落实先诊疗后付费,降低群众就医负担。对建档立卡贫困户全面实行先诊疗后付费,全省建档立卡困难群众在县域内因病住院,医疗机构实行“一站式”结算,只需在出院时支付自付费用,期间不需要支付住院押金等费用,患者少跑路的同时,最大限度降低了患者就医负担,确保群众看得起病,有效防止了小病拖大,大病拖重,降低了因病致贫返贫的风险。
五是全面推进易地扶贫搬迁安置区医疗服务体系建设,确保搬迁群众均等享有基本公共卫生服务和基本医疗服务。省卫生健康委会同省发改委、省财政厅、省医保局、省扶贫办、省生态移民局和省中医药管理局等7部门联合制定《关于印发进一步做好易地扶贫搬迁安置点医疗卫生后续服务工作方案的通知》,对我省842个易地扶贫搬迁集中安置区,在充分利用好周边原有医疗卫生资源的基础上,新建和改扩建411个规范化医疗卫生机构,为759个医疗卫生机构配备设施设备,按规定配齐医务人员,搬迁群众看病就医有保障覆盖率达到100%,切实解决了搬迁群众就近就医需求。
六是全面建成省市县乡四级远程医疗服务体系,把优质资源送到百姓家门口。充分发挥贵州大数据战略优势,构建完成内连省、市、县、乡四级公立医疗机构,上接国家优质医疗资源的远程医疗服务网络,是全国第一个由政府主导建立的远程医疗系统,以省为单位第一个投入实战的远程医疗系统,率先在全国构建了“一网络、一平台、一枢纽”远程医疗架构。全省所有政府办医疗机构共1836家全覆盖,实现远程医疗县县通、乡乡通。成为全国区域整体推动服务体系建设的国家级样板,得到了国家和省委、省政府的充分肯定。自2016年6月实现公立医院全覆盖以来,全省远程医疗服务总量达162万例次,通过远程医疗累计节约医保与群众自付医疗费用及群众外出就医产生的交通、食宿、误工等生活费用约6.1亿元。
七是全面创新医农结合帮扶模式,助力全省脱贫攻坚。省卫生健康委建立了党政主要负责同志共同担任医农结合工作“双组长”、厅级领导干部带头深入贫困地区和公立医院调研指导的工作机制,全省开展医农结合的公立医疗机构已达196家;探索设立农产品展示中心,采取“委直属医院+公司+农产品”模式,销售全省农产品,目前委属在筑医院设立了7个农产品展示中心或消费扶贫专馆;在2020年扶贫日期间,省卫生健康委向全省卫生健康系统发出消费扶贫行动倡议,全系统干部职工通过“以购促扶”方式,共消费金额达82.04万元,实现了消费扶贫、产业扶贫与健康扶贫的深度融合。
八是全面推进援黔医疗对口帮扶,不断提升基层服务能力。在国家卫生健康委和各兄弟省市的全力支持下,东西部扶贫协作援黔医疗卫生对口帮扶取得显著成效。572家省外医疗卫生机构与我省1538家医疗卫生机构建立对口帮扶关系,形成了“横到边、纵到底”的援黔医疗对口帮扶工作格局,即受援单位涵盖综合医院、中医医院、妇幼保健院、疾控中心、中心血站、卫生监督等各种类型医疗卫生机构。2016年至今,支援省份累计派出上千支帮扶队伍、医护人员6504人次,支援项目79个,折合资金3.04亿元,各支援医院帮扶专家查房/现场指导23.6万次,巡诊义诊36.8万人次,培训51.2万人次,技术示教9.25万次,提出管理改进意见1万余条,帮扶/指导88个县(市)县级受援医院建设重点专科954个,有力推动了我省医疗卫生服务能力快速提升。
九是全面建立深入基层调研机制,精准推进扶贫工作抓实抓细。2019年,围绕健康扶贫“三个三”标准,先后组织全系统6000余名干部深入基层开展调研摸底、三轮专项治理和“回头看”,全面消除健康服务“空白点”。2020年进一步巩固健康扶贫成果,先后开展“冲刺90天打赢歼灭战”全省卫生健康系统决战健康扶贫攻坚系列行动、强化兜底保障相关工作健康扶贫大排查,省市县乡村五级联动,全体卫生健康系统共同推进健康扶贫工作。通过以上工作,逐步建立完善了全面深入基层调研的机制,形成了委党政主要负责同志统筹全省、9名厅级干部分别联系9个市州,44名处级干部分别联系88个县区的工作模式,并全面推广到挂牌督战、新冠肺炎疫情防控督导等工作中,有效推进了各项卫生健康工作的落实落地。
杨慧强调,全省卫生健康系统将继续保持攻坚态势,确保贵州健康建设迈出坚实步伐。继续总结成功经验,全面打好健康扶贫的收官之战,同时建立长短结合、标本兼治的长效机制,确保全面建成小康社会之时没有任何一个群体因健康而掉队。并与乡村振兴战略有机衔接、与县域综合医改融合推进、与健康贵州建设共同推动,扎实细致推进健康扶贫工作,巩固提升健康扶贫成果,向党和人民交出满意的健康答卷。
人民日报、香港驻黔媒体、贵州日报、贵州电视台等中央级媒体和省级媒体参加会议。

精彩回顾|专访优联智能产品研发总监:以更简单的方式实现真正的“按需照明”

2020广州国际照明展览会(光亚展)期间,浙江优联智能科技有限公司产品研发总监朱祥辉先生接受大会主办方媒体专访,对国内照明行业的发展现状与趋势做出分析解答,以下是现场专访实录:

主持人:朱总,您好,很高兴今天邀请您来到我们的照明展的采访直播间。有几个问题想要请教一下您,我知道您也是户外智慧照明方面的一个专家,我想请问,根据您的观察,这些年的户外智慧照明控制整个的技术升级的步伐大概是怎么样的?现在户外照明在智慧控制这方面跟以前有些什么样的不同?
    
    朱祥辉:以前户外智慧照明控制仅仅是做到自己管自己,即单灯智能,即一些基本的传感,进行一些自己光感的开关等动作。而现在万物互联的风口下,则要实现物联网,需要配上一些通讯的模组。我们可以选一些通讯方式,把左右的灯控器都连到同一个平台,让他们的数据可以互相分享、互相应用,而操作者的操作指令也可以通过通讯传达到所有的灯控器的位置。这样一来,除了单灯智能,就可以同时实现比如远程控制、报表统计、故障自动检测告警、智能工单等功能,从而更好的进行管理,同时也节约能耗和人工成本。
   
    主持人:其实你刚才讲到的它所有的设计,未来围绕这个设计,还有没有一些更多延展应用的空间?
    
    朱祥辉:会有的。
    
    主持人:那么这个空间主要是什么?能不能做一点简单的介绍?
    
    朱祥辉:比如说光感。其实它可以作为一个光污染的一个基础数据,通过这个基础数据的采集和分析,我们可以了解到某个区域全天的光照度分布情况,来作为该区域生态环境优化或相关基础建设的参考。再比如说像微波,可以通过分布式的部署,对每个晚上开灯的次数或微波反射的能量等进行采集和分析,你可以看到一些类似于这块区域人流量、车流量是什么情况从而指定更合乎需求的照明方案、商业布局等。
    
    主持人:第二个问题,请问今年您过来参加我们这次的照明展,带来哪些新的技术产品和服务给到大家?
    
朱祥辉:我们这次主要带来的就是基于Zhaga标准接口的一些灯控器产品,这是我们自去年就开始陆续研发推出的系列新品,目前已经上线8款,:JL-701A Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-711A1 Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-721A1 Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-712A3 Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-722A3 Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-711N Zhaga接口智能型锁扣式控制器,JL-710 Zhaga插座,JL-700 Zhaga锁扣式控制器插座。其中,JL-701 Zhaga接口智能型锁扣式控制器基座,JL-700 Zhaga接口智能型锁扣式控制器插座,JL-700 Zhaga接口智能型锁扣式控制器插座防护帽这三款Zhaga接口产品在去年底已经获得了德凯(DEKRA)质量检测认证证书。基于Zhaga标准接口的产品,比起NEMA标准接口的灯控产品安装位置会更灵活多样化,你可以安装在灯具的顶部、背面都行,并且它的防水等级也很高。还有就是微波款型的灯控产品,它支持室内室外的微波感应,挂高可以到15米,基本上可以满足室外的大部分的路灯控制需求。同时,其室外抗干扰的一些算法也比较好,比如说下雨、刮风、小动物路过等情况均不会影响其正常的感应控制。
    
    主持人:但是我知道我们也在发力开始朝智慧灯杆这个方向在做一些努力,目前进展的情况是怎么样的?接下来会不会有进一步的新计划?
    
    朱祥辉:我们现在就是把一些外挂的产品,比如说报警器或者摄像头、环境传感、照明等产品集成起来,目前这些产品的灯杆集成我们已经完成得差不多了,在平台上再做最后的调试,预计今年年底可以把整套产品推出,然后我们推出的方式也是会根据场景去推出,比如说我们是用在民用上面的,可能是要选择符合民用的灯杆和外挂的设备,适用道路,可能选另外的一些灯杆和外挂的设备,我们会以这种模式去做。
    
    主持人:其实还是考虑一款灯的应用场景,它对于这个产品一些特殊的群体,这也是一开始我们跟其它的一些品牌差异化的地方。
    
    朱祥辉:对,因为不同场景对产品的功能以及它的可靠性要求是不一样的,可能有些要求高的,你需要进行论证、设备设施要符合要求,可能民用的要求会低一点,所以是分应用场景比较强相关搭配的产品,才能从外观风格以及功能、性价比上面做得更好。
    
    主持人:最后一个问题,在您看来,您认为户外照明接下来的诉求趋势会是怎么样的?另外如果从技术层面来讲,企业接下来想要在一个终端的市场,产品是很重要的,产品突围的方向是什么?一个是需求,一个是产品的方向。
    
    朱祥辉:首先我们看到今年的光亚展因为疫情的缘故,比起往年来说,虽然国外的客人少了很多,但是国内的客户跟往年一样,其实并没有减少,可能甚至比往年还要多,所以国内的市场需求还是处于一个增长的趋势。目前国内来说智慧灯杆比较火,因为它不单只是照明的智能升级诉求而已,智慧灯杆肯定少不了智慧照明,除此以外应该还会囊括视频监控、广告屏、广播、环境监测、一键报警等功能。我们常常会看到很多的项目,比如说有一万根灯杆,可能只有100根灯杆是真正意义上的智慧灯杆,剩下的灯杆则只是单单实现普通智慧照明。所以说目前产品突围其中一方面在智慧灯杆,让更多的服务功能集合起来叠加到灯杆上,从安全、便民、信息传播等各个方面实现其人性化智能化的一面。另一方面在继续不断提高我们智慧照明产品的性价比和稳定性上,后端以强大的技术支撑,确保前端让客户以更简单的方式实现真正的“按需照明”。面对大众的需求,对我们产品方来说是一个比较好的机遇。
    
    主持人:您怎么判断国家所谓的5G,还有我们的大基建,从技术的维度和政策的维度给整个行业展示的一个推力?
    
    朱祥辉:因为5G必须要有一个载体,就像刚才说的灯杆是一个比较好的载体,确实它的高度以及它的安装位置,比如说装智慧灯杆的地方比较偏向于是有很多人群需求的地方,有人群的地方,你装一个5G的微基站就比较合适了,你在深山野岭去装一个这样的东西就没意义了。
    
    主持人:好的,谢谢!

人工晶体集采来临 国产品牌迎来发展机遇

投资摘要

预计人工晶体植入为增长最快的眼科细分领域之一。白内障是全球第一位致盲眼病,据世界卫生组织报告,全球有 35% 的盲症、25%的中重度视力损伤等来自未及时治疗的白内障。目前唯一确定有效的治疗手段为人工晶体植入手术疗法。眼科细分领域中,植入性产品(人工晶状体、青光眼手术产品等)预计 5 年年均复合增长率为 6%,人工晶体将成为增速最快的细分领域之一。中国是世界上盲症和视觉损伤患者数量最多的国家之一,国内白内障患者占比为 32.5%。

人工晶体植入为治疗白内障唯一有效手段,目前中国手术率低。
①白内障发病必然,老龄化加剧拓展国内市场。中华医学会眼科学分会统计,60岁至89岁人群白内障发病率是80%,而90岁以上人群白内障发病率达到90%以上。预计2020年中国患白内障人群(45-89岁)约达到1.32亿人,其中年龄相关性白内障人群预计达到9383万人,因白内障失明(最佳矫正视力<0.05)的人群(45-89岁)预计达到1332万人,因此人工晶状体长期需求不断加强。
②白内障手术治疗方式不断优化。手术治疗是目前唯一有效的治疗方法,随着治疗设备与技术的发展,目前主流的白内障手术有着切口更小、手术时间更短、术后恢复更快等特点。老年性白内障传统手术患者住院天数持续下降,综合治疗投入提升。且现代白内障手术已经把改善“功能性视力”为目标,越来越多的患者也逐渐对术后视觉质量和生活质量提出了更高的要求,屈光性白内障手术时代开启。
③人工晶体更加接近自然晶体,由点视力向连续视力演变。在2005年以后,非球面的折叠式人工晶体上市,该类软性人工晶体可以针对不同的患者,实现更加接近人自然晶状体的功能;在 2014年新无极变焦晶体上市,通过材料技术革新实现由单焦点延长成为焦线,患者视力由远、中、近三个焦点延伸至焦点之间任何一点。
④中国白内障手术率持续提升,依然处在世界较低水平。从2011年至2018年,我国CSR由不到1000发展到2662,比较美国(CSR=12700)、日本(CSR=12400)、欧洲(CSR=11400)、印度(CSR=5600),我国CSR水平与他们相差2.1-4.8倍,仍处于低水平。2019年至2025年,预计我国CSR将由2662增加到4287,人工晶状体的需求也将随之增长。

政策支持推动眼科发展,集采加速人工晶体市场渗透。
①2020年CSR目标提前实现,政策持续助力眼科医疗服务发展。《“十三五”全国眼健康规划》提出,增强白内障复明意识,大力提高白内障手术数量和覆盖率,且截至2018年,我国每百万人白内障手术率(CSR)已提升至2662,提前实现了目标。
②人工晶体带量采购省份的全国覆盖率高达70.97%。截至2020年9月,全国范围内的软性(可折叠)人工晶体带量采购项目总计6个,覆盖了两个省级联盟项目、三个省级项目、一个市级项目,遍及全国22个省份和1个兵团,在全国31个省(市、区)中占比达到70.97%,是当前医用耗材开展带量采购的地区覆盖率最高的品种,预计也是首先在全国范围内推开带量采购的品种。
③人工晶体集采的平均价格持续下降。根据目前人工晶体进行的6次集中采购结果来看,安徽作为首个开展人工晶体集采的省份,以全国最低价、本省实际采购价、“两票制”的第一票价格为参考,谈判议价平均降幅为20.5%,江苏谈判议价平均降幅为26.9%,京津冀联盟是明确提到集采量的谈判项目,谈判议价平均降幅为54.2%,为其他地方开展集采工作提供了明确的参考,十省联盟谈判议价平均降幅为44.0%,上海谈判议价平均降幅为50.0%,从整体的统计数据来看,人工晶体谈判项目的整体平均降幅约35%以上。

国产人工晶体客户群体突破,有望加速市场渗透。
①海外巨头垄断全球市场。目前,爱尔康(美国)、强生(美国)、博士伦(美国)、蔡司(德国)四大眼科医疗器械公司掌握了人工晶状体主要的先进技术,2017全球人工晶状体市场中,爱尔康市占率 31%,强生市占率 22%,博士伦市占率 6%,豪雅市占率6%,蔡司市占率 4%,CR5= 69%。其中,国产品牌在全球市场逐渐崭露头角,2018年昊海生科的产品销售额市占率达到约1.6%,2019年爱博诺德在全球市场的占有率按金额计算约为0.75%。
②国产品牌抢占国内中低市场。从中国市场来看,海外企业产品遍布国内市场高中低端的领域,本土企业目前仅在中低端人工晶体市场占据优势。从2016年至2018年,中国白内障手术水平稳步提升,在2018年,中国人工晶体销量约373万片,人工晶体销售额约为25.47亿元,其中昊海生科销量约110万片,市场份额达到约29.73%,爱博诺德销量约29.69万片,市场份额约8.03%。
③带量采购有望加快国产替代,促进优秀国产品牌更快成长。以我国白内障历史手术量和人工晶状体价格的历史价格为基准,假设2021年及之后带量采购政策在全国范围内完全推开,根据安徽省带量采购人工晶状体的降幅水平,带量采购全面推开后平均价格假设下降 20%,我国人工晶状体市场规模将趋向更加稳健地释放。长期来看,各地开展的带量采购,在一定程度上加速进口替代,提升国产品牌的市场渗透率,行业集中度将有望提升。

投资建议:上文我们分析了白内障治疗领域的发展现状与潜力,我们建议关注围绕产业链的投资机会。

风险提示:政策方向不确定性、行业竞争加剧、产品销售不及预期

……


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