好品山东丨肥城桃提升品质找回老味道，重塑品牌擦亮老字号#好品山东#
在山东省刚刚发布的第一批223家“好品山东”品牌名单中，泰安的“肥城桃”作为区域类产品上榜。春回大地的美好季节，肥城十万亩桃园里早已热闹了起来。剪枝，施肥，浇水，广大桃农一双勤劳的手耕耘在桃花源，撸起袖子、卷起裤腿、甩开膀子实干，广袤的田野里收获着希望，收获着富足，收获着幸福美好生活。
从单纯追求个头，施化肥打农药，到实施“有机化”提升品质；从扁担挑小车推，提着篮子走街串巷叫卖，到互联网时代的电商发展；从卖桃子，到卖桃花卖桃木工艺品卖文化……
在肥城，几十年前的人们肯定想不到，肥城桃如今从产地到运输，再到人们的果盘里，新鲜的水果像插上了翅膀一样快速飞到千家万户，为人们的美好生活增添营养和色彩。
有“痛”有“改”有保护
肥城桃，肥城市一张响当当的“名片”。这里的桃农亩均纯收入保持在万元以上，成为了肥城农民增收致富的甜蜜产业。
在仪阳街道刘台村，村党支部书记、村委会主任刘学军一边忙着修剪桃树一边介绍说，早在上世纪六七十年代，“桃皮一揭就开，桃肉入口即化”的肥城桃就已名声在外。然而，进入新世纪以来，由于品牌意识薄弱，营销宣传落后，肥城桃曾一度陷入“酒香也怕巷子深”的尴尬境地。此外，种植没有规划、生产技术落后，部分桃农追求短期利益，滥用化肥，增殖密度，导致肥城桃良莠不齐，品质备受质疑，肥城桃在市场竞争中逐渐失去了优势。
痛定思痛，提升品质，找回“老味道”；重塑品牌，擦亮“老字号”，成了肥城振兴桃产业的重中之重。多年来，肥城市致力于重振肥城桃产业，一是与山东农业大学等科研部门合作，并成立了肥桃研究所，围绕肥城桃提质增效目标，推广了增施基肥、桃园生草、起垄覆盖、高光效改造修剪、绿色控害等实用技术，找回了肥城桃的“老味道”，提升了肥城桃品质。二是制定了产业发展规划，划定发展保护区，设立发展基金，鼓励发展规模化、标准化生产，推动产业化经营，提升肥城桃产业发展水平。
中央桃行是肥城桃主产区之一，坐落于新城街道沙窝、东尚、西尚三村。在这里凡新发展肥城桃的，均能领取免费的苗木和资金补助。
肥城市还与山东农业大学、北京林业大学、省农科院合作，确立教学示范基地、试验研究基地，全方位、多角度开展肥城桃培优技术攻关，落实标准化生产技术，试验示范新技术、新措施。严格地标使用，对肥城桃地标区域公用品牌坚持依法管理、规范使用、严格维权，有力地维护了肥城桃品牌声誉。
肥城桃发展有规划、保护有基金，在肥桃路、孙牛路、济兖路两侧，以及新城、仪阳镇、桃园主产区均被纳入了保护区。正是多措并举有意识地保护和发展，肥城才拥有了10万亩桃园。
有“品”有“质”有底气
品牌的存亡有赖于其品质的优劣。肥城大力实施“培优工程”，让肥城桃提质增效。市里建起了肥城桃研究所，邀请北京林业大学、山东农业大学的教授科技入户，增施基肥、桃园生草、起垄覆盖、改造修剪、绿色控害五项实用技术逐渐应用。
在桃园镇北僧台村阴法坤的佛桃特管园，桃树吃的都是有机肥、豆饼等营养餐，不施化肥，不打农药。园子里还建了一处化粪池，废物利用，形成有机肥。
近几年，肥城更是把有机绿色肥城桃生产作为培优的主攻方向，制定了肥城桃种植环境、生产过程、果品质量、加工包装等一系列标准，形成涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，实施具体技术操作规程。
质高品优赢得赞誉满载。肥城桃品牌效应日益凸显，先后被认定为山东省名牌农产品、山东省著名商标、山东省十大地理标志商标、地理标志证明商标、中国驰名商标，获国家农产品地理标志登记。
大家都知道，肥城桃又称为佛桃，大约与“佛”沾边，有了些灵性。肥城桃果实肥大、果肉细嫩、汁多味甘、香气馥郁，被誉为“群桃之冠”。这些特殊品质引人青睐，效仿种植。然而许多地方引种竟无一成功，无法获得与原产地相同的产品。这引起专家们的关注。研究显示，当地的气候、土质、水分、地形的特殊成就了肥城桃的特殊气质。尤其是钙质土层深达十数米，土质肥沃、质地均一，土层不分明，有很好的保水保肥效果。
面对得天独厚的恩赐，肥城人更加珍惜肥城桃。据了解，每年肥城桃采收期间，肥城工商执法人员深入生产园区和销售市场，对肥城桃商标依法管理、规范使用、严格维权。组织肥城桃专业合作社、肥城桃开发公司参加商标展销会等营销活动，提升肥城桃地理标志商标的知名度。
找回来“老味道”，肥城桃的底气就更足了。这几年，肥城瞄准“把品质最好的做成销量最大的”目标，着力擦亮品牌，创新销售方式，开拓了“互联网+”、观光采摘、订单直供等新型销售方式，肥桃远销新疆、西藏、云南等全国各地。肥城桃真正成了农民增收致富的“甜蜜”产业。
如今，动动手指，敲敲键盘，早上采摘的鲜亮亮的桃子，“坐上”飞机下午就能飞到祖国的大江南北，还有的漂洋过海到国外。肥城桃品牌越擦越亮，目前已获中国驰名商标等多项荣誉称号。
有“味”有“形”有文化
据了解，肥城桃最大的独特就是香气。因为肥城桃是软溶质桃，吃起来有一种芳香的气味。成熟的肥城桃芳香馥郁，熟度达到八成半以上的，就浓郁芳香。在房间内摆放一枚肥城桃，香气弥漫整屋，令人陶醉。
再就是外形独特。正宗肥城桃颜色以米黄为主，形状正圆底部带圆锥形长钩，而其他地方的桃子底部的钩都没有这么长，果下部凸起外部旁侧有一小凹如佛脐，这也是肥城桃称之为佛桃的缘由之一。目前最正宗的肥城桃主要有两种，一种是红里佛桃，另一种是白里佛桃，颜色以红色和米黄色为主，形状似正圆，一般直径在90毫米以上。口感上红里佛桃风味浓、汁多甘甜、清香扑鼻，白里佛桃含糖量高、口感清爽。
肥城素有“君子之邑”的美称，千百年过去，肥城人们以鲁菜四大件为基础，遵循礼道，继承传统、融入桃文化，然后就地取材，以最淳朴的原材料入菜，方才形成了这接待客人的最高礼仪——“君子肥桃宴”。品宴之时，琴瑟齐鸣，曲水流觞，饮酒赋诗，何不快哉！肥城“君子”风雅气质呼之欲出。
春赏花，秋品桃，桃木商品卖得俏；赏民俗，穿地道，农家乐里香气飘。这是肥城世上桃源景区刘台的真实写照。作为肥城桃的主产区之一，仪阳街道刘台村以桃花经济为主导，串联起景点、示范园，培育起观光、采摘等特色休闲农业，形成了生态乡村旅游的亮丽名片。据统计，每年从3月底肥城桃花节开幕以来，刘台桃花源、中央桃行景区游客量多达40万人次，不管花开花谢，桃熟桃落，春夏秋冬，桃花经济的连带效益年头升温到年底，特色农业多元化发展，催生旅游新业态，为乡村旅游增添了新风景。
除了赏花品桃，很多外地客人也是冲着桃木工艺品来的。目前，肥城桃木旅游商品占全国80%的市场,“肥城桃木雕刻”成为国家地理标志证明商标。肥城还依托传承千年的桃文化和丰富的桃木资源，塑造了桃花节、品桃节和桃木旅游商品大赛“两节一赛”的桃文化品牌。
在山东省刚刚发布的第一批223家“好品山东”品牌名单中，泰安的“肥城桃”作为区域类产品上榜。春回大地的美好季节，肥城十万亩桃园里早已热闹了起来。剪枝，施肥，浇水，广大桃农一双勤劳的手耕耘在桃花源，撸起袖子、卷起裤腿、甩开膀子实干，广袤的田野里收获着希望，收获着富足，收获着幸福美好生活。
从单纯追求个头，施化肥打农药，到实施“有机化”提升品质；从扁担挑小车推，提着篮子走街串巷叫卖，到互联网时代的电商发展；从卖桃子，到卖桃花卖桃木工艺品卖文化……
在肥城，几十年前的人们肯定想不到，肥城桃如今从产地到运输，再到人们的果盘里，新鲜的水果像插上了翅膀一样快速飞到千家万户，为人们的美好生活增添营养和色彩。
有“痛”有“改”有保护
肥城桃，肥城市一张响当当的“名片”。这里的桃农亩均纯收入保持在万元以上，成为了肥城农民增收致富的甜蜜产业。
在仪阳街道刘台村，村党支部书记、村委会主任刘学军一边忙着修剪桃树一边介绍说，早在上世纪六七十年代，“桃皮一揭就开，桃肉入口即化”的肥城桃就已名声在外。然而，进入新世纪以来，由于品牌意识薄弱，营销宣传落后，肥城桃曾一度陷入“酒香也怕巷子深”的尴尬境地。此外，种植没有规划、生产技术落后，部分桃农追求短期利益，滥用化肥，增殖密度，导致肥城桃良莠不齐，品质备受质疑，肥城桃在市场竞争中逐渐失去了优势。
痛定思痛，提升品质，找回“老味道”；重塑品牌，擦亮“老字号”，成了肥城振兴桃产业的重中之重。多年来，肥城市致力于重振肥城桃产业，一是与山东农业大学等科研部门合作，并成立了肥桃研究所，围绕肥城桃提质增效目标，推广了增施基肥、桃园生草、起垄覆盖、高光效改造修剪、绿色控害等实用技术，找回了肥城桃的“老味道”，提升了肥城桃品质。二是制定了产业发展规划，划定发展保护区，设立发展基金，鼓励发展规模化、标准化生产，推动产业化经营，提升肥城桃产业发展水平。
中央桃行是肥城桃主产区之一，坐落于新城街道沙窝、东尚、西尚三村。在这里凡新发展肥城桃的，均能领取免费的苗木和资金补助。
肥城市还与山东农业大学、北京林业大学、省农科院合作，确立教学示范基地、试验研究基地，全方位、多角度开展肥城桃培优技术攻关，落实标准化生产技术，试验示范新技术、新措施。严格地标使用，对肥城桃地标区域公用品牌坚持依法管理、规范使用、严格维权，有力地维护了肥城桃品牌声誉。
肥城桃发展有规划、保护有基金，在肥桃路、孙牛路、济兖路两侧，以及新城、仪阳镇、桃园主产区均被纳入了保护区。正是多措并举有意识地保护和发展，肥城才拥有了10万亩桃园。
有“品”有“质”有底气
品牌的存亡有赖于其品质的优劣。肥城大力实施“培优工程”，让肥城桃提质增效。市里建起了肥城桃研究所，邀请北京林业大学、山东农业大学的教授科技入户，增施基肥、桃园生草、起垄覆盖、改造修剪、绿色控害五项实用技术逐渐应用。
在桃园镇北僧台村阴法坤的佛桃特管园，桃树吃的都是有机肥、豆饼等营养餐，不施化肥，不打农药。园子里还建了一处化粪池，废物利用，形成有机肥。
近几年，肥城更是把有机绿色肥城桃生产作为培优的主攻方向，制定了肥城桃种植环境、生产过程、果品质量、加工包装等一系列标准，形成涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，实施具体技术操作规程。
质高品优赢得赞誉满载。肥城桃品牌效应日益凸显，先后被认定为山东省名牌农产品、山东省著名商标、山东省十大地理标志商标、地理标志证明商标、中国驰名商标，获国家农产品地理标志登记。
大家都知道，肥城桃又称为佛桃，大约与“佛”沾边，有了些灵性。肥城桃果实肥大、果肉细嫩、汁多味甘、香气馥郁，被誉为“群桃之冠”。这些特殊品质引人青睐，效仿种植。然而许多地方引种竟无一成功，无法获得与原产地相同的产品。这引起专家们的关注。研究显示，当地的气候、土质、水分、地形的特殊成就了肥城桃的特殊气质。尤其是钙质土层深达十数米，土质肥沃、质地均一，土层不分明，有很好的保水保肥效果。
面对得天独厚的恩赐，肥城人更加珍惜肥城桃。据了解，每年肥城桃采收期间，肥城工商执法人员深入生产园区和销售市场，对肥城桃商标依法管理、规范使用、严格维权。组织肥城桃专业合作社、肥城桃开发公司参加商标展销会等营销活动，提升肥城桃地理标志商标的知名度。
找回来“老味道”，肥城桃的底气就更足了。这几年，肥城瞄准“把品质最好的做成销量最大的”目标，着力擦亮品牌，创新销售方式，开拓了“互联网+”、观光采摘、订单直供等新型销售方式，肥桃远销新疆、西藏、云南等全国各地。肥城桃真正成了农民增收致富的“甜蜜”产业。
如今，动动手指，敲敲键盘，早上采摘的鲜亮亮的桃子，“坐上”飞机下午就能飞到祖国的大江南北，还有的漂洋过海到国外。肥城桃品牌越擦越亮，目前已获中国驰名商标等多项荣誉称号。
有“味”有“形”有文化
据了解，肥城桃最大的独特就是香气。因为肥城桃是软溶质桃，吃起来有一种芳香的气味。成熟的肥城桃芳香馥郁，熟度达到八成半以上的，就浓郁芳香。在房间内摆放一枚肥城桃，香气弥漫整屋，令人陶醉。
再就是外形独特。正宗肥城桃颜色以米黄为主，形状正圆底部带圆锥形长钩，而其他地方的桃子底部的钩都没有这么长，果下部凸起外部旁侧有一小凹如佛脐，这也是肥城桃称之为佛桃的缘由之一。目前最正宗的肥城桃主要有两种，一种是红里佛桃，另一种是白里佛桃，颜色以红色和米黄色为主，形状似正圆，一般直径在90毫米以上。口感上红里佛桃风味浓、汁多甘甜、清香扑鼻，白里佛桃含糖量高、口感清爽。
肥城素有“君子之邑”的美称，千百年过去，肥城人们以鲁菜四大件为基础，遵循礼道，继承传统、融入桃文化，然后就地取材，以最淳朴的原材料入菜，方才形成了这接待客人的最高礼仪——“君子肥桃宴”。品宴之时，琴瑟齐鸣，曲水流觞，饮酒赋诗，何不快哉！肥城“君子”风雅气质呼之欲出。
春赏花，秋品桃，桃木商品卖得俏；赏民俗，穿地道，农家乐里香气飘。这是肥城世上桃源景区刘台的真实写照。作为肥城桃的主产区之一，仪阳街道刘台村以桃花经济为主导，串联起景点、示范园，培育起观光、采摘等特色休闲农业，形成了生态乡村旅游的亮丽名片。据统计，每年从3月底肥城桃花节开幕以来，刘台桃花源、中央桃行景区游客量多达40万人次，不管花开花谢，桃熟桃落，春夏秋冬，桃花经济的连带效益年头升温到年底，特色农业多元化发展，催生旅游新业态，为乡村旅游增添了新风景。
除了赏花品桃，很多外地客人也是冲着桃木工艺品来的。目前，肥城桃木旅游商品占全国80%的市场,“肥城桃木雕刻”成为国家地理标志证明商标。肥城还依托传承千年的桃文化和丰富的桃木资源，塑造了桃花节、品桃节和桃木旅游商品大赛“两节一赛”的桃文化品牌。
【#聚焦热点难点# “放管服”改革助企业发展上台阶】“我们秉持企业满意度最大化的服务理念，持续实施‘六减两优’改革，在服务大厅安排有导办、帮办‘红绶带’志愿者服务，创新设置‘蒙速办·帮您办’标识，让群众体验‘托管式’办事服务；设置‘办不成事’窗口，专门解决一些疑难杂症，让前来办事的群众真正感受到便捷高效的服务和家的温暖。”稀土高新区政务公开办负责人介绍说。
稀土高新区从“用户视角”出发，深化“放管服”改革力行简政之道，围绕企业全生命周期，将准入、生产、经营、退出全流程所涉及的核心事项再次集中、集约、集成，以“减证”促“简政”，以“高效”求“实效”，不断提升企业群众的获得感和满意度。
商事登记是企业开办的第一道门槛。稀土高新区将新办企业注册、刻章、税务和银行开户全部纳入企业开办服务链，提供免费刻章、免费邮寄和免费发放税控盘U-Key的“三免”服务。
“真是太方便了！”内蒙古鑫盛达技术服务有限公司工作人员刘女士激动地说，她从在窗口提交全部申请材料到工作人员审核完毕，不到两小时就拿到了营业执照。
近年来，稀土高新区大力推行网上办、容缺办、掌上办、就近办、无感办等便民措施，推出“主题式”“套餐式”“跨省通办”“智能办税”等多元政务服务应用场景，实现非涉密事项100%网上可申请、90%以上可全程网办，不断优化的政务服务环境，助力企业高质量发展。
“数字政府”抓“融智”
改革赋能激活力
在政府数字化转型赋能社会治理现代化的新语境下，稀土高新区抢抓数字经济时代新机遇、新课题，积极搭建场景式孵化体系、智慧政务、数字平台等基础平台，充分激发市场主体活力和社会创造力。
目前，依托“企业互联互通平台”和“知识产权一站式服务平台”，以企业发布的发展过程中的各种需求为出发点和落脚点，打造集产业链、要素链、供应链、价值链、服务链和创新链“六链融合”于一体的产业生态圈，锻造最美科技企业“育婴房”。近3年，在孵软件企业年均新增软件著作权100项以上。亨达海天、金名信息、中科煤信等一批软件信息产业领军企业持续壮大。
为加快推动政府、企业和社会数据汇聚、共享、应用，稀土高新区优化完善政务数据全过程治理平台功能，创新打造“智能审批”“综合服务”等智慧政务服务应用场景，依托政务服务大厅，打造包头市首个“政务公开查阅区、政务服务自助区、办事咨询区、信息公开申请区、效能监督区”五个功能的政务公开专区，实现了政务公开和政务服务的深度融合。
此外，稀土高新区建立智慧集贸市场数字化平台，推动农贸市场微信小程序实现线上线下联动销售，食品药品领域已全部入驻风险管控平台，有效自查率已达72.31%，通过在APP内进行自查和日常监管，初步打造涵盖“集贸市场、行政审批、食药监管”数字化智慧数据库，极力确保食品药品领域的安全。
“多点驱动”促“融力”
匹配要素强保障
“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”稀土高新区高度重视企业服务工作，建立了“区党工委、管委会领导包联+相关部门领导具体落实+服务专员随时在线”工作机制，及时协调解决企业的“急难愁盼”，并提供多渠道的社会化服务，聚力人才、科技和金融等要素集聚成势，为企业发展创造更大舞台。
稀土高新区聚集企业融资难、上市难等问题，搭建“稀土高新区企业金融服务”平台，引进专业融资公司，常态化开展银企对接，提高“助保贷”“信用贷”“租赁贷”等对企业的覆盖面。目前，开展了2次政银企对接会，成立了产业引导基金，已投资科锐微磁8620万元，推进了相关产业的创新和发展。努力打造产学研金的深度融合的生态体系，申报重点产业基金3亿元。在自治区率先开展知识产权质押融资改革，已帮助英思特、金蒙汇磁等企业获得专利质押融资3740万元。
同时，坚决实施《领导干部包联服务重点民营企业专项行动方案》《稀土高新区占地类工业项目服务流程再造方案》等政策措施，通过制度创新和流程再造，最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限，实现对企业生命全周期的服务。
此外，在政策指导下，稀土高新区与市图审中心签订合作协议，专人协助企业提前送审，提高图纸设计质量和反馈质量，缩短图审时间。制定出台管理办法，允许企业通过承诺制提前办理施工图审查手续，提前发放施工图审查合格书。
企业的活力是区域发展的“动力源”，为壮大企业“群英谱”，稀土高新区还以精准帮扶抓“融育”，靶向精准精培育、推增量等方面，加强培育扶持和奖励激励两手抓，鼓励更多企业落户稀土高新区。
（记者：张海芳）
稀土高新区从“用户视角”出发，深化“放管服”改革力行简政之道，围绕企业全生命周期，将准入、生产、经营、退出全流程所涉及的核心事项再次集中、集约、集成，以“减证”促“简政”，以“高效”求“实效”，不断提升企业群众的获得感和满意度。
商事登记是企业开办的第一道门槛。稀土高新区将新办企业注册、刻章、税务和银行开户全部纳入企业开办服务链，提供免费刻章、免费邮寄和免费发放税控盘U-Key的“三免”服务。
“真是太方便了！”内蒙古鑫盛达技术服务有限公司工作人员刘女士激动地说，她从在窗口提交全部申请材料到工作人员审核完毕，不到两小时就拿到了营业执照。
近年来，稀土高新区大力推行网上办、容缺办、掌上办、就近办、无感办等便民措施，推出“主题式”“套餐式”“跨省通办”“智能办税”等多元政务服务应用场景，实现非涉密事项100%网上可申请、90%以上可全程网办，不断优化的政务服务环境，助力企业高质量发展。
“数字政府”抓“融智”
改革赋能激活力
在政府数字化转型赋能社会治理现代化的新语境下，稀土高新区抢抓数字经济时代新机遇、新课题，积极搭建场景式孵化体系、智慧政务、数字平台等基础平台，充分激发市场主体活力和社会创造力。
目前，依托“企业互联互通平台”和“知识产权一站式服务平台”，以企业发布的发展过程中的各种需求为出发点和落脚点，打造集产业链、要素链、供应链、价值链、服务链和创新链“六链融合”于一体的产业生态圈，锻造最美科技企业“育婴房”。近3年，在孵软件企业年均新增软件著作权100项以上。亨达海天、金名信息、中科煤信等一批软件信息产业领军企业持续壮大。
为加快推动政府、企业和社会数据汇聚、共享、应用，稀土高新区优化完善政务数据全过程治理平台功能，创新打造“智能审批”“综合服务”等智慧政务服务应用场景，依托政务服务大厅，打造包头市首个“政务公开查阅区、政务服务自助区、办事咨询区、信息公开申请区、效能监督区”五个功能的政务公开专区，实现了政务公开和政务服务的深度融合。
此外，稀土高新区建立智慧集贸市场数字化平台，推动农贸市场微信小程序实现线上线下联动销售，食品药品领域已全部入驻风险管控平台，有效自查率已达72.31%，通过在APP内进行自查和日常监管，初步打造涵盖“集贸市场、行政审批、食药监管”数字化智慧数据库，极力确保食品药品领域的安全。
“多点驱动”促“融力”
匹配要素强保障
“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”稀土高新区高度重视企业服务工作，建立了“区党工委、管委会领导包联+相关部门领导具体落实+服务专员随时在线”工作机制，及时协调解决企业的“急难愁盼”，并提供多渠道的社会化服务，聚力人才、科技和金融等要素集聚成势，为企业发展创造更大舞台。
稀土高新区聚集企业融资难、上市难等问题，搭建“稀土高新区企业金融服务”平台，引进专业融资公司，常态化开展银企对接，提高“助保贷”“信用贷”“租赁贷”等对企业的覆盖面。目前，开展了2次政银企对接会，成立了产业引导基金，已投资科锐微磁8620万元，推进了相关产业的创新和发展。努力打造产学研金的深度融合的生态体系，申报重点产业基金3亿元。在自治区率先开展知识产权质押融资改革，已帮助英思特、金蒙汇磁等企业获得专利质押融资3740万元。
同时，坚决实施《领导干部包联服务重点民营企业专项行动方案》《稀土高新区占地类工业项目服务流程再造方案》等政策措施，通过制度创新和流程再造，最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限，实现对企业生命全周期的服务。
此外，在政策指导下，稀土高新区与市图审中心签订合作协议，专人协助企业提前送审，提高图纸设计质量和反馈质量，缩短图审时间。制定出台管理办法，允许企业通过承诺制提前办理施工图审查手续，提前发放施工图审查合格书。
企业的活力是区域发展的“动力源”，为壮大企业“群英谱”，稀土高新区还以精准帮扶抓“融育”，靶向精准精培育、推增量等方面，加强培育扶持和奖励激励两手抓，鼓励更多企业落户稀土高新区。
（记者：张海芳）
“守正创新，争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
查看原文→https://t.cn/A66AxlUW
持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
查看原文→https://t.cn/A66AxlUW
持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
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