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【抓住机遇谋发展 稳中求进开新局:我市各部门热议市委经济工作会】市委经济工作会议总结成绩鼓舞人心，分析形势深刻透彻，描绘未来催人奋进，为我市2022年经济工作挂出了作战图、吹响了冲锋号。12月29日召开的市委经济工作会议，在全市引发热烈反响。
全市各级各部门负责人更加坚定了信心：将把会议精神转化为具体行动，乘势而上、奋力拼搏，坚决抓好经济发展的各项工作，抢抓机遇，稳中求进推动全市经济高质量发展。
抓住机遇 谋定发展格局新突破
抢抓机遇，应对挑战，谋定后动起好步。市委经济工作会议为明年工作开好局指明了方向：贯彻落实党中央和省委决策部署，积极发挥自身比较优势，积极融入国家和区域发展“大棋局”。
市交通运输局
以交通为重点的基础设施，是筑牢经济高质量发展的底座基石。市交通运输局局长谭谱深感责任重大，“只有交通顺畅了，才能畅通经济循环、更好融入新发展格局。”在铁路方面，将围绕构建畅达成渝西(安)、连接东西、纵贯南北的“十”字铁路主骨架，加快建设成兰铁路绵阳段，全力推动绵遂内铁路前期工作，确保明年第四季度开工建设。在公路方面，力争广平、中遂高速年内完工，加快推进九绵、G5成绵扩容、绵苍等高速公路建设，推动G5绵广扩容及S301平武至松潘段等普通国省干线开工建设，力争完成盐茂高速项目招商和南盐、三大乐高速工可编制，启动绵梓快速通道扩容改造前期工作。在航空方面，积极推进绵阳新机场选址工作，力争绵阳机场T2航站楼、北川通用机场建成投用，织密直达全国主要城市的航线网络，巩固全省航空次枢纽的地位。
市商务局
各部门负责人已有深切体会：深化改革扩大开放，必将推动绵阳经济发展取得新突破。市商务局局长韩忠明表示，“将加强和改进综保区、综试区、中德创新产业合作平台体制机制建设，促进开放平台能级提升;依托自由贸易试验区协同改革先行区先行先试政策优势和制度创新优势，落实绵阳协同改革先行区总体方案;打通国际联运班列，连接‘一带一路’和西部陆海新通道，积极参加中国国际进口博览会等重点国际展会，深度参与‘卖全球，买全球’朋友圈。”
市经济和信息化局
“深入实施工业强市战略，筑牢经济发展硬支撑。”市经济和信息化局局长衡国钰坚定信心，在提升产业能级上，培育壮大“1+4”支柱产业及特色产业，培育工业高质量发展新增长极;在狠抓项目投资上，聚焦省市重点项目，持续开展工业项目投资攻坚;在推动集群发展上，实施全市重点工业企业梯次培优行动计划，加快建设主导产业明确、专业分工合理、特色发展鲜明的特色产业园区。
稳中求进 推动经济高质量发展
一场会议吹响号角，一张蓝图凝聚共识：提高政治站位，把稳增长放在更加突出的位置，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，保持战略定力和耐力，奋力推动绵阳经济高质量发展。
市农业农村局
“坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，聚焦粮食生猪稳产保供、现代种业发展、现代农业园区建设等重点任务，扎实推进粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲，打牢夯实三农基本盘，促进农民农村实现共同富裕。”市农业农村局局长张廷伟的明年工作方案里，就包括做好粮油稳面积、稳产量工作，加快推进生猪产业转型升级等内容。
市科技局
经济高质量发展，需要充分发挥创新引领作用。“实施重大科技项目攻关突破战，引导支持企业、高校、院所等创新主体积极主动参与国家、省重大科研项目，提升绵阳科技城创新能级以及围绕绵阳‘1+4’支柱产业以及特色产业，启动编制重点产业技术创新路线图;实施创新主体培育壮大突破战，将围绕全力推进‘招院引所’、强化企业创新主体培育、加强创新人才引育等重点工作发力，激发主体活力筑牢’科技地基’;实施创新平台能级提升突破战，重点推进战略科技平台、推进产业创新平台、推进功能服务平台三大平台建设;实施创新园区提质增效突破战，加快高新技术园区提档升级以及推动农业科技园区升级发展。”市科技局局长赵琳表示，同时还将实施科技成果转化赋能突破战和协同创新开放合作突破战，推进成渝绵科技交流和协同创新。
市文广旅局
“加快发展现代服务业，要厚植文旅发展新优势。”市文广旅局相关负责人也在积极谋划，2022年将紧盯“大目标”，做实“小步骤”，通过推动规划落地、深化推广合作、推进项目建设、丰富产品供给、抓好品牌建设等形式，着力提升绵阳文化影响力、区域协同带动力、文旅产业竞争力、优质产品供给力和文旅综合支撑力。
决则必行，共创新局面。多个市级部门负责人均表示，要勠力同心、真抓实干、开拓创新，积极为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献应有力量。
(绵阳日报社融媒体记者 熊燕/文 视觉绵阳资料图)
全市各级各部门负责人更加坚定了信心：将把会议精神转化为具体行动，乘势而上、奋力拼搏，坚决抓好经济发展的各项工作，抢抓机遇，稳中求进推动全市经济高质量发展。
抓住机遇 谋定发展格局新突破
抢抓机遇，应对挑战，谋定后动起好步。市委经济工作会议为明年工作开好局指明了方向：贯彻落实党中央和省委决策部署，积极发挥自身比较优势，积极融入国家和区域发展“大棋局”。
市交通运输局
以交通为重点的基础设施，是筑牢经济高质量发展的底座基石。市交通运输局局长谭谱深感责任重大，“只有交通顺畅了，才能畅通经济循环、更好融入新发展格局。”在铁路方面，将围绕构建畅达成渝西(安)、连接东西、纵贯南北的“十”字铁路主骨架，加快建设成兰铁路绵阳段，全力推动绵遂内铁路前期工作，确保明年第四季度开工建设。在公路方面，力争广平、中遂高速年内完工，加快推进九绵、G5成绵扩容、绵苍等高速公路建设，推动G5绵广扩容及S301平武至松潘段等普通国省干线开工建设，力争完成盐茂高速项目招商和南盐、三大乐高速工可编制，启动绵梓快速通道扩容改造前期工作。在航空方面，积极推进绵阳新机场选址工作，力争绵阳机场T2航站楼、北川通用机场建成投用，织密直达全国主要城市的航线网络，巩固全省航空次枢纽的地位。
市商务局
各部门负责人已有深切体会：深化改革扩大开放，必将推动绵阳经济发展取得新突破。市商务局局长韩忠明表示，“将加强和改进综保区、综试区、中德创新产业合作平台体制机制建设，促进开放平台能级提升;依托自由贸易试验区协同改革先行区先行先试政策优势和制度创新优势，落实绵阳协同改革先行区总体方案;打通国际联运班列，连接‘一带一路’和西部陆海新通道，积极参加中国国际进口博览会等重点国际展会，深度参与‘卖全球，买全球’朋友圈。”
市经济和信息化局
“深入实施工业强市战略，筑牢经济发展硬支撑。”市经济和信息化局局长衡国钰坚定信心，在提升产业能级上，培育壮大“1+4”支柱产业及特色产业，培育工业高质量发展新增长极;在狠抓项目投资上，聚焦省市重点项目，持续开展工业项目投资攻坚;在推动集群发展上，实施全市重点工业企业梯次培优行动计划，加快建设主导产业明确、专业分工合理、特色发展鲜明的特色产业园区。
稳中求进 推动经济高质量发展
一场会议吹响号角，一张蓝图凝聚共识：提高政治站位，把稳增长放在更加突出的位置，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，保持战略定力和耐力，奋力推动绵阳经济高质量发展。
市农业农村局
“坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，聚焦粮食生猪稳产保供、现代种业发展、现代农业园区建设等重点任务，扎实推进粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲，打牢夯实三农基本盘，促进农民农村实现共同富裕。”市农业农村局局长张廷伟的明年工作方案里，就包括做好粮油稳面积、稳产量工作，加快推进生猪产业转型升级等内容。
市科技局
经济高质量发展，需要充分发挥创新引领作用。“实施重大科技项目攻关突破战，引导支持企业、高校、院所等创新主体积极主动参与国家、省重大科研项目，提升绵阳科技城创新能级以及围绕绵阳‘1+4’支柱产业以及特色产业，启动编制重点产业技术创新路线图;实施创新主体培育壮大突破战，将围绕全力推进‘招院引所’、强化企业创新主体培育、加强创新人才引育等重点工作发力，激发主体活力筑牢’科技地基’;实施创新平台能级提升突破战，重点推进战略科技平台、推进产业创新平台、推进功能服务平台三大平台建设;实施创新园区提质增效突破战，加快高新技术园区提档升级以及推动农业科技园区升级发展。”市科技局局长赵琳表示，同时还将实施科技成果转化赋能突破战和协同创新开放合作突破战，推进成渝绵科技交流和协同创新。
市文广旅局
“加快发展现代服务业，要厚植文旅发展新优势。”市文广旅局相关负责人也在积极谋划，2022年将紧盯“大目标”，做实“小步骤”，通过推动规划落地、深化推广合作、推进项目建设、丰富产品供给、抓好品牌建设等形式，着力提升绵阳文化影响力、区域协同带动力、文旅产业竞争力、优质产品供给力和文旅综合支撑力。
决则必行，共创新局面。多个市级部门负责人均表示，要勠力同心、真抓实干、开拓创新，积极为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献应有力量。
(绵阳日报社融媒体记者 熊燕/文 视觉绵阳资料图)
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【朝天区：“135”模式撑起城乡医疗健康服务“一片天”】
朝天区做优“医共体”，做实两项改革医疗卫生“后半篇”文章
秦蜀锁钥，锁不住开放门户。位于秦巴山区的广元市朝天区，2019年以来扎实推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点，全力以赴做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革医疗卫生“后半篇”文章，特别是今年大刀阔斧开展“135”集成创新，进一步盘活功能布局，用活资金效率，激活体制机制，放活资源人员，走出了一条城乡居民共享高质量医疗健康服务之路。
盘活功能布局
一张网 构建半小时服务圈
“山高摔死鸡，水急不养鱼，有马不能骑，有病难就医。”因为山高坡陡，朝天区群众曾一度传诵着这样的顺口溜。全区21万居民，分布在1613平方公里的山间河谷，虽然全区有169家医疗机构，看似不少，但由于居民大量分散杂居，服务半径大，服务难度高，群众看病难。
如何突破“大、高、难”？朝天区以“医共体”建设为抓手，构建医疗健康管理服务体系。
高位推进。朝天区成立了以区委书记、区长任组长的“医共体”建设工作领导小组，出台《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（试行）》等文件及9个配套管理办法，组建区医疗健康集团。该医疗健康集团为区政府举办的公益二类事业单位，集团各职能科室下设在集团总院，实行两块牌子、一套人马运行，负责对集团内统一开展管理服务及技术指导。
调优布局。结合两项改革“后半篇”文章要求，朝天区25个乡镇卫生院优化调整为12个建制乡镇卫生院、13个分院，优化设置126个卫生室、55个过渡医疗点。改革后的12家建制乡镇（中心）卫生院、13家乡镇卫生院分院和126家村卫生室全部纳入“医共体”建设。
织就一张网。朝天区整合全区医疗卫生机构，构建了“1+2+5+N”医疗健康服务体系，即“1”个总院，区人民医院；“2”个特色专科医院，区中医院和妇幼保健院；“5”家片区中心卫生院，曾家、中子、羊木、沙河、大滩5家中心卫生院，也是片区医疗卫生副中心；“N”就是社区卫生服务中心和其余乡镇卫生院、分院和村卫生室，构成基本公共卫生和基本医疗点。
由此形成全区上下一盘棋，全专结合、点面结合、防治结合、平战结合的区域医疗健康体系。
一张网有了“统”的合力，也强调“分”的张力，激发内生动力。“网”内各成员单位因地制宜，制定“一院一策”发展规划，合理确定基层机构发展目标和能力标准。
用活资金效率
三个打包 降低医疗成本让利于民
作为欠发达地区的盆周山区，如何在让人民群众“看得上病，看得好病”的同时，降低医疗支出，提高各种资金使用效率？这是“医共体”建设试点探索的重要目的，也是做好两项改革“后半篇”文章的题中应有之义。
经过多方征求意见，反复研究沟通，朝天区实施“三个打包”。
第一个打包，统一将医保基金打包拨付给医疗健康集团管理。出台《朝天区紧密型县域医疗卫生共同体医保医药改革实施方案》等规范性文件，将医保基金按总额预算给医疗健康集团，按预算总额的90%按月分解、预付，并服从DRGs付费方式改革有关要求，年终根据考核情况结算，实行“合理增长、适当分担、结余留用”。建立健全了公开平等的总额谈判协商机制以及激励、风险分担机制。协调统筹落实了差异化医保支付政策，保障了分院业务需求，引导参保人员优先到基层首诊，预计今年医保资金可结余200万元用于基层医疗卫生机构能力建设。
第二个打包，统一将基本公共卫生项目补助资金打包给医疗健康集团管理。出台《基本公共卫生服务项目补助资金打包付费实施办法》，将基本公共卫生服务项目补助资金统一打包给医疗健康集团管理，严格实行“提前预拨、次年结算”制度，区医疗健康集团年初预拨年度经费的90%至基层医疗卫生机构，剩余部分在对基本公共卫生服务项目绩效考核后予以拨付。各乡镇（中心）卫生院（社区卫生服务中心）确保40%的基本公共卫生服务项目经费拨付到村级。
第三个打包，统一由医疗健康集团实行药械打包集中采购。医疗健康集团建立统一的药械采购账户，实行统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款，按要求扩大招标集中采购供应商数量，制定详细的分期还款计划，减轻采购资金压力。全面推行国家基本药物制度，严格执行药品“三统一”政策规定，实行二次议价，以便进一步节约资金，确保药械价格得到降低。
朝天区创造性推出的“三个打包”，经过大半年运行，收到了良好效果，既提高了资金使用效率，极大地支持了基层医疗卫生机构发展，也切实降低了药械价格，最大限度让利于民。
激活体制机制
五个下沉 筑牢“强基工程”
如何激活体制机制，放活资源人员，使“医共体”建设和两项改革医疗卫生“后半篇”文章真正产生“化学反应”？朝天区统筹推进“五个下沉”，强化基层医疗卫生机构能力建设和服务质量。
项目资源下沉，强化基础设施建设。将部分乡镇闲置的原乡镇政府办公楼、学校等国有资产用房13500余平方米改扩建为乡镇卫生院业务用房，新建核酸检测实验室1个，新建内科综合大楼11000平方米等。为乡镇卫生院配备救护车、彩超、腹腔镜等医疗急救设施设备52台件，其他常规设备21台件；全区统筹调整各类设备29台件到最需要的医疗卫生机构。
人才资源下沉，强化基层队伍建设。实施上级医院医师到基层医疗卫生机构分时坐诊和人才下挂制度，全年下挂12人，分时坐诊74人次。组建流动专家团队，购买医疗巡回车2辆，成立了12人的麻醉、普外、护理、骨科等4个专业组，组建成移动医院，深入基层医院开展一、二级手术20余台次，查房会诊60余次，诊疗病人700余人次。依托东西部协作契机，引导杭州滨江区6人医疗交流团队，深入乡镇开展义诊14次、手术27起，传帮带人员15人。组织各类基层培训79期，培训4000余人次。
收入分配下沉，强化激励机制建设。完善薪酬激励机制，合理拉开收入差距，建立绩效工资动态调整机制，收入分配向临床一线、业务骨干、基层医疗卫生机构倾斜，鼓励医护人员到偏远山区服务群众。基层医疗卫生机构在职职工人均工资收入增幅达15%以上。
技术服务下沉，强化信息化建设。在集团内开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送、电子处方流转等，既方便群众就近就医，也节约医药费用。同时与四川大学华西医院、四川省第二中医医院等建立区域协作关系，成立博士工作站3个、名医工作室5个，邀请专家前来坐诊20余次、开展手术10台次、查房58例。
用人导向下沉，强化基层工作经验。实行岗编分离，大力实施“区招乡用、区管院聘”制度。全区卫生健康系统遴选15名年轻干部到基层任职，作为后备干部队伍培养，职称评聘、干部使用优先考虑具有基层工作经验者。
“五个下沉”激发了基层医疗卫生机构活力。乡镇卫生院二、三级手术占比由试点前的28%增长到41%，基层医疗卫生机构年门急诊人次由试点前的66.63万人次增长到70.15万人次，出院人次由试点前的0.6万人次增长到0.75万人次，基层就诊率提高到70%。
“五个下沉”提升了基层健康服务水平。全区组建了9个以高血压、糖尿病为切入点的全专结合家庭医生签约服务团队，启动了对高血压、糖尿病（以下简称“两病”)等慢性病和80岁及以上老年人的健康管理。全区在管“两病”患者签约率达到了80％以上，“两病”签约对象的血压、血糖有效控制率在70％以上。
“五个下沉”提高了基层医卫服务能力。2021年基层医疗卫生机构诊疗人数占医疗卫生机构诊疗总人次的60.48%，较同期增长5%。基层首诊、双向转诊、急慢分诊的就医格局基本形成，基层医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
促进城乡医卫服务均等化，共享优质服务“一片天”，朝天区取得了不错的反响和效果。今年以来，朝天区先后创成天府旅游名县、省级健康促进县（区），曾家山创成“中国长寿养生基地”，区卫生健康局被省委省政府表彰为“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，区医疗健康集团总院被表彰为四川省先进单位，区中医医院成功创建成二级甲等医院，曾家、羊木中心卫生院纳入县域医疗卫生次中心建设。
【朝天区：“135”模式撑起城乡医疗健康服务“一片天”】
朝天区做优“医共体”，做实两项改革医疗卫生“后半篇”文章
秦蜀锁钥，锁不住开放门户。位于秦巴山区的广元市朝天区，2019年以来扎实推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点，全力以赴做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革医疗卫生“后半篇”文章，特别是今年大刀阔斧开展“135”集成创新，进一步盘活功能布局，用活资金效率，激活体制机制，放活资源人员，走出了一条城乡居民共享高质量医疗健康服务之路。
盘活功能布局
一张网 构建半小时服务圈
“山高摔死鸡，水急不养鱼，有马不能骑，有病难就医。”因为山高坡陡，朝天区群众曾一度传诵着这样的顺口溜。全区21万居民，分布在1613平方公里的山间河谷，虽然全区有169家医疗机构，看似不少，但由于居民大量分散杂居，服务半径大，服务难度高，群众看病难。
如何突破“大、高、难”？朝天区以“医共体”建设为抓手，构建医疗健康管理服务体系。
高位推进。朝天区成立了以区委书记、区长任组长的“医共体”建设工作领导小组，出台《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（试行）》等文件及9个配套管理办法，组建区医疗健康集团。该医疗健康集团为区政府举办的公益二类事业单位，集团各职能科室下设在集团总院，实行两块牌子、一套人马运行，负责对集团内统一开展管理服务及技术指导。
调优布局。结合两项改革“后半篇”文章要求，朝天区25个乡镇卫生院优化调整为12个建制乡镇卫生院、13个分院，优化设置126个卫生室、55个过渡医疗点。改革后的12家建制乡镇（中心）卫生院、13家乡镇卫生院分院和126家村卫生室全部纳入“医共体”建设。
织就一张网。朝天区整合全区医疗卫生机构，构建了“1+2+5+N”医疗健康服务体系，即“1”个总院，区人民医院；“2”个特色专科医院，区中医院和妇幼保健院；“5”家片区中心卫生院，曾家、中子、羊木、沙河、大滩5家中心卫生院，也是片区医疗卫生副中心；“N”就是社区卫生服务中心和其余乡镇卫生院、分院和村卫生室，构成基本公共卫生和基本医疗点。
由此形成全区上下一盘棋，全专结合、点面结合、防治结合、平战结合的区域医疗健康体系。
一张网有了“统”的合力，也强调“分”的张力，激发内生动力。“网”内各成员单位因地制宜，制定“一院一策”发展规划，合理确定基层机构发展目标和能力标准。
用活资金效率
三个打包 降低医疗成本让利于民
作为欠发达地区的盆周山区，如何在让人民群众“看得上病，看得好病”的同时，降低医疗支出，提高各种资金使用效率？这是“医共体”建设试点探索的重要目的，也是做好两项改革“后半篇”文章的题中应有之义。
经过多方征求意见，反复研究沟通，朝天区实施“三个打包”。
第一个打包，统一将医保基金打包拨付给医疗健康集团管理。出台《朝天区紧密型县域医疗卫生共同体医保医药改革实施方案》等规范性文件，将医保基金按总额预算给医疗健康集团，按预算总额的90%按月分解、预付，并服从DRGs付费方式改革有关要求，年终根据考核情况结算，实行“合理增长、适当分担、结余留用”。建立健全了公开平等的总额谈判协商机制以及激励、风险分担机制。协调统筹落实了差异化医保支付政策，保障了分院业务需求，引导参保人员优先到基层首诊，预计今年医保资金可结余200万元用于基层医疗卫生机构能力建设。
第二个打包，统一将基本公共卫生项目补助资金打包给医疗健康集团管理。出台《基本公共卫生服务项目补助资金打包付费实施办法》，将基本公共卫生服务项目补助资金统一打包给医疗健康集团管理，严格实行“提前预拨、次年结算”制度，区医疗健康集团年初预拨年度经费的90%至基层医疗卫生机构，剩余部分在对基本公共卫生服务项目绩效考核后予以拨付。各乡镇（中心）卫生院（社区卫生服务中心）确保40%的基本公共卫生服务项目经费拨付到村级。
第三个打包，统一由医疗健康集团实行药械打包集中采购。医疗健康集团建立统一的药械采购账户，实行统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款，按要求扩大招标集中采购供应商数量，制定详细的分期还款计划，减轻采购资金压力。全面推行国家基本药物制度，严格执行药品“三统一”政策规定，实行二次议价，以便进一步节约资金，确保药械价格得到降低。
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激活体制机制
五个下沉 筑牢“强基工程”
如何激活体制机制，放活资源人员，使“医共体”建设和两项改革医疗卫生“后半篇”文章真正产生“化学反应”？朝天区统筹推进“五个下沉”，强化基层医疗卫生机构能力建设和服务质量。
项目资源下沉，强化基础设施建设。将部分乡镇闲置的原乡镇政府办公楼、学校等国有资产用房13500余平方米改扩建为乡镇卫生院业务用房，新建核酸检测实验室1个，新建内科综合大楼11000平方米等。为乡镇卫生院配备救护车、彩超、腹腔镜等医疗急救设施设备52台件，其他常规设备21台件；全区统筹调整各类设备29台件到最需要的医疗卫生机构。
人才资源下沉，强化基层队伍建设。实施上级医院医师到基层医疗卫生机构分时坐诊和人才下挂制度，全年下挂12人，分时坐诊74人次。组建流动专家团队，购买医疗巡回车2辆，成立了12人的麻醉、普外、护理、骨科等4个专业组，组建成移动医院，深入基层医院开展一、二级手术20余台次，查房会诊60余次，诊疗病人700余人次。依托东西部协作契机，引导杭州滨江区6人医疗交流团队，深入乡镇开展义诊14次、手术27起，传帮带人员15人。组织各类基层培训79期，培训4000余人次。
收入分配下沉，强化激励机制建设。完善薪酬激励机制，合理拉开收入差距，建立绩效工资动态调整机制，收入分配向临床一线、业务骨干、基层医疗卫生机构倾斜，鼓励医护人员到偏远山区服务群众。基层医疗卫生机构在职职工人均工资收入增幅达15%以上。
技术服务下沉，强化信息化建设。在集团内开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送、电子处方流转等，既方便群众就近就医，也节约医药费用。同时与四川大学华西医院、四川省第二中医医院等建立区域协作关系，成立博士工作站3个、名医工作室5个，邀请专家前来坐诊20余次、开展手术10台次、查房58例。
用人导向下沉，强化基层工作经验。实行岗编分离，大力实施“区招乡用、区管院聘”制度。全区卫生健康系统遴选15名年轻干部到基层任职，作为后备干部队伍培养，职称评聘、干部使用优先考虑具有基层工作经验者。
“五个下沉”激发了基层医疗卫生机构活力。乡镇卫生院二、三级手术占比由试点前的28%增长到41%，基层医疗卫生机构年门急诊人次由试点前的66.63万人次增长到70.15万人次，出院人次由试点前的0.6万人次增长到0.75万人次，基层就诊率提高到70%。
“五个下沉”提升了基层健康服务水平。全区组建了9个以高血压、糖尿病为切入点的全专结合家庭医生签约服务团队，启动了对高血压、糖尿病（以下简称“两病”)等慢性病和80岁及以上老年人的健康管理。全区在管“两病”患者签约率达到了80％以上，“两病”签约对象的血压、血糖有效控制率在70％以上。
“五个下沉”提高了基层医卫服务能力。2021年基层医疗卫生机构诊疗人数占医疗卫生机构诊疗总人次的60.48%，较同期增长5%。基层首诊、双向转诊、急慢分诊的就医格局基本形成，基层医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
促进城乡医卫服务均等化，共享优质服务“一片天”，朝天区取得了不错的反响和效果。今年以来，朝天区先后创成天府旅游名县、省级健康促进县（区），曾家山创成“中国长寿养生基地”，区卫生健康局被省委省政府表彰为“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，区医疗健康集团总院被表彰为四川省先进单位，区中医医院成功创建成二级甲等医院，曾家、羊木中心卫生院纳入县域医疗卫生次中心建设。
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