【在绿水青山间绘就高质量发展新画卷——陕西黄金集团四方金矿高质量发展推进会侧记】
五月秦岭，青山着墨、苍翠欲滴。
七彩凤县，锦绣金山、风正时济。
初夏的一场小雨过后，镶嵌在连绵逶迤群山之中的陕西黄金集团四方金矿矿区，薄雾缥缈，宛若一幅水墨丹青徐徐展开。5月16日，在四方金矿成立25周年之际，关心支持公司发展的老领导、各界嘉宾、兄弟单位、合作方代表及公司干部职工齐聚矿部，参加陕西黄金集团四方金矿高质量发展推进会，共谋发展、共话未来。
聚共识——高朋自远方来
山路蜿蜒，挡不住大家凝聚共识、汇集力量的热情。
以天为幕、以山为景。上午9时许，四方金矿高质量发展推进会正式开始。陕西黄金集团党委书记、董事长，四方金矿董事长秦西社代表公司致辞。
他说：“高朋自远方来，汇聚四方金矿，共同回溯四方金矿奋斗历程，共同谋划四方金矿未来发展蓝图，共同按下了四方金矿高质量发展的‘快进键’”。
秦西社饱含深情地回顾了四方金矿25年来建设发展的历程。他说，四方金矿的丰硕成果来源于省市县镇各级党委、政府的亲切关怀，来源于陕西有色金属集团、陕西黄金集团的正确领导，来源于各位股东的精心呵护和鼎力支持，更来源于四方金矿历届班子殚精竭虑、呕心沥血和全体职工的同心协力，才蹚出了一条绿色、高质量发展的金光大道，跻身我国黄金行业翘楚之列。
秦西社号召广大干部职工继续秉承“志在四方”的执着和勇气，坚定信心、矢志不渝，只争朝夕、阔步向前，为推动四方事业高质量发展作出新贡献。
会上，与会人员深入交流，各抒己见，就胶结充填采矿方法、选矿工艺改造、绿色矿山和“四化”建设等方面提出了许多宝贵意见。
四方金矿原工会主席崔巍在参观公司25年成就图片展时，触摸着一张张熟悉的照片感慨道：“这里是我曾经奋斗过的地方。看到公司越来越好，职工精神面貌焕然一新，我对公司的未来充满信心。虽然已经退休了，但我还会一如既往地支持公司，发挥余热，会常回来看看。”
四方金矿职工代表罗才严说：“这次推进会使我们的任务愈加清晰，目标更加明确，力量更加凝聚。我将在企业愿景的引领下，履职尽责、苦干实干，为公司高质量发展作出贡献。”
这是一次承前启后、继往开来的大会。会场上，每一句发言中，都承载着忆往昔峥嵘岁月、展未来任重道远的深意，每一阵掌声中，都凝聚起发展的广泛共识，汇聚起发展的强大合力。
话发展——绿色不语“馨”自远
漫步在四方金矿，草木吐绿，花海飘香。一幅由办公楼、智创中心、先进的重选+浮选工艺生产线以及干净整洁的厂房组成的美丽风景跃入眼帘。
会议期间，与会嘉宾走进厂区车间，不时停下脚步，向工作人员了解重点项目生产运营情况，频频点头，为四方金矿在高质量发展中取得的成绩点赞，并勉励公司上下锚定任务目标，发扬担当精神，激发创新能力，全力打造一流黄金矿山。
细读四方金矿25年来的“成绩单”，既可映照当下，又可远观未来……
25年来，四方金矿从刚刚组建时的总资产7755万元，生产规模300吨/天，年处理矿石量18万吨，年产合质金339.6公斤的中小型黄金生产企业，发展到总资产5.25亿元，生产规模3000吨/天，年处理矿石量约100万吨，年生产合质金超1000公斤，黄金产量在省内名列前茅。
25年来，四方金矿坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快工艺转型、绿色矿山和“四化”建设，累计为国家生产合质金22.13吨，完成工业总产值86.67亿元，实现利税19.97亿元，上缴国家和地方税费13.61亿元，为股东创利6.82亿元，有力支持了国家和地方经济建设。
25年来，四方金矿以科技成果转化助力企业不断迈上新台阶。全力打造“绿色智慧矿山”，双重预防机制信息化管理平台推广运行良好，尾矿库在线安全监测监控系统、生产调度视频监控系统应用更加成熟；选矿自动化控制中心、浮选自动化控制系统、充填控制系统、能源在线监测系统以及“智能升级”后的副井提升电控系统等已全面投用，逐步实现了“智能+绿色”生产。
一组组“亮眼”的数据，一幅幅广阔的前景，终究要体现在职工“稳稳的幸福”上来。多年来，四方金矿坚持为职工办实事、做好事、解难事，逐步解决了职工在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧，对困难职工进行救助，职工生产生活环境得到了极大改善，精神风貌昂扬向上，干事创业的信心和勇气进一步增强。
“深林不语抱幽贞，赖有微风递远馨。”多年来，四方金矿大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色生态底色和高质量发展成色，连续多年被国家、省、市授予先进企业、平安单位、市级文明单位标兵、扶贫先进单位等荣誉称号。
推进会上，陕西黄金集团党委副书记、四方金矿党委书记田金鹏在主持讲话中指出：“25年来，四方金矿创新创效、勤奋奉献，攻坚克难、努力拼搏，生产和生活条件大有改观，企业已实现了由小到大、由弱到强的蜕变，有力推进了可持续高质量转型发展。”
创未来——击鼓催征稳驭舟
今年年初，在西北有色地矿集团、陕西黄金集团召开的2022年工作会议上，秦西社对两集团发展现状进行了深刻分析。他提出，努力完成全年各项目标任务，一定要建立系统思维，树立“缺什么补什么”的思想认识，查短板、找弱项，解症结、定规划，才能确保企业行稳致远。
首先，我们有什么？
我们有追梦圆梦的豪气。四方金矿从筚路蓝缕的初建时期，到规模效益快速增长的成长时期，再到不断做强做优做大的新发展时期，从一个“万两矿”的中小型黄金生产企业，到全国“吨金矿”，再到省内龙头黄金矿山企业，走出了一条独具特色的发展道路。每一段艰苦奋斗的征程，都在为追梦蓄力，为圆梦赋能。
我们有笃行不怠的勇气。机器轰鸣、吊车耸立、奋臂挥汗，是四方人最鲜活的记忆，一批批四方人传承“团结、进取、务实、创新”的企业精神，凝聚起了“志在四方、建设四方、平安四方、幸福四方”的强大力量，这种顽强拼搏的精神、吃苦耐劳的品质和真抓实干的作风不啻为企业发展的一张王牌。
我们有自信自强的底气。资源禀赋好、采选工艺优、安全环保水平高，为公司转型升级、创新驱动奠定了坚实基础。坚持党的领导，勇于自我革新，成为四方金矿经受考验、化解危机、赢得主动的强大动力，孕育了向高质量发展提质快跑的壮志雄心。
其次，我们缺什么？
因受制于资金、技术、人才等因素影响，建设智慧化矿山面临的压力较大；安全生产形势依旧严峻，环保压力增加，风险管控和隐患排查治理难度较大；矿山管理需要统筹兼顾，需要合理布置井下工程，充分发挥充填法的优势，力争解决生产与环境治理中的双重压力，确保持续稳定发展。
度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。
加快推进四方金矿高质量发展，就必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。
全力以赴，稳住生产经营基本盘。陕西黄金集团副总经理、四方金矿总经理龚甦文在2022年工作会议上表示：“面对复杂多变的外部环境，要坚持稳字当头、稳中求进……实现全年目标任务关键靠项目、核心是创新……以确保经济实现‘质’的稳步提升和‘量’的合理增长，全力开创高质量发展新局面。”
2022年1-4月，四方金矿实现黄金产量363.11公斤，完成年度计划目标的36.31%；主营业务收入19039万元，完成年度计划目标的38.08%；实现利润总额1651.16万元，完成年度计划目标的43.45%；智创中心建设、浮选工艺指标优化、采矿充填系统新旧功能接续转换应用和优化、磨矿车间封闭和二级安全标准化建设等工作正在紧锣密鼓有序推进中，重点项目密集开工，为稳增长、目标任务“双过半”奠定了坚实基础。
秦西社指出，四方金矿要在“开局稳”“开门红”的基础上，保持战略定力，咬定目标不松劲，为陕西黄金集团矿业板块的高质量发展作出更大贡献。
释放潜能，全力打造智慧矿山。2022年一季度，四方金矿已完成矿山井下分级自动化排水系统，有效提高了排水效率，节约了能耗，逐步实现了自动化目标。此外，选矿自动化改造项目已完成部分设备设施改造，矿山地压监测监控系统项目完成了建议书编制，井下环网千兆升级项目完成了方案评审，现已进入设备选型和询价阶段。下一步，四方金矿将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快绿色矿山建设，着力实现绿色低碳发展，全力打造陕西黄金集团“绿色矿山示范中心”。
知向何处，不惑于方向；明所从来，不竭于动力。建设“平安四方、幸福四方”一直在路上，新一代的四方人将握紧“接力棒”、跑好新征程，勇毅前行、埋头苦干，上下一心共同绘就公司高质量发展新画卷！
（杨哲 秦雨顺）
五月秦岭，青山着墨、苍翠欲滴。
七彩凤县，锦绣金山、风正时济。
初夏的一场小雨过后，镶嵌在连绵逶迤群山之中的陕西黄金集团四方金矿矿区，薄雾缥缈，宛若一幅水墨丹青徐徐展开。5月16日，在四方金矿成立25周年之际，关心支持公司发展的老领导、各界嘉宾、兄弟单位、合作方代表及公司干部职工齐聚矿部，参加陕西黄金集团四方金矿高质量发展推进会，共谋发展、共话未来。
聚共识——高朋自远方来
山路蜿蜒，挡不住大家凝聚共识、汇集力量的热情。
以天为幕、以山为景。上午9时许，四方金矿高质量发展推进会正式开始。陕西黄金集团党委书记、董事长，四方金矿董事长秦西社代表公司致辞。
他说：“高朋自远方来，汇聚四方金矿，共同回溯四方金矿奋斗历程，共同谋划四方金矿未来发展蓝图，共同按下了四方金矿高质量发展的‘快进键’”。
秦西社饱含深情地回顾了四方金矿25年来建设发展的历程。他说，四方金矿的丰硕成果来源于省市县镇各级党委、政府的亲切关怀，来源于陕西有色金属集团、陕西黄金集团的正确领导，来源于各位股东的精心呵护和鼎力支持，更来源于四方金矿历届班子殚精竭虑、呕心沥血和全体职工的同心协力，才蹚出了一条绿色、高质量发展的金光大道，跻身我国黄金行业翘楚之列。
秦西社号召广大干部职工继续秉承“志在四方”的执着和勇气，坚定信心、矢志不渝，只争朝夕、阔步向前，为推动四方事业高质量发展作出新贡献。
会上，与会人员深入交流，各抒己见，就胶结充填采矿方法、选矿工艺改造、绿色矿山和“四化”建设等方面提出了许多宝贵意见。
四方金矿原工会主席崔巍在参观公司25年成就图片展时，触摸着一张张熟悉的照片感慨道：“这里是我曾经奋斗过的地方。看到公司越来越好，职工精神面貌焕然一新，我对公司的未来充满信心。虽然已经退休了，但我还会一如既往地支持公司，发挥余热，会常回来看看。”
四方金矿职工代表罗才严说：“这次推进会使我们的任务愈加清晰，目标更加明确，力量更加凝聚。我将在企业愿景的引领下，履职尽责、苦干实干，为公司高质量发展作出贡献。”
这是一次承前启后、继往开来的大会。会场上，每一句发言中，都承载着忆往昔峥嵘岁月、展未来任重道远的深意，每一阵掌声中，都凝聚起发展的广泛共识，汇聚起发展的强大合力。
话发展——绿色不语“馨”自远
漫步在四方金矿，草木吐绿，花海飘香。一幅由办公楼、智创中心、先进的重选+浮选工艺生产线以及干净整洁的厂房组成的美丽风景跃入眼帘。
会议期间，与会嘉宾走进厂区车间，不时停下脚步，向工作人员了解重点项目生产运营情况，频频点头，为四方金矿在高质量发展中取得的成绩点赞，并勉励公司上下锚定任务目标，发扬担当精神，激发创新能力，全力打造一流黄金矿山。
细读四方金矿25年来的“成绩单”，既可映照当下，又可远观未来……
25年来，四方金矿从刚刚组建时的总资产7755万元，生产规模300吨/天，年处理矿石量18万吨，年产合质金339.6公斤的中小型黄金生产企业，发展到总资产5.25亿元，生产规模3000吨/天，年处理矿石量约100万吨，年生产合质金超1000公斤，黄金产量在省内名列前茅。
25年来，四方金矿坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快工艺转型、绿色矿山和“四化”建设，累计为国家生产合质金22.13吨，完成工业总产值86.67亿元，实现利税19.97亿元，上缴国家和地方税费13.61亿元，为股东创利6.82亿元，有力支持了国家和地方经济建设。
25年来，四方金矿以科技成果转化助力企业不断迈上新台阶。全力打造“绿色智慧矿山”，双重预防机制信息化管理平台推广运行良好，尾矿库在线安全监测监控系统、生产调度视频监控系统应用更加成熟；选矿自动化控制中心、浮选自动化控制系统、充填控制系统、能源在线监测系统以及“智能升级”后的副井提升电控系统等已全面投用，逐步实现了“智能+绿色”生产。
一组组“亮眼”的数据，一幅幅广阔的前景，终究要体现在职工“稳稳的幸福”上来。多年来，四方金矿坚持为职工办实事、做好事、解难事，逐步解决了职工在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧，对困难职工进行救助，职工生产生活环境得到了极大改善，精神风貌昂扬向上，干事创业的信心和勇气进一步增强。
“深林不语抱幽贞，赖有微风递远馨。”多年来，四方金矿大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色生态底色和高质量发展成色，连续多年被国家、省、市授予先进企业、平安单位、市级文明单位标兵、扶贫先进单位等荣誉称号。
推进会上，陕西黄金集团党委副书记、四方金矿党委书记田金鹏在主持讲话中指出：“25年来，四方金矿创新创效、勤奋奉献，攻坚克难、努力拼搏，生产和生活条件大有改观，企业已实现了由小到大、由弱到强的蜕变，有力推进了可持续高质量转型发展。”
创未来——击鼓催征稳驭舟
今年年初，在西北有色地矿集团、陕西黄金集团召开的2022年工作会议上，秦西社对两集团发展现状进行了深刻分析。他提出，努力完成全年各项目标任务，一定要建立系统思维，树立“缺什么补什么”的思想认识，查短板、找弱项，解症结、定规划，才能确保企业行稳致远。
首先，我们有什么？
我们有追梦圆梦的豪气。四方金矿从筚路蓝缕的初建时期，到规模效益快速增长的成长时期，再到不断做强做优做大的新发展时期，从一个“万两矿”的中小型黄金生产企业，到全国“吨金矿”，再到省内龙头黄金矿山企业，走出了一条独具特色的发展道路。每一段艰苦奋斗的征程，都在为追梦蓄力，为圆梦赋能。
我们有笃行不怠的勇气。机器轰鸣、吊车耸立、奋臂挥汗，是四方人最鲜活的记忆，一批批四方人传承“团结、进取、务实、创新”的企业精神，凝聚起了“志在四方、建设四方、平安四方、幸福四方”的强大力量，这种顽强拼搏的精神、吃苦耐劳的品质和真抓实干的作风不啻为企业发展的一张王牌。
我们有自信自强的底气。资源禀赋好、采选工艺优、安全环保水平高，为公司转型升级、创新驱动奠定了坚实基础。坚持党的领导，勇于自我革新，成为四方金矿经受考验、化解危机、赢得主动的强大动力，孕育了向高质量发展提质快跑的壮志雄心。
其次，我们缺什么？
因受制于资金、技术、人才等因素影响，建设智慧化矿山面临的压力较大；安全生产形势依旧严峻，环保压力增加，风险管控和隐患排查治理难度较大；矿山管理需要统筹兼顾，需要合理布置井下工程，充分发挥充填法的优势，力争解决生产与环境治理中的双重压力，确保持续稳定发展。
度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。
加快推进四方金矿高质量发展，就必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。
全力以赴，稳住生产经营基本盘。陕西黄金集团副总经理、四方金矿总经理龚甦文在2022年工作会议上表示：“面对复杂多变的外部环境，要坚持稳字当头、稳中求进……实现全年目标任务关键靠项目、核心是创新……以确保经济实现‘质’的稳步提升和‘量’的合理增长，全力开创高质量发展新局面。”
2022年1-4月，四方金矿实现黄金产量363.11公斤，完成年度计划目标的36.31%；主营业务收入19039万元，完成年度计划目标的38.08%；实现利润总额1651.16万元，完成年度计划目标的43.45%；智创中心建设、浮选工艺指标优化、采矿充填系统新旧功能接续转换应用和优化、磨矿车间封闭和二级安全标准化建设等工作正在紧锣密鼓有序推进中，重点项目密集开工，为稳增长、目标任务“双过半”奠定了坚实基础。
秦西社指出，四方金矿要在“开局稳”“开门红”的基础上，保持战略定力，咬定目标不松劲，为陕西黄金集团矿业板块的高质量发展作出更大贡献。
释放潜能，全力打造智慧矿山。2022年一季度，四方金矿已完成矿山井下分级自动化排水系统，有效提高了排水效率，节约了能耗，逐步实现了自动化目标。此外，选矿自动化改造项目已完成部分设备设施改造，矿山地压监测监控系统项目完成了建议书编制，井下环网千兆升级项目完成了方案评审，现已进入设备选型和询价阶段。下一步，四方金矿将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快绿色矿山建设，着力实现绿色低碳发展，全力打造陕西黄金集团“绿色矿山示范中心”。
知向何处，不惑于方向；明所从来，不竭于动力。建设“平安四方、幸福四方”一直在路上，新一代的四方人将握紧“接力棒”、跑好新征程，勇毅前行、埋头苦干，上下一心共同绘就公司高质量发展新画卷！
（杨哲 秦雨顺）
二级公立医院考核开始！增加基药品种数占比、门诊/住院基药处方使用占比……
自三级公立医院考核指标下发后，2022版二级公立医院考核指标已在近日出台。与三级公立医院考核指标一样，同样是除了对国采中选品种的使用比例进行考核外，还增设了完成比例考核。同时，二级公立医院更注重基药的指标，本版增设了对于基本药物采购品种数占比、门诊患者基本药物处方使用占比、住院患者基本药物使用占比的考核内容。
5月24日，国家卫生健康委办公厅发布关于印发国家二级公立医院绩效考核操作手册（2022版）的通知。增设或剔除的指标有部分与三级公立医院考核要求基本相同，不同的部分就在于基药的使用。
本版增设或修订延伸指标有：
一是在指标7原有内容之上，增设对于基本药物采购品种数占比、门诊患者基本药物处方使用占比、住院患者基本药物使用占比的考核内容；
在指标8原有内容之上，增设对国家组织药品集中采购中选药品完成比例的考核内容；在指标24原有内容之上，增设感染性疾病科医师占比的考核内容。
二是在指标20延伸指标基础上，剔除有关项后的医疗收入增幅。用于反映剔除散装中药饮片、小包装中药饮片、中药配方颗粒剂、医疗机构中药制剂、罕见病用药收入，长期处方产生的药品收入，以及纳入国家医保目录中谈判类药物收入后的医疗收入增幅情况，并将剔除项应用于指标21-22。
并将最新规范性文件作为指标统计依据，如加入《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知》（国卫医发〔2021〕27号）、《深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号）等文件。涉及指标6-8、11-12、15-16、18-20、23、27-28共13个指标。
同时，还进一步明确了指标内涵。根据医院在填报中提出的相关问题，一是指标10中分母由“同期耗材总收入”修订为“同期卫生材料收入”，与《医院执行的补充规定》保持一致。
二是根据工作情况，进一步细化指标说明，涉及指标6-8、10、14-16、18-25共15个指标；更新或增加指标脚注，涉及指标2、4、7、8、18-20共7个；更新指标来源，涉及指标7、8、18、20、22共5个；更新指标解释，涉及指标8共1个。
二级公立医院基药考核指标要求更细化，在原有基础上增设三项
图片
【指标说明】
（1）分子为本年度考核医院采购基本药物金额数，指医院配备使用的全部基本药物的金额总和。按照《关于印发国家基本药物目录（2018 年版）的通知》（国卫药政发〔2018〕31 号）的药品品规进行统计；分母为医院同期采
购药物金额总数，指为医院同期配备使用的全部药品金额总和。
（2）延伸指标 1：分子指在本考核年度，医院采购基本药物品种数依据医院配备使用基本药物品种总数进行统计，即考核年度医院配备使用的全部基本药物品种总数。分母指在本考核年度，医院同期采购药物品种总数依据同期医院配备使用药品品种总数进行统计，即同期医院配备使用的全部药品品种总数。分子、分母均按照《关于印发国家基本药物目录（2018 年版）的通知》（国卫药政发〔2018〕31 号）药品品规进行统计。
（3）延伸指标 2：考核年度门诊患者处方中使用基本药物品种数量占同期门诊使用药品品种数量的比例。其中，分子为门诊使用基本药物品种数量，按全部门诊处方中累计使用的基本药物品种数量统计。分母为门诊使用药品品种数量，按同期全部门诊处方累计使用药品品种数量统计，不包括急诊患者、健康体检者、及未开具药物处方患者。
（4）延伸指标 3：考核年度出院患者在住院期间医嘱中使用基本药物品种数量占同期住院使用药品品种数量的比例。其中，分子为出院患者使用基本药物品种数量，按全部出院患者住院医嘱中累计使用的基本药物品种数量统计。分母为住院使用药品品种数量，按同期全部出院患者住院医嘱中累计使用药品品种数量统计，不包括出院患者在住院期间未使用药物者。
（5）本年度统计的基本药物不包括仅作为药物溶媒使用的葡萄糖、氯化钠等溶液。
【指标意义】
《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔2018〕88 号）明确要求，公立医院对国家基本药物要全面配备优先使用，坚持基本药物主导地位，强化医疗机构基本药物使用管理，以省为单位明确公立医疗机构基本药物使用比例，不断提高医疗机构基本药物使用量。
公立医疗机构根据功能定位和诊疗范围，合理配备基本药物，保障临床基本用药需求。药品集中采购平台和医疗机构信息系统应对基本药物进行标注，提示医疗机构优先采购、医生优先使用。
《关于加快药学服务高质量发展的意见》（国卫医发〔2018〕45 号）要求，鼓励城市医疗集团和县域医疗共同体建立药品联动管理机制，做好基本药物供应保障工作，以全面配备和优先使用基本药物为基础，推进实行统一的药品供应目录，实施统一采购、统一配送。
《国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革的若干政策措施的通知》（国医改发〔2019〕3 号）再一次强调坚持基本药物主导地位，推动优化用药结构。
加强对国家组织集中采购中选药品、同一通用名未中选药品、中选药品可替代品种的配备使用监测。2020年6月底前，制定实施合理用药监测指标体系，定期公布监测情况，推进实施医师约谈制度。
《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》（国办发〔2019〕47 号）要求通过加强用药监管和考核、指导督促医疗机构优化用药目录和药品处方集等措施，促进基本药物优先配备使用，提升基本药物使用占比，并及时调整国家基本药物目录，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于 90%、80%、60%，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物，由各地根据实际确定）用药模式，优化和规范用药结构。
加强医疗机构用药目录遴选、采购、使用等全流程管理，推动落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求，促进科学合理用药。
《国家卫生健康委办公厅关于做好医疗机构合理用药考核工作的通知》（国卫办医函〔2019〕903 号）要求，合理用药考核的重点内容应当包括公立医疗机构国家基本药物配备使用情况；加强考核结果运用，医疗机构应当根据考核中发现的问题持续改进工作，不断提高合理用药水平。地方各级卫生健康行政部门要将合理用药考核结果纳入医疗机构绩效考核内容，并与医疗机构校验、医院评审、评价相结合。
三级公立医院考核中，基药指标只增设了一项
我们再看一看《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2022版）》，其中，涉及基药使用的有三个指标，分别是：
（18）门诊患者基药处方占比
（19）住院患者基药使用率
（20）基药采购品种数占比
这三个指标中，第（18）、（19）项之前就存在，而第（20）是在2020版的基础上增加的。基药采购品种数占比，也是关于品种数量占比，并且，指标延伸至金额占比，这些可都是"硬指标“，最能反映三级医院对基药的实际使用情况。而不是（18）、（19）项的“象征意义”大过实际意义。
虽然早在2018版三级医院指标考核下发时候，基药使用的“1+X”、“9-8-6”的基药配备要求模式尚未出台（2019年才在短缺药管理的文件中推出），那时（18）、（19）项也无品种数量考核的延伸指标，因此，对于三级医院的考核情况，看上去完成的还不错。
如今，2022版考核指标是在“1+X”、“9-8-6”的基药配备政策背景下出炉的，通知中也明确提到了这一政策。值得注意的是，时至今日，新版基药目录调整也将成为今年的一个重大看点，我们认为，在2018版685基药目录的基础上，配合“1+X”、“9-8-6”的新要求，基药目录可能会面临扩容。
虽然各级公立医院在集采药品、基药的考核指标方面各有侧重，却也提醒了药企应有的放矢，提早布局。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
自三级公立医院考核指标下发后，2022版二级公立医院考核指标已在近日出台。与三级公立医院考核指标一样，同样是除了对国采中选品种的使用比例进行考核外，还增设了完成比例考核。同时，二级公立医院更注重基药的指标，本版增设了对于基本药物采购品种数占比、门诊患者基本药物处方使用占比、住院患者基本药物使用占比的考核内容。
5月24日，国家卫生健康委办公厅发布关于印发国家二级公立医院绩效考核操作手册（2022版）的通知。增设或剔除的指标有部分与三级公立医院考核要求基本相同，不同的部分就在于基药的使用。
本版增设或修订延伸指标有：
一是在指标7原有内容之上，增设对于基本药物采购品种数占比、门诊患者基本药物处方使用占比、住院患者基本药物使用占比的考核内容；
在指标8原有内容之上，增设对国家组织药品集中采购中选药品完成比例的考核内容；在指标24原有内容之上，增设感染性疾病科医师占比的考核内容。
二是在指标20延伸指标基础上，剔除有关项后的医疗收入增幅。用于反映剔除散装中药饮片、小包装中药饮片、中药配方颗粒剂、医疗机构中药制剂、罕见病用药收入，长期处方产生的药品收入，以及纳入国家医保目录中谈判类药物收入后的医疗收入增幅情况，并将剔除项应用于指标21-22。
并将最新规范性文件作为指标统计依据，如加入《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知》（国卫医发〔2021〕27号）、《深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号）等文件。涉及指标6-8、11-12、15-16、18-20、23、27-28共13个指标。
同时，还进一步明确了指标内涵。根据医院在填报中提出的相关问题，一是指标10中分母由“同期耗材总收入”修订为“同期卫生材料收入”，与《医院执行的补充规定》保持一致。
二是根据工作情况，进一步细化指标说明，涉及指标6-8、10、14-16、18-25共15个指标；更新或增加指标脚注，涉及指标2、4、7、8、18-20共7个；更新指标来源，涉及指标7、8、18、20、22共5个；更新指标解释，涉及指标8共1个。
二级公立医院基药考核指标要求更细化，在原有基础上增设三项
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【指标说明】
（1）分子为本年度考核医院采购基本药物金额数，指医院配备使用的全部基本药物的金额总和。按照《关于印发国家基本药物目录（2018 年版）的通知》（国卫药政发〔2018〕31 号）的药品品规进行统计；分母为医院同期采
购药物金额总数，指为医院同期配备使用的全部药品金额总和。
（2）延伸指标 1：分子指在本考核年度，医院采购基本药物品种数依据医院配备使用基本药物品种总数进行统计，即考核年度医院配备使用的全部基本药物品种总数。分母指在本考核年度，医院同期采购药物品种总数依据同期医院配备使用药品品种总数进行统计，即同期医院配备使用的全部药品品种总数。分子、分母均按照《关于印发国家基本药物目录（2018 年版）的通知》（国卫药政发〔2018〕31 号）药品品规进行统计。
（3）延伸指标 2：考核年度门诊患者处方中使用基本药物品种数量占同期门诊使用药品品种数量的比例。其中，分子为门诊使用基本药物品种数量，按全部门诊处方中累计使用的基本药物品种数量统计。分母为门诊使用药品品种数量，按同期全部门诊处方累计使用药品品种数量统计，不包括急诊患者、健康体检者、及未开具药物处方患者。
（4）延伸指标 3：考核年度出院患者在住院期间医嘱中使用基本药物品种数量占同期住院使用药品品种数量的比例。其中，分子为出院患者使用基本药物品种数量，按全部出院患者住院医嘱中累计使用的基本药物品种数量统计。分母为住院使用药品品种数量，按同期全部出院患者住院医嘱中累计使用药品品种数量统计，不包括出院患者在住院期间未使用药物者。
（5）本年度统计的基本药物不包括仅作为药物溶媒使用的葡萄糖、氯化钠等溶液。
【指标意义】
《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔2018〕88 号）明确要求，公立医院对国家基本药物要全面配备优先使用，坚持基本药物主导地位，强化医疗机构基本药物使用管理，以省为单位明确公立医疗机构基本药物使用比例，不断提高医疗机构基本药物使用量。
公立医疗机构根据功能定位和诊疗范围，合理配备基本药物，保障临床基本用药需求。药品集中采购平台和医疗机构信息系统应对基本药物进行标注，提示医疗机构优先采购、医生优先使用。
《关于加快药学服务高质量发展的意见》（国卫医发〔2018〕45 号）要求，鼓励城市医疗集团和县域医疗共同体建立药品联动管理机制，做好基本药物供应保障工作，以全面配备和优先使用基本药物为基础，推进实行统一的药品供应目录，实施统一采购、统一配送。
《国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革的若干政策措施的通知》（国医改发〔2019〕3 号）再一次强调坚持基本药物主导地位，推动优化用药结构。
加强对国家组织集中采购中选药品、同一通用名未中选药品、中选药品可替代品种的配备使用监测。2020年6月底前，制定实施合理用药监测指标体系，定期公布监测情况，推进实施医师约谈制度。
《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》（国办发〔2019〕47 号）要求通过加强用药监管和考核、指导督促医疗机构优化用药目录和药品处方集等措施，促进基本药物优先配备使用，提升基本药物使用占比，并及时调整国家基本药物目录，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于 90%、80%、60%，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物，由各地根据实际确定）用药模式，优化和规范用药结构。
加强医疗机构用药目录遴选、采购、使用等全流程管理，推动落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求，促进科学合理用药。
《国家卫生健康委办公厅关于做好医疗机构合理用药考核工作的通知》（国卫办医函〔2019〕903 号）要求，合理用药考核的重点内容应当包括公立医疗机构国家基本药物配备使用情况；加强考核结果运用，医疗机构应当根据考核中发现的问题持续改进工作，不断提高合理用药水平。地方各级卫生健康行政部门要将合理用药考核结果纳入医疗机构绩效考核内容，并与医疗机构校验、医院评审、评价相结合。
三级公立医院考核中，基药指标只增设了一项
我们再看一看《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2022版）》，其中，涉及基药使用的有三个指标，分别是：
（18）门诊患者基药处方占比
（19）住院患者基药使用率
（20）基药采购品种数占比
这三个指标中，第（18）、（19）项之前就存在，而第（20）是在2020版的基础上增加的。基药采购品种数占比，也是关于品种数量占比，并且，指标延伸至金额占比，这些可都是"硬指标“，最能反映三级医院对基药的实际使用情况。而不是（18）、（19）项的“象征意义”大过实际意义。
虽然早在2018版三级医院指标考核下发时候，基药使用的“1+X”、“9-8-6”的基药配备要求模式尚未出台（2019年才在短缺药管理的文件中推出），那时（18）、（19）项也无品种数量考核的延伸指标，因此，对于三级医院的考核情况，看上去完成的还不错。
如今，2022版考核指标是在“1+X”、“9-8-6”的基药配备政策背景下出炉的，通知中也明确提到了这一政策。值得注意的是，时至今日，新版基药目录调整也将成为今年的一个重大看点，我们认为，在2018版685基药目录的基础上，配合“1+X”、“9-8-6”的新要求，基药目录可能会面临扩容。
虽然各级公立医院在集采药品、基药的考核指标方面各有侧重，却也提醒了药企应有的放矢，提早布局。
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