【高考出行指南来啦！考生、家长请收好~】受新冠肺炎疫情的影响，今年高考要比以往来得晚些， 由于7月7日至10日（下周二至周五）都是工作日，有“错峰限行”交通管理措施。为确保参加高考考生赶考以及返程途中的交通安全、畅通，杭州公安交警部门对各高考点周边道路制定了详尽的交通组织措施，请您看仔细了。
■考点交通指南
◎上城区考点
杭四中吴山分校：允许考生接送车在延安南路临时停车上下客，不得停留候客。紫薇路（延安路到杭四中正门）禁止机动车通行。
杭二中东河校区：允许考生接送车在建国中路临时停车上下客，不得停留候客。
◎下城区考点
杭州市高级中学贡院校区：凤起路学校门口（东向西车道）以及中河路凤起路至屏风街段各设立一个考生临时上下车点，考生接送车需即停即走，不得停留候客，视情在考点周边路口采取临时疏导分流措施。
杭十四中凤起校区：考点门口北侧设立一个考生上下车点，考生接送车辆需即停即走，不得停留候客，视情在考点周边路口采取临时疏导分流措施。
杭州市开元商贸职业学校（施家桥校区）：朝晖路商贸职高附近允许车辆即停即走，道路两侧禁止车辆停放，如有需求停放至钛合国际停车场；考试期间，考点周边严禁鸣号，禁止大型货车通行。
杭州市人民职业学校：考点门口回龙庙前设考生上下车点，考生接送车辆需即停即走，不得停留候客，视情在醋坊巷的潮鸣寺巷口采取临时疏导分流措施。
◎西湖区考点
杭七中：考点门口禁止车辆停放，考生接送车在考点北门即停即走，并可在环山路两侧单边临时停放或停放至浙江音乐学院停车库。
浙大附中玉泉校区：禁止机动车在曙光路停放，考生接送车可在浙大路指定地点临时停放。考生进、出考场高峰时段，百合花宾馆进口临时实行禁止车辆掉头措施，如遇考点周边道路拥堵，视情在曙光路浙大路口疏导分流，机动车辆通过玉古路绕行。
杭师大附中：振华路西行路至新纪路段为交通控制区，该区域从上午7时15分至11时30分、下午13时15分至17时30分禁止大型货车、拖拉机、危险品车通行。考点门口两侧30米内禁止停放机动车，考生接送车可在振华路道路两侧指定地点有序停放。
学军中学（西溪校区）：考点门口禁止车辆停放，考生接送车须即停即走，并可在散场前30分钟内在文三路北侧指定地点有序停放。
西湖高中：学校门口禁止车辆停放，考生接送车须即停即走，并可在西溪路两侧指定地点临时停放。
杭州绿城育华学校：送考生车辆一律即停即走，不得等候；只允许考试结束前30分钟内在文一西路学校门口至紫金港河桥之间道路两侧单排临时停放。接送考试大巴车自行解决停车问题。
杭州学军中学（紫金港校区）：考点门口的蒋墩路禁止停放机动车，考生接送车可在蓬桥路及校内地下停车场有序停放。
◎拱墅区考点
源清中学：学校门口东教路允许两侧单排有序停放，湖州街禁止停放车辆，接送车辆须即下即走。考生进、散场期间禁止货车在东教路通行。
杭十一中：考点门口20米范围内禁止车辆停放，考生接送车需在交警指定地点的上下车，遇考场周边道路出现拥堵，视情对香积寺路、德苑路、八丈井东路、上塘路采取机动车单向通行措施。
杭十四中康桥校区：龙腾街丽水北路至里洋路段、丽水北路龙腾街至崇杭街段、里洋路禁止大型货车通行，允许机动车在里洋路两侧机动车道上单排有序停放。
长征中学：高考期间，小河路莫干山路口至赵伍路口段禁止机动车停放，允许考生接送车在赵伍路两侧有序停放。小河路莫干山路口至赵伍路口段将禁止大型货车通行。
杭州市中策职业职校（霞湾校区）：霞湾路、丽水南路、德胜巷禁止车辆停放，学校附近设置临时上下客点，考生接送车辆即停即走。车辆可停于胜利河美食街停车场。
杭州市交通职业高级中学：在德胜小区内，考生接送车须即停即走，并按小区内部通行线路行驶。
◎江干区考点
杭九中：学校附近设置临时上下客点，考生家长接送车辆统一停放至欧亚达家具市场地下停车库（太平门直街）。
夏衍中学：艮山东路夏衍中学段最北侧机动车道允许考生家长接送车辆临时上下客（即停即走）；非机动车保持在原车道内行驶。考生接送车辆可临时停放在艮山管廊1标施工工地内（借用），请有序停车并确保安全。
浙江大地附属中学（丁兰校区）：视情（特别是英语听力考试时）对中学周边丁兰路天鹤路口、丁兰临丁路口进行疏导分流。
杭州高级中学（钱江校区）：视情（特别是英语听力考试时）对中学周边之江东路潮声路口进行疏导分流措施。
杭州市电子信息职业学校（丁桥校区）：高考期间，送考生车辆一律即停即走，不得等候；接考生车辆只允许考试结束前30分钟内在丁城路、会林路单侧有序停放，上述路段禁止大货车通行。
◎滨江区考点
长河高中：每天上午7：30至17：30，百仁路滨文路口至西闻线段实施机动车北向南单向通行，西闻线百仁路至长一村中心路（长一村村委）段实施机动车东向西单向通行。考生接送车可在百仁路两侧非机动车道，途经西闻线与长一村中心路交叉口（长一村委）交通控制点的考生接送车改从长一村中心路进入到滨文路通行。
杭二中滨江校区：每天上午9时、下午15时开始至考试结束，东信大道六和路口至闻涛路西口禁止2吨以上货车、拖拉机通行，路段中央临时采取隔离措施，禁止机动车左转和调头，考生接送车可在六和路、新和路、西浦路两侧非机动车道指定地点有序停放。
杭州市财经职业学校：学校周边乳泉路等相关道路实施临时管控，禁止除考生接送车、出租车外的一切社会车辆驶入。同时采取单向通行措施，考生接送车可在冠山路两侧指定地点有序停放。
◎钱塘新区考点
杭四中下沙校区：对6号大街（23号路至25号路）实施临时管控，禁止除考生接送车、公交车、出租车外的一切社会车辆驶入。其中7月8日下午15:00-15：30英语听力考试期间，禁止一切车辆驶入6号大街的23号路口至25号路口段（含公交车）。下沙区域10号大街25号路口、学正街25号路口禁止1.5吨以上货车驶入路口以北、以南路段，视情对25号路上往杭四中方向的车辆实施分流。考生接送车如需在考场外等候的，可依此停放在6号路北侧杭四中正门以西50米至23号路口段的机动车道；6号路南侧BRT车站以西50米至23号路口段的机动车道；25号路新雁公寓以南的西侧非机动车道；学正街23号路口段至25号路口段的两侧非机动车道。
萧九中：高考期间，对义府大街、红泉路实施临时管控，禁止除考生接送车、公交车、出租车外的一切社会车辆驶入。视情对进入新湾大道、闸口路及义府大街老青六线路口东侧路段的车辆实施分流。考生接送车可依次停放在义蓬体育中心东侧停车场、义蓬街道办事处停车场内。
■杭州交警提醒
◎提前熟悉考点路线。考生及家长要在考试前了解、熟悉考点所在地位置，并选择合理的出行路线，尽量选择主干道通行。有的考点名称很相近，但位置完全不同，请考生及家长要仔细确认考点，条件允许的情况下，最好在考前进行踩点，避免走错考场。
◎预留时间提前量。建议提早出门，预留一定的时间量以应对路上的突发情况，还应注意收听、收看交警部门通过电台、互联网地图即时发布的道路交通信息。同时，如果在赶考途中碰到意外或紧急情况，可就近向执勤民警求助，或拨打85060320杭州交警指挥中心的咨询电话。
◎严格遵守交通法规。避免为赶时间而争道抢行、强行加塞，以免发生交通事故反而耽误考生赴考。一旦发生仅造成车辆损坏的追尾、刮蹭事故，请尽量自行快速处理。
◎送考车辆到达后须即停即走。公安交警部门虽已视情在各考点周边为送考车辆设置了临时停车泊位，但由于部分考点临近主干道或狭窄街巷，送考车辆乱停乱放就会造成拥堵，并影响其他送考车辆通行或引起个别司机乱鸣笛，因此建议送考车辆一定要即停即走，并听从现场交警的指挥。
◎限行提醒。7月7、8、9、10日（分别为周二、三、四、五）均为工作日，市区实施错峰限行的交通管理措施。送考车辆请根据限行尾号时间，须提前做好规划准备，限行当日可选择地铁、公交等公共交通工具，也可与同考点的考生拼车出行。
错峰限行时间:早上7:00-9:00,晚16:30-18:30
7月7日（星期二），限行尾号2和8；
7月8日（星期三），限行尾号3和7；
7月9日（星期四），限行尾号4和6；
7月10日（星期五），限行尾号5和0。
杭州交警同时提醒其他社会车辆驾驶人：高考期间，杭州公安交警部门将强化对机动车违法鸣号的管理。特别是在7月8日15时至17时举行的外语（含听力）考试期间，请各位机动车驾驶人一定要严格遵守机动车“禁鸣”规定。
■考点交通指南
◎上城区考点
杭四中吴山分校：允许考生接送车在延安南路临时停车上下客，不得停留候客。紫薇路（延安路到杭四中正门）禁止机动车通行。
杭二中东河校区：允许考生接送车在建国中路临时停车上下客，不得停留候客。
◎下城区考点
杭州市高级中学贡院校区：凤起路学校门口（东向西车道）以及中河路凤起路至屏风街段各设立一个考生临时上下车点，考生接送车需即停即走，不得停留候客，视情在考点周边路口采取临时疏导分流措施。
杭十四中凤起校区：考点门口北侧设立一个考生上下车点，考生接送车辆需即停即走，不得停留候客，视情在考点周边路口采取临时疏导分流措施。
杭州市开元商贸职业学校（施家桥校区）：朝晖路商贸职高附近允许车辆即停即走，道路两侧禁止车辆停放，如有需求停放至钛合国际停车场；考试期间，考点周边严禁鸣号，禁止大型货车通行。
杭州市人民职业学校：考点门口回龙庙前设考生上下车点，考生接送车辆需即停即走，不得停留候客，视情在醋坊巷的潮鸣寺巷口采取临时疏导分流措施。
◎西湖区考点
杭七中：考点门口禁止车辆停放，考生接送车在考点北门即停即走，并可在环山路两侧单边临时停放或停放至浙江音乐学院停车库。
浙大附中玉泉校区：禁止机动车在曙光路停放，考生接送车可在浙大路指定地点临时停放。考生进、出考场高峰时段，百合花宾馆进口临时实行禁止车辆掉头措施，如遇考点周边道路拥堵，视情在曙光路浙大路口疏导分流，机动车辆通过玉古路绕行。
杭师大附中：振华路西行路至新纪路段为交通控制区，该区域从上午7时15分至11时30分、下午13时15分至17时30分禁止大型货车、拖拉机、危险品车通行。考点门口两侧30米内禁止停放机动车，考生接送车可在振华路道路两侧指定地点有序停放。
学军中学（西溪校区）：考点门口禁止车辆停放，考生接送车须即停即走，并可在散场前30分钟内在文三路北侧指定地点有序停放。
西湖高中：学校门口禁止车辆停放，考生接送车须即停即走，并可在西溪路两侧指定地点临时停放。
杭州绿城育华学校：送考生车辆一律即停即走，不得等候；只允许考试结束前30分钟内在文一西路学校门口至紫金港河桥之间道路两侧单排临时停放。接送考试大巴车自行解决停车问题。
杭州学军中学（紫金港校区）：考点门口的蒋墩路禁止停放机动车，考生接送车可在蓬桥路及校内地下停车场有序停放。
◎拱墅区考点
源清中学：学校门口东教路允许两侧单排有序停放，湖州街禁止停放车辆，接送车辆须即下即走。考生进、散场期间禁止货车在东教路通行。
杭十一中：考点门口20米范围内禁止车辆停放，考生接送车需在交警指定地点的上下车，遇考场周边道路出现拥堵，视情对香积寺路、德苑路、八丈井东路、上塘路采取机动车单向通行措施。
杭十四中康桥校区：龙腾街丽水北路至里洋路段、丽水北路龙腾街至崇杭街段、里洋路禁止大型货车通行，允许机动车在里洋路两侧机动车道上单排有序停放。
长征中学：高考期间，小河路莫干山路口至赵伍路口段禁止机动车停放，允许考生接送车在赵伍路两侧有序停放。小河路莫干山路口至赵伍路口段将禁止大型货车通行。
杭州市中策职业职校（霞湾校区）：霞湾路、丽水南路、德胜巷禁止车辆停放，学校附近设置临时上下客点，考生接送车辆即停即走。车辆可停于胜利河美食街停车场。
杭州市交通职业高级中学：在德胜小区内，考生接送车须即停即走，并按小区内部通行线路行驶。
◎江干区考点
杭九中：学校附近设置临时上下客点，考生家长接送车辆统一停放至欧亚达家具市场地下停车库（太平门直街）。
夏衍中学：艮山东路夏衍中学段最北侧机动车道允许考生家长接送车辆临时上下客（即停即走）；非机动车保持在原车道内行驶。考生接送车辆可临时停放在艮山管廊1标施工工地内（借用），请有序停车并确保安全。
浙江大地附属中学（丁兰校区）：视情（特别是英语听力考试时）对中学周边丁兰路天鹤路口、丁兰临丁路口进行疏导分流。
杭州高级中学（钱江校区）：视情（特别是英语听力考试时）对中学周边之江东路潮声路口进行疏导分流措施。
杭州市电子信息职业学校（丁桥校区）：高考期间，送考生车辆一律即停即走，不得等候；接考生车辆只允许考试结束前30分钟内在丁城路、会林路单侧有序停放，上述路段禁止大货车通行。
◎滨江区考点
长河高中：每天上午7：30至17：30，百仁路滨文路口至西闻线段实施机动车北向南单向通行，西闻线百仁路至长一村中心路（长一村村委）段实施机动车东向西单向通行。考生接送车可在百仁路两侧非机动车道，途经西闻线与长一村中心路交叉口（长一村委）交通控制点的考生接送车改从长一村中心路进入到滨文路通行。
杭二中滨江校区：每天上午9时、下午15时开始至考试结束，东信大道六和路口至闻涛路西口禁止2吨以上货车、拖拉机通行，路段中央临时采取隔离措施，禁止机动车左转和调头，考生接送车可在六和路、新和路、西浦路两侧非机动车道指定地点有序停放。
杭州市财经职业学校：学校周边乳泉路等相关道路实施临时管控，禁止除考生接送车、出租车外的一切社会车辆驶入。同时采取单向通行措施，考生接送车可在冠山路两侧指定地点有序停放。
◎钱塘新区考点
杭四中下沙校区：对6号大街（23号路至25号路）实施临时管控，禁止除考生接送车、公交车、出租车外的一切社会车辆驶入。其中7月8日下午15:00-15：30英语听力考试期间，禁止一切车辆驶入6号大街的23号路口至25号路口段（含公交车）。下沙区域10号大街25号路口、学正街25号路口禁止1.5吨以上货车驶入路口以北、以南路段，视情对25号路上往杭四中方向的车辆实施分流。考生接送车如需在考场外等候的，可依此停放在6号路北侧杭四中正门以西50米至23号路口段的机动车道；6号路南侧BRT车站以西50米至23号路口段的机动车道；25号路新雁公寓以南的西侧非机动车道；学正街23号路口段至25号路口段的两侧非机动车道。
萧九中：高考期间，对义府大街、红泉路实施临时管控，禁止除考生接送车、公交车、出租车外的一切社会车辆驶入。视情对进入新湾大道、闸口路及义府大街老青六线路口东侧路段的车辆实施分流。考生接送车可依次停放在义蓬体育中心东侧停车场、义蓬街道办事处停车场内。
■杭州交警提醒
◎提前熟悉考点路线。考生及家长要在考试前了解、熟悉考点所在地位置，并选择合理的出行路线，尽量选择主干道通行。有的考点名称很相近，但位置完全不同，请考生及家长要仔细确认考点，条件允许的情况下，最好在考前进行踩点，避免走错考场。
◎预留时间提前量。建议提早出门，预留一定的时间量以应对路上的突发情况，还应注意收听、收看交警部门通过电台、互联网地图即时发布的道路交通信息。同时，如果在赶考途中碰到意外或紧急情况，可就近向执勤民警求助，或拨打85060320杭州交警指挥中心的咨询电话。
◎严格遵守交通法规。避免为赶时间而争道抢行、强行加塞，以免发生交通事故反而耽误考生赴考。一旦发生仅造成车辆损坏的追尾、刮蹭事故，请尽量自行快速处理。
◎送考车辆到达后须即停即走。公安交警部门虽已视情在各考点周边为送考车辆设置了临时停车泊位，但由于部分考点临近主干道或狭窄街巷，送考车辆乱停乱放就会造成拥堵，并影响其他送考车辆通行或引起个别司机乱鸣笛，因此建议送考车辆一定要即停即走，并听从现场交警的指挥。
◎限行提醒。7月7、8、9、10日（分别为周二、三、四、五）均为工作日，市区实施错峰限行的交通管理措施。送考车辆请根据限行尾号时间，须提前做好规划准备，限行当日可选择地铁、公交等公共交通工具，也可与同考点的考生拼车出行。
错峰限行时间:早上7:00-9:00,晚16:30-18:30
7月7日（星期二），限行尾号2和8；
7月8日（星期三），限行尾号3和7；
7月9日（星期四），限行尾号4和6；
7月10日（星期五），限行尾号5和0。
杭州交警同时提醒其他社会车辆驾驶人：高考期间，杭州公安交警部门将强化对机动车违法鸣号的管理。特别是在7月8日15时至17时举行的外语（含听力）考试期间，请各位机动车驾驶人一定要严格遵守机动车“禁鸣”规定。
【工信部：#加强呼叫中心业务管理# #禁止拨打骚扰电话# 】工信部网站18日发布《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》。通知指出，为加强骚扰电话治理，保护用户合法权益，要求加强呼叫中心业务准入管理、加强码号管理、加强接入管理以及加强经营行为管理。呼叫中心业务经营者应当健全内部管控机制，建立技术手段，严格控制呼出，禁止拨打骚扰电话或为拨打骚扰电话提供便利。以下为通知全文。
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，各呼叫中心业务经营者：
为加强骚扰电话治理，保护用户合法权益，依据《电信条例》《电信业务经营许可管理办法》《电信网码号资源管理办法》以及《电信业务分类目录（2015年版）》等相关规定，现就加强呼叫中心业务管理有关事项通知如下：
一、加强准入管理
（一）经营呼叫中心业务，须按规定取得经营许可。电信管理机构在许可受理审批过程中，应当组织对申请者办公场所、人员情况等进行实地查验，申请者须予以配合。隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请电信业务经营许可的，电信管理机构不予受理或者不予行政许可，给予警告，申请者在一年内不得再次申请该行政许可。
（二）经营呼叫中心业务，应当符合《电信业务分类目录（2015年版）》界定的业务形态，即组建呼叫中心系统并按规定获得电信业务接入号码和语音中继线路资源，提供以接受用户主动呼入为主的信息咨询服务。确有需要的，通过合同、协议约定等方式，经用户同意后，方可提供即时回访和信息咨询等电话呼出服务，但不允许提供商业营销类电话呼出服务。
电信管理机构在许可受理审批过程中，应当结合实地查验情况仔细甄别申请者拟提供的业务形态。对于尚未具备开展业务条件的或拟提供商业营销类电话呼出服务的，电信管理机构依法不予受理或者不予行政许可。对于确属呼叫中心业务的，企业须提交骚扰电话禁呼承诺书。
二、加强码号管理
（一）呼叫中心电信业务接入号码原则上只开通呼入功能，对确需开通呼出功能的，企业须提交不违规呼出承诺书。电信管理机构根据企业申请及承诺在电信网码号资源使用证书上注明码号的呼入呼出功能。
（二）呼叫中心业务经营者在开通业务前，须按规定在“码号资源管理系统”如实备案电信业务接入号码相关信息。备案信息包括接入的基础电信企业、使用用途、呼入呼出开通情况等。
备案信息发生变化的，呼叫中心业务经营者应当自取得变更事项批复文件（含证书）之日起10个工作日内通过“码号资源管理系统”变更备案信息。
（三）呼叫中心业务经营者应使用电信管理机构向其核配的电信业务接入号码提供服务，不得转让、出租或变相转让出租码号资源，不得擅自启用码号资源，不得擅自改变码号位长。
（四）对于因违反码号资源管理规定，受到电信管理机构行政处罚的，依照《电信网码号资源管理办法》相关规定，不予受理其码号申请。
三、加强接入管理
（一）基础电信业务经营者为呼叫中心业务经营者提供接入服务前，应当认真核验其营业执照、许可证、码号证书、码号备案信息等材料以及业务方案，并留存记录。
存在以下情况之一的，基础电信业务经营者一律不得为其提供接入服务：
1．呼叫中心业务经营者营业执照、许可证、码号证书、码号备案信息等不真实或不一致。
2．呼叫中心业务经营者未按规定申请获得经营许可或码号，或未按规定办理码号备案手续。
3．呼叫中心业务经营者拟使用用户号码或其他呼叫中心业务经营者获配的电信业务接入号码开展业务。
4．呼叫中心业务经营者擅自改变码号位长。
5．呼叫中心业务经营者提供商业营销类电话呼出服务。
（二）基础电信业务经营者应按照电信网码号资源使用证书上注明的呼入呼出功能向呼叫中心业务经营者提供接入服务。
对需提供呼出接入服务的，基础电信业务经营者应当事前核验该呼叫中心业务经营者是否具备相应管理措施和技术能力，确保呼出仅被用于经用户同意的即时回访和信息咨询等服务。基础电信业务经营者还应建立企业标准或规范，结合实际情况明确呼出的用途、条件、时间、频次等具体要求，纳入与呼叫中心业务经营者签订的合作协议。
发现呼叫中心业务经营者存在未经用户同意擅自呼出的，基础电信业务经营者应当及时采取必要措施限制相关接入服务。
（三）基础电信业务经营者应当严格落实真实主叫鉴权等要求，严禁为呼叫中心业务经营者或其他第三方违规更改、隐藏主叫号码等提供权限，确保电话溯源可查。
四、加强经营行为管理
（一）呼叫中心业务经营者应当健全内部管控机制，建立技术手段，严格控制呼出，禁止拨打骚扰电话或为拨打骚扰电话提供便利。
（二）呼叫中心业务经营者确因用户同意的即时回访或信息咨询等实施呼出的，应当留存不少于30日的通话录音、相应的主被叫号码和拨打时间、用户同意的相关凭证等信息，并尽量避开用户休息时间，建立合理的呼出管理制度。
（三）呼叫中心业务经营者应当使用合法合规的语音中继线路等资源提供服务，不得转租转售相关电信资源。
（四）呼叫中心业务经营者不得通过转接平台等任何方式违规更改、隐藏电信业务接入号码。
（五）呼叫中心业务经营者应当合法合规获取使用回访用户的相关信息，保障用户个人信息安全。
五、其他事项
（一）仅向客户提供呼叫中心系统和座席出租服务的，也属于经营呼叫中心业务，须符合本通知的准入管理、经营行为管理等相关规定，并落实以下要求：
1．对于接入呼叫中心系统的语音中继线路和码号，呼叫中心业务经营者应当核实确属客户合法合规获得的，并留存相关证明材料。
2．建立健全技术防范手段禁止客户使用呼叫中心系统违规拨打骚扰电话。
3．发现客户存在未经用户同意擅自呼出的，须及时采取必要措施限制其使用呼叫中心系统功能。
（二）以下三种情况不属于经营呼叫中心业务，无需申请经营许可：
1. 仅向自有客户提供咨询等服务，不向第三方客户提供相关服务。如银行、保险、证券、物流、民航等服务型企业使用自己申请的95/96客户服务短号码开展自有业务的相关服务。
2. 仅提供话务员等人力外包服务，不组建呼叫中心系统。
3. 仅提供代为建设呼叫中心系统等技术服务。
（三）对于在上海等18个自由贸易试验区内设立公司，且申请在境内经营呼叫中心业务，符合告知承诺审批试点条件的，可按照《开展第二类增值电信业务相关许可事项告知承诺审批试点工作实施方案》（工信厅信管﹝2019﹞86号）相关要求执行。
六、工作要求
（一）提高思想认识。严控骚扰电话，保障人民群众合法权益是践行以人民为中心的发展思想的重要举措。各地通信管理局、基础电信业务经营者和呼叫中心业务经营者要从讲政治的高度，坚决落实骚扰电话治理相关要求，有效遏制呼叫中心拨打骚扰电话扰民问题。
（二）组织自查整改。呼叫中心业务经营者和基础电信业务经营者要立即开展自查自纠，停止违规呼出、违规接入，完善管理制度和技术手段，并于2020年7月30日前整改到位。2020年8月30日之前，基础电信业务经营者将相关整改落实情况报工业和信息化部（省公司报属地通信管理局），呼叫中心业务经营者整改落实情况报发证机关。
（三）强化信用约束。对于因骚扰电话问题被有关政府部门通报、约谈、行政处罚的呼叫中心业务经营者，电信管理机构依法将其纳入电信业务经营不良和失信名单，从严审查其新增开通电信业务接入号码备案申请，并作为新增电信业务经营许可的重要考量因素；相关基础电信业务经营者应当采取有效措施限制已提供的呼出接入，审慎新增接入和新增合作。
（四）加强监督管理。各地通信管理局要严格开展呼叫中心业务经营许可准入审批和码号审批工作，对不符合要求的，不予受理或不予批准。加强对呼叫中心业务相关经营行为的监督检查，利用“双随机、一公开”、重点监管、信用管理等方式，督促企业落实整改要求。加大对相关违规行为的依法处置力度，从严规范呼叫中心企业的经营行为和基础电信企业的接入行为。
工业和信息化部
2020年6月8日
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，各呼叫中心业务经营者：
为加强骚扰电话治理，保护用户合法权益，依据《电信条例》《电信业务经营许可管理办法》《电信网码号资源管理办法》以及《电信业务分类目录（2015年版）》等相关规定，现就加强呼叫中心业务管理有关事项通知如下：
一、加强准入管理
（一）经营呼叫中心业务，须按规定取得经营许可。电信管理机构在许可受理审批过程中，应当组织对申请者办公场所、人员情况等进行实地查验，申请者须予以配合。隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请电信业务经营许可的，电信管理机构不予受理或者不予行政许可，给予警告，申请者在一年内不得再次申请该行政许可。
（二）经营呼叫中心业务，应当符合《电信业务分类目录（2015年版）》界定的业务形态，即组建呼叫中心系统并按规定获得电信业务接入号码和语音中继线路资源，提供以接受用户主动呼入为主的信息咨询服务。确有需要的，通过合同、协议约定等方式，经用户同意后，方可提供即时回访和信息咨询等电话呼出服务，但不允许提供商业营销类电话呼出服务。
电信管理机构在许可受理审批过程中，应当结合实地查验情况仔细甄别申请者拟提供的业务形态。对于尚未具备开展业务条件的或拟提供商业营销类电话呼出服务的，电信管理机构依法不予受理或者不予行政许可。对于确属呼叫中心业务的，企业须提交骚扰电话禁呼承诺书。
二、加强码号管理
（一）呼叫中心电信业务接入号码原则上只开通呼入功能，对确需开通呼出功能的，企业须提交不违规呼出承诺书。电信管理机构根据企业申请及承诺在电信网码号资源使用证书上注明码号的呼入呼出功能。
（二）呼叫中心业务经营者在开通业务前，须按规定在“码号资源管理系统”如实备案电信业务接入号码相关信息。备案信息包括接入的基础电信企业、使用用途、呼入呼出开通情况等。
备案信息发生变化的，呼叫中心业务经营者应当自取得变更事项批复文件（含证书）之日起10个工作日内通过“码号资源管理系统”变更备案信息。
（三）呼叫中心业务经营者应使用电信管理机构向其核配的电信业务接入号码提供服务，不得转让、出租或变相转让出租码号资源，不得擅自启用码号资源，不得擅自改变码号位长。
（四）对于因违反码号资源管理规定，受到电信管理机构行政处罚的，依照《电信网码号资源管理办法》相关规定，不予受理其码号申请。
三、加强接入管理
（一）基础电信业务经营者为呼叫中心业务经营者提供接入服务前，应当认真核验其营业执照、许可证、码号证书、码号备案信息等材料以及业务方案，并留存记录。
存在以下情况之一的，基础电信业务经营者一律不得为其提供接入服务：
1．呼叫中心业务经营者营业执照、许可证、码号证书、码号备案信息等不真实或不一致。
2．呼叫中心业务经营者未按规定申请获得经营许可或码号，或未按规定办理码号备案手续。
3．呼叫中心业务经营者拟使用用户号码或其他呼叫中心业务经营者获配的电信业务接入号码开展业务。
4．呼叫中心业务经营者擅自改变码号位长。
5．呼叫中心业务经营者提供商业营销类电话呼出服务。
（二）基础电信业务经营者应按照电信网码号资源使用证书上注明的呼入呼出功能向呼叫中心业务经营者提供接入服务。
对需提供呼出接入服务的，基础电信业务经营者应当事前核验该呼叫中心业务经营者是否具备相应管理措施和技术能力，确保呼出仅被用于经用户同意的即时回访和信息咨询等服务。基础电信业务经营者还应建立企业标准或规范，结合实际情况明确呼出的用途、条件、时间、频次等具体要求，纳入与呼叫中心业务经营者签订的合作协议。
发现呼叫中心业务经营者存在未经用户同意擅自呼出的，基础电信业务经营者应当及时采取必要措施限制相关接入服务。
（三）基础电信业务经营者应当严格落实真实主叫鉴权等要求，严禁为呼叫中心业务经营者或其他第三方违规更改、隐藏主叫号码等提供权限，确保电话溯源可查。
四、加强经营行为管理
（一）呼叫中心业务经营者应当健全内部管控机制，建立技术手段，严格控制呼出，禁止拨打骚扰电话或为拨打骚扰电话提供便利。
（二）呼叫中心业务经营者确因用户同意的即时回访或信息咨询等实施呼出的，应当留存不少于30日的通话录音、相应的主被叫号码和拨打时间、用户同意的相关凭证等信息，并尽量避开用户休息时间，建立合理的呼出管理制度。
（三）呼叫中心业务经营者应当使用合法合规的语音中继线路等资源提供服务，不得转租转售相关电信资源。
（四）呼叫中心业务经营者不得通过转接平台等任何方式违规更改、隐藏电信业务接入号码。
（五）呼叫中心业务经营者应当合法合规获取使用回访用户的相关信息，保障用户个人信息安全。
五、其他事项
（一）仅向客户提供呼叫中心系统和座席出租服务的，也属于经营呼叫中心业务，须符合本通知的准入管理、经营行为管理等相关规定，并落实以下要求：
1．对于接入呼叫中心系统的语音中继线路和码号，呼叫中心业务经营者应当核实确属客户合法合规获得的，并留存相关证明材料。
2．建立健全技术防范手段禁止客户使用呼叫中心系统违规拨打骚扰电话。
3．发现客户存在未经用户同意擅自呼出的，须及时采取必要措施限制其使用呼叫中心系统功能。
（二）以下三种情况不属于经营呼叫中心业务，无需申请经营许可：
1. 仅向自有客户提供咨询等服务，不向第三方客户提供相关服务。如银行、保险、证券、物流、民航等服务型企业使用自己申请的95/96客户服务短号码开展自有业务的相关服务。
2. 仅提供话务员等人力外包服务，不组建呼叫中心系统。
3. 仅提供代为建设呼叫中心系统等技术服务。
（三）对于在上海等18个自由贸易试验区内设立公司，且申请在境内经营呼叫中心业务，符合告知承诺审批试点条件的，可按照《开展第二类增值电信业务相关许可事项告知承诺审批试点工作实施方案》（工信厅信管﹝2019﹞86号）相关要求执行。
六、工作要求
（一）提高思想认识。严控骚扰电话，保障人民群众合法权益是践行以人民为中心的发展思想的重要举措。各地通信管理局、基础电信业务经营者和呼叫中心业务经营者要从讲政治的高度，坚决落实骚扰电话治理相关要求，有效遏制呼叫中心拨打骚扰电话扰民问题。
（二）组织自查整改。呼叫中心业务经营者和基础电信业务经营者要立即开展自查自纠，停止违规呼出、违规接入，完善管理制度和技术手段，并于2020年7月30日前整改到位。2020年8月30日之前，基础电信业务经营者将相关整改落实情况报工业和信息化部（省公司报属地通信管理局），呼叫中心业务经营者整改落实情况报发证机关。
（三）强化信用约束。对于因骚扰电话问题被有关政府部门通报、约谈、行政处罚的呼叫中心业务经营者，电信管理机构依法将其纳入电信业务经营不良和失信名单，从严审查其新增开通电信业务接入号码备案申请，并作为新增电信业务经营许可的重要考量因素；相关基础电信业务经营者应当采取有效措施限制已提供的呼出接入，审慎新增接入和新增合作。
（四）加强监督管理。各地通信管理局要严格开展呼叫中心业务经营许可准入审批和码号审批工作，对不符合要求的，不予受理或不予批准。加强对呼叫中心业务相关经营行为的监督检查，利用“双随机、一公开”、重点监管、信用管理等方式，督促企业落实整改要求。加大对相关违规行为的依法处置力度，从严规范呼叫中心企业的经营行为和基础电信企业的接入行为。
工业和信息化部
2020年6月8日
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