【京报锐评｜甩锅卸责，暴露了美国政治的暗黑无底线】新冠肺炎疫情在全球多点爆发、扩散、蔓延，继欧洲成为疫情“震中”后，美国确诊病例不到7天就从4000例发展到4万例。然而危急时刻，美国一些政客的关注点却并不是全力抗疫保护民众生命，而是铆足劲头抹黑栽赃中国，以推卸自身防控不力的责任。
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）https://t.cn/A6ZviIDq
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）https://t.cn/A6ZviIDq
【京报锐评｜甩锅卸责，暴露了美国政治的暗黑无底线】新冠肺炎疫情在全球多点爆发、扩散、蔓延，继欧洲成为疫情“震中”后，美国确诊病例不到7天就从4000例发展到4万例。然而危急时刻，美国一些政客的关注点却并不是全力抗疫保护民众生命，而是铆足劲头抹黑栽赃中国，以推卸自身防控不力的责任。
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）#北京战疫# https://t.cn/A6ZviIDq
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）#北京战疫# https://t.cn/A6ZviIDq
#抗击疫情，我们始终在一起# 南出台12项金融举措 助力中小企业复工复产
3月10日，河南省地方金融监管局印发《关于有效发挥地方金融从业机构作用积极支持疫情防控和中小微企业复工复产的若干意见》，对融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构，提出了12项具体要求，支持疫情防控和中小微企业复工复产。
附：意见全文
河南省地方金融监督管理局
关于有效发挥地方金融从业机构作用
积极支持疫情防控和中小微企业
复工复产的若干意见
豫金发〔2020〕 25号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）金融局，有关行业协会及有关单位：
为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的会议精神和省委、省政府的决策部署，充分发挥融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构（以下简称“从业机构”）灵活、高效、面广的特色优势，加大金融服务力度，积极支持疫情防控和中小微企业复工复产，特提出如下意见。
一、加强行业管理，切实做好从业机构复工复产指导服务
1. 加强窗口指导。各级金融工作部门要通过多种形式督促辖内从业机构主动落实属地经营场所疫情防控措施，强化营业网点、办公场所和个人防护防疫管理，确保机构自身防控到位。
2. 助力提升金融服务效能。各级金融工作部门要帮助支持从业机构运用自有业务平台与各级政府性金融服务共享平台对接，开展线上融资需求对接服务。从业机构要创新服务方式，对疫情防控和企业复工复产急需融资项目开通绿色通道，通过电话、网络等远程方式，简化业务办理流程，特事特办，优先办理、即来即办，提升业务审批效率。
二、主动担当作为，积极履行从业机构特色服务功能和社会责任
3. 坚持政府性融资担保机构准公共定位。各级政府性融资担保机构为受疫情影响较大的小微企业新增业务平均担保费率不得高于1%；对纳入国家融资担保基金支持范围内的100万元以下小微企业、“三农”融资担保业务，中原再担保公司免收再担保费，500万元以下小微企业担保项目，减半收取再担保费；对发展前景较好但受疫情影响较大且担保物较少的小微企业要取消反担保要求；对确无还款能力的小微企业，政府性融资担保机构要及时履行代偿义务，并视疫情影响情况适当延长追偿时限。省农信担保公司对政策性担保业务担保费率统一降至年化1%，对从事生猪、肉鸡、蛋鸡、饲料等“菜篮子”农产品生产经营的新型农业经营主体担保费率可进一步降低；对无还款能力的新型农业经营主体，要适当延长追偿时限，及时履行代偿义务。
4. 发挥小额贷款公司差异化信贷功能。鼓励小额贷款公司加大对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、文化旅游、农业养殖等行业企业复工复产的支持力度，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。疫情期间，国有小额贷款公司年化综合实际利率原则上下调5%-10%。
5. 释放融资租赁公司融资融物优势。鼓励融资租赁企业开展疫情防控相关的医疗、医药、设备生产、物资供应等融资租赁业务，对其应急资金需求，开辟绿色通道并缓收或者减收租金和利息。融资租赁公司应根据自身条件提供适合民营、小微企业特点的产品和服务；对受疫情影响较大的承租企业开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配，缓解承租企业资金压力。
6. 提升商业保理公司应收账款融资效率。鼓励商业保理公司发挥供应链金融作用，将抗击疫情的医疗物资保障、交通运输、建筑施工和基本生产生活保障等行业企业作为优先服务对象，延长企业保理融资期限，适当降低融资利率，减免罚息，降低融资成本，为企业提供更加优惠的应收账款融资服务。
7. 发挥典当行应急融资便利优势。鼓励典当行对疫情影响较大的小微企业和工商个体户当户采取降费、降息、延期、增贷等措施，支持复工复产当户的资金需求；对疫情期间出现逾期的当户，适当延长还款期限，不盲目做逾期绝当处理；对因疫情造成的客户逾期免除违约金和利息，并酌情予以优惠减免。对有续当需求的当户，鼓励适当延长当户缴纳前期利息及当期续当综合费用的期限，并在原有月综合费率基础上酌情下调1‰-5‰的费率。
8. 优化区域性股权市场服务。中原股权交易中心要加大精准扶持力度，突出企业上市孵化、增强融资功能，优化企业挂牌、可转债申报和信息披露流程，为会员机构和市场主体提供线上服务；对于因受疫情影响导致审计工作延迟无法按时完成的，在符合证监会有关规定情况下，适当延长年审报告报送时间；积极为受疫情影响较大企业提供中长期、低息的“可转债”发行服务，并减免相关企业备案、登记、结算等服务费用；对支持疫区建设、向疫区捐赠资金、物资的拟挂牌企业，实行“即报即审、审过即挂”，免收企业挂牌费用；为疫情防控重点保障企业开辟股权登记托管和质押登记绿色通道，简化业务办理流程，并减免股权初始登记、变更、质押登记等服务费用。
9. 有效发挥地方资产管理公司渠道功能。中原资产、河南资产2家地方资产管理公司要加大业务续作力度，实行优惠利率，对受疫情影响暂时还款困难的企业，及时采取调整还款计划等方式加大支持力度，严禁恶意催收。要充分发挥专业职能，坚持市场化、法治化原则，围绕全省大局加强对困难企业的纾困帮扶指导，强化跟踪服务。加强与市县政府、地方法人金融机构对接，运用批量收购、债务重组、市场化债转股、资产证券化等多种方式处置不良资产。
三、加强政策服务，着力落实支持措施
10. 坚持发展导向。鼓励支持省内外大型企业集团、上市公司或行业龙头企业在我省发起设立注册资本规模较大的小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司和典当行，在其审批环节、政策措施等方面予以支持。对疫情期间省内优质企业申请设立小额贷款公司的, 可以执行县级行政区小额贷款公司的资本金准入标准（郑州市辖区除外）。
11. 调整部分监管指标。对融资担保、小额贷款公司在疫情防控期间增资、大股东借款变更审批事项，实行企业向县级金融工作部门申请备案、即办即用，上述各项审批手续可在10个工作日内补办报批手续；对各项监管指标优良、因参与疫情防控和支持企业复工复产需要提高融资杠杆的小额贷款公司，经县级金融工作部门报备后其融资余额可放宽至不超过净资产的3倍；在防疫期间允许小额贷款公司因支持企业复工复产围绕供应链跨区放贷；各级金融工作部门要加强与国有出资人沟通协调，对政府性融资担保机构、国有小额贷款公司已按规定认真履行授信审批和业务审核职责的高管及相关人员实行尽职免责，担保机构发生代偿可直接冲减担保赔偿准备金，并向财政部门申请代偿补偿。
四、优化行业监管，严格控制风险
12. 优化行业监管。各级金融工作部门要把指导服务从业机构有效发挥作用、积极开展疫情防控和中小微企业复工复产金融服务摆在突出位置，实行支持合规经营、审慎宽容监管、帮助有序发展，依法科学推进行业管理工作。要结合当地实际，着力强化服务职能，完善健全地方金融体系，对于符合行业准入条件、有需求有意愿的企业申请设立的，要开辟绿色通道，加快办理报批，特别是机构数量少、实力弱的地方要着力扶持发展，强化金融服务实体经济能力。要研究完善支持合规发展和依法监管的配套政策，充分应用财政奖补、扶优限劣政策，引导从业机构更好地支持中小微企业发展。要强化属地监管职责，密切关注疫情防控期间各类机构风险化解与处置进展情况，严守风险底线，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
本通知执行期暂定为自发布之日起至9月30日（政策措施已经明确执行期的，按已规定的期限执行），本通知实施期间如与国家相关监管政策冲突的，遵照国家政策执行。
2020年3月9日
来源：河南发布
3月10日，河南省地方金融监管局印发《关于有效发挥地方金融从业机构作用积极支持疫情防控和中小微企业复工复产的若干意见》，对融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构，提出了12项具体要求，支持疫情防控和中小微企业复工复产。
附：意见全文
河南省地方金融监督管理局
关于有效发挥地方金融从业机构作用
积极支持疫情防控和中小微企业
复工复产的若干意见
豫金发〔2020〕 25号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）金融局，有关行业协会及有关单位：
为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的会议精神和省委、省政府的决策部署，充分发挥融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构（以下简称“从业机构”）灵活、高效、面广的特色优势，加大金融服务力度，积极支持疫情防控和中小微企业复工复产，特提出如下意见。
一、加强行业管理，切实做好从业机构复工复产指导服务
1. 加强窗口指导。各级金融工作部门要通过多种形式督促辖内从业机构主动落实属地经营场所疫情防控措施，强化营业网点、办公场所和个人防护防疫管理，确保机构自身防控到位。
2. 助力提升金融服务效能。各级金融工作部门要帮助支持从业机构运用自有业务平台与各级政府性金融服务共享平台对接，开展线上融资需求对接服务。从业机构要创新服务方式，对疫情防控和企业复工复产急需融资项目开通绿色通道，通过电话、网络等远程方式，简化业务办理流程，特事特办，优先办理、即来即办，提升业务审批效率。
二、主动担当作为，积极履行从业机构特色服务功能和社会责任
3. 坚持政府性融资担保机构准公共定位。各级政府性融资担保机构为受疫情影响较大的小微企业新增业务平均担保费率不得高于1%；对纳入国家融资担保基金支持范围内的100万元以下小微企业、“三农”融资担保业务，中原再担保公司免收再担保费，500万元以下小微企业担保项目，减半收取再担保费；对发展前景较好但受疫情影响较大且担保物较少的小微企业要取消反担保要求；对确无还款能力的小微企业，政府性融资担保机构要及时履行代偿义务，并视疫情影响情况适当延长追偿时限。省农信担保公司对政策性担保业务担保费率统一降至年化1%，对从事生猪、肉鸡、蛋鸡、饲料等“菜篮子”农产品生产经营的新型农业经营主体担保费率可进一步降低；对无还款能力的新型农业经营主体，要适当延长追偿时限，及时履行代偿义务。
4. 发挥小额贷款公司差异化信贷功能。鼓励小额贷款公司加大对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、文化旅游、农业养殖等行业企业复工复产的支持力度，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。疫情期间，国有小额贷款公司年化综合实际利率原则上下调5%-10%。
5. 释放融资租赁公司融资融物优势。鼓励融资租赁企业开展疫情防控相关的医疗、医药、设备生产、物资供应等融资租赁业务，对其应急资金需求，开辟绿色通道并缓收或者减收租金和利息。融资租赁公司应根据自身条件提供适合民营、小微企业特点的产品和服务；对受疫情影响较大的承租企业开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配，缓解承租企业资金压力。
6. 提升商业保理公司应收账款融资效率。鼓励商业保理公司发挥供应链金融作用，将抗击疫情的医疗物资保障、交通运输、建筑施工和基本生产生活保障等行业企业作为优先服务对象，延长企业保理融资期限，适当降低融资利率，减免罚息，降低融资成本，为企业提供更加优惠的应收账款融资服务。
7. 发挥典当行应急融资便利优势。鼓励典当行对疫情影响较大的小微企业和工商个体户当户采取降费、降息、延期、增贷等措施，支持复工复产当户的资金需求；对疫情期间出现逾期的当户，适当延长还款期限，不盲目做逾期绝当处理；对因疫情造成的客户逾期免除违约金和利息，并酌情予以优惠减免。对有续当需求的当户，鼓励适当延长当户缴纳前期利息及当期续当综合费用的期限，并在原有月综合费率基础上酌情下调1‰-5‰的费率。
8. 优化区域性股权市场服务。中原股权交易中心要加大精准扶持力度，突出企业上市孵化、增强融资功能，优化企业挂牌、可转债申报和信息披露流程，为会员机构和市场主体提供线上服务；对于因受疫情影响导致审计工作延迟无法按时完成的，在符合证监会有关规定情况下，适当延长年审报告报送时间；积极为受疫情影响较大企业提供中长期、低息的“可转债”发行服务，并减免相关企业备案、登记、结算等服务费用；对支持疫区建设、向疫区捐赠资金、物资的拟挂牌企业，实行“即报即审、审过即挂”，免收企业挂牌费用；为疫情防控重点保障企业开辟股权登记托管和质押登记绿色通道，简化业务办理流程，并减免股权初始登记、变更、质押登记等服务费用。
9. 有效发挥地方资产管理公司渠道功能。中原资产、河南资产2家地方资产管理公司要加大业务续作力度，实行优惠利率，对受疫情影响暂时还款困难的企业，及时采取调整还款计划等方式加大支持力度，严禁恶意催收。要充分发挥专业职能，坚持市场化、法治化原则，围绕全省大局加强对困难企业的纾困帮扶指导，强化跟踪服务。加强与市县政府、地方法人金融机构对接，运用批量收购、债务重组、市场化债转股、资产证券化等多种方式处置不良资产。
三、加强政策服务，着力落实支持措施
10. 坚持发展导向。鼓励支持省内外大型企业集团、上市公司或行业龙头企业在我省发起设立注册资本规模较大的小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司和典当行，在其审批环节、政策措施等方面予以支持。对疫情期间省内优质企业申请设立小额贷款公司的, 可以执行县级行政区小额贷款公司的资本金准入标准（郑州市辖区除外）。
11. 调整部分监管指标。对融资担保、小额贷款公司在疫情防控期间增资、大股东借款变更审批事项，实行企业向县级金融工作部门申请备案、即办即用，上述各项审批手续可在10个工作日内补办报批手续；对各项监管指标优良、因参与疫情防控和支持企业复工复产需要提高融资杠杆的小额贷款公司，经县级金融工作部门报备后其融资余额可放宽至不超过净资产的3倍；在防疫期间允许小额贷款公司因支持企业复工复产围绕供应链跨区放贷；各级金融工作部门要加强与国有出资人沟通协调，对政府性融资担保机构、国有小额贷款公司已按规定认真履行授信审批和业务审核职责的高管及相关人员实行尽职免责，担保机构发生代偿可直接冲减担保赔偿准备金，并向财政部门申请代偿补偿。
四、优化行业监管，严格控制风险
12. 优化行业监管。各级金融工作部门要把指导服务从业机构有效发挥作用、积极开展疫情防控和中小微企业复工复产金融服务摆在突出位置，实行支持合规经营、审慎宽容监管、帮助有序发展，依法科学推进行业管理工作。要结合当地实际，着力强化服务职能，完善健全地方金融体系，对于符合行业准入条件、有需求有意愿的企业申请设立的，要开辟绿色通道，加快办理报批，特别是机构数量少、实力弱的地方要着力扶持发展，强化金融服务实体经济能力。要研究完善支持合规发展和依法监管的配套政策，充分应用财政奖补、扶优限劣政策，引导从业机构更好地支持中小微企业发展。要强化属地监管职责，密切关注疫情防控期间各类机构风险化解与处置进展情况，严守风险底线，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
本通知执行期暂定为自发布之日起至9月30日（政策措施已经明确执行期的，按已规定的期限执行），本通知实施期间如与国家相关监管政策冲突的，遵照国家政策执行。
2020年3月9日
来源：河南发布
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