#奋楫力争先#【领导干部微访谈——区政务局】在“当好排头兵”大讨论大竞赛中，晋宁区政务局将深入推进优化营商环境工作，在推动“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境方面取得新突破，在加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境方面迈出新步伐。https://t.cn/A6XPkeCe
【述评③·持续深化改革开放 | 发挥战略节点作用，激发活力增创优势】改革开放只有进行时、没有完成时。越是形势复杂严峻，越要更加坚定地深化改革开放。
一直以来，青岛发展成绩的取得得益于此；面向未来，青岛要不断进阶、迈向更高能级，更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中，“持续深化改革开放，增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一，进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。
改革开放走过40多年，时至今日，青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用，如何通过更深层次改革激发新活力，如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题，需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。
战略节点
开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用，则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。
过去的一年，青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元，同比增长61.8%，区内贸易主体累计集聚1700余家；山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果，29项创新成果在全省复制推广；青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关，达到8498亿元，跃居全国城市第9位……
当前，经济全球化正在遭遇逆流，我国发展面临更加复杂严峻的外部环境，于青岛而言，要发挥战略节点作用，就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。
推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，争创国家中欧班列集结中心示范工程，发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。
推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果，做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。
抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日（青岛）地方发展合作示范区，推进贸易投资、产业发展等领域深度合作，提高对外投资发展水平。
深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则，提升贸易投资自由化便利化水平。
强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策，建设国家进口贸易促进创新示范区，深化服务贸易创新发展试点，着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式，贸易主体突破2.5万家，货物进出口总额突破1.3万亿元。
持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力，争取更多国际组织和机构落户青岛。
沿着这些维度，持续不断地扩大开放，将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。
一个站位更高、视野更广的青岛，才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。
国际门户
以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽，是主动融入国内国际双循环，畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。
去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任，国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛，标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。
“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。
统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点，建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点，适度超前实施交通基础设施建设，2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程，青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网，不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设，持续提升城市能级和核心竞争力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年，青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨，排名全国第四；完成集装箱吞吐量2371万标箱，排名全国第五；海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后，将在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。
提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月，山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上，要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势，加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享，提升对半岛区域客货源的虹吸效应，着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来，将新开、加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网，推进胶东半岛铁路公交化运营。
着眼于全球互联互通水平和辐射能级，青岛加快建设国际性综合交通枢纽，既是国家层面的枢纽蓝图，也是城市顶层空间规划推进的新战略，对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。
向深处改
经济进入高质量发展阶段，面临比以往更为复杂的问题和挑战，需要继续深化改革，形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系，尤为重要的是，优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。
过去一年，青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新，创造可复制可推广的经验做法，新登记市场主体30.1万户，入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革，新增上市公司15 家，私募基金管理规模突破1600亿元，直接融资1317亿元。
眼下，青岛进一步明确，加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效，加快形成有利于高质量发展的体制机制。
发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域，推出一批高水平制度创新举措，构建有利于推动高质量发展的体制机制。
建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革，加快推进社会信用体系建设。
激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验，创建国家民营经济示范城市，营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。
深化财税体制改革。完善市与区（市）财政事权和支出责任划分机制。
深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应，加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度，增强金融服务实体经济能力。
市党代会部署要求的这些重点领域改革，将有助于打通生产要素流动梗阻，提高供给侧与需求侧匹配的灵活性，创造一个更为公平竞争的制度环境，为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。
一流环境
无论是一个国家还是一座城市，高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”，取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性，就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说，营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”，也是一场城市间持续进行的“同题考试”。
2020年，青岛在国家营商环境评价中位居第11位，较上年提升8个位次；2021年末，全市实有各类市场主体195.4万户，比上年末增长8.2%，市场活力稳步增强，营商环境不断优化。
着眼未来，市党代会报告中明确提出，青岛要“加快打造国际一流营商环境”。
坚持市场化、法治化、国际化方向，实施营商环境优化提升行动，精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设，深化政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一码通城”，让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给，落实新的组合式税费支持政策，滚动推出高质量发展政策包，升级“政策通”“融资通”平台，让企业享受到更多政策红利。
蓝图已经绘就，只有将各项工作抓在手上、干到实处，才能蹄疾步稳，擦亮青岛营商环境底色，为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。
闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。
今天，我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能，我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博）
一直以来，青岛发展成绩的取得得益于此；面向未来，青岛要不断进阶、迈向更高能级，更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中，“持续深化改革开放，增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一，进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。
改革开放走过40多年，时至今日，青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用，如何通过更深层次改革激发新活力，如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题，需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。
战略节点
开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用，则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。
过去的一年，青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元，同比增长61.8%，区内贸易主体累计集聚1700余家；山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果，29项创新成果在全省复制推广；青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关，达到8498亿元，跃居全国城市第9位……
当前，经济全球化正在遭遇逆流，我国发展面临更加复杂严峻的外部环境，于青岛而言，要发挥战略节点作用，就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。
推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，争创国家中欧班列集结中心示范工程，发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。
推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果，做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。
抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日（青岛）地方发展合作示范区，推进贸易投资、产业发展等领域深度合作，提高对外投资发展水平。
深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则，提升贸易投资自由化便利化水平。
强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策，建设国家进口贸易促进创新示范区，深化服务贸易创新发展试点，着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式，贸易主体突破2.5万家，货物进出口总额突破1.3万亿元。
持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力，争取更多国际组织和机构落户青岛。
沿着这些维度，持续不断地扩大开放，将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。
一个站位更高、视野更广的青岛，才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。
国际门户
以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽，是主动融入国内国际双循环，畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。
去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任，国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛，标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。
“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。
统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点，建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点，适度超前实施交通基础设施建设，2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程，青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网，不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设，持续提升城市能级和核心竞争力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年，青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨，排名全国第四；完成集装箱吞吐量2371万标箱，排名全国第五；海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后，将在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。
提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月，山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上，要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势，加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享，提升对半岛区域客货源的虹吸效应，着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来，将新开、加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网，推进胶东半岛铁路公交化运营。
着眼于全球互联互通水平和辐射能级，青岛加快建设国际性综合交通枢纽，既是国家层面的枢纽蓝图，也是城市顶层空间规划推进的新战略，对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。
向深处改
经济进入高质量发展阶段，面临比以往更为复杂的问题和挑战，需要继续深化改革，形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系，尤为重要的是，优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。
过去一年，青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新，创造可复制可推广的经验做法，新登记市场主体30.1万户，入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革，新增上市公司15 家，私募基金管理规模突破1600亿元，直接融资1317亿元。
眼下，青岛进一步明确，加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效，加快形成有利于高质量发展的体制机制。
发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域，推出一批高水平制度创新举措，构建有利于推动高质量发展的体制机制。
建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革，加快推进社会信用体系建设。
激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验，创建国家民营经济示范城市，营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。
深化财税体制改革。完善市与区（市）财政事权和支出责任划分机制。
深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应，加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度，增强金融服务实体经济能力。
市党代会部署要求的这些重点领域改革，将有助于打通生产要素流动梗阻，提高供给侧与需求侧匹配的灵活性，创造一个更为公平竞争的制度环境，为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。
一流环境
无论是一个国家还是一座城市，高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”，取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性，就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说，营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”，也是一场城市间持续进行的“同题考试”。
2020年，青岛在国家营商环境评价中位居第11位，较上年提升8个位次；2021年末，全市实有各类市场主体195.4万户，比上年末增长8.2%，市场活力稳步增强，营商环境不断优化。
着眼未来，市党代会报告中明确提出，青岛要“加快打造国际一流营商环境”。
坚持市场化、法治化、国际化方向，实施营商环境优化提升行动，精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设，深化政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一码通城”，让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给，落实新的组合式税费支持政策，滚动推出高质量发展政策包，升级“政策通”“融资通”平台，让企业享受到更多政策红利。
蓝图已经绘就，只有将各项工作抓在手上、干到实处，才能蹄疾步稳，擦亮青岛营商环境底色，为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。
闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。
今天，我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能，我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博）
【楼阳生到驻马店市调研】
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
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