【山西人必看的税收征管改革《实施方案》解读】税收关乎千万家，10月15日上午，省政府新闻办举行新闻发布会。为帮助社会各界尤其是广大纳税人、缴费人更好地了解《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）有关内容，国家税务总局山西省税务局新闻发言人、一级巡视员沙宏，国家税务总局山西省税务局党委委员、总会计师杜飞彪，国家税务总局山西省税务局征管和科技发展处处长魏源，深入解读了《实施方案》并回答记者提问。

今年3月24日，中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进智慧税务建设、精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治和组织保障六大方面作出了全面部署，为“十四五”时期高质量推进税收现代化确立了总体规划。省委、省政府高度重视、认真谋划，立足全方位推进山西省高质量转型发展，紧密结合当前山西省国民经济和税收发展情况，制定《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，并于7月30日，由省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施。

《实施方案》围绕全方位提高税务执法、服务、监管能力的目标，提出了推进税收征管数字化升级和智能化改造、优化税务执法方式、高效智能税费服务、拓展税收共治格局、强化税务组织保障等6个方面27项改革任务，多维度推动税收治理理念、方式、手段的全方位变革，全力服务和保障山西转型发展。

一是立足精确执法，强化机制建设。

《实施方案》围绕构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，从持续深化落实“三项制度”，进一步拓展“首违不罚”清单事项，推进税务执法质量智能控制体系建设上再提要求，再创新绩。通过建立健全税收收入质量监控机制，实现精准靶向执法，依法依规征税收费。同时，更加注重在行政执法方式上有效运用说服教育、约谈警示等方式，做到宽严相济、法理相融。

今年以来，全省税务系统全面推广实施“首违不罚”清单制度，落实税务总局“首违不罚”事项清单明确的10项违法事项，以及我省税务行政处罚裁量基准明确的26项可适用“轻微”裁量阶次的违法事项。根据“首违不罚”制度，纳税人首次发生清单中所列事项且危害后果轻微、及时改正的，不予行政处罚。同时，还进一步完善了电子税务局功能，实现 “首违不罚、简易处罚”事项全程网上办，方便纳税人“一次都不用跑”办结有关处罚事项。

二是优化精细服务，树营商环境新标。

《实施方案》以建设服务型政府为主要目标，从服务理念、服务内容、服务手段上再做突破，让“服务”意识内化于心、外化于行。通过共享数据深层次运用，进一步实现办税缴费减环节、减材料、减时限，加大非接触式办税力度。完成电子税务局与全省一体化政务服务平台对接，全面实现“只登一张网”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精细服务，彰显山西税务服务品质。

“最多跑一次”清单由原8大类148个事项升级至11大类155个事项，实现80%以上涉税事项一次办结。48项“限时办结”业务事项的办结时间平均提速40％，最长压缩14个工作日。推行出口退税无纸化申报退库，正常出口退税平均办理时间压缩至6个工作日以内。

6月1日起实施财产和行为税10税合并申报，8月1日起，全面推行增值税、消费税分别与附加税费申报表整合，不断减轻办税负担，提升办税体验。优化税务注销免办即办服务，推行“承诺制容缺办理”，率先推行电子清税证明。2021年1-9月，共计8.55万户纳税人享受了税务注销免办、即办服务，免办、即办比例达97.7%以上。

以太原市税务局为试点打造“办税大厅前台服务+集中处理中心后台支撑”新模式，同时，组建疑难处理团队，满足个性化需求，借助远程可视系统实现一对多咨询答疑。

三是深化精准监管，保障税费质效。

《实施方案》通过深化税收大数据的深层次运用，实现税收征管从“以票管税”向“以数治税”转变，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。建立健全动态“信用+风险”监控体系，做实做细“双随机、一公开”监管，加大依法防控和监督检查力度。加强跨部门联合执法，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，维护良好经济税收秩序，保障国家税收安全。

税务部门将建立健全守信激励和失信惩戒制度、纳税缴费信用评价制度，充分发挥信用在现代社会中的作用，对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬。对逃避税问题多发的行业、地区和人群，根据税收风险适当提高“双随机、一公开”抽查比例，对隐瞒收入、虚列成本、转移利润以及利用“税收洼地”“阴阳合同”和关联交易等逃避税行为，加大依法防控和监督检查力度。充分发挥税收大数据作用，实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变，有效打击涉税违法犯罪行为。

四是共建精诚共治，实现合作共赢。

《实施方案》通过完善扩大税收治理“朋友圈”，建立更加完善的协税护税机制，推动与更多部门深化涉税数据交换，凝聚更大合力为税收工作提供强大支撑。积极发挥行业协会和社会中介组织作用，提高第三方个性化纳税服务水平。落实稳外资相关税收政策，精准对接跨境涉税诉求，全力服务高水平“走出去”和高质量“引进来”。

省税务局在税收共治方面做出了一些积极探索，比如将电子税务局与不动产登记发证系统对接，全部接入“三晋通”手机APP政务服务平台，实现全省自然人不动产交易线上和线下“一窗受理”“掌上办理”，办理不动产交易的群众能够以“远程、异地、不见面”方式办理不动产登记、缴税、办证等全流程业务，办结时限压缩至3个工作日；比如与省信息服务局协调推动了个税附加扣除数据核验，提升网上数据交换事项计算机核验占比，大幅缩减基层人工核数和应对工作。比如推动社保缴费网上全程办，减少税务、人社、医保部门数据传递中间环节，平均传递时间由140分钟缩短至5分钟，实现网上全流程业务办理；建立了以银行流水数据和税务征集数据为基本数据链条的业务比对机制，实现社保费数据由人工核实向数据智能比对转变；建立部门间业务监控和异常数据处理机制，缴费疑难问题平均处理时间由几天缩短至几小时。

《实施方案》将山西省进一步深化税收征管改革分为五个阶段，各阶段目标分别是：

到2021年底，在优化税收营商环境上推出一批体现我省特色的创新项目和精品亮点。

到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。

到2023年，基本建成税务执法新体系、税费服务新体系和税务监管新体系。

到2024年，基本实现税收营商环境和征管质量进入全国“第一方阵”。

到2025年，基本建成功能强大的智慧税务，形成一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力。

10月16号，中国广播艺术团发布公告，称月底即将举办第三届非遗相声大会，并邀请全国的老中青三代演员齐聚一堂，消息一出各大媒体争相报道。不出所料，这次演员名单中最后压轴的，依然是曲协主席姜昆。算上这次 ，德云社已经连续三年无缘非遗相声大会，有人说，人家这是主流相声大会，自然不会邀请民间相声团体！既然如此，那青曲社的苗阜、王声怎么就能来呢？让人意外的是，前两届非遗相声大会炙手可热的人物，姜昆的爱徒周炜、相声新势力的卢鑫玉浩，这次却没有出现在相声大会的名单上。主流相声遭遇大洗牌，爱徒被抛弃 苗阜成新宠，这事可有的说呢！在很多观众的心里，青曲社一直是未来最有可能与德云社抗衡的民间相声团体，但他实在是不给力啊！有细心的网友发现，在非遗相声大赛的宣传海报中，苗阜后面所在工作单位写的是西安曲艺团而非青曲社，也就是说，苗阜虽然是青曲社的班主，但工作关系应隶属于西安曲艺团。他早已经成了正儿八经的体制内相声演员，按理说捧着铁饭碗 可得小心端着，他偏不！前段时间，青曲社相声江湖门店，员工拉条幅讨薪一事闹得沸沸扬扬，苗阜不仅拖欠员工工资，还拖欠装修队的工程款，一直自诩为公私合营、自负盈亏的青曲社，竟也有发不出工资的一天？实在让人迷惑。要知道前不久，苗阜还拍着胸脯打保票疫情期间工资照发，如今岂不是打了自己的脸，让人笑掉大牙？和苗阜一样，卢鑫玉浩也参加了2019、2020年的非遗相声大会，不同的是，苗阜深陷舆论却不受影响，依旧能参加2021届非遗相声大会，但卢鑫玉浩却没这个福气，无缘2021届非遗相声大会，究其原因，还要从青曲社开始说起。卢鑫玉浩曾是青曲社的台柱子，但一场演出只得100块钱，一个月二三千的工资根本养活不了自己，2016年两人参加了一档综艺节目《笑傲江湖》，别具一格的新时代相声深受观众欢迎，就连郭德纲也要三番两次邀请他俩来德云社。德云社是中国最火的相声社团，能进德云社确实是个不错的选择，但德云社人才济济，两人进了德云社未必发展比现在好，也有可能就此埋没，因此从青曲社出来后，两人就成立了自己的“相声新势力”。对于卢鑫玉浩的选择郭德纲欣然接受，还在相声新势力开业的当天，为他们送上亲手书写的牌匾。眼看曾经的台柱子离开老东家，还和德云社打得火热，苗阜的心里很不是滋味。上次西安市曲艺家协会换届选举大会上，苗阜与卢鑫一同当选副会长，合影的时候 两人离得老远，一个在东一个在西。2020年11月3日，第二届非遗相声大会刚结束没几天，苗阜就发了一条微博：“20年了没被打过，张玉浩老师感谢你让我知道，你已经离开青曲社了！”从照片上看，苗阜的脸上有几条很明显的抓痕，正如苗阜所说，他被玉浩打了，有意思的是，这条动态刚发布没几分钟就被删掉了，正在大家疑惑不解的时候，郑宏伟站了出来，郑宏伟是卢鑫的师父，是玉浩的义父，还是青曲社的财务总监，事情的起因是苗阜的搭档王声先动手打了财务总监郑宏伟，郑宏伟一气之下退出青曲社 加入了徒弟的相声新势力，玉浩的师父魏元成也一样 加入了相声新势力。你敢打我师父？那我就敢打你！这才有了于浩打苗阜的事。有网友跑到玉浩的微博下询问原因，玉浩只说了一句，“因果有循环，阴阳自流转！”至此青曲社和相声新势力彻底结下了梁子，再因相声新势力和郭德纲走近，青曲社就将他们视为 眼中钉肉中刺。也怪不得，第三届非遗相声大会 ，有了苗阜，却不见卢鑫玉浩！除此之外，姜昆的徒弟、天津北方演艺集团总经理周炜也同样无缘相声大会，不过周炜被撤完全是他自己作的！今年夏天河南被暴雨包围，大家有钱的出钱有力的出力，相声界也成为网友们关注的对象，德云社捐款千万被网友称赞太实在，主流相声发布加油视频网友却不领情，因此很多主流相声演员都遭遇了逼捐，杨议直接晒出了捐款凭证，其他相声演员则置之不理，只有周炜不甘示弱，直接在评论区回怼网友 ，“我捐的是你啊傻孩子 不信回去问问！”作为公众人物口吐芬芳实属不该 ，有网友看不过去 指责他的行为给军人脸上抹黑，周炜却回答 军人就是这个血性！很快 这件事在网上引起了争议，很短的时间内，周炜以前的黑料全被扒了出来，若说网友道德绑架实属不该，那周炜言语侮辱却是有失身份，作为公众人物 身为国家一级演员，不敢想象这样的话会出自周炜之口。随着事态越来越严重，周炜紧急公关，称自己的账号被盗，骂人的话不是自己发的，然而这样老掉牙的借口根本没人信，无非是此地无银三百两 贼喊捉贼！周炜无计可施 只好将账号注销 ，眼不见心为静，前面出了这样的事，主流界怎么敢用他？这也是此次非遗大会撤掉他的根本原因 ！虽然德云社无缘此次非遗相声大会，但德云社的前成员倒是参加的不少，何沄伟 李菁 自从2010年离开德云社后，便在一起搭档说相声，但尺寸越来越慢 慢的毫无道理，李菁捧哏保托有余，卖点不足，没多久两人就裂穴了专心走仕途之路，李菁成了北京曲艺家协会副主席，何沄进了北京曲艺团，两人都吃上了公家饭 前途无限光明，不过这次相声大会两人却是互相不理睬，自个准备自个的节目，还有一个大逗相声社的班主李寅飞，也曾在德云社待过一段时间，这次有幸参加非遗相声大会，可见与主流关系不错，或许他会成为第二个苗阜也说不定呢？江山父老能容我，点个小赞让我火，2021届非遗相声大会中，你更期待谁的表演呢？期待你的留言，我们下期再见！

为某新办的一家教育培训机构，完全按照易经风水理念设计的logo，昨天构思，今天与专业设计师同步沟通，花了两个小时搞定，老板们均满意！其图标内五行相生、天地阴阳、天人地三才均具备，其意义深远。再加入数字风水中，一级能量大贵人、一级能大财、一级能量的能力守成数，整体组合完美，外行及一般风水师是很难深明此意的！[嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻]