【#西峡# :凝心聚力绘龙乡蓝图  砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱,便逐春风浩浩声。

今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前,西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点,47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,以良好的发展成效展现新气象新作为,汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。

回首2020在奋战奋进中书写合格答卷

●关键词:疫情防控取得阶段性胜利

坚持以上率下、党员带头,属地管理、条块结合,依靠基层、发动群众,抓好常态化疫情防控,自去年2月15日以来,全县无新增病例。

●关键词:三大攻坚取得决定性成就

全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫,贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天,居全市第一位,成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。

●关键词:工业发展呈现高质量态势

工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时,均居全市首位。仲景食品在深交所上市,龙成集团连续12年位列中国民营企业500强,4家企业跻身省民营企业100强,7家企业进入市30强。

●关键词:特色农业迈入产业化轨道

农业总产值完成63.7亿元,增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩,全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元,新发展中华蜂1.7万箱,获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号,荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。

●关键词:第三产业实现历史性突破

第三产业增加值完成118.8亿元,占GDP比重为46.1%,达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区,恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县(升级版)、省农产品电商十强县称号。

●关键词:改革开放获得实质性进展

深化“放管服”改革,33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个,合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。

●关键词:民生事业得到持续性提升

新增城镇就业和失业人员再就业4793人;扶持自主创业447人,带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放;乔典运文学馆主体完工。

奋斗2021乘势而上开启新征程

2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好政府工作意义重大。

●重点一:深入实施“两轮两翼”战略

“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑,必须立足实际,纵深推进,抓实抓牢。

一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向,瞄准“主新特”产业延链补链强链,加强项目谋划储备,变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”,突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念,深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单,加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务,大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展,扩大保险覆盖面,拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略,强化人力资源支撑,培植发展动能。依托高等院校(所),引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养,提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划,统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题,落实人才政策补贴。

●重点二:推动产业转型升级

以高质量发展为主题,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标,推动结构调整、转型发展,加快构建现代产业体系。

一是延链补链,全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群,全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上,“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓展发展空间,将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。

二是提质增效,全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台,做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营,高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业,扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业,发展中华蜂养殖,争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。

三是拓宽拓新,全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标,深化“一核一带一园三区”全域布局,重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态,实现全景引客、全业融合。做大电商产业,编制全县物流业发展规划,培育壮大物流企业,争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园,培育壮大新的经济增长点。

●重点三:聚力城乡协调发展

以建设河南省城乡融合发展示范区为契机,坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力,强化交通、人力资本、电力通信等要素配置,构建城乡经济社会融合发展新格局。

一是完善功能,加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设,推进百城建设提质工程三年行动,深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目,完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制,加强城区和集镇精细化管理。

二是协同发力,推进乡村振兴。围绕三产融合,推进“三链同构”,争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇;发展壮大一批农民合作社和家庭农场,逐步健全现代农业经营体系;培育引进一批农业产业化龙头企业,发展农产品精深加工,持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”,深入推进农村精神文明建设,提高乡村治理效能,培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

三是优化路网,强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设;坚持“建、管、护、运”并举,争创全省“四好农村路”示范县。

●重点四:持续深化改革开放

一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革;积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制,强化签约项目专项督查,加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个,落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上,力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型,实现更多民生事项“掌上可办”,努力打造“指尖上的政府”,打通服务企业和群众“最后一公里”。

●重点五:打好污染防治硬仗

一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业,建立监管平台,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程,建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度,实施企业污染防控等级分类,坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建,加快绿色转型。

●重点六:持续改善民生福祉

用情用力办好民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策,强化人物同防、城乡同防,筑牢疫情防控坚实防线。

稳定社会就业。落实就业创业政策,开辟重点人群多渠道就业创业,新增城镇就业3100人,失业人员再就业720人。

强化社会保障。健全社会救助体系,完善“四集中”机制,实施好“政福保”“政康保”工程,加快残疾人康复中心建设。

发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖,推动公共文化数字化。

加强社会治理。做好反恐维稳工作,推进扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统,深化军民融合发展,争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管,巩固省食品安全示范县创建成果。

编辑:南阳日报社政务新媒台⑩
来源:南阳日报

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【10类45项!青海2021年民生实事工程发布】3月31日,青海省人民政府新闻办公室召开发布会,发布了2021年就业促进、教育提质、住房保障、敬老扶幼等10类45项民生实事工程。
就业促进工程
深入实施职业技能提升行动,面向高校毕业生、退役军人等就业重点群体和企业职工、农牧区劳动力开展职业技能培训10万人次。通过实施“巾帼家政培训工程”、开展家庭服务业职业技能大赛,支持培养一批优秀家政服务队伍。全省城镇新增就业6万人,农牧区劳动力转移就业105万人次。探索整合各领域创业孵化载体,推动孵化服务资源交互共享。

教育提质工程
新建、改扩建21所幼儿园,采取大村独立办园、小村联合办园、巡回走教等多种形式,优化幼儿教育资源布局,推进部分城镇小区配套幼儿园提供普惠性服务,逐步改善入园难问题。推进政府购买学前教育服务,支持保障学前教育事业发展。开工建设45所义务教育学校项目。支持青海大学、青海师范大学和青海民族大学各建设1幢学生宿舍楼,进一步满足扩大招生规模后学生住宿需求。支持20所职业院校打造特色优势专业。

住房保障工程
推进化解一批无法办理不动产权证问题。加强房地产市场价格属地监管,严厉打击未明码标价、房屋租赁价格串通、捏造散布涨价信息等价格违法行为,切实保障购房、租房群众合法权益。实施(开工)5.15万套城镇老旧小区改造项目,按照居民自愿的原则,统筹推进户内水电暖管网改造。强化公租房准入分配运营管理,加大实物保障力度,为6753户城镇住房困难群体发放住房租赁补贴。开工建设4万户农牧民居住条件综合改善工程项目。推动银行业金融机构对接房屋网签备案系统,实现数据共享,为群众办理住房金融业务提供便利。

健康青海工程
加快推进县级医院救治能力提升、重大疫情救治基地建设项目,提高应对突发公共卫生事件的能力。做细做实常态化疫情防控工作,做好特殊人群新冠肺炎疫苗接种工作。优化医疗卫生资源布局,争取建设省级区域医疗中心,促进优质医疗资源下沉。持续推进包虫病综合防治攻坚行动,通过免费药物和手术治疗等方式,实现新发包虫病患者救治全覆盖。开展结核病重点人群筛查1.5万例,规范管理治疗结核病人3000人。实施65岁及以上老年人免费健康体检项目,科学设置多样化体检项目种类。开展食品安全监督抽检3652批次、风险监测969批次、评价性抽检379批次。继续实施职工医疗互助保障计划,切实减轻职工群众医疗负担。调整完善城乡居民基本医疗保险普通门诊保障机制。加大药品集中采购力度,增加集中招采药品品种,进一步挤压药价虚高水分,切实减轻群众医药费用负担。

敬老扶幼工程
新建、改扩建30个农村幸福互助院。围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景,通过传统服务和智能创新相结合的方式,逐步解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。推进3岁以下婴幼儿照护服务,推动开办托育服务机构,实现有托育机构的市州达80%以上。为3200名残疾儿童提供康复救助服务,分别为1万名、2000名和2300名残疾人提供基本辅助器具适配服务、托养服务和实用技术培训。救助300名城乡特困“两癌”患病妇女。

乡村发展工程
健全防止返贫监测和帮扶机制,坚持过渡期内各项帮扶政策总体稳定,持续巩固脱贫攻坚成果。全面实施乡村振兴战略,统筹推进295个“高原美丽乡村”、300平方公里水土流失治理、20个村庄生活污水治理、农村电网巩固提升工程、人居环境整治、“厕所革命”和农村公路养护等项目。完善易地扶贫搬迁后续保障措施,加强配套基础设施和公共服务。建设(开工)10个“美丽城镇”,创建5个省级森林城镇。通过清洁取暖省级奖补资金,引导推进三江源地区清洁取暖绿色环保项目。在海东市和三江源地区推广安装电热炕4000张。

文化惠民工程
开展大美青海文艺轻骑兵下基层演出700场次。为全省农牧区108万套直播卫星地面接收户用设施设备提供维护服务。推动全民健身,按照资金投向,建设健身步道等体育基础设施。培育休闲农业与乡村旅游示范基地20个,推介乡村旅游精品景点线路8条。加强乡村旅游重点区域开发建设,打造精品旅游项目。

便民畅通工程
实施公路桥梁安全防护工程,推进G6马场垣至平安、平安至西宁、倒淌河至共和等路段桥梁混凝土护栏和钢护栏过渡连接项目。通过建设改造公共停车泊位、在小区集中的路段实行差异化临时停车等措施,缓解城区停车难问题,推动新增停车泊位3090个。推进全省城市(镇)道路智能交通管理系统建设,进一步缓解交通拥堵,方便群众出行,建设改造信号控制系统56套、非现场执法系统55处。

绿色兴农工程
实施30万亩高标准农田建设项目,继续实施化肥农药减量增效试点行动。加大农业面源污染防治力度,农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率、农田残膜回收利用率分别达到85%、82%和90%。实施生猪等重要农畜产品扶持政策,巩固农畜产能,持续做好保供稳价。严格落实农机购置补贴、农牧民补助奖励、耕地地力补贴等惠民政策,规范发放流程、信息核对和登记备案制度,切实保障农牧民合法权益。

综合治理工程
进一步优化网格化服务管理,为群众诉求反映、矛盾纠纷等提供更加高效便捷的“一站式”服务。以推进维稳安保、社会综合治理、特殊人群服务管理等工作为重点,加快建设“雪亮工程”省级平台和跨部门大数据办案平台,提升视频监控实战应用和社会治理能力。完善物业管理政策措施,探索推行住宅星级物业服务收费机制,逐步解决物业服务“质价不符”等问题。推进快递企业标准化建设,通过新增社区快递包裹服务站点、完善农村快递服务网络等措施,提升快递服务质效。

记者/李延绯


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