产业承接大平台 转型发展新引擎——三河市科创园建设探访

面对项目用地供应瓶颈,如何破解发展空间不足的难题?面对住宅地产“一业独大”的困境,怎样培育转型升级新动能?紧邻北京城市副中心的河北省三河市,以大力推进科创园建设,探索出一条承接北京高科技产业转移、推进县域经济高质量发展的新路。

截至目前,已建成的19个科创园入驻科技型企业781家,其中来自北京的企业达到了6成以上,亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元。2020年,科创园实现销售收入92.6亿元、利税18.2亿元,占到了全市税收收入27.2%。

更为可喜的是,科创园内发展创新平台和科研机构57家,拥有各类专利技术1742项,分别占到了全市总量的40%和70%,成为县域科技创新的“火车头”。初夏时节,记者深入三河市科创园采访,探访这里高科技产业集群迅猛发展的蓬勃活力。

兴远高科产业园。

●781家科技型企业安家落户,其中6成以上来自北京

走进燕郊高新区的兴远高科产业园,新购置的10台京牌商务车排成一溜儿,引人注目。园区副总经理段立园说,入驻企业多数来自北京,园区就新购置了这批中高端商务车,专门为入园企业接送北京的客户和专家,以解决进京车辆尾号限行问题,更好满足企业需求。

占地120亩的兴远高科产业园,原计划建设钛材料加工项目,后因项目能耗高被叫停。此后,他们转型科创园建设,陆续引进了北京海光仪器有限公司、河北长盈通光系统有限公司等一批北京外迁的精密制造领域优秀企业,形成了产业整体竞争优势。

为吸引更多的北京高科技企业,兴远高科还创新推出了科创综合体运营模式。产业园拿出近3成的空间,规划建设公共配套设施供入园企业共享使用;建成了“一站式”服务大厅,为入园企业提供工商注册、政策咨询、创业辅导等多方面服务;通过设立天使投资基金、物业入股、融资担保等方式,为落户的北京科技型中小企业解决融资难题……

在兴远高科的科创综合体,足不出“园”就可享受完善的配套设施和便捷高效的服务,备受入驻企业欢迎。目前,兴远高科已入驻企业86家,一期运营场地面积3.5万平方米,使用率达到了100%。正在建设的7.5万平方米二期项目6月底将竣工,可承接入驻企业150家,届时产业园承载北京科技型中小企业的舞台将更加宽广。

铭泰产业园。

“科创园模式打造出科技型中小企业承载的平台,有效破解了项目建设用地不足的难题,让优质项目落地不再难。”三河市委书记刘连杰说,这些北京“摆不下、离不开、走不远”的科技型企业,在三河找到了更好的发展空间。

北京海光仪器有限公司是国内原子荧光光度计第一大生产商和销售商,从北京朝阳区迁至兴远高科后,改进了生产工艺流程,实现了规模化生产,并且为未来扩充产能和产品线预留了空间。总经理刘海涛说,这里与北京城市副中心仅一河之隔,交通便捷、配套齐全,人力资源成本有优势,给企业发展提供了非常好的成长空间。

正在建设中的中南高科·三河科创智谷产业园,同样受到了北京科技型企业的青睐。这个产业园以新一代信息技术、智能制造、高端文创为主导产业,总投资5亿元,亩均投资强度500万元,亩均税收强度50万元,计划于年底竣工交付使用。

产业园尚未建成,已有近20家企业签约落户,全部来自北京。中南高科京津冀区域副总经理王培华说,燕郊高新区区位特殊,承接北京产业疏解优势独特,科创园模式非常适合科技型中小企业安家落户。他们已储备客户120家,9月底能完成全部剩余面积的招商。

截至目前,三河市已建成的19个科创园,累计入驻科技型企业781家,其中61%来自北京,共吸纳北京高新技术企业27家。正在建设中的8个科创园,可再承接北京科技型企业500家。27个科创园全部建成后,总建筑面积可达428万平方米,有望容纳企业2800余家。

百世金谷国际产业基地。

●“一次掘金”转向“永续发展”,“亩均效益”大幅提升

正在建设中的燕郊高新区裕泰文化创意产业园内,一期工程14栋现代化建筑已拔地而起。

“这栋是研发楼,那边的是厂房。”园区运营负责人解成勇介绍,在加快产业园基础建设同时,他们大力开展招商引资,已引入智能制造、现代服务业、总部办公等高端领域企业25家。

占地119亩的裕泰文化创意产业园,其前身为裕泰纺织机械生产项目。随着三河市与北京城市副中心的“四统一”,燕郊高新区加快产业转型升级和城市空间优化调整,裕泰纺织机械生产项目科技含量低、产业附加值低、产业层级低的短板日益凸显,生产规模大幅收缩,多数厂房处于闲置或转租状态。

一方面是众多大项目、好项目“排队”等着进入三河,一方面是存在大量低效用地,挤占了优质项目落户空间。矛盾如何化解?三河市力推科创园建设,通过“腾笼换鸟、放雀引凤”,全面提升“亩均效益”,让寸土寸金的产业用地资源,供给更多高端高新的优质产业项目。

2019年初,燕郊隆达公司对裕泰纺织机械生产项目进行了整体收购。根据三河市构建现代产业体系和产业转型升级战略要求,聚焦智能制造、创意设计、现代服务三大产业,他们按照城市控规重新规划建设,积极发展总部办公职能,打造科技智造与文创产业聚集的科创型产业园,盘活闲置厂房土地,助推产业转型升级。

很快,裕泰文化创意产业园开工建设。“产业园全部建成后,预计将引进科技型、创新型中小企业220余家,实现年营业收入18至20亿元,实现年利税2至3亿元,提供就业岗位3000余个。”解成勇对产业园的未来充满信心。

专业产业园运营商中南高科,盘活时代天华96亩闲置土地,建设了科创智谷产业园;域内企业鼎盛集团,盘活碳纤维项目闲置土地,建设3D打印产业园,实现了闲置低效用地的“二次开发”;过去生产水泥的兴业建材,转型建设兴业智谷科创园,引进企业31家,年纳税超过了3200万元……

通过科创园建设,三河市冲破住宅地产“一业独大”“一次掘金”的困局,推动其向工业地产、商业地产、文旅地产、医养地产等功能地产转型,细水长流、永续贡献的良好态势初步形成。“十三五”期间,三河市房地产业投资占比由46.5%下降至20.4%,工业投资占比由25.8%上升至28.7%,除房地产外的服务业投资占比由27.7%上升至50.9%,投资结构明显优化。

“腾笼换鸟、放雀引凤”过程中,“亩均效益”更得到了明显提升。据测算,27家科创园工业用地容积率已接近2.0,远超过省、市规定的1.0容积率最低标准。已建成的19个科创园亩均投资强度达400万元,年亩均税收贡献达50万元,去年利税18.2亿元,占到了全市税收总量的27.2%。

谊安医疗器械产业园。

●突出园区特色,强链补链延链,“招项目”变成“招产业”

手术室使用的麻醉机、无影灯、手术床、骨科牵引架;机械通气和呼吸病管理使用的呼吸机、呼吸监护、雾化器、全自动睡眠治疗仪……燕郊高新区谊安医疗器械产业园的展厅里,医疗器械上下游产品令人目不暇接。

由北京谊安医疗系统股份有限公司投资建设的谊安医疗器械产业园,是一家以医疗设备为核心的专业孵化平台。短短几年,这里聚集了谊安奥美、小牛科技、爱蕊科技等一批医疗器械优秀企业,成功申请高新技术企业4家、规上企业6家、院士工作站1个,年产值达4.7亿元。

以谊安医疗器械产业园为龙头,燕郊高新区的医疗器械相关企业加快聚集,总体数量和产业规模不断扩大,全区医疗器械生产企业达到42家,年营收达到6.3亿元,初步形成了医疗器械的上下游产业链和产业集聚,正在成为燕郊高新区的新兴产业亮点。

突出科技特色,三河市在科创园建设中加速构建“创业中心为龙头、高等院校为支撑、中小企业创业园为基地”的创新网络体系。19个已建成的科创园发展创新平台和科研机构57家,占到了全市的40%;拥有各类专利技术1742项,占到了全市的70%。蓬勃发展的科创园,正在成为县域科技创新主力军。

正在建设中的中冶总部基地项目。

正在加快建设的鼎盛3D打印产业基地,是三河科创园经济的新亮点。鼎盛集团投资20亿元,围绕增材制造产业,构建中试、公共测试、共性技术服务三大平台,打造集复合型、集约化、资源共享等功能于一体的3D打印产业示范区。

目前,他们已与华融普瑞(北京)科技有限公司等9家企业签署意向入驻协议,清华大学等10余所知名高校的3D打印专家团队也在密切接洽中。鼎盛3D打印产业基地项目总监许丞泷预测,一期项目建成后年可实现营业收入4.3亿元,上缴税金4300万元,吸纳就业500人。

突出产业特色,三河市围绕高端装备制造、电子信息、生物医药和大健康特色产业集群,引导科创园因企施策,快速集聚上下游配套企业。市里先后出台27项惠企政策,构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系,全方位、全周期引导科创园、入园企业向专业化、特色化和品牌化方向发展,累计发放技改、研发补贴、科技创新等奖励扶持资金3.4亿元。

他们还全力创优金融生态,拓宽融资渠道,帮助科创园及入园企业解决融资难、融资贵问题。他们在全省率先出台《工业标准厂房分割转让实施细则》,有效破解了科技型中小企业融资抵押难题。3年来,累计为各科创园及入驻企业发放贷款650多亿元。

突出园区特色,强链补链延链,科创园实现了从“招项目”到“招产业”的转变,实现产业链的高度集聚。“上下游企业抱团发展,有效破解了产业规模小、优势不突出问题。”刘连杰告诉记者,目前专业化科创园同一产业聚集度达到了40%以上,入区企业的竞争力得到显著提升。

#主流媒体看萧县# 【357亿元!高分“成绩单”背后的“萧县密码”】地处皖北平原的安徽省宿州市萧县,有着 “汉兴福地”“书画之乡”“胜利之城”的美誉,历史源远流长、文化底蕴深厚。去年以来,面对疫情冲击和经济下行的双重压力,萧县实现了招商逆势增长,交出了一份堪称惊艳的成绩单,后发赶超态势明显加速。

来自萧县投资促进中心的数据显示,去年该县成功签约项目116个,其中亿元以上项目70个,总投资357亿元,这一数字超过“十三五”前四年总和,较往年同期呈现爆发式增长态势。今年第一季度,萧县新招引项目30个,总投资53亿元,为萧县经济高质量发展注入了磅礴动力。

“近水楼台”巧“得月” 把握区位优势抢占发展先机

在很多人眼中,萧县长期以来默默无闻,工业经济缺乏大企业、大项目支撑,成为制约当地经济发展的“痛点”。如何抢占发展先机,打造招商引资的“强磁场”?萧县将目光聚焦在“东向发展、扇形对接徐州”上。

在张江萧县高科技园管委会副主任陈四巧看来,萧县有“四省通衢、淮海中心、徐州近邻”的区位优势,在承接徐州都市圈乃至整个长三角地区产业转移方面有着得天独厚的有利条件。

打开地图,可以清楚地看到,萧县正处在徐州都市圈的中心部位,到徐州西三环仅十余公里。陈四巧介绍,萧县与徐州市地缘相邻、人缘相亲、文化相近。萧县与徐州同属淮海经济区,在电子信息、生物医药与大健康、高端装备制造等方面互补性很强,合作发展的基础非常坚实。

近年来,在融入徐州都市圈的过程中,萧县持续推进一体化布局,从规划、交通、产业布局等方面全方位、深层次对接徐州市,强力实施“工业立县、产业强县”战略,推动“以先进制造业为主体,新型城镇化和农业现代化为两翼”的“一体两翼”发展思路,坚持东向发展,变线性发展为扇形展开,加快跨省融入徐州都市圈。

“近水楼台”巧“得月”。1月4日是2021年开年的第一个工作日,徐州市泉山区党政代表团奔赴萧县考察,双方签订了深化合作协议,从10个方面推动跨行政区产城融合发展,15家企业与萧县对接洽谈,5家企业现场签订投资意向协议。这是萧县融入长三角一体化发展的又一成果。

“引进一个带来一串” 大胆改革招商体制机制

为推动招商引资工作不断迈上新台阶,萧县改革创新工作机制,成立招商引资及项目工作领导小组,规范招商引资项目引进流程,创新“线下专班跟踪+线上可视化催办督办”推进模式,为项目引进按下“快进键”。

“项目是不是能上,能享受哪些政策,一旦获得评审通过,我们的承诺一定会兑现。对于专家评审不过关的项目,我们坚决不引进,及时拧紧项目招引的‘安全阀’。”萧县招商局副局长刘建章说。

一诺千金。今年初,萧县召开“双招双引、项目建设动员大会”,拿出真金白银兑现招商引荐人奖励,隆重表彰60家企业、21位优秀企业家和40家先进单位、60位先进个人,营造了浓厚的招商引资氛围。

为助推产业集聚发展,萧县积极发挥已落户企业资源优势,实施以商招商,鼓励企业选择其上下游企业抱团集中转移。此外,萧县还注重产业链关键环节和关键项目的招引,实现“引进一个带来一串”的局面。

“我们经朋友介绍来到萧县发展,当年签约,当年就实现投产,没想到效率这么高!”去年4月,深圳鹏大光电技术有限公司签约落户萧县,将企业的生产基地转移到这里,总投资超过5亿元,当年10月这家生产主要生产光学元器件的企业便实现了试生产,这让企业负责人钱福奇感到非常满意。

钱福奇算了一笔账:来这里投资,不仅招工容易,人力成本也节省20%至30%。此外,萧县还给企业提供了租赁减免优惠政策,及时解决企业发展中遇到的实际困难,助推企业高效、高质量发展。目前,由于市场对产品需求量增大,企业的产品订单已排到几个月之后,发展势头迅猛。

项目 “引进来”,更要“留得住”。萧县全力发扬“店小二”精神,强化跟踪,提升服务水平,高质量高效率推进项目早落地、早投产、早达效,全心全意、真心诚意为企业服务,让企业收获了更多“红利”。不少企业家由衷感慨:“萧县真是一块投资宝地,来这里来对了!”

在锂电池行业摸爬滚打22年的王一军在朋友的力荐下,选择萧县作为事业打拼的重要一站。去年10月,他经营的萧县鑫辉源电池有限公司正式投产,很快便尝到了甜头。“我们生产的家用储能产品,性能优于同行,80%出口到欧美地区。现在市场增长很快,后期我会进一步扩大生产规模。” 王一军说。


“四链合一” 以高质量投资推动高质量发展

花香蝶自来。2020年5月18日,13个智能制造项目集中签约,“抱团”入驻萧县,计划总投资30.5亿元,年产值约58亿元;2020年7月29日,17家企业集中签约,投资建设萧县汽车配套产业项目,计划总投资29.1亿元,年产值约30亿元;2020年12月3日,海螺集团签约落户萧县,总投资100亿元打造绿色建材产业园……

刘建章认为,萧县之所以能成为众多企业争相落户的投资目的地,与招商工作的“精准”密不可分。“近年来,我们围绕产业链精准招商,持续发力,不仅使入驻企业数量明显增加,质量也在稳步提升,为萧县高质量发展积蓄了新动能。”

“大招商”形成“大发展”势头。近年来,萧县经济发展势头强劲,2019年稳居安徽省县域经济总量20强(名列第16位),连续四年荣获宿州市目标考核优秀等次,蝉联全国县域经济投资潜力百强。目前,萧县已基本形成以功能性新材料、机械加工制造为主导的经济开发区产业集聚基地和以高新技术产业为主导的张江萧县高科技园产业集聚基地。

萧县县委书记黄韡说,萧县将立足独特区位优势,抢抓长三角一体化和淮海经济区协同发展机遇,持续强化“双招双引”工作力度,全面培育产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务的“4+1”发展生态,努力用高质量投资推动高质量发展。

立足区位优势、聚力精准招商,萧县项目招引呈现爆发式增长势头。“抱团”入驻、“组团”落户、合作共赢……一系列亮眼关键词强势占据C位,在招商引资的道路上“一鸣惊人”。

招商引资不仅激发了萧县经济活力,还改变了全县干部群众干事创业的精气神。“萧县发展的势头摁都摁不住,大家干事的劲头越来越足了!”一位当地干部如是说。(李东标)(来源:新华网)

苏州工业园区:春潮涌动 群贤毕至:

穿过星湖街,独墅湖科教创新区是全国首个“高等教育国际化示范区”,聚集了31所中外知名高校,目前已探索走出了一条以高端人才为引领、以合作办学为特色、以协同创新为方向的发展新路。

2012年9月,中国人民大学正式在园区设立苏州校区。基于人大本身优越的师资力量,苏州校区探索中外合作办学路径,培养面向国际的高端人才。2020年,苏州校区中法学院学子在“大学生创新实验计划”中取得2项国家级、4项北京市级、1项校级立项最好成绩,除了人大本身重视对人才的“落地”培养有关之外,也与园区不断搭建激发人才创新创造活力的体制及平台密不可分。苏州独墅湖创业大学一直为区内有意向创业的青年提供“保姆式”的专业服务;而金鸡湖创业大赛在园区启动以来,9年来已帮助数百家企业获得超108亿元早期融资。

助力各类人才的创造活力竞相迸发,聪明才智充分涌流。进入跨越式发展阶段后,园区转变发展逻辑,不断通过提升城市品质内涵发展,吸引人才,一个“环境吸引人才—人才集聚产业—产业繁荣城市”的良性循环业已形成。4月3日 https://t.cn/A6cyi1k1


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