【行业观点】中国邮电报 | 5G专网﹢区块链：构筑智慧政务“安全信任基石”
智慧政务在助力政府信息化建设和实现政务应用无障碍的过程中，政务数据共享、平衡安全与效率等挑战日益凸显。横向与纵向信息交换中存在“数据壁垒”，政务协同也缺乏一定的信任基础。智慧政务充分发挥5G专网数据的高安全性，同时利用区块链技术不可篡改存储方式的优势，能够建立起数据交互的信任基础，共同构筑“安全信任基石”。
5G专网安全优势凸显
5G通过灵活的物理层资源配置，具有更大的接入容量、更快的速率和更强的业务能力，服务范围从传统面向个人的移动通信进一步扩展到万物互联。5G系统非公众网络（NPN）架构通过独立非公共网络SNPN和公共网络集成PNI-NPN两种模式，为垂直行业（如政务、石油化工、电网等行业）提供了与传统运营商公网（PLMN）相隔离的5G基础通信网络。5G非公众网络利用其灵活组网优势，可有效满足智慧政务构建中各类局域网的安全隔离要求以及广域网的连通需求，提供定制化的资源和服务质量保障，支持各类丰富的移动政务场景应用。
5G政务专网组网可采用共享型5G政务专网（PNI-NPN）模式。该模式基于运营商5G授权频段构建，与公网共享网络资源。网络设备来自运营商现有公网资源，利用切片等技术手段为政务用户搭建无线专网；可将专网核心网、无线网资源采用“软分割”方式实现业务相互隔离，保证政务专网的时延和可靠性（本地可自建MEC和UPF等设备）。共享型5G政务专网与运营商5G公网信息实现“软隔离”，数据传输安全。
另一种组网模式是独享型5G政务专网（SNPN）。该模式采用自有政务行业专用频段（频段私有），自建政务专网全部设施；具备超低的端到端时延，支持各类大带宽、低时延的应用。独享型5G政务专网与运营商5G公网信息实现“硬隔离”，网络实现端到端自主可控，从而保障数据的绝对安全。
区块链解决信任难题
区块链技术采用加密算法、点对点传输、分布式数据存储和共识机制的数据应用模式，由多方共同进行维护，使用密码学保证传输和访问安全，以分布式、不可篡改和可信的方式确保所记录交易的不可反驳性、完整性和可溯源性，是一种分散式数据库技术。
区块链网络采用点对点通信，以区块节点为单位存储数据。区块节点之间结合密码学算法，按照时间顺序构成链式数据结构。系统各参与方共同参与最新区块数据的存储、验证和维护。整个区块链系统中区块节点之间的交换遵循固定的算法，不需要对任何人信任，随着参与的区块节点数量的增加，整个区块链系统的安全性反而增加，从而达到数据不可篡改的目的。不可篡改、去中心化、可溯源等特性构筑了区块链的核心应用能力。区块链凭借独有的信任建立机制，正在改变当今各行各业的信用运行规则，成为构建新型社会信任体系的重要技术。
“5G专网﹢区块链”大有可为
5G专网与区块链技术强强联合，在智慧政务领域催生了丰富的应用场景。一方面，5G专网特性高度契合了智慧政务发展中不断增长的数据连接需求，其安全和签约管理服务框架还能满足政务行业安全性方面的要求。另一方面，区块链技术凭借安全可靠的技术特点，能够有效解决政务数据采集传输、共享交换、融合处理过程中的隐私、信任等问题。因此，“5G专网﹢区块链”可为智慧政务系统提供安全、可信的数据互通能力，有效提升政府部门城市管理与公共服务效率。
电子政务——在电子政务领域，通过构建政务行业5G专网，创新政府服务流程。
通过采用5G专网，政务业务相关的网元与公网设备隔离，独享网络资源；使用定制UPF等专用网络设备为政务数据提供端到端的安全保障，从而确保移动端各类政务数据信息的采集及传输免受安全威胁。
通过区块链网络完成结构化数据的共享，建立非人为控制的信任系统，实现数据确权、安全加密、多方安全计算，打通各个政府部门之间的“数据孤岛”，为不同政府部门、同一部门上下级之间的数据互联互通提供安全可信环境，实现政务信息及数据的交叉共享、政务数据全流程存证和全生命周期管理。
“5G专网﹢区块链”能够保障智慧政务运行的安全性、效率以及透明度，满足“一网统管、一网通办”的政务服务要求，增强政府公信力。
安防监控——安防监控覆盖了智慧政务建设主要的数据传输环节，是智慧政务的核心环节，受到各级政府部门的重视。而5G无线安防监控设备具备安装方便、灵活性强、性价比高等特性，大量5G摄像头、传感器和安全警报器被政府部门规模化部署。通过部署5G政务专网，可有效保障各类安全警报器、传感器和摄像头设备的入网、带宽及数据安全性的需求；利用下沉部署UPF和MEC单元构建5G政务专网的边缘节点，从而将计算能力下沉到靠近数据源的边缘，实现来自传感器和超高清摄像头等大带宽消耗、时延敏感的数据在本地的存储和快速处理。
值得注意的是，政务安防监控管理过程中电子证据存储尤为重要。利用区块链技术的分布式存储、时间戳机制、不可篡改特性，可以实现安防监控各类视频等电子证据的安全存储：通过比对区块链的哈希值来验证电子数据的完整性，利用不对称加密技术对电子证据进行加密以保障各类数据的传输安全，从而确保证据的真实性和安全性，解决传统监控存证面临的安全信任问题，通过技术手段来减少数据造假、推卸安全责任等隐患。
民生管理——目前，“5G专网﹢区块链”已经与人工智能、云计算、大数据等技术充分融合，应用于食品安全、教育、医疗、房产等需要信任、协作的民生服务领域的数字身份认证、社会信用平台等，将来还可以切换到以“5G﹢区块链”为基础的底层架构平台。
“5G专网﹢区块链”通过利用便携式的移动终端将分散的如行政处罚、信用、房产、医疗等各类公共信息汇总记录在对应的人或物品的数字身份中，保证数据从采集、交易到流通的每一步都可靠留存且可追溯。在此基础上，智慧政务构建起一个完整可靠的民生信用服务管理体系，简化各类民生事务的办事流程，提供安全可靠的智慧民生服务。
内容来源：人民邮电报；扫码查阅更多~~~~
智慧政务在助力政府信息化建设和实现政务应用无障碍的过程中，政务数据共享、平衡安全与效率等挑战日益凸显。横向与纵向信息交换中存在“数据壁垒”，政务协同也缺乏一定的信任基础。智慧政务充分发挥5G专网数据的高安全性，同时利用区块链技术不可篡改存储方式的优势，能够建立起数据交互的信任基础，共同构筑“安全信任基石”。
5G专网安全优势凸显
5G通过灵活的物理层资源配置，具有更大的接入容量、更快的速率和更强的业务能力，服务范围从传统面向个人的移动通信进一步扩展到万物互联。5G系统非公众网络（NPN）架构通过独立非公共网络SNPN和公共网络集成PNI-NPN两种模式，为垂直行业（如政务、石油化工、电网等行业）提供了与传统运营商公网（PLMN）相隔离的5G基础通信网络。5G非公众网络利用其灵活组网优势，可有效满足智慧政务构建中各类局域网的安全隔离要求以及广域网的连通需求，提供定制化的资源和服务质量保障，支持各类丰富的移动政务场景应用。
5G政务专网组网可采用共享型5G政务专网（PNI-NPN）模式。该模式基于运营商5G授权频段构建，与公网共享网络资源。网络设备来自运营商现有公网资源，利用切片等技术手段为政务用户搭建无线专网；可将专网核心网、无线网资源采用“软分割”方式实现业务相互隔离，保证政务专网的时延和可靠性（本地可自建MEC和UPF等设备）。共享型5G政务专网与运营商5G公网信息实现“软隔离”，数据传输安全。
另一种组网模式是独享型5G政务专网（SNPN）。该模式采用自有政务行业专用频段（频段私有），自建政务专网全部设施；具备超低的端到端时延，支持各类大带宽、低时延的应用。独享型5G政务专网与运营商5G公网信息实现“硬隔离”，网络实现端到端自主可控，从而保障数据的绝对安全。
区块链解决信任难题
区块链技术采用加密算法、点对点传输、分布式数据存储和共识机制的数据应用模式，由多方共同进行维护，使用密码学保证传输和访问安全，以分布式、不可篡改和可信的方式确保所记录交易的不可反驳性、完整性和可溯源性，是一种分散式数据库技术。
区块链网络采用点对点通信，以区块节点为单位存储数据。区块节点之间结合密码学算法，按照时间顺序构成链式数据结构。系统各参与方共同参与最新区块数据的存储、验证和维护。整个区块链系统中区块节点之间的交换遵循固定的算法，不需要对任何人信任，随着参与的区块节点数量的增加，整个区块链系统的安全性反而增加，从而达到数据不可篡改的目的。不可篡改、去中心化、可溯源等特性构筑了区块链的核心应用能力。区块链凭借独有的信任建立机制，正在改变当今各行各业的信用运行规则，成为构建新型社会信任体系的重要技术。
“5G专网﹢区块链”大有可为
5G专网与区块链技术强强联合，在智慧政务领域催生了丰富的应用场景。一方面，5G专网特性高度契合了智慧政务发展中不断增长的数据连接需求，其安全和签约管理服务框架还能满足政务行业安全性方面的要求。另一方面，区块链技术凭借安全可靠的技术特点，能够有效解决政务数据采集传输、共享交换、融合处理过程中的隐私、信任等问题。因此，“5G专网﹢区块链”可为智慧政务系统提供安全、可信的数据互通能力，有效提升政府部门城市管理与公共服务效率。
电子政务——在电子政务领域，通过构建政务行业5G专网，创新政府服务流程。
通过采用5G专网，政务业务相关的网元与公网设备隔离，独享网络资源；使用定制UPF等专用网络设备为政务数据提供端到端的安全保障，从而确保移动端各类政务数据信息的采集及传输免受安全威胁。
通过区块链网络完成结构化数据的共享，建立非人为控制的信任系统，实现数据确权、安全加密、多方安全计算，打通各个政府部门之间的“数据孤岛”，为不同政府部门、同一部门上下级之间的数据互联互通提供安全可信环境，实现政务信息及数据的交叉共享、政务数据全流程存证和全生命周期管理。
“5G专网﹢区块链”能够保障智慧政务运行的安全性、效率以及透明度，满足“一网统管、一网通办”的政务服务要求，增强政府公信力。
安防监控——安防监控覆盖了智慧政务建设主要的数据传输环节，是智慧政务的核心环节，受到各级政府部门的重视。而5G无线安防监控设备具备安装方便、灵活性强、性价比高等特性，大量5G摄像头、传感器和安全警报器被政府部门规模化部署。通过部署5G政务专网，可有效保障各类安全警报器、传感器和摄像头设备的入网、带宽及数据安全性的需求；利用下沉部署UPF和MEC单元构建5G政务专网的边缘节点，从而将计算能力下沉到靠近数据源的边缘，实现来自传感器和超高清摄像头等大带宽消耗、时延敏感的数据在本地的存储和快速处理。
值得注意的是，政务安防监控管理过程中电子证据存储尤为重要。利用区块链技术的分布式存储、时间戳机制、不可篡改特性，可以实现安防监控各类视频等电子证据的安全存储：通过比对区块链的哈希值来验证电子数据的完整性，利用不对称加密技术对电子证据进行加密以保障各类数据的传输安全，从而确保证据的真实性和安全性，解决传统监控存证面临的安全信任问题，通过技术手段来减少数据造假、推卸安全责任等隐患。
民生管理——目前，“5G专网﹢区块链”已经与人工智能、云计算、大数据等技术充分融合，应用于食品安全、教育、医疗、房产等需要信任、协作的民生服务领域的数字身份认证、社会信用平台等，将来还可以切换到以“5G﹢区块链”为基础的底层架构平台。
“5G专网﹢区块链”通过利用便携式的移动终端将分散的如行政处罚、信用、房产、医疗等各类公共信息汇总记录在对应的人或物品的数字身份中，保证数据从采集、交易到流通的每一步都可靠留存且可追溯。在此基础上，智慧政务构建起一个完整可靠的民生信用服务管理体系，简化各类民生事务的办事流程，提供安全可靠的智慧民生服务。
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【越南疫情失控，中越边境紧急修筑隔离墙！黑科技加持边境固若金汤】（视频和图片来源：自媒体）视频里的“智能隔离墙”，据百家号“酱草科观察”，包括了高强度的隔离栏和防护网、高清摄像头、AI识别振动传感器、报警联防巡逻联动、扩音警告其和远程喊话。
防护墙的工作原理是通过AI识别振动器来识别振动，由于AI技术的加持，振动识别器能够识别是由于分风吹草动而产生的振动还是因人翻越时而产生的振动，如果是人翻越而产生的振动，系统则会发生警报，联系到联防巡逻队赶到边境线上。
边境防护墙每隔几十米就有高清摄像头，这些相邻的摄像头还能够补足对方的盲区，让整条边境线都处于可监控的范围内，在AI振动识别器识别到振动时，摄像头会将关键区域投放到大屏幕上，并且发出语音警告翻越者，“您已进入中国边境监控区域，请马上离开”，经过一套行云流水的操作，相信翻越者会知难而退。
如果翻越者仍然执迷不悟，则系统会通知巡逻队处理情况，边境线上的警告语音既起到了威慑作用，又安抚了生活在边境地区的人民，缓解了当地人民的对于偷渡人员的恐惧。
『越南疫情失控，中越边境紧急修筑隔离墙！黑科技加持边境固若金汤,旅游,地域奇趣,好看视频』https://t.cn/A6M2I7RP
防护墙的工作原理是通过AI识别振动器来识别振动，由于AI技术的加持，振动识别器能够识别是由于分风吹草动而产生的振动还是因人翻越时而产生的振动，如果是人翻越而产生的振动，系统则会发生警报，联系到联防巡逻队赶到边境线上。
边境防护墙每隔几十米就有高清摄像头，这些相邻的摄像头还能够补足对方的盲区，让整条边境线都处于可监控的范围内，在AI振动识别器识别到振动时，摄像头会将关键区域投放到大屏幕上，并且发出语音警告翻越者，“您已进入中国边境监控区域，请马上离开”，经过一套行云流水的操作，相信翻越者会知难而退。
如果翻越者仍然执迷不悟，则系统会通知巡逻队处理情况，边境线上的警告语音既起到了威慑作用，又安抚了生活在边境地区的人民，缓解了当地人民的对于偷渡人员的恐惧。
『越南疫情失控，中越边境紧急修筑隔离墙！黑科技加持边境固若金汤,旅游,地域奇趣,好看视频』https://t.cn/A6M2I7RP
#共同富裕看浙里# 【山海协作，奏响浙江共同富裕幸福歌】#在浙里见美好#
高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年，浙江将第一步棋落在了山区26县。从2002年山海协作工程全面启动，到2020年山海协作工程迭代升级，再到如今建设共同富裕示范区，19年栉风沐雨、携手同心，浙江走出一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路，奏响了“山海”共富的幸福歌。
创新平台载体，走好优势互补双赢路
7月16日，位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡，一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年，我们村在科创园项目中投资110万元，现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来，两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个，构建起“三大山海协作平台”。
2018年，鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园，探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍，为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署，增强村级组织“造血”能力，科创园创新实施村集体抱团投资增收模式，吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金，目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中，宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远，通过探索飞地合作模式，共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势，莲都区在江北区探索建立“飞地园区”，招引一批优秀企业进驻，为莲都区税收创造新的“增长极”。同时，江北区利用工业升级、产业转移的机遇，积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展，打造合作共赢新模式。
在莲都区本地，随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地，老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示，在消除集体经济薄弱村三年行动计划中，消薄援建带动周边约300人就业，村集体增收约10万元，农民收入上浮10%。
山区不是包袱，而是发展的希望所在。迈入新阶段，浙江省以规划编制为引领，高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉，其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议；30个“消薄飞地”实现26县全覆盖，累积返利超2亿元；杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个，不仅促进“山”的内生发展动力，也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施，“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行，清新宜居的乡村风扑面而来，这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山，望得见水，才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中，选定蛟垄村作为乡村振兴示范点，变田园为景区、农家为客舍，把农产品变成旅游商品，通过几年来的环境打造，让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中，鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造，“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工，累计给予120万元资金补助。
“农房改造提升项目的实施，既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题，又美化了乡村环境，拓宽乡村振兴发展空间，让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景，那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日，柚子谷里绿意葱茏，一颗颗大柚子悬挂在枝头，静待成熟。凤东村种植柚子已有33年，作为支柱产业，全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩，多至30亩，全村有400余亩柚子林，每年能带来120万元左右的收入，是远近闻名的柚子村。
谁能想到，凤东村曾经连车都开不进来，要想进村，必须把车停在镇上，再走半个小时。2007年，温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系，把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下，村里发生了大变化，基础设施变好了，村容村貌整洁了，现在柚子全靠游客采摘，再也不需要肩挑进城卖柚子了！”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”，中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后，来凤东村参观游览的人络绎不绝，给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐，这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店，老板郑友桃说，一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐，谁知附近红军古道修缮一新后，古镇迎来大量游客，散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来，围绕打好低收入百姓增收攻坚战，浙江加快“四好公路”建设，精准实施800个农村公路提升改造项目，推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈，让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作，培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学，七·（6）班的同学正通过大屏幕和平板电脑，与泰顺县罗阳二中七·（2）班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形，两地同学一个讲一个叠，很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索，我们发现两地课堂的差异，更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学，在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示，通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂，谱写教育共富新篇章。
2019年，鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂，实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前，温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所，开展同步课堂近800节次。
输血还要造血，扶贫更要扶智，乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人，通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团，宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心（科创飞地经济）正加速构建创业创新领头人队伍，集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍，以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通，持续合作推动两地产业创新发展。
如今，教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师，省内1500所中小学开展校际结对，8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作，让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源，让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者，不以山海为远。念好一部“山海经”，共谱一首“协作曲”，浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑，不负光阴。（光明日报）
高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年，浙江将第一步棋落在了山区26县。从2002年山海协作工程全面启动，到2020年山海协作工程迭代升级，再到如今建设共同富裕示范区，19年栉风沐雨、携手同心，浙江走出一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路，奏响了“山海”共富的幸福歌。
创新平台载体，走好优势互补双赢路
7月16日，位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡，一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年，我们村在科创园项目中投资110万元，现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来，两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个，构建起“三大山海协作平台”。
2018年，鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园，探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍，为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署，增强村级组织“造血”能力，科创园创新实施村集体抱团投资增收模式，吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金，目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中，宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远，通过探索飞地合作模式，共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势，莲都区在江北区探索建立“飞地园区”，招引一批优秀企业进驻，为莲都区税收创造新的“增长极”。同时，江北区利用工业升级、产业转移的机遇，积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展，打造合作共赢新模式。
在莲都区本地，随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地，老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示，在消除集体经济薄弱村三年行动计划中，消薄援建带动周边约300人就业，村集体增收约10万元，农民收入上浮10%。
山区不是包袱，而是发展的希望所在。迈入新阶段，浙江省以规划编制为引领，高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉，其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议；30个“消薄飞地”实现26县全覆盖，累积返利超2亿元；杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个，不仅促进“山”的内生发展动力，也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施，“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行，清新宜居的乡村风扑面而来，这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山，望得见水，才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中，选定蛟垄村作为乡村振兴示范点，变田园为景区、农家为客舍，把农产品变成旅游商品，通过几年来的环境打造，让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中，鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造，“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工，累计给予120万元资金补助。
“农房改造提升项目的实施，既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题，又美化了乡村环境，拓宽乡村振兴发展空间，让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景，那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日，柚子谷里绿意葱茏，一颗颗大柚子悬挂在枝头，静待成熟。凤东村种植柚子已有33年，作为支柱产业，全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩，多至30亩，全村有400余亩柚子林，每年能带来120万元左右的收入，是远近闻名的柚子村。
谁能想到，凤东村曾经连车都开不进来，要想进村，必须把车停在镇上，再走半个小时。2007年，温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系，把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下，村里发生了大变化，基础设施变好了，村容村貌整洁了，现在柚子全靠游客采摘，再也不需要肩挑进城卖柚子了！”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”，中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后，来凤东村参观游览的人络绎不绝，给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐，这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店，老板郑友桃说，一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐，谁知附近红军古道修缮一新后，古镇迎来大量游客，散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来，围绕打好低收入百姓增收攻坚战，浙江加快“四好公路”建设，精准实施800个农村公路提升改造项目，推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈，让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作，培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学，七·（6）班的同学正通过大屏幕和平板电脑，与泰顺县罗阳二中七·（2）班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形，两地同学一个讲一个叠，很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索，我们发现两地课堂的差异，更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学，在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示，通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂，谱写教育共富新篇章。
2019年，鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂，实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前，温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所，开展同步课堂近800节次。
输血还要造血，扶贫更要扶智，乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人，通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团，宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心（科创飞地经济）正加速构建创业创新领头人队伍，集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍，以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通，持续合作推动两地产业创新发展。
如今，教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师，省内1500所中小学开展校际结对，8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作，让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源，让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者，不以山海为远。念好一部“山海经”，共谱一首“协作曲”，浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑，不负光阴。（光明日报）
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