【新华社报道:向海而兴 融湾强带——来自广东茂名的一线观察】作为一座因石油而生的工业城市,地处广东沿海经济带的茂名市以新发展理念为引领,直面民生短板、历史欠账,拥抱大湾区机遇,在向海而兴中“融湾强带”,持续推进城乡高质量发展。

补齐民生欠账实现发展共享

一条水泥路穿村而过,给茂名高州市根子镇书房村村民吴兴华带来的不只是交通的改善,更是收入的增长。他说:“交通条件不断改善,汽车下乡、电商进村,荔枝收购单价从2元提高到5元以上。”

2020年,在全市攻坚“四好农村路”行动中,书房村实现了“户户通小车”。此前,茂名的“四好农村路”,有超过3100公里亟待完成,建设任务全省最重。面对历史欠账,茂名市全体干部群众咬紧牙关,铆足干劲,完成了看似不可能完成的任务,实现100人以上自然村全部通达硬化路。

位于粤西沿海的茂名,全市户籍人口820多万,位居全省第三,人口大市的背后是其人均可用财力仅为全省平均数的43%。谈起全市民生短板,茂名市市长庄悦群说:“茂名人多钱少包袱重,2021年全市尚有160多万人口未实现农村集中供水全覆盖,其任务量占全省目标任务的四分之一;需铺设管道长度约1.4万公里,任务在全省中最重。”

事不避难者进,一场农村集中供水攻坚战在全市打响。为筹措资金,茂名调整支出结构,争取上级财政支持,优先保障农村集中供水工作。目前,已完成攻坚任务的92%。

窥斑见豹。在茂名走街串巷,城市清爽、街道整洁,城市民生、社区治理短板加速补齐。今年初,茂名首次获评国家卫生城市,并被确定为全国文明城市提名城市,是广东唯一新增的地级市。

“人民城市人民建,人民城市为人民。我们党员干部无论再苦再累,也要把老百姓的民生问题解决了。”茂名市委书记袁古洁说。

产业化推进乡村振兴抢抓湾区机遇

在种满荔枝树的贡园,9棵千年古树依然枝繁叶茂,成为茂名荔枝文化的最佳讲述者。

今年“双11”前后,贡园所在的高州市元坝村荔枝大户林常珍十分忙碌。“镇里引导我们成立合作社,避免了农户间打价格战。今年政府还协调物流企业,邮费实现6折优惠。”林常珍说,“本地荔枝不够销,我们还到外地收购。生意越来越好,我两个儿子大学毕业后也回家帮忙了。”

不到茂名,不识当地农业之大。这里是世界主要的罗非鱼生产基地,经济林面积位居全国前列,更被誉为全国水果第一市,其中荔枝产量约占全国四分之一,荔枝产业链总产值超110亿元。

“交通短板的补齐让茂名农业迎来了发展机遇。”茂名市委常委、高州市委书记王土瑞说,“茂名农村人口多,农村区域大,农业是茂名经济社会稳定的基本盘。”

现代农业产业园被认为是乡村产业振兴的“牛鼻子”。在上级部门的支持下,茂名以市场为导向,借鉴工业思维发展农业,按照“一县一园”布局,先后创建荔枝、化橘红2个国家现代农业产业园和10个省级现代农业产业园。

2020年,茂名市农业总产值达到1049.83亿元,成为全省首个农业总产值过千亿元的城市。茂名市乡村振兴局副局长梁亚河表示,现代农业产业园推动农业三产融合形成产业链,已成为人才、技术、资金等生产要素流向农村的重要载体。

11月的茂名,依然艳阳高照,晚稻迎来了成熟期。人在分界镇杏花村田埂路上穿梭,稻香扑鼻沁人心脾。作为储良龙眼的发源地,分界镇围绕龙眼经济发展观光农业,催生了民宿、电商等新业态。

在修葺一新的“知青饭堂”,游客在历史印记与特色餐饮巧妙结合中重温知青岁月。分界镇党委书记李祖源说,随着广湛高铁建成通车,茂名与广深的通行时间将缩短至1.5小时左右,大湾区带来的新机遇让茂名乡村发展大有可为。

高质量延伸产业链谋求绿色转型

工地灯火通明,货车穿行其间,一座绿色化工和氢能产业园正在茂名滨海新区拔地而起,这里将打造世界级绿色化工和氢能产业基地。作为“链主”企业的东华能源股份有限公司正将其第三代丙烷脱氢装置投放此地,为广东沿海经济带发展提供强大动能。

这项总投资达400亿元的项目为何选择茂名?“我们从东北开始一路向南调研,甚至海南都去过。”东华能源(茂名)有限公司副总经理余华杰说,项目需要5万吨级的深水码头资源,从码头到生产装置的距离要控制在5公里范围内,“这些条件茂名都具备。”

东华能源的大手笔投资与茂名谋求产业转型升级的战略意图不谋而合。茂名被誉为“南方油城”,20世纪50年代因开采油页岩炼石油而崛起,后来成为我国以加工进口原油为主的重要基地。相对传统石油化工而言,丙烷脱氢项目属于绿色化工,占地小、能耗低、污染小。

“茂名石化是本地最大的企业,其炼油能力超2000万吨/年,在茂名市市级财政中贡献了近3成的税收,在全市规模以上工业总产值中占比超50%。”茂名市商务局副局长陈土显表示,茂名以往对传统石化产业依赖很大,为解决产业发展瓶颈,开启了从“油城”向“氢城”的转型,通过抓大项目、大产业促城市发展。

绿色化工和氢能产业园是城市东进发展临港工业的重要落子。茂名全域面积1.14万平方公里,海岸线长180多公里,拥有山海相拥的全地形资源。近年来,按照组团式发展,茂名通过北优、中联、南拓、东进拓展城市空间骨架,为多元产业的发展打开了纵深。600多万常住人口也为新型城镇化提供了基础。

为迎接2026年广东省第十七届运动会的举办,一座规划面积40平方公里的共青河新城正在打造,新城建设指挥部负责人叶秀强说:“时不我待,我们要抓住一切契机推动城市高质量发展。”

近年来,为实现区域协调发展,广东将全省划分为珠三角地区、沿海经济带和北部生态发展区等三大功能区。其中沿海经济带发挥劳动力和土地资源优势,承接珠三角产业转移,力争打造成为“一带一路”的战略枢纽和重要引擎。袁古洁表示,全市聚力打造广东沿海经济带上的新增长极,抢抓大湾区发展机遇,坚定不移向东向南向海发展,为国家构建新发展格局贡献力量。(参与采写:洪泽华)

【经济日报关注!西安经开区“链长制”显成效】

近日,经济日报刊发
《经开区有了更多“链长”》
聚焦“链长制”给全国经开区
产业发展带来的改变——
其中,西安经开区建立“链长制”
全面优化产业生态的成果
被作为全国典型案例予以介绍
……
请随经开君一同来看

从泾渭分明到同向同行
本报记者 杨开新

在西安北郊,有一道独特的自然景观:泾渭分明。泾河水清、渭河水浊,二水交汇处各成体系、界限明晰。在泾渭分明景观不远处,坐落着西安经济技术开发区的泾渭新城。这里的一些企业,曾经也因为上中下游没有真正打通,企业之间各铺一摊、泾渭分明,制约了产业整体竞争力。如今,“链长制”给开发区企业带来了改变,让更多上下游企业同向同行。

“前不久,钛及钛合金产业链省级‘链长’到公司调研,详细了解技术创新、产品研发、应用场景等,给我们探索新发展路径提供了难得的机会。”11月8日,西部金属材料股份有限公司副总经理杨建朝告诉记者,虽然公司已形成熔炼、锻造等环节为一体的生产销售体系,但对照推动制造业高质量发展的要求还有若干短板待补。一方面要“向上”,以资本运作等方式与海绵钛生产企业加强合作,确保上游原材料安全、稳定供应。另一方面要“向下”,统筹内外部资源,破解表面处理、热处理能力不足等瓶颈,确保生产能力稳步提升。

为进一步提升产业链发展水平,西安经开区制定了详细工作方案,明确了重点产业链“链长制”工作职责、“链长”联络员和“链长制”工作分工表。据介绍,梳理明确重点产业链并建立“链长制”,旨在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链,全面优化产业生态,有效解决制造业规模不大、效益不高、活力不足、创新不强、招商不精等问题,深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链。

“要实现全产业链高质量发展,创新能力、制造端配套、后市场服务和园区化承载不可或缺。发挥‘链长’统筹协调、‘链主’企业引领带动作用,有助于形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。”西安经开区发改局副局长温恒说。

近段时间,陕西省围绕六大支柱14个重点产业领域,考虑产业规模、现有优势、发展潜力等因素,筛选出23条重点产业链,数控机床、光子、航空等11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”。“链长”作为牵头人,主要负责统筹协调,推动提升产业链发展水平。每个产业链均建立一个工作专班,制定一个提升方案和全景图谱,组建一个专家团队。

陕西提出,到2025年,力争重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平,单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗,省内配套能力显著提升,着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业,培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。

以下为正文

近一段时间,西安经开区党工委、管委会班子领导,每人都有了一个新头衔——链长。

河长管河段,路长管道路,链长管什么?

顾名思义,是管产业链。

按照工作方案,经开区明确“链长制”工作职责,由党工委、管委会领导班子成员担任“链长”,每人负责一条产业链,统筹推进全区产业链提升工作,在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。真正让产业发展有了负责人,让产业集群有“领头羊”。

在“十四五”开局和西安奋力谱写高质量发展新篇章的关键时期,为什么要实行“链长制”?这一创新举措对推动经开区经济高质量发展将发挥怎样的作用?

《经开区有了更多“链长”》一文中提及的西安经开区企业西部金属材料股份有限公司的发展一度受限于产业链上下游不通的困境,这仅靠抓单个企业远远不够,必须着眼全局,进行补链、强链、延链。

“链长制”的效应在面对这样的问题时充分凸显,一方面用资本运作等方式与上游企业加强合作,确保原材料稳定供应,另一方面统筹内外部资源,打通产业链下游“瓶颈”,确保生产能力稳步提升。

“链长制”在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链,全面优化产业生态等方面全面发力,深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链,推动制造业高质量发展。

目前,按照省市部署,在全省23条产业链和全市19条产业链框架下,经开区拥有重点产业链11条,省、市、区三级协同产业链8条。

11条重点产业链:

商用车产业链
乘用车(新能源)产业链
有色金属材料产业链
超导材料产业链
太阳能光伏产业链
风电产业链
半导体及集成电路产业链
航空动力及零部件产业链
轨道交通产业链
输变电装备产业链
消费品制造产业链

为提升产业链发展水平,推动产业集群高效聚集,经开区印发《经开区进一步提升产业链发展水平工作方案》,力争到2025年,重点产业链在“产业配套体系完善、核心技术自主可控、供应链安全高效、产业生态循环畅通”四个方面取得长足进步,基本形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。

为达到该目标,经开区全面落实“七个一”工程,在提升产业链的聚集度、承载力、创新力、支撑力等方面做足保障,助力实现全产业链高质量发展。即一份生态图谱,加速产业链集聚;一套创新体系,赋能产业链转型;一张招商地图,补齐产业链短板;一批产业实体,重塑产业链格局;一个协同机制,推动产业链融合;一支人才队伍,激发产业链动能;一系列政策举措,提升产业链质量。这一系列措施,将加快推进经开区形成产业集群联动推进合力,高质量发展之路必将渐行渐稳渐远。

【法士特的“核心资产”】

累计销售同比正增长,出口创汇累计正增长,这就是法士特交出的1~10月成绩单,一如既往稳步走在行业前列。

全球车市低迷、重卡市场大降的背景下,如果你想从法士特身上学到力挽狂澜的所谓“大招”,那恐怕会失望,因为市场从不上演扭转乾坤的“爽剧”。具体到法士特,不是它“突然”做对了什么,而是“一直”在做什么,比如隐藏在市场业绩光环后、默默耕耘了十年的“神秘力量”——陕西法士特汽车传动工程研究院(以下简称法士特研究院)。

十年前的一次落子 法士特抓住了主要矛盾

11月初,法士特研究院召开成立十周年庆典暨优秀科研工作者表彰大会,一大批“最强大脑”站上领奖台,让人瞬间觉得,法士特的“核心资产”都在这了!

十年前,面对竞争加剧、研发细分、智能进化,法士特深知,“引进、消化、开发”的老路已经跟不上时代,需要投入大量“脑细胞”进行正面开发。为加强研发力量,2011年3月,法士特研究院正式成立,成为当时中国齿轮行业唯一一家具有国家级企业技术中心资质的企业科研机构。

落子之后,棋局走活。屡次斩获殊荣、多次填补行业空白的法士特研究院,虽然没有可披露的“研发/销售”比,但仅凭几个代表性的产品,就能推断出其对法士特的贡献之大。从“再造一个法士特”的液力缓速器,到打破国际技术壁垒首创9速AT商用车自动液力变速器,再到填补国内商用车集成式AMT自动变速器领域空白的法士特·智行集成式AMT,再到拥有先进控制策略和超长寿命的新能源电驱动产品,法士特自主研发的八大系列新产品和新能源产品,无不凝聚着研究院的智慧,无不是法士特搏击市场、直面国际大牌挑战的弹药!

可以说,十年前的落子,法士特抓住了创新发展的重要契机,形成了属于自己的核心资产,承压向上能力。

走出“象牙塔” 成为更多人的核心资产

在生产“生产工具”的商用车行业,遵从价值逻辑、高质量发展的公司,总能将自己的“核心资产”,转变为别人的“核心资产”,就像被用户视为“保命神器”、“挣钱神器”的液力缓速器、AMT、AT等现象级产品,正在成为更多劳动者的“核心资产”。

出于保密的需要,法士特研究院总是在聚光灯之外;但在一线用户看来,法士特研究院的工程师并不神秘。在法士特研究院,有个“不是规定的规定”,那就是项目主要负责工程师必须全程参与开发、生产和终端验证,了解用户的实际需求和技术转化效果。“信息传递有衰减,要想掌握一手资料,就必须身处一线。”法士特研究院相关负责人表示,“研究院的技术人员不是‘坐办公室的’,而是‘在现场的’,也正是因为这样,我们的产品开发成功率(即能实现批量销售并产生利润)一直保持高位;专利转化率更高,达到90%以上。”

好用、不贵、升级快,是法士特希望带给用户的体验,而这个担子,理所应当地压在了研究院肩上。如法士特董事长严鉴铂所说,变速器这样的技术密集型产品,“远看是工业品,近看是工艺技术,细看是数理化基础科学”,为了做好基础研究,广大科研人员紧盯世界科技潮流,抢抓行业发展机遇,不断完善科创体系,持续提升科创实力,已形成以国家级企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站、英国创新中心等为支撑的国际一流科创平台,自主研发的S变速器、AMT、AT自动变速器、液力缓速器等八大系列新产品和新能源产品,实现了部分关键核心技术创新突破,系统夯实了法士特科技强企根基。

为奋斗者加满油 让“核心资产”增值

核心资产的重要性,大家都懂,但让核心资产增值的重要性,往往容易被忽略。而法士特之所以是法士特,除了拼搏的干劲,还有管理的智慧,不论是屡获自主创新大奖的成绩,还是优秀人才愿意去一线蹲守的现象,都是法士特“为奋斗者加满油”的必然结果。

优待创新人才、厚爱科研“奇才、怪才、鬼才”,厚植创新土壤是法士特由来已久的传统。在上世纪90年代经营最困难时期,法士特也想方设法给技术员发补贴,如今,法士特通过感情留人、事业留人、待遇留人,为奋斗者加满油,让“核心资产”一直保持增值。

研发投入不设上限、给足试错空间,法士特为研发人员建立起“宽带薪酬为主、期票为辅、绩效激励兼顾、项目摘牌奖励”的多元化绩效激励制度,真正让研发人员在收入上遥遥领先,快乐工作、体面生活。

做对的、难的、需要时间积累的事,以市场为导向、以用户为中心、以奋斗者为本,看似是常识,但常识推到极致即是哲学,而坚守这一哲学的法士特,从来不会让人失望!


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