【天津推进140项政务服务“跨省通办”,年底前实现首批58项】
人民日报客户端天津频道
2020-11-27 21:26
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日前,天津政务网发布《天津市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》。该方案明确政务服务“跨省通办”任务分工表,共计140项。其中,2020年底前实现第一批58项高频政务服务事项“跨省通办”,2021年底前实现第二批76项高频政务服务事项“跨省通办”,2021年以后持续推动第三批6项高频政务服务事项“跨省通办”,同步探索将更多事项纳入通办范围,有效满足企业和群众异地办事需求。

细化“跨省通办”事项标准

对于申请办理的事项,逐一梳理申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等,确保2020年12月15日前完成第一批“跨省通办”事项操作规程编制,并逐步完成第二批、第三批“跨省通办”事项梳理和操作规程编制。

对于申请查询的事项,要加强与国务院有关部委对接,获取政策、业务、系统、数据等方面的支持,在规定时限内实现社保、不动产登记、住房公积金、学位学历、职业资格、就业创业、职业年金等信息共享,为企业和群众提供信息查询、核验服务,提升办事便利度。

深化京津冀区域内通办

认真落实《国务院办公厅秘书局关于印发京津冀地区政务服务“一网通办”试点工作方案的通知》(国办秘函〔2019〕56号)要求,在天津网上办事大厅开设京津冀区域政务服务“一网通办”专区,实现涉企经营、护照签证等事项“一网通办”。

在全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调小组指导下,会同北京市、河北省建设京津冀政务服务统一受理系统,逐步推动信息共享、证照互认。

2021年底前,新生儿入户、首次申领居民身份证(监护人代办的除外)实现京津冀区域内通办。

拓展“全市通办”服务

认真落实“一制三化”审批制度改革公布的“就近办”事项目录。

围绕生产要素自由流动和企业跨地区生产经营,推动企业等各类市场主体登记注册和涉企经营许可等高频政务服务事项“全市通办”。

申请人在本市范围内可向市、区、街道(乡镇)任意一个实体政务服务机构办事窗口提交申请材料,窗口工作人员接收材料后,通过“政务一网通”平台,将申请材料推送至该事项实际办理部门,办理部门即时对申请人提交的申请材料进行审查,能即时办理的即时办理,需要实质审查的依法按程序进行审查,办理结果通过中国邮政快递(EMS)寄送至申请人预留的收件地址,实现政务服务事项“就近能办、多点可办、异地通办”。

各区要在有条件的社区(村)便民服务中心和园区探索设立异地代收代办点,科学设置代办服务项目,统一规范受理、承办、回复流程,为群众提供全程代办服务。

推行“跨省代收代办”模式

2020年12月20日前,市、区、街道(乡镇)三级政务服务机构要完成“跨省通办”窗口设置。

市有关部门要积极配合国务院有关部委,建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制,明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序,打通物流和支付渠道,对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项实现“收受分离”,即申请人可在“跨省通办”窗口提交申请材料,窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件寄递至业务属地省市部门完成办理,业务属地省市部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。

探索“多地联办”模式

对于户口迁移、各类保险关系转移接续、住房公积金转移接续等迁移类事项,市有关部门要主动配合国务院有关部委,改革原有业务规则,建立与有关省区市部门“多地联办”工作机制,凡是办理转入本市的事项,只需向本市相关部门提出申请,由本市相关部门与转出地经办机构协同办理,申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享,减少申请人办理手续和跑动次数。

拓展网上办事深度

除法律法规规定必须到现场办理的事项外,按照“应上尽上”的原则,将政务服务事项全部纳入“政务一网通”平台,提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务,申请人可通过天津网上办事大厅实现“单点登录、全市漫游、无感切换”,由业务属地部门为申请人远程办理。

优化投资项目审批

按照国家发展改革委对投资项目统一代码的工作要求,将投资项目纳入全国投资项目在线审批监管平台实行统一管理,统一投资项目全生命周期需要办理事项的要件、时限等要素,实行“一套标准办审批”,推行全部事项网上可办,实现就近办、跨区办,推动本市跨地区投资项目和工程建设项目审批流程不断优化。

强化“跨省通办”系统建设

在天津网上办事大厅开设“跨省通办”专区,依托个人和企业空间,精准推送“跨省通办”服务。

依托全国一体化政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑等功能,完善“政务一网通”平台统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力,推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享。

按照《关于做好国务院有关部门重点垂直管理业务信息系统与全国一体化政务服务平台对接工作的通知》(国办电政函〔2020〕69号)要求,加快推动“政务一网通”平台与国家各部委垂管业务系统互联互通、协同办理,依托跨区域查询和在线核验等服务提升办理效率。

进一步加强“政务一网通”平台建设,实现网上政务服务市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级全覆盖,提升基层在线服务能力。

加强“津心办”应用程序(APP)建设和应用,推动天津网上办事大厅已接入的“跨省通办”事项“掌上办”、“指尖办”。

提升“跨省通办”数据共享支撑能力

完善数据共享协调机制,明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程,满足“跨省通办”数据需求。

依托“政务一网通”平台及各部门信息系统,优化集成数据共享服务,将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围。

政务服务“跨省通办”任务分工表(共140项)
责任编辑:扎西

【【这是我的村】“来了就不想走”——廉庄镇木头窝村的口头禅】
清晨的朝霞,蓟运河岸,一座被稻田、水系、芦苇环绕的小村庄,又迎来了一个崭新的秋日。这里是宁河区廉庄镇木头窝村。

近年来,木头窝村依托良好的自然生态环境优势,搭乘乡村休闲旅游发展快车,通过发展田园综合体、改善人居环境,从过去的困难村一跃成为远近闻名的富裕村。

“让城里人来了就不想走”

骑马、插秧、摸鱼捉虾,从北京来这里度假的张先生一家逐一体验着木头窝村的游玩项目,一小会儿的功夫,就让他们“嗨”了起来。“感觉很久没有这么开心过了,这些游玩项目,让我们体验到了“农趣”,真是来了就不想走了。”

“让城里人来了就不想走!”这是木头窝村“一肩挑”村干部张洪亮此前常常挂在嘴边的豪言。自2017年底,木头窝村被选为天津市首批田园综合体试点村后,张洪亮全身心投入其中。他和村两委充分挖掘木头窝村水、稻、民居等特色资源优势,逐渐形成了如今以产业为核心、以旅游为引擎,三产融合发展的特色农村休闲度假生态游品牌。

木头窝村南面的蓟运河畔,远处望去,大片翠绿的芦苇荡犹如碧湖清波,微风一吹在碧波中摇曳生姿,引得游客纷纷前来拍照留念。

对于木头窝村来说,人气带来了财气,随着旅游名片的打开,仅旅游一项年收入就能达到近80万元。如今,村民们看到了真金白银的效益,全村同心奔小康的浓厚氛围在木头窝村已经形成。

张洪亮介绍,在建设中保持自然本色,结合木头窝村风景秀丽、文化深厚的特点,在建设过程中明确提出不搞大拆大建,尽量保持自然原貌,将生态资源与文化内涵深度融合,打造生态优美、文化浓厚的秀美乡村。同时,遵循“锚固农业根本、延伸农业链条、提升农业价值、坚持三产融合”的发展策略,构建“核心、支撑、配套、衍生”三产融合体系,以水稻、村庄为项目引爆点,全面启动以水稻产业为核心的实施建设,打响区域品牌。

“木头窝的明天会是个啥样?”记者问,“让城里人来了就不想走!”张洪亮底气十足。

“让大家的钱袋子鼓起来”

“让大家伙儿的‘钱袋子’鼓起来!”这是2015年张洪亮向全村百姓许下的承诺,他兑现了。

55岁的村民韩克明对村里的“当家人”很服气。“大家伙儿的日子越过越好,是真真切切的。”韩克明因为身体不好,孩子又有残疾,日子一度过得很艰难,“多亏村里的扶持,日子才有了盼头。”如今,村里搞旅游,学过厨师的韩克明,正筹划着干一个农家院,把小日子过得再红火些。

据悉,为深入挖掘村内文化资源,该村对田园风光、乡村文化等具有开发基础和潜力的资源进行梳理整合,结合端午节、中秋节等传统节日开展休闲旅游活动,吸引京、津等地游客到村感受田园风光和骑马、插秧、摸鱼捉虾等“农趣”活动。同时,借助丰富的名特产品、生态景观、美丽田园、民俗风情、蓟运河文化特色村等农业文化资源,充分融合农耕稻作文化、农艺休闲文化、温泉养生文化、聚居民俗文化、运河水文化等,推动文化、旅游与乡村协同发展,不仅壮大了集体经济、增加了农民收入,而且解决一批剩余劳动力进入旅游市场,丰富了农民的致富手段。

“现在我们村,吃住游玩一应俱全,游客的反响也都不错。未来,我们还将结合游客的喜好,进一步补齐短板,吸引更多的游客到我们村。让村民的钱袋子更鼓,脸上的笑容更甜,真正走向幸福的小康之路。”

“这就是我要的小康生活”

村民说,“看到这么多游客来我们村,我们的视野更开阔了。村不仅环境好了,也看到效益了,周末一天能赚个近千元。我们对未来过上更好的日子充满了信心,在我心里,这就是我想要的小康生活。”

眼见如今的木头窝村,很难想象之前村里无序发展、陈旧落后,没有垃圾及污水处理设施的画面。

2018年以来,廉庄镇木头窝村结合自身实际,坚持农文旅一体化发展,从过去的困难村一跃成为远近闻名的富裕村。

按照区、镇田园综合体整体部署,2019年动工建设木头窝村田园综合体,注册木头窝村旅游公司,具体实施村集体经济发展项目,通过发展星级农家乐、果树种植、沟渠养鱼,做强旅游休闲产业村,探索了一条可持续、有特色的乡村发展之路,实现农民增收致富。2020年上半年,木头窝村人均收入为13380元,预计村集体年收入可达到50万元,公司年收入可达到30万元。

据了解,在推进农文旅一体化发展的基础上,廉庄镇和木头窝村还在不断拓宽发展思路,以点带面,逐步完成“廉庄稻香文化小镇”的新格局。

韩克明介绍,“廉庄稻香文化小镇是天津市第二批特色小镇之一,主要包括菜园村、廉庄村、高坨村、前米厂村、木头窝村,总体规划面积约5.87平方公里。廉庄稻香文化小镇致力于打造成集水稻种植、研发、生产加工、生态休闲、特色旅游于一体的智慧型特色小镇,通过将一、二、三产业结合起来发展,建成独具特色的水稻产业小镇、慢生活体验乐园。”

中国小康网天津11月18日电

撰文/侯砚

图片 视频/天津市宁河区委宣传部

指导单位 / 天津市委网信办

联合报道 / 天津市农业农村委员会

天津市宁河区委宣传部

“凭空而来”的水?且看进博会以色列黑科技空气制水机

无论何时何地,只要给眼前这台一米多高、半米见方的设备插上电,就能喝到安全卫生的高品质纯净水。

“空气制水机”——展位上一目了然的功能用途字样,让不少路过的观众都忍不住停下脚步,要尝一口这用空气变出来的水。

这是由以色列BIE集团旗下Watergen科技公司开发的空气制水设备,已是第二次亮相进博会。本届进博会,BIE集团的另一家子公司VF也带来了“城市绿墙”和“集装箱种植”两项领先农业技术,为中国城市生活提供更多绿色健康的选择。

现场展出的Watergen GENNY制水机是家用和办公用款式,每天可制水30升。空气从机身后方进入机内,在先进的净化和活水技术作用下,所有杂质均能被有效去除,化为洁净的甘泉。还有一款未现身的“大块头”,近3米高、2米多见方的工业级智能饮水站Watergen GEN-L,每天制水量达5000升,可供3000人到5000人饮用。

“空气制水机在去年进博会首次亮相后一炮而红,收到了许多合作意向。在上海陆家嘴管理局的支持下,厂房已经在浙江湖州开建。我们是去年所有展商项目落地速度最快的之一。预计再有一年多就能在中国投产。”Watergen中国区首席代表伊万向北京日报客户端记者介绍。

从乌兹别克斯坦的布哈拉到非洲塞拉利昂,再到美国加利福尼亚,越来越多的人已经喝上了这种“凭空而来”的水。

伊万表示,集团在中国为空气制水机建厂,看重的是中国广阔的应用前景。“在湿度大的地区,制1升水的电量折合电费两三毛钱,很经济。首批我们计划在东南沿海推广,逐渐向内地拓展。以色列气候环境比较单一,而中国则相反,未来可以提供大量不同场景下的应用数据,帮助我们改进技术。”

由于利用了空气中的水分,制水机有除湿的功能,很适合在潮湿的中国东南沿海使用。它还曾支援美国和印度的风灾受灾地区,解决灾后饮水困难的问题。

在以色列,人们从一些超市旁的集装箱里直接采摘、购买新鲜的蔬菜,这就是VF公司此次带到进博会的“集装箱种植”技术。“这可以说是以色列先进农业技术的集合。”伊万说。

用于种植的集装箱就像一个智能化温棚,可以控风、控水、控光,采用先进的土壤基质,立体化种植无害绿色蔬菜。集装箱的另一大特点就是便携性,蔬菜成熟之后,可以把集装箱直接运到社区和超市,即摘即卖。

伊万坦言,集装箱种植的成本目前在中国仍然较高,但可以作为一种技术储备,在未来助力城市生活的改善。

处在干旱半干旱荒漠环境中的以色列农业科技发达。浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖告诉北京日报客户端记者,以色列科技实力强大,科技转化率排在世界第一。“土壤和水的利用是农业生产中至关重要的方面,特殊的自然环境等因素促使以色列在相关领域取得了许多建树。像早年引进中国的以色列滴灌技术,避免传统大水漫灌带来的水资源浪费,得到了不错的推广。”


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