#山西经济# 【惟改革者进 惟创新者强 惟改革创新者胜——我省深化国资国企改革纪实】船到中流浪更急,改革奋进正当时。
自2020年国企改革三年行动实施以来,我省坚持高质量、高标准推进,各项重点任务不断实现新突破、取得新成效。省属国企最新的“成绩单”全面飘红:1—11月,实现营业收入1.35万亿元,同比增长11.4%;实现利润总额460亿元,同比增长1.7倍;上交税费1084亿元,同比增长39.3%。截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。在经历2020年疫情影响后,省属企业今年创收创利情况实现快速反弹,经营质效明显提升,实现了“十四五”良好开局。
高位推动,国有经济转型发展形成良好态势
7月29日上午,伴随汽笛长鸣,一列编组49个车厢,满载日用百货和机械设备的中欧班列从中鼎物流园出发,驶向土耳其·梅尔辛站,开启了我省中欧班列海铁联运的新征程,同时也翻开了我省国际物流联程联运协同发展的新篇章。
依托华远国际陆港集团旗下山西晋欧物流有限公司开通的中欧班列,我省打造出一条条“钢铁丝路”,为我省制造业走出国门、走向国际奠定了基础。而此次开往土耳其的班列从运输模式、供应链管理、流通方式、流通效率、价格优势等各个方面来讲,都是一次创新和探索。
国企改革三年行动开展以来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化国资国企改革的一系列决策部署,强化指导、狠抓落实,全力推动国企改革三年行动真正落实落地、开花结果。
以深化供给侧结构性改革为主线,省国资委研究制定山西“十四五”国资规划,把国有企业发展的着力点放在实体经济上,实施更为科学的主业管理,加强国有资本经营预算管理,推动国有资本更多向产业链、供应链、价值链的中高端及基础关键环节集聚发展,发展前瞻性战略性新兴产业,改造传统产业,打造特色鲜明、优势突出、产业融合、市场竞争力强的先进制造业集群,助力山西经济转型升级。
与此同时,省国资委推动国有企业制定了一年和三年转型发展目标及行动计划,一大批转型项目开始布局,国有经济转型发展的良好态势已经形成。
创新驱动,国有资本对基础创新能力建设的投入持续加大
今年,对于我省而言,国资国企改革已行至“深水区”。优势主业聚焦、僵尸企业出清、亏损企业治理等问题,都是“难啃的骨头”。解决这些难题从何处着眼?三年行动方案给出了答案:关键词是“创新”。
今年以来,我省在国资国企领域大力推动“136”行动计划,紧扣实施国企改革三年行动总线,推动国资国企各项工作服务于国资监管体制改革需要、服务于国有企业做强做优做大、服务于我省经济转型发展,加快实现国企党建项目化、国资监督体系化、运行分析数智化、科技创新机制化、社会责任协同化、市县国企改革一体化,为我省经济高质量发展奠定了坚实基础。
我省持续加大国有资本对基础创新能力建设的投入,大力推动省属企业创新全覆盖,建立“111”创新工程任务台账,鼓励国有企业建设一批集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的开放型科技成果中试基地。完善研发活动考核评价办法,建立国有企业研发投入刚性增长机制,构建科技创新在线监管系统,鼓励省属企业之间以及与高校、科研院所联合组建研发中心,持续推动企业在海外设立研发机构。
10月19日,以“晋而有为 共创煤炭新价值”为主题的智能矿山创新实验室创新成果&计算中心发布仪式在晋城举办。煤矿“一朵云”、掘进作业序列智能视频分析、5G智能掘进远控、智能洗选—选煤参数优化等一系列创新成果为我省煤炭行业转型升级提供了智能支撑。这是我省加快推动国企数智化转型的一个剪影。
记者了解到,我省积极加快企业工业数据中心项目建设,积极策划推动5G网络部署和应用工作。加大数据治理力度,梳理数据标准,提升数据质量,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流。加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用,积极建设能源、制造等领域产业链数字化生态协同平台。
改革带动,重要领域和关键环节的改革取得实质性突破与进展
2020年,我省大刀阔斧推进国资国企改革,国有资本“进退留转保”取得显著成效。省属国企新一轮战略重组基本收官,涉及2.6万亿元资产、86万名职工,组建晋能控股集团、山西焦煤集团能源企业“双航母”,省属企业数量由28家调整至19家,优化重组的速度、深度、广度、力度前所未有。
深化国资国企改革是推动山西省高质量转型发展的关键一招,事关山西转型综改全局,事关山西国企长远健康发展。今年是国企改革三年行动承上启下之年,也是攻坚之年、关键之年。国企改革将更加聚焦重点任务,更加注重激发活力,更加突出基层创新,确保改革在重要领域、关键环节取得实质性突破与进展。
记者了解到,我省是全国公司制改革任务最重的省份,占到全国任务总量的五分之一。省国资委明确了专人督办组,制定了改革文书模板,编制了政策条例书册,建立了“四项制度”,开辟了“绿色通道”,建立试点企业,以“一个点、一条线、一个体”为基调,逐步延伸实现全覆盖,100%的重要子企业全面落实董事会职权,远超全国平均水平。
去年,我省发挥“先行先试”优势,对国资监管体制进行深度改革,开展出资人管资本职责授权试点,形成了国资监管的“品字架构”模式。今年以来,省国资委制定了国资监管提示函、通报和责任约谈工作规则,对发现问题分类处置、及时整改;加强重点业务监督,对省属企业推进国企改革三年行动计划进行集中检查;加强违规事项追责问责,对省国资委督办的问题线索和企业自行梳理的问题线索全面开展责任追究。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜,改革创新是人类文明的刻度。未来,我省将依托改革创新,形成更加成熟、更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制,为全省“十四五”转型出雏型提供强力支撑、注入强劲动能。(本报记者 王龙飞 王蕾)
自2020年国企改革三年行动实施以来,我省坚持高质量、高标准推进,各项重点任务不断实现新突破、取得新成效。省属国企最新的“成绩单”全面飘红:1—11月,实现营业收入1.35万亿元,同比增长11.4%;实现利润总额460亿元,同比增长1.7倍;上交税费1084亿元,同比增长39.3%。截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。在经历2020年疫情影响后,省属企业今年创收创利情况实现快速反弹,经营质效明显提升,实现了“十四五”良好开局。
高位推动,国有经济转型发展形成良好态势
7月29日上午,伴随汽笛长鸣,一列编组49个车厢,满载日用百货和机械设备的中欧班列从中鼎物流园出发,驶向土耳其·梅尔辛站,开启了我省中欧班列海铁联运的新征程,同时也翻开了我省国际物流联程联运协同发展的新篇章。
依托华远国际陆港集团旗下山西晋欧物流有限公司开通的中欧班列,我省打造出一条条“钢铁丝路”,为我省制造业走出国门、走向国际奠定了基础。而此次开往土耳其的班列从运输模式、供应链管理、流通方式、流通效率、价格优势等各个方面来讲,都是一次创新和探索。
国企改革三年行动开展以来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化国资国企改革的一系列决策部署,强化指导、狠抓落实,全力推动国企改革三年行动真正落实落地、开花结果。
以深化供给侧结构性改革为主线,省国资委研究制定山西“十四五”国资规划,把国有企业发展的着力点放在实体经济上,实施更为科学的主业管理,加强国有资本经营预算管理,推动国有资本更多向产业链、供应链、价值链的中高端及基础关键环节集聚发展,发展前瞻性战略性新兴产业,改造传统产业,打造特色鲜明、优势突出、产业融合、市场竞争力强的先进制造业集群,助力山西经济转型升级。
与此同时,省国资委推动国有企业制定了一年和三年转型发展目标及行动计划,一大批转型项目开始布局,国有经济转型发展的良好态势已经形成。
创新驱动,国有资本对基础创新能力建设的投入持续加大
今年,对于我省而言,国资国企改革已行至“深水区”。优势主业聚焦、僵尸企业出清、亏损企业治理等问题,都是“难啃的骨头”。解决这些难题从何处着眼?三年行动方案给出了答案:关键词是“创新”。
今年以来,我省在国资国企领域大力推动“136”行动计划,紧扣实施国企改革三年行动总线,推动国资国企各项工作服务于国资监管体制改革需要、服务于国有企业做强做优做大、服务于我省经济转型发展,加快实现国企党建项目化、国资监督体系化、运行分析数智化、科技创新机制化、社会责任协同化、市县国企改革一体化,为我省经济高质量发展奠定了坚实基础。
我省持续加大国有资本对基础创新能力建设的投入,大力推动省属企业创新全覆盖,建立“111”创新工程任务台账,鼓励国有企业建设一批集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的开放型科技成果中试基地。完善研发活动考核评价办法,建立国有企业研发投入刚性增长机制,构建科技创新在线监管系统,鼓励省属企业之间以及与高校、科研院所联合组建研发中心,持续推动企业在海外设立研发机构。
10月19日,以“晋而有为 共创煤炭新价值”为主题的智能矿山创新实验室创新成果&计算中心发布仪式在晋城举办。煤矿“一朵云”、掘进作业序列智能视频分析、5G智能掘进远控、智能洗选—选煤参数优化等一系列创新成果为我省煤炭行业转型升级提供了智能支撑。这是我省加快推动国企数智化转型的一个剪影。
记者了解到,我省积极加快企业工业数据中心项目建设,积极策划推动5G网络部署和应用工作。加大数据治理力度,梳理数据标准,提升数据质量,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流。加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用,积极建设能源、制造等领域产业链数字化生态协同平台。
改革带动,重要领域和关键环节的改革取得实质性突破与进展
2020年,我省大刀阔斧推进国资国企改革,国有资本“进退留转保”取得显著成效。省属国企新一轮战略重组基本收官,涉及2.6万亿元资产、86万名职工,组建晋能控股集团、山西焦煤集团能源企业“双航母”,省属企业数量由28家调整至19家,优化重组的速度、深度、广度、力度前所未有。
深化国资国企改革是推动山西省高质量转型发展的关键一招,事关山西转型综改全局,事关山西国企长远健康发展。今年是国企改革三年行动承上启下之年,也是攻坚之年、关键之年。国企改革将更加聚焦重点任务,更加注重激发活力,更加突出基层创新,确保改革在重要领域、关键环节取得实质性突破与进展。
记者了解到,我省是全国公司制改革任务最重的省份,占到全国任务总量的五分之一。省国资委明确了专人督办组,制定了改革文书模板,编制了政策条例书册,建立了“四项制度”,开辟了“绿色通道”,建立试点企业,以“一个点、一条线、一个体”为基调,逐步延伸实现全覆盖,100%的重要子企业全面落实董事会职权,远超全国平均水平。
去年,我省发挥“先行先试”优势,对国资监管体制进行深度改革,开展出资人管资本职责授权试点,形成了国资监管的“品字架构”模式。今年以来,省国资委制定了国资监管提示函、通报和责任约谈工作规则,对发现问题分类处置、及时整改;加强重点业务监督,对省属企业推进国企改革三年行动计划进行集中检查;加强违规事项追责问责,对省国资委督办的问题线索和企业自行梳理的问题线索全面开展责任追究。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜,改革创新是人类文明的刻度。未来,我省将依托改革创新,形成更加成熟、更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制,为全省“十四五”转型出雏型提供强力支撑、注入强劲动能。(本报记者 王龙飞 王蕾)
近年来,广东省各级农业农村部门贯彻落实中央和省委、省政府的部署,认真履职尽责,采取有力举措,尤其是,紧紧抓住创建国家农产品质量安全市(县)的重大契机,切实加强农业源头治理和农产品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。
目前,我省已有云浮市、江门市等2个国家农产品质量安全市,番禺区、高明区等12个国家农产品质量安全县。肇庆市、增城区、斗门区、阳东区正在创建国家农产品质量安全市县。
已经成功创建国家农产品质量安全市的江门等地坚持巩固创建成果,持续提升农产品质量安全治理能力水平,据统计,目前,江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面,农产品抽检合格率始终保持在99%以上。正在创建的肇庆市、增城区则“快马加鞭”,争取全力拿下国家农产品质量安全市县的金字招牌……保障农产品质量安全,广东永远在路上。
●文/图:黄进 粤农轩
江门持续强化农产品质量安全建设
江门市是广东省农业大市,是“中国优质丝苗米之乡”“中国陈皮之乡”,粤港澳大湾区重要的优质“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”。
从传统农业大市迈向现代农业强市的路上,农产品质量安全始终是江门抓得最紧的一项民生工程:2019年江门市成功创建“国家农产品质量安全市”;2017—2018年度和2019—2020年度“菜篮子”市长负责制考核连续两次被评为优秀等级;今年4月江门市农业农村局荣获“全国食品安全工作先进集体”称号……
不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面,农产品抽检合格率始终保持在99%以上。
江门加强地方政府属地管理责任,市县两级成立以政府主要负责人为组长的创建国家农产品质量安全市(县)工作领导小组。强化部门协同机制,与各级农业农村部门签订《农产品质量安全责任书》,将国家农产品质量安全市跟踪评价纳入对各县(市、区)的食品安全工作考核。
同时,江门强化生产主体责任,收集5872个农产品生产经营主体名录,督促落实农事生产记录和质量安全管理制度,印发农产品质量安全生产指引,加强培训指导和巡查监管,落实“谁生产、谁负责”。
从去年的农产品质量安全“利剑”行动到今年的食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,江门按照“四个最严”的要求,坚持“产管”并举。围绕农产品药物残留、违法使用禁限用药物、私屠滥宰等问题,重点治理“三棵菜”“一枚蛋”“一只鸡”“两盘肉”“四条鱼”,加强巡查和检测,按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求,严厉打击违法犯罪行动,进一步规范农产品生产经营行为和农资交易秩序。
通过这些举措,江门开展专项整治,加大执法监督,据统计,今年1月至11月,全市出动监管执法人员8733人次,检测生产经营单位3558家次,办理行政执法案件53宗。
通过完善“农业监管网”“农业执法网”“农业溯源网”三张网,江门建立了市县两级农业综合执法队和市县镇村四级农产品质量安全监管检测体系,近三年全市生产环节抽检农产品超90万批次。
江门是全省首个搭建了农业投入品和农产品溯源平台的地级市,推广食用农产品承诺达标合格证制度。目前已有2352家生产经营主体使用合格证标签134万张,带证产品超过210万吨。全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险,累计建设“农安保”试点126个。
与此同时,江门还强化源头治理,完善全程监管。如开展耕地土壤治理行动。制定实施受污染耕地安全利用方案,实施措施到位率100%,全市受污染耕地安全利用率不低于90%。
此外,江门还严格农业投入品管控,全市550家农资经营店使用农药经营追溯平台,其中限制使用农药定点经营店60家,落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账和流向溯源管理制度。加强落实安全间隔期和休药期制度的宣传和指导,将禁限用药物名录发放至每一个生产经营主体。
江门利用农业生产社会化服务推动农作物病虫害统防统治和绿色农业生产措施。近两年,全市化肥使用量从13.4万吨降至12.5万吨,农药使用量从6442吨降至6068吨,实现了负增长。
全面落实生猪屠宰环节“两项制度”(即非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度),今年上半年屠宰81.48万头,全市所有生猪屠宰场建成以物联网监控为核心的屠宰环节信息化管理全覆盖体系,确保肉品质量安全。
江门市深入推进农业标准化生产。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,制订和发布农业地方标准化生产规程60项,全市稻米、生猪、家禽、蔬菜等主导产品全面制定生产操作规程。开展江深农产品标准比对,建设供深农产品基地。
同时,该市出台《江门市农业品牌培育奖励办法》,目前全市“三品一标”农产品204个,“粤字号”农业品牌124个,地理标志农产品登记数量全省最多,发挥农业品牌示范作用拉动农产品质量的提升。
未来,江门将进一步依托特色优势,深入融入粤港澳大湾区建设,大力提升江门市农产品质量安全整体水平,推动“双安双创”与食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动工作深入开展。通过压实企业主体责任,强化全链条追溯体系建设,助力五邑农产品品质更优、品牌更响。
肇庆全面推进国家农产品质量安全市的各项工作
自今年2月获批国家农产品质量安全市创建单位以来,肇庆市市县两级均成立了由政府主要负责人任组长的创建国家农产品质量安全市(县)工作领导小组,制定了创建工作实施方案和领导小组成员单位职责清单,深入开展国家农产品质量安全市创建各项工作。
各县(市、区)初步建立农产品生产经营主体监管名录、产地环境管理和农业投入品监管等农产品质量安全监管基本制度,构建“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业负主体责任”的农产品质量安全责任体系。
目前,全市已建立1个市级、8个县(区)级、104个乡镇农产品质量安全监管机构(农产品质量安全检测站),配备村级协管员1187名,形成横向到边、纵向到底的“市、县、镇、村”四级农产品质量安全监管监测体系。
强化源头治理,开展专项整治行动。加强对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的执法监管,严厉打击制售假劣农资违法行为。查办农药等农资违法违规案件14宗,结案14宗,没收农药产品一批,并处罚金8万元,在生产源头上把好农产品质量安全关。
提升监测能力,加强检测体系建设。目前,全市已建立2个市级、7个县级、99个镇级农产品质量安全检测机构。启动市动物卫生监督所及鼎湖区检测站的“双认证”工作,先后建立8个“智检小站”,作为县镇村农产品质量安全监管检测的延伸和有效补充。
推行标准化生产,加大品牌培育力度。推进渔业集约化规模化标准化经营,鼎湖区依托水产产业园创建工作,加快水产健康养殖、加工流通、成果转化、品牌营销、休闲观光协调发展,建成数字化水产养殖业“生产+加工+科技+流通”全产业链条,引领全市绿色渔业发展典范。目前全市农产品地理标志3个,绿色食品38个,无公害农产品86个。
加强宣传引导,持续推进社会共治。制定《肇庆市创建国家农产品质量安全市宣传工作方案》,增加创建国家农产品质量安全市的群众知晓率和满意度,持续推动群众农产品质量安全意识提升。
广州增城全面加强农产品质量安全监管、监测和执法体系建设
2021年2月,增城区成功入选第三批国家农产品质量安全创建单位名单。增城区成立区农产品质量安全工作领导小组,制定实施方案,明确国家农产品质量安全县53项考核指标任务分工,并将农产品质量安全监管纳入区绩效考核,加大本级财政投入力度,安排创农安专项资金620万元,全面推进创建工作。
一是强化宣传发动,推动齐抓共管。制定宣传工作方案,建立健全宣传常态机制,实施“亮牌”行动,在主要农业生产区域和交通重要地区共竖立宣传牌73块,制作并通过区融媒体等网络平台发布创农安宣传视频,在省农安协会网站、南方农村报、增城日报等主要媒体宣传创建成效共10篇,印制派发各类宣传小册子等资料17.7万份。
二是建设农安示范点,推进标准化生产。根据创农安及创食安城市要求,制定示范点标准,统一制度、台账记录等,建设生产基地农产品质量安全示范点共42个。
三是完善监测体系,提高监管效能。建设智慧服务监测站点45个,2021年检测农产品达14万份;建成我省首个粤港澳大湾区“菜篮子”通关(增城)便利区和共享检测中心,推广粤港澳大湾区“菜篮子”质量标准体系,年检测农产品达1万份。建设农产品质量安全监管平台,对接省农产品质量安全溯源平台,镇街专职农产品安全员全员使用智能设备实施巡查监管,并建立数字巡查档案。
四是加强质量追溯,推进合格证制度,组织现场推进会10场,全面推广食用农产品承诺达标电子合格证使用。参加应用农产品生产主体250家,协助开通电子合格证主体281家。2021年全区开具电子合格证3.8万张,开证产品总重量16.4万吨。
五是强化监督执法,提升以案促管。2021年共查处农产品质量安全违法案件(含农资)28宗,罚款24.8万元。其中今年3月,增城区办理的农业企业超出标签标注的使用范围使用农药案被农业农村部列为典型案例。
六是创新协同机制,推动全程监管。将农产品质量安全监测监管体系建设纳入2021年度民生十件实事,区人大定期组织对创农安工作进行监督。加强食用农产品产地环境管理,积极推进省农药包装废弃物回收处置试点工作,不断减少农业面源污染。
目前,我省已有云浮市、江门市等2个国家农产品质量安全市,番禺区、高明区等12个国家农产品质量安全县。肇庆市、增城区、斗门区、阳东区正在创建国家农产品质量安全市县。
已经成功创建国家农产品质量安全市的江门等地坚持巩固创建成果,持续提升农产品质量安全治理能力水平,据统计,目前,江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面,农产品抽检合格率始终保持在99%以上。正在创建的肇庆市、增城区则“快马加鞭”,争取全力拿下国家农产品质量安全市县的金字招牌……保障农产品质量安全,广东永远在路上。
●文/图:黄进 粤农轩
江门持续强化农产品质量安全建设
江门市是广东省农业大市,是“中国优质丝苗米之乡”“中国陈皮之乡”,粤港澳大湾区重要的优质“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”。
从传统农业大市迈向现代农业强市的路上,农产品质量安全始终是江门抓得最紧的一项民生工程:2019年江门市成功创建“国家农产品质量安全市”;2017—2018年度和2019—2020年度“菜篮子”市长负责制考核连续两次被评为优秀等级;今年4月江门市农业农村局荣获“全国食品安全工作先进集体”称号……
不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面,农产品抽检合格率始终保持在99%以上。
江门加强地方政府属地管理责任,市县两级成立以政府主要负责人为组长的创建国家农产品质量安全市(县)工作领导小组。强化部门协同机制,与各级农业农村部门签订《农产品质量安全责任书》,将国家农产品质量安全市跟踪评价纳入对各县(市、区)的食品安全工作考核。
同时,江门强化生产主体责任,收集5872个农产品生产经营主体名录,督促落实农事生产记录和质量安全管理制度,印发农产品质量安全生产指引,加强培训指导和巡查监管,落实“谁生产、谁负责”。
从去年的农产品质量安全“利剑”行动到今年的食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,江门按照“四个最严”的要求,坚持“产管”并举。围绕农产品药物残留、违法使用禁限用药物、私屠滥宰等问题,重点治理“三棵菜”“一枚蛋”“一只鸡”“两盘肉”“四条鱼”,加强巡查和检测,按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求,严厉打击违法犯罪行动,进一步规范农产品生产经营行为和农资交易秩序。
通过这些举措,江门开展专项整治,加大执法监督,据统计,今年1月至11月,全市出动监管执法人员8733人次,检测生产经营单位3558家次,办理行政执法案件53宗。
通过完善“农业监管网”“农业执法网”“农业溯源网”三张网,江门建立了市县两级农业综合执法队和市县镇村四级农产品质量安全监管检测体系,近三年全市生产环节抽检农产品超90万批次。
江门是全省首个搭建了农业投入品和农产品溯源平台的地级市,推广食用农产品承诺达标合格证制度。目前已有2352家生产经营主体使用合格证标签134万张,带证产品超过210万吨。全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险,累计建设“农安保”试点126个。
与此同时,江门还强化源头治理,完善全程监管。如开展耕地土壤治理行动。制定实施受污染耕地安全利用方案,实施措施到位率100%,全市受污染耕地安全利用率不低于90%。
此外,江门还严格农业投入品管控,全市550家农资经营店使用农药经营追溯平台,其中限制使用农药定点经营店60家,落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账和流向溯源管理制度。加强落实安全间隔期和休药期制度的宣传和指导,将禁限用药物名录发放至每一个生产经营主体。
江门利用农业生产社会化服务推动农作物病虫害统防统治和绿色农业生产措施。近两年,全市化肥使用量从13.4万吨降至12.5万吨,农药使用量从6442吨降至6068吨,实现了负增长。
全面落实生猪屠宰环节“两项制度”(即非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度),今年上半年屠宰81.48万头,全市所有生猪屠宰场建成以物联网监控为核心的屠宰环节信息化管理全覆盖体系,确保肉品质量安全。
江门市深入推进农业标准化生产。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,制订和发布农业地方标准化生产规程60项,全市稻米、生猪、家禽、蔬菜等主导产品全面制定生产操作规程。开展江深农产品标准比对,建设供深农产品基地。
同时,该市出台《江门市农业品牌培育奖励办法》,目前全市“三品一标”农产品204个,“粤字号”农业品牌124个,地理标志农产品登记数量全省最多,发挥农业品牌示范作用拉动农产品质量的提升。
未来,江门将进一步依托特色优势,深入融入粤港澳大湾区建设,大力提升江门市农产品质量安全整体水平,推动“双安双创”与食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动工作深入开展。通过压实企业主体责任,强化全链条追溯体系建设,助力五邑农产品品质更优、品牌更响。
肇庆全面推进国家农产品质量安全市的各项工作
自今年2月获批国家农产品质量安全市创建单位以来,肇庆市市县两级均成立了由政府主要负责人任组长的创建国家农产品质量安全市(县)工作领导小组,制定了创建工作实施方案和领导小组成员单位职责清单,深入开展国家农产品质量安全市创建各项工作。
各县(市、区)初步建立农产品生产经营主体监管名录、产地环境管理和农业投入品监管等农产品质量安全监管基本制度,构建“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业负主体责任”的农产品质量安全责任体系。
目前,全市已建立1个市级、8个县(区)级、104个乡镇农产品质量安全监管机构(农产品质量安全检测站),配备村级协管员1187名,形成横向到边、纵向到底的“市、县、镇、村”四级农产品质量安全监管监测体系。
强化源头治理,开展专项整治行动。加强对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的执法监管,严厉打击制售假劣农资违法行为。查办农药等农资违法违规案件14宗,结案14宗,没收农药产品一批,并处罚金8万元,在生产源头上把好农产品质量安全关。
提升监测能力,加强检测体系建设。目前,全市已建立2个市级、7个县级、99个镇级农产品质量安全检测机构。启动市动物卫生监督所及鼎湖区检测站的“双认证”工作,先后建立8个“智检小站”,作为县镇村农产品质量安全监管检测的延伸和有效补充。
推行标准化生产,加大品牌培育力度。推进渔业集约化规模化标准化经营,鼎湖区依托水产产业园创建工作,加快水产健康养殖、加工流通、成果转化、品牌营销、休闲观光协调发展,建成数字化水产养殖业“生产+加工+科技+流通”全产业链条,引领全市绿色渔业发展典范。目前全市农产品地理标志3个,绿色食品38个,无公害农产品86个。
加强宣传引导,持续推进社会共治。制定《肇庆市创建国家农产品质量安全市宣传工作方案》,增加创建国家农产品质量安全市的群众知晓率和满意度,持续推动群众农产品质量安全意识提升。
广州增城全面加强农产品质量安全监管、监测和执法体系建设
2021年2月,增城区成功入选第三批国家农产品质量安全创建单位名单。增城区成立区农产品质量安全工作领导小组,制定实施方案,明确国家农产品质量安全县53项考核指标任务分工,并将农产品质量安全监管纳入区绩效考核,加大本级财政投入力度,安排创农安专项资金620万元,全面推进创建工作。
一是强化宣传发动,推动齐抓共管。制定宣传工作方案,建立健全宣传常态机制,实施“亮牌”行动,在主要农业生产区域和交通重要地区共竖立宣传牌73块,制作并通过区融媒体等网络平台发布创农安宣传视频,在省农安协会网站、南方农村报、增城日报等主要媒体宣传创建成效共10篇,印制派发各类宣传小册子等资料17.7万份。
二是建设农安示范点,推进标准化生产。根据创农安及创食安城市要求,制定示范点标准,统一制度、台账记录等,建设生产基地农产品质量安全示范点共42个。
三是完善监测体系,提高监管效能。建设智慧服务监测站点45个,2021年检测农产品达14万份;建成我省首个粤港澳大湾区“菜篮子”通关(增城)便利区和共享检测中心,推广粤港澳大湾区“菜篮子”质量标准体系,年检测农产品达1万份。建设农产品质量安全监管平台,对接省农产品质量安全溯源平台,镇街专职农产品安全员全员使用智能设备实施巡查监管,并建立数字巡查档案。
四是加强质量追溯,推进合格证制度,组织现场推进会10场,全面推广食用农产品承诺达标电子合格证使用。参加应用农产品生产主体250家,协助开通电子合格证主体281家。2021年全区开具电子合格证3.8万张,开证产品总重量16.4万吨。
五是强化监督执法,提升以案促管。2021年共查处农产品质量安全违法案件(含农资)28宗,罚款24.8万元。其中今年3月,增城区办理的农业企业超出标签标注的使用范围使用农药案被农业农村部列为典型案例。
六是创新协同机制,推动全程监管。将农产品质量安全监测监管体系建设纳入2021年度民生十件实事,区人大定期组织对创农安工作进行监督。加强食用农产品产地环境管理,积极推进省农药包装废弃物回收处置试点工作,不断减少农业面源污染。
鹈鹕队球员锡安-威廉姆森因为遭遇右脚第五掌骨骨折的伤病,赛季至今依然高挂免战牌。据数据统计显示,自加入NBA以来锡安总共出战85场比赛,而他的缺战场次为86场,缺席比赛的场次已经超过了出战比赛的场次。
虽然锡安身体素质惊人、天赋出众,可是伤病猛于虎,多少位前程无限的年轻球员的职业生涯被伤病所毁。#篮球年末狂欢月##NBA吐槽大会#
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