#如意甘肃# 【甘快看】走进县城看发展|甘肃碌曲：绿色为底 书写雪域高原新活力
党的十八大以来，甘肃省甘南藏族自治州碌曲县用生态保护统筹经济社会发展，通过全覆盖生态文明小康村建设和牧旅融合的绿色生态发展模式，交出了“生态惠民、生态利民、生态为民”的绿色答卷。
环境大变样 幸福牧民家
碌曲县坐落在青藏高原与黄土高原过渡地带。初秋，记者来到碌曲县玛艾镇红科村。
黄色墙壁、红色屋顶，一排排藏式风格的院落错落有致。几年前，这里还是一个只有几十户人居住的杂乱草滩。
2019年，碌曲县累计投资6000多万元，在红科村开展生态文明小康村建设。一场以易地搬迁、卫生整治、拆危改旧为主的美丽乡村建设拉开帷幕。村子里先后新建起93套住房，并增加了篮球场、文化景观长廊、主题广场等设施。
“牧民定居下来，村子建设得更加美丽。”玛艾镇副镇长桑杰加措介绍，村道上的牛马粪便得到清理，土路铺上了水泥，老旧房屋改建成崭新的藏式民居。每逢藏历新年，红科村都会举办“乡村舞台”，唱歌、跳舞、背水比赛……昔日在草场上四处游牧的村民，如今邻里关系更为紧密和谐。
22岁的村民仲格加在兰州市上大学。谈起家乡的变化，他感叹不已：“以前打水要去河边，有些村子里的房屋院墙都塌了，路也是坑坑洼洼，去县城要花两个多小时。现在家里一年四季都能用上自来水，院墙全被翻修了，去县城也只要20多分钟”。
红科村只是碌曲县近年来实施生态文明小康村建设的缩影。2015年以来，碌曲县累计投资约9.6亿元，共计建设95个生态文明小康村，已覆盖全县所有自然村，惠及2.7万余人。
村子变景区 致富有前景
沿着213国道行进，甘肃首个获评国家4A级旅游景区的牧民定居点碌曲县尕秀村很快映入眼帘。
经过生态文明小康村建设，曾经是落后贫穷牧民定居点的尕秀村，2017年开始发展旅游业，村集体成立了旅游土特产开发有限公司，并由公司牵头兴办藏家乐，发展成为旅游明星村。
贡保加放下羊鞭开起藏家乐，从牧民转型为旅游从业者。刚开张的一段时间，贡保加的生意并不如意：推出拿手的藏餐，游客吃不惯，不买账；客房打扫得一尘不染，游客发现没有淋浴间和无线网络，转身就走。
为此，碌曲县在群众家门口举办旅游培训，从饭菜改良到客房配置全包括。如今，越来越多的游客在尕秀村停留过夜，全村超一半牧民开了藏家乐。数据显示，2021年，碌曲县接待游客80.2万人次，综合收入达3.67亿元。
贡保加的藏家乐越办越红火。手头有了闲钱，他打算再开一间餐馆，预计每年收入能增加6万元左右。“再算上牧场上的牛羊，以后日子会过得更好。”贡保加说。
产业释活力 发展有动力
牛羊数量减少，牧民收入却不减反增。这“一增一减”中藏着哪些学问？
眼下正是牦牛贴秋膘的时节。在碌曲县拉仁关乡唐科村，劳尔都良种牦牛养殖农民专业合作社负责人贡保勒知，正忙着喂养牦牛。合作社内，牛舍、育肥间和饲草料加工车间等现代化设施一应俱全。
“以前是牛羊越养越多，草越来越少，山越来越秃，人越来越穷。”贡保勒知回忆道，2010年前后，超载放牧致使草原逐渐退化，草畜不平衡矛盾日益凸显。
作为黄河上游水源重要涵养区之一，为了改善草原生态环境，碌曲县实施退牧还草、退化草原生态修复等工程，极大地减轻了草原生态负重。同时，创新开展“十户联产”的合作经营模式，不断调整畜牧业结构，推进传统牧业改革。
贡保勒知的合作社整合了村里牧民的草场、牦牛等生产资料，吸纳14名劳动力从事管理、放牧、饲草料和畜产品加工等工作。不同于传统的放牧方式，合作社采取舍饲、半舍饲结合的饲养方式。
通过抱团发展，合作社养殖近700头牦牛，并以固定工资、分红等方式带动牧户增收，也让更多劳动力摆脱牛羊和草原，有了更多致富的可能。
“合作社统一托管牛，村民们从传统的游牧生活中解脱出来，开藏家乐、外出务工，再加上政府发放的草原生态保护奖补，增收渠道多了、收入比以前更高。”贡保勒知说。
目前，碌曲县共有270多家农牧业专业合作社，带动5600多户农牧户增收，初步形成了畜牧业生产适度规模化、养殖标准科学化、经营销售市场化、生产设施规范化的现代畜牧业发展格局。
生态优先的发展道路不仅是摆脱贫困之路，更是可持续发展之路。在碌曲，绿色发展的理念正在变成一种有品格的力量，不断赋予雪域高原新活力。
（来源：新华社）
党的十八大以来，甘肃省甘南藏族自治州碌曲县用生态保护统筹经济社会发展，通过全覆盖生态文明小康村建设和牧旅融合的绿色生态发展模式，交出了“生态惠民、生态利民、生态为民”的绿色答卷。
环境大变样 幸福牧民家
碌曲县坐落在青藏高原与黄土高原过渡地带。初秋，记者来到碌曲县玛艾镇红科村。
黄色墙壁、红色屋顶，一排排藏式风格的院落错落有致。几年前，这里还是一个只有几十户人居住的杂乱草滩。
2019年，碌曲县累计投资6000多万元，在红科村开展生态文明小康村建设。一场以易地搬迁、卫生整治、拆危改旧为主的美丽乡村建设拉开帷幕。村子里先后新建起93套住房，并增加了篮球场、文化景观长廊、主题广场等设施。
“牧民定居下来，村子建设得更加美丽。”玛艾镇副镇长桑杰加措介绍，村道上的牛马粪便得到清理，土路铺上了水泥，老旧房屋改建成崭新的藏式民居。每逢藏历新年，红科村都会举办“乡村舞台”，唱歌、跳舞、背水比赛……昔日在草场上四处游牧的村民，如今邻里关系更为紧密和谐。
22岁的村民仲格加在兰州市上大学。谈起家乡的变化，他感叹不已：“以前打水要去河边，有些村子里的房屋院墙都塌了，路也是坑坑洼洼，去县城要花两个多小时。现在家里一年四季都能用上自来水，院墙全被翻修了，去县城也只要20多分钟”。
红科村只是碌曲县近年来实施生态文明小康村建设的缩影。2015年以来，碌曲县累计投资约9.6亿元，共计建设95个生态文明小康村，已覆盖全县所有自然村，惠及2.7万余人。
村子变景区 致富有前景
沿着213国道行进，甘肃首个获评国家4A级旅游景区的牧民定居点碌曲县尕秀村很快映入眼帘。
经过生态文明小康村建设，曾经是落后贫穷牧民定居点的尕秀村，2017年开始发展旅游业，村集体成立了旅游土特产开发有限公司，并由公司牵头兴办藏家乐，发展成为旅游明星村。
贡保加放下羊鞭开起藏家乐，从牧民转型为旅游从业者。刚开张的一段时间，贡保加的生意并不如意：推出拿手的藏餐，游客吃不惯，不买账；客房打扫得一尘不染，游客发现没有淋浴间和无线网络，转身就走。
为此，碌曲县在群众家门口举办旅游培训，从饭菜改良到客房配置全包括。如今，越来越多的游客在尕秀村停留过夜，全村超一半牧民开了藏家乐。数据显示，2021年，碌曲县接待游客80.2万人次，综合收入达3.67亿元。
贡保加的藏家乐越办越红火。手头有了闲钱，他打算再开一间餐馆，预计每年收入能增加6万元左右。“再算上牧场上的牛羊，以后日子会过得更好。”贡保加说。
产业释活力 发展有动力
牛羊数量减少，牧民收入却不减反增。这“一增一减”中藏着哪些学问？
眼下正是牦牛贴秋膘的时节。在碌曲县拉仁关乡唐科村，劳尔都良种牦牛养殖农民专业合作社负责人贡保勒知，正忙着喂养牦牛。合作社内，牛舍、育肥间和饲草料加工车间等现代化设施一应俱全。
“以前是牛羊越养越多，草越来越少，山越来越秃，人越来越穷。”贡保勒知回忆道，2010年前后，超载放牧致使草原逐渐退化，草畜不平衡矛盾日益凸显。
作为黄河上游水源重要涵养区之一，为了改善草原生态环境，碌曲县实施退牧还草、退化草原生态修复等工程，极大地减轻了草原生态负重。同时，创新开展“十户联产”的合作经营模式，不断调整畜牧业结构，推进传统牧业改革。
贡保勒知的合作社整合了村里牧民的草场、牦牛等生产资料，吸纳14名劳动力从事管理、放牧、饲草料和畜产品加工等工作。不同于传统的放牧方式，合作社采取舍饲、半舍饲结合的饲养方式。
通过抱团发展，合作社养殖近700头牦牛，并以固定工资、分红等方式带动牧户增收，也让更多劳动力摆脱牛羊和草原，有了更多致富的可能。
“合作社统一托管牛，村民们从传统的游牧生活中解脱出来，开藏家乐、外出务工，再加上政府发放的草原生态保护奖补，增收渠道多了、收入比以前更高。”贡保勒知说。
目前，碌曲县共有270多家农牧业专业合作社，带动5600多户农牧户增收，初步形成了畜牧业生产适度规模化、养殖标准科学化、经营销售市场化、生产设施规范化的现代畜牧业发展格局。
生态优先的发展道路不仅是摆脱贫困之路，更是可持续发展之路。在碌曲，绿色发展的理念正在变成一种有品格的力量，不断赋予雪域高原新活力。
（来源：新华社）
#青海# #玉树# 【海拔3900米“英雄机场”展新颜！#中国# 最美支线机场”更美丽】2009年8月1日，玉树的宁静被飞机引擎声打破。银鹰降落，玉树人民载歌载舞，用歌声和舞姿庆祝一座机场的诞生、一个飞天梦的实现。就此，海拔3900米的巴塘草原上，玉树机场傲然挺立。
十三年里，玉树机场经历了抗震救灾、灾后重建、抗击雪灾，业务量不断攀升，对地方经济社会发展的贡献不断增强，成为玉树人民心目中的“英雄机场”，成为全国民航支线机场的标杆。
今天，也是8月1日，玉树机场改扩建工程竣工投运，“英雄机场”展新颜，巴塘草原再次沸腾，中国“最美支线机场”迎来又一个新起点。
机场改扩建势在必行
盛夏的玉树巴塘草原最美，天空湛蓝、白云舒卷，远处的山顶上冰雪未融，高山草甸上牛羊时聚时散。玉树机场就建在如梦一般的画卷里，被称为中国“最美支线机场”。
2007年5月16日，玉树机场新建工程开工，经过两年多的艰苦奋斗，于2009年8月1日建成通航。2010年4月14日，玉树突发7.1级地震，在抗震救灾过程中，玉树机场为挽救受灾群众生命财产作出巨大贡献，被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”称号。同年，为提高玉树机场应急救援能力，为灾后重建工作打好交通基础，玉树机场新增助航灯光系统，扩建2个站坪机位及1条垂直联络道，迎来第一次“升级”。
后来，文化旅游、商贸往来的不断发展，越来越多游客、公商务人员走进玉树，2013年玉树机场旅客吞吐量突破10万人次，2020年突破35万人次，通航城市从最初的1个增至5个，航线从1条增至5条，航班由每周1班增至每天5至6班。
随着业务量节节攀升，按照年保障旅客8万人次目标设计的航站楼容量已饱和，已有设施设备难以满足猛增的旅客出行需求和地方经济社会快速发展的需要，玉树机场改扩建势在必行。
2017年，玉树机场改扩建项目前期工作全面启动。2019年6月6日取得可研（代立项）批复，8月14日取得初设批复，10月5日开工建设。工程按满足2030年旅客吞吐量130万人次、货邮吞吐量2600吨的目标设计，主要建设9个C类机位站坪、1条垂直联络道、5770平方米航站楼、6000平方米停车场，配套建设场内道路、供电、供水、消防等相关辅助生产生活设施，总投资4.74亿元。
运土车行驶总里程
相当于绕地球161圈
新修机位站坪、航站楼以及停车场，需用土220万立方米，这么多土从哪来？
玉树大部分地区处于三江源国家级自然保护区内，环保标准极高，取土非常困难，从外地运土成本太高。青海省机场建设指挥部玉树建设分部指挥长唐黎钢盯上了玉树市区各项工程建设的“废土”，只要听说附近市、县哪里有工程动工，他立即联系对方“约土”。
土有了，还需要运至施工现场，将机场基础垫高5米至14米。唐黎钢算了一笔账，从玉树市至机场往返路程为65公里，每辆车平均可运土23立方米，2020年至2021年，全部运土车行驶总里程相当于绕地球161圈。
土的问题解决了，其他问题接踵而至。玉树当地只有一家沙石料场，装修材料和机电设备厂家几乎空白，机场改扩建所需的地材、沙子、碎石等原材料和电子设备均需外采。建设者们不得不前往四川石渠县购买原材料，设施设备从河南、湖北、甘肃配货购买，登机桥只能从广州采购。
2021年5月22日，西宁至玉树必经之路——玛多发生地震，共玉高速个别桥梁因地震受损，高速路封闭开展灾后重建，运送原材料的车辆只能走老国道，老国道受地震损坏路况也变得很差，运输的航站楼玻璃损耗非常严重。再加上多轮疫情发生，原材料和远在2600公里外的登机桥运输变得更加困难。
对此，玉树建设分部提前谋划，密切跟进原材料和设施设备运送及疫情管控情况，动态调整工程进度，在材料到位后第一时间检查损耗情况，与厂家及时沟通补货，确保无误后进入下一阶段施工，尽可能降低运输不便对工程进度的影响。唐黎钢激励建设者们：“在海拔3900米的地方改扩建机场困难重重，越是困难我们越要加快建设。”
精心呵护每一块草皮土
绿水青山就是金山银山。在三江源头改扩建机场，生态保护是重要环节。
根据玉树当地的自然条件、经济条件和社会条件，青海机场公司从“资源节约、环境友好、运行高效、以人为本”的角度提出机场规划建设目标，把新发展理念融入机场建设全过程，初步形成“系统稳固、防御精准”的平安机场、“资源节约、低碳减排”的绿色机场、“融合互联、智能进化”的智慧机场、“山宗水源、人文空港”的人文机场建设理念，力争把玉树机场打造为青海次中心机场、高高原支线机场和最美支线机场，服务三江源地区高原雪域新城和商贸文化旅游中心城市发展。
由于海拔高、植被生长条件差，为保护好机场周围土壤植被，玉树建设分部咨询林业专家，组织施工单位考察当地植被，发现草皮土有四五十厘米厚，这一点点宝贵的土壤是在青藏高原严酷的环境下历经千万年演变而来。为保护好这份宝贵财富，建设者们在土方施工前把腐殖土、草皮土收集起来，完工后二次覆盖种草，直至覆盖后的土壤长出新芽，原土的活性得到保留，大家的心情才轻松下来。
玉树建设分部对于“绿色机场”理念的执著不仅体现在这些环节，还体现在建设全过程，如改造污水处理站、更换燃煤锅炉、恢复取土场原貌。就这样，在建设者们的精心呵护下，中国“最美支线机场”更加绿色、更加环保，也更加美丽。
“最美支线机场”更美丽
中国“最美支线机场”究竟有多美丽？
新建航站楼设计融合玉树山川地貌、地域建筑等多重内涵，屋面采用一条动态而略向上的曲线，造型轻盈而富有动态感。中部突出玻璃幕墙增加斜角分割线，如钻石一般，寓意玉树似青藏高原上的一颗宝石；翘起的屋檐形似一对翅膀，象征玉树如雄鹰展翅高飞；建筑立面采用红色格栅，与现有航站楼风格统一，传统而富有现代感。
航站楼室内天花板上加开金色圆边露空造型天窗，通过不同角度折射光线，营造吉祥如意的美好氛围；近机位等候大厅金色三角形顶部正下方置入黑色造景台，内设玉树代表性动物牦牛模型，增加室内空间的本土韵味；一层远机位候机厅顶部采用蓝天白云软膜天花吊顶，展现玉树蔚蓝的天空，搭配黑色条形设备带，自然气息与现代感相互融合；T1航站楼贵宾大厅入口造型以当地传统藏式建筑为灵感，采用白色墙面搭配红色连贯檐口；到港行李区、贵宾厅、T1航站楼贵宾室等区域均陈列大型藏式壁画，既强调空间整体性，又营造高贵典雅的文化氛围。
“最美支线机场”的美还体现在科技上，机场全区域实现5G网络覆盖，安检通道、登机口应用了人脸识别技术，新增安检分层管理系统使旅客行李运输数据可查询跟踪、集中判读，提升机场对进出港旅客信息的综合分析以及安全态势预测水平。飞行区新建了一条信息传输光缆回路，与原有通信光缆互为备份，安全性大大提升。
“改扩建工程不仅为旅客提供便利，也为我们员工带来很多好处。新建了一座制氧机房，配置专业制氧设备，24小时不间断向航站楼、综合业务楼、宿舍楼供氧，幸福感别提有多强了。”一名机场员工坚信，道路通则百业兴，玉树机场发展的新篇章已经翻开，玉树的高质量发展之路必将越走越宽广。（西海全媒体记者 彭娜）
十三年里，玉树机场经历了抗震救灾、灾后重建、抗击雪灾，业务量不断攀升，对地方经济社会发展的贡献不断增强，成为玉树人民心目中的“英雄机场”，成为全国民航支线机场的标杆。
今天，也是8月1日，玉树机场改扩建工程竣工投运，“英雄机场”展新颜，巴塘草原再次沸腾，中国“最美支线机场”迎来又一个新起点。
机场改扩建势在必行
盛夏的玉树巴塘草原最美，天空湛蓝、白云舒卷，远处的山顶上冰雪未融，高山草甸上牛羊时聚时散。玉树机场就建在如梦一般的画卷里，被称为中国“最美支线机场”。
2007年5月16日，玉树机场新建工程开工，经过两年多的艰苦奋斗，于2009年8月1日建成通航。2010年4月14日，玉树突发7.1级地震，在抗震救灾过程中，玉树机场为挽救受灾群众生命财产作出巨大贡献，被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”称号。同年，为提高玉树机场应急救援能力，为灾后重建工作打好交通基础，玉树机场新增助航灯光系统，扩建2个站坪机位及1条垂直联络道，迎来第一次“升级”。
后来，文化旅游、商贸往来的不断发展，越来越多游客、公商务人员走进玉树，2013年玉树机场旅客吞吐量突破10万人次，2020年突破35万人次，通航城市从最初的1个增至5个，航线从1条增至5条，航班由每周1班增至每天5至6班。
随着业务量节节攀升，按照年保障旅客8万人次目标设计的航站楼容量已饱和，已有设施设备难以满足猛增的旅客出行需求和地方经济社会快速发展的需要，玉树机场改扩建势在必行。
2017年，玉树机场改扩建项目前期工作全面启动。2019年6月6日取得可研（代立项）批复，8月14日取得初设批复，10月5日开工建设。工程按满足2030年旅客吞吐量130万人次、货邮吞吐量2600吨的目标设计，主要建设9个C类机位站坪、1条垂直联络道、5770平方米航站楼、6000平方米停车场，配套建设场内道路、供电、供水、消防等相关辅助生产生活设施，总投资4.74亿元。
运土车行驶总里程
相当于绕地球161圈
新修机位站坪、航站楼以及停车场，需用土220万立方米，这么多土从哪来？
玉树大部分地区处于三江源国家级自然保护区内，环保标准极高，取土非常困难，从外地运土成本太高。青海省机场建设指挥部玉树建设分部指挥长唐黎钢盯上了玉树市区各项工程建设的“废土”，只要听说附近市、县哪里有工程动工，他立即联系对方“约土”。
土有了，还需要运至施工现场，将机场基础垫高5米至14米。唐黎钢算了一笔账，从玉树市至机场往返路程为65公里，每辆车平均可运土23立方米，2020年至2021年，全部运土车行驶总里程相当于绕地球161圈。
土的问题解决了，其他问题接踵而至。玉树当地只有一家沙石料场，装修材料和机电设备厂家几乎空白，机场改扩建所需的地材、沙子、碎石等原材料和电子设备均需外采。建设者们不得不前往四川石渠县购买原材料，设施设备从河南、湖北、甘肃配货购买，登机桥只能从广州采购。
2021年5月22日，西宁至玉树必经之路——玛多发生地震，共玉高速个别桥梁因地震受损，高速路封闭开展灾后重建，运送原材料的车辆只能走老国道，老国道受地震损坏路况也变得很差，运输的航站楼玻璃损耗非常严重。再加上多轮疫情发生，原材料和远在2600公里外的登机桥运输变得更加困难。
对此，玉树建设分部提前谋划，密切跟进原材料和设施设备运送及疫情管控情况，动态调整工程进度，在材料到位后第一时间检查损耗情况，与厂家及时沟通补货，确保无误后进入下一阶段施工，尽可能降低运输不便对工程进度的影响。唐黎钢激励建设者们：“在海拔3900米的地方改扩建机场困难重重，越是困难我们越要加快建设。”
精心呵护每一块草皮土
绿水青山就是金山银山。在三江源头改扩建机场，生态保护是重要环节。
根据玉树当地的自然条件、经济条件和社会条件，青海机场公司从“资源节约、环境友好、运行高效、以人为本”的角度提出机场规划建设目标，把新发展理念融入机场建设全过程，初步形成“系统稳固、防御精准”的平安机场、“资源节约、低碳减排”的绿色机场、“融合互联、智能进化”的智慧机场、“山宗水源、人文空港”的人文机场建设理念，力争把玉树机场打造为青海次中心机场、高高原支线机场和最美支线机场，服务三江源地区高原雪域新城和商贸文化旅游中心城市发展。
由于海拔高、植被生长条件差，为保护好机场周围土壤植被，玉树建设分部咨询林业专家，组织施工单位考察当地植被，发现草皮土有四五十厘米厚，这一点点宝贵的土壤是在青藏高原严酷的环境下历经千万年演变而来。为保护好这份宝贵财富，建设者们在土方施工前把腐殖土、草皮土收集起来，完工后二次覆盖种草，直至覆盖后的土壤长出新芽，原土的活性得到保留，大家的心情才轻松下来。
玉树建设分部对于“绿色机场”理念的执著不仅体现在这些环节，还体现在建设全过程，如改造污水处理站、更换燃煤锅炉、恢复取土场原貌。就这样，在建设者们的精心呵护下，中国“最美支线机场”更加绿色、更加环保，也更加美丽。
“最美支线机场”更美丽
中国“最美支线机场”究竟有多美丽？
新建航站楼设计融合玉树山川地貌、地域建筑等多重内涵，屋面采用一条动态而略向上的曲线，造型轻盈而富有动态感。中部突出玻璃幕墙增加斜角分割线，如钻石一般，寓意玉树似青藏高原上的一颗宝石；翘起的屋檐形似一对翅膀，象征玉树如雄鹰展翅高飞；建筑立面采用红色格栅，与现有航站楼风格统一，传统而富有现代感。
航站楼室内天花板上加开金色圆边露空造型天窗，通过不同角度折射光线，营造吉祥如意的美好氛围；近机位等候大厅金色三角形顶部正下方置入黑色造景台，内设玉树代表性动物牦牛模型，增加室内空间的本土韵味；一层远机位候机厅顶部采用蓝天白云软膜天花吊顶，展现玉树蔚蓝的天空，搭配黑色条形设备带，自然气息与现代感相互融合；T1航站楼贵宾大厅入口造型以当地传统藏式建筑为灵感，采用白色墙面搭配红色连贯檐口；到港行李区、贵宾厅、T1航站楼贵宾室等区域均陈列大型藏式壁画，既强调空间整体性，又营造高贵典雅的文化氛围。
“最美支线机场”的美还体现在科技上，机场全区域实现5G网络覆盖，安检通道、登机口应用了人脸识别技术，新增安检分层管理系统使旅客行李运输数据可查询跟踪、集中判读，提升机场对进出港旅客信息的综合分析以及安全态势预测水平。飞行区新建了一条信息传输光缆回路，与原有通信光缆互为备份，安全性大大提升。
“改扩建工程不仅为旅客提供便利，也为我们员工带来很多好处。新建了一座制氧机房，配置专业制氧设备，24小时不间断向航站楼、综合业务楼、宿舍楼供氧，幸福感别提有多强了。”一名机场员工坚信，道路通则百业兴，玉树机场发展的新篇章已经翻开，玉树的高质量发展之路必将越走越宽广。（西海全媒体记者 彭娜）
【西宁晚报丨西宁“十四五”生态环保交出开局答卷】
2021年，是西宁市生态环境持续向好的一年——
各项污染物浓度大幅降低，环境空气质量明显改善，全年指标任务提前完成，空气质量连续6年位居西北省会城市前列。
全市重要水功能区水质达标率达100%，劣Ⅴ类水体全面消除，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%。
全市受污染耕地安全利用率稳定保持在98%以上，污染地块安全利用率达到100%……
随着一批批有力度、有分量的“美丽”改革掷地有声，一项项范围广、时间久的“绿色”行动铿锵有力，西宁市交出了一份高质量发展绿色答卷，生态保护彰显“省会担当”。
2021年以来，西宁市坚决扛起生态文明建设“国之大者”政治责任，准确把握维护“三个安全”大局定位，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，坚决打赢打好污染防治攻坚战，全市生态环境持续向好，建设现代美丽幸福大西宁的生态本底更加夯实。
【蓝天答卷】
关键词：对准焦距、靶向施策，环境空气质量持续改善
2021年全市空气质量优良天数330天，优良率为90.4％，PM2.5年累计浓度32微克／立方米，较上年同期下降8.6％，各项污染物浓度大幅降低，环境空气质量明显改善，全年指标任务提前完成，空气质量连续6年位居西北省会城市前列。
为扎实做好大气污染防治工作，2021年以来，西宁市坚持细颗粒物与臭氧协同管控，注重精准管理、精细治理，丰富技防手段，加大无人机日常巡查，建成建筑工地智慧化监测监管系统100套、网格化监测监管系统84套、移动式机动车尾气遥感监测系统5套。深入开展“一市一策”精细化管控，实施“煤改气”、低氮锅炉改造265.54蒸吨，全面织密防控网络。主动深化源头管控，扎实开展夏季臭氧污染管控、供暖季主城区燃煤散烧整治、老旧柴油货车淘汰等专项行动，检查企业、工地111家，拆除燃煤设施444台，淘汰老旧柴油货车224辆。建立机动车排放监测与强制维护I/M制度，在主城区主要路口实施全天候机动车尾气监测，推送尾气超标车辆538辆，处罚297辆。
【碧水答卷】
关键词：多点发力、整体推进，水域生态治理提质增效
2021年全市重要水功能区水质达标率达100%，劣Ⅴ类水体全面消除，国省控断面水质稳定达到Ⅲ类水质，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，水生态治理效能持续提升。
2021年以来，西宁市深入推进水污染溯源治理，编制《黄河流域（湟水河流域西宁段）水生态环境保护“十四五”规划》，精心谋划重点水环境改善工程，争取中央、省级专项资金1.225亿元，先后实施西宁市城西区火烧沟水环境治理工程、甘河西山中水生态再利用建设、“千吨万人”水源地整治等重点项目，全面启动全市农村饮用水源地清洁工程，探索实行南川河流域水环境生态补偿机制，补偿资金511.25万元，对全市1693个入河排污口进行逐一监测溯源。
【净土答卷】
关键词：兜牢底线、标本兼治，土壤环境安全愈加巩固
2021年全市受污染耕地安全利用率稳定保持在98%以上，污染地块安全利用率达到100%，危险废物电子联单执行率和安全处置利用率实现“双100%”。
2021年以来，西宁市科学编制《西宁市土壤、地下水生态环境保护规划》，扎实推进重金属、污染地块排放、固危废一体化管理，完成15家涉重金属行业企业余量梳理工作，将59家土壤污染重点监管企业纳入监管，将重金属污染物减排目标和管理要求纳入排污许可证管理，推动土壤污染监管广度。基本完成4块历史遗留铬污染场地管控修复治理，祁连山南麓西宁市13处图斑矿山环境生态恢复完成市级验收。
推进西宁市“无废城市”建设试点工作，成功打造了10个固废资源化利用链条，凝练形成的“高质量发展的生态牧场模式”等3个青藏高原无废模式入选生态环境部“无废城市”试点模式汇集，并在全国推广。大力开展固废危废基础数据调查，全面实施“清废行动”，高标准完成生态环境部交办的93个疑似问题清单整治。疫情期间，打造医疗废物全过程闭环化处理模式，全力筑牢疫情末端防线。
【实干答卷】
关键词：高位推进、全程跟踪，督察问题整改有力有效
2021年以来，西宁市始终把中央生态环境保护督察问题整改作为重大政治任务，举一反三、全面排查，积极探索“三清单两制度”督办机制。
第一轮中央环保督察反馈涉及西宁市14项问题已整改完成13项，转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮反馈涉及西宁市11项问题已整改完成8项，转办西宁市办理的748件信访举报案件已办理742件，办结率99.1%。一体推进黄河流域警示教育片问题整改，在狠抓点上问题拔钉销号的同时，加强综合治理、系统治理、源头治理，6项反馈问题整改取得阶段性成效。
【执法答卷】
关键词：严字当头、依法作为，环境违法行为有效遏制
2021年以来，西宁市全面完成生态环境综合执法体制改革，严格落实“双随机、一公开”制度，高质量办理生态环境群众信访投诉840件，实现受理、查处、结案率“3个100%”。进一步规范环境执法程序，严厉打击环境违法行为。全面推进生态环境损害赔偿制度，建立“一案双查”机制，挖掘符合索赔条件案件线索，完成5起生态环境损害赔偿磋商案件，有效形成“环境有价、损害担责”社会共识。
据悉，截至目前，累计出动环境行政执法人员1.05万人（次），检查企业3323家（次），查处环境各类违法行为72起，处罚金额387.32万元，查处扣押案件2起，移送公安机关案件3起，在全省率先建成环境信用综合管理平台，完成全市47家重点企业和76家第三方服务机构环境信用评价，形成有力震慑。妥善处置“11·24”粗苯泄露事故，完成全市146家持证排污单位许可证质量核查、438家持证排污单位排污许可执行报告提交审核、66家持证排污单位排污许可执行报告内容审核。
【创新答卷】
关键词：夯基垒台、立柱架梁，现代治理体系初步构建
2021年以来，西宁市主动适应新时代生态环境保护新形势，突出项目杠杆效应，着力深化制度建设，创新工作举措，系统谋划实施重点生态治理项目54个，总投资11.7亿元，争取中央和省级专项资金4.186亿元，同比增长10%。编制《西宁市城市环境总体规划》《西宁市“十四五”生态环境保护规划》，制定《西宁市构建现代环境治理体系的实施方案》《西宁市市级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，为将西宁市打造成全国乃至国际生态文明高地的城市典范提供制度基础。
探索建立国家、地方和外资利用重大项目清单，提前介入掌握重点项目环评情况，实现同步审批，稳步推进排污权交易、清洁生产审核和环境污染责任保险制度，制定《西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案》，科学划定27个优先保护单元、15个重点管控单元和13个一般管控单元，分类建立各环境管控单元环境准入负面清单，从空间布局、污染物排放、环境风险管控、资源开发效率方面明确禁止和限制的环境准入要求，全面构建生态环境分区管控体系。
【宣传答卷】
关键词：丰富载体、广泛宣传，绿色发展理念深入人心
2021年以来，西宁市打造集新媒体、传统媒体、网络平台等为一体的环保融媒体平台，制作《环保之窗》环保专题节目20余期，开展“走进环境监测”“走进污水处理厂”等公众开放日活动33次。稳步推进碳积分示范项目，研发推广西宁市碳积分微信小程序，个人、团体通过低碳公益场景认养林木607棵，碳汇总量近35吨，开展低碳教育进校园活动，向310名积极参加低碳实践教育活动学生发放宣传“碳积分”，绿色发展、生态文明理念落地生根。
来源：西宁晚报https://t.cn/A6JGKDVc
2021年，是西宁市生态环境持续向好的一年——
各项污染物浓度大幅降低，环境空气质量明显改善，全年指标任务提前完成，空气质量连续6年位居西北省会城市前列。
全市重要水功能区水质达标率达100%，劣Ⅴ类水体全面消除，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%。
全市受污染耕地安全利用率稳定保持在98%以上，污染地块安全利用率达到100%……
随着一批批有力度、有分量的“美丽”改革掷地有声，一项项范围广、时间久的“绿色”行动铿锵有力，西宁市交出了一份高质量发展绿色答卷，生态保护彰显“省会担当”。
2021年以来，西宁市坚决扛起生态文明建设“国之大者”政治责任，准确把握维护“三个安全”大局定位，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，坚决打赢打好污染防治攻坚战，全市生态环境持续向好，建设现代美丽幸福大西宁的生态本底更加夯实。
【蓝天答卷】
关键词：对准焦距、靶向施策，环境空气质量持续改善
2021年全市空气质量优良天数330天，优良率为90.4％，PM2.5年累计浓度32微克／立方米，较上年同期下降8.6％，各项污染物浓度大幅降低，环境空气质量明显改善，全年指标任务提前完成，空气质量连续6年位居西北省会城市前列。
为扎实做好大气污染防治工作，2021年以来，西宁市坚持细颗粒物与臭氧协同管控，注重精准管理、精细治理，丰富技防手段，加大无人机日常巡查，建成建筑工地智慧化监测监管系统100套、网格化监测监管系统84套、移动式机动车尾气遥感监测系统5套。深入开展“一市一策”精细化管控，实施“煤改气”、低氮锅炉改造265.54蒸吨，全面织密防控网络。主动深化源头管控，扎实开展夏季臭氧污染管控、供暖季主城区燃煤散烧整治、老旧柴油货车淘汰等专项行动，检查企业、工地111家，拆除燃煤设施444台，淘汰老旧柴油货车224辆。建立机动车排放监测与强制维护I/M制度，在主城区主要路口实施全天候机动车尾气监测，推送尾气超标车辆538辆，处罚297辆。
【碧水答卷】
关键词：多点发力、整体推进，水域生态治理提质增效
2021年全市重要水功能区水质达标率达100%，劣Ⅴ类水体全面消除，国省控断面水质稳定达到Ⅲ类水质，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，水生态治理效能持续提升。
2021年以来，西宁市深入推进水污染溯源治理，编制《黄河流域（湟水河流域西宁段）水生态环境保护“十四五”规划》，精心谋划重点水环境改善工程，争取中央、省级专项资金1.225亿元，先后实施西宁市城西区火烧沟水环境治理工程、甘河西山中水生态再利用建设、“千吨万人”水源地整治等重点项目，全面启动全市农村饮用水源地清洁工程，探索实行南川河流域水环境生态补偿机制，补偿资金511.25万元，对全市1693个入河排污口进行逐一监测溯源。
【净土答卷】
关键词：兜牢底线、标本兼治，土壤环境安全愈加巩固
2021年全市受污染耕地安全利用率稳定保持在98%以上，污染地块安全利用率达到100%，危险废物电子联单执行率和安全处置利用率实现“双100%”。
2021年以来，西宁市科学编制《西宁市土壤、地下水生态环境保护规划》，扎实推进重金属、污染地块排放、固危废一体化管理，完成15家涉重金属行业企业余量梳理工作，将59家土壤污染重点监管企业纳入监管，将重金属污染物减排目标和管理要求纳入排污许可证管理，推动土壤污染监管广度。基本完成4块历史遗留铬污染场地管控修复治理，祁连山南麓西宁市13处图斑矿山环境生态恢复完成市级验收。
推进西宁市“无废城市”建设试点工作，成功打造了10个固废资源化利用链条，凝练形成的“高质量发展的生态牧场模式”等3个青藏高原无废模式入选生态环境部“无废城市”试点模式汇集，并在全国推广。大力开展固废危废基础数据调查，全面实施“清废行动”，高标准完成生态环境部交办的93个疑似问题清单整治。疫情期间，打造医疗废物全过程闭环化处理模式，全力筑牢疫情末端防线。
【实干答卷】
关键词：高位推进、全程跟踪，督察问题整改有力有效
2021年以来，西宁市始终把中央生态环境保护督察问题整改作为重大政治任务，举一反三、全面排查，积极探索“三清单两制度”督办机制。
第一轮中央环保督察反馈涉及西宁市14项问题已整改完成13项，转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮反馈涉及西宁市11项问题已整改完成8项，转办西宁市办理的748件信访举报案件已办理742件，办结率99.1%。一体推进黄河流域警示教育片问题整改，在狠抓点上问题拔钉销号的同时，加强综合治理、系统治理、源头治理，6项反馈问题整改取得阶段性成效。
【执法答卷】
关键词：严字当头、依法作为，环境违法行为有效遏制
2021年以来，西宁市全面完成生态环境综合执法体制改革，严格落实“双随机、一公开”制度，高质量办理生态环境群众信访投诉840件，实现受理、查处、结案率“3个100%”。进一步规范环境执法程序，严厉打击环境违法行为。全面推进生态环境损害赔偿制度，建立“一案双查”机制，挖掘符合索赔条件案件线索，完成5起生态环境损害赔偿磋商案件，有效形成“环境有价、损害担责”社会共识。
据悉，截至目前，累计出动环境行政执法人员1.05万人（次），检查企业3323家（次），查处环境各类违法行为72起，处罚金额387.32万元，查处扣押案件2起，移送公安机关案件3起，在全省率先建成环境信用综合管理平台，完成全市47家重点企业和76家第三方服务机构环境信用评价，形成有力震慑。妥善处置“11·24”粗苯泄露事故，完成全市146家持证排污单位许可证质量核查、438家持证排污单位排污许可执行报告提交审核、66家持证排污单位排污许可执行报告内容审核。
【创新答卷】
关键词：夯基垒台、立柱架梁，现代治理体系初步构建
2021年以来，西宁市主动适应新时代生态环境保护新形势，突出项目杠杆效应，着力深化制度建设，创新工作举措，系统谋划实施重点生态治理项目54个，总投资11.7亿元，争取中央和省级专项资金4.186亿元，同比增长10%。编制《西宁市城市环境总体规划》《西宁市“十四五”生态环境保护规划》，制定《西宁市构建现代环境治理体系的实施方案》《西宁市市级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，为将西宁市打造成全国乃至国际生态文明高地的城市典范提供制度基础。
探索建立国家、地方和外资利用重大项目清单，提前介入掌握重点项目环评情况，实现同步审批，稳步推进排污权交易、清洁生产审核和环境污染责任保险制度，制定《西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案》，科学划定27个优先保护单元、15个重点管控单元和13个一般管控单元，分类建立各环境管控单元环境准入负面清单，从空间布局、污染物排放、环境风险管控、资源开发效率方面明确禁止和限制的环境准入要求，全面构建生态环境分区管控体系。
【宣传答卷】
关键词：丰富载体、广泛宣传，绿色发展理念深入人心
2021年以来，西宁市打造集新媒体、传统媒体、网络平台等为一体的环保融媒体平台，制作《环保之窗》环保专题节目20余期，开展“走进环境监测”“走进污水处理厂”等公众开放日活动33次。稳步推进碳积分示范项目，研发推广西宁市碳积分微信小程序，个人、团体通过低碳公益场景认养林木607棵，碳汇总量近35吨，开展低碳教育进校园活动，向310名积极参加低碳实践教育活动学生发放宣传“碳积分”，绿色发展、生态文明理念落地生根。
来源：西宁晚报https://t.cn/A6JGKDVc
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