#交通|秦功智：推动交通基础设施建设 加快补齐永州发展短板#
湖南日报·新湖南客户端1月13日讯(记者 蒋茜)服务民生，交通先行。今年永州政府工作报告中提到，要大力推进交通项目建设。近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩? 2020年，永州将推动哪些重大交通项目建设?记者近日采访了永州市交通运输局党组书记、局长秦功智。
记者：近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩?
秦功智：永州市位于湘南西部，处于湘粤桂交界之地，属经济欠发达山区大市，交通基础设施建设相对滞后，“欠帐”较多。但近年来，在永州市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输工作在攻坚克难中全力挺进，在勇于担当中有为有位。全市重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优秀，全市交通运输综合目标管理考核从全省二等奖跃升为一等奖;局绩效考核工作连续三年进入全市优秀行列，在市人大常委会对全市政府工作部门年度评议测评中，连续三年排名全市前三；重点建议办理在市人大常委会测评评议中连续三年排名第一，建议提案办理工作连续三年被评为全市先进。2019年10月，永州市交通运输局被推荐为交通运输部、人力资源和社会保障部5年一度的全国交通运输系统先进集体;2019年12月，永州市交通运输局还被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会联合表彰为“全国绿色出行和公交出行活动先进集体”;高铁沿线安全环境专项整治工作全省排名第一，“交通运输发展年度目标任务暨对真抓实干成效明显地方进行激励综合评估考核”被评为全省四个优秀市州之一。
截至2019年12月底，全市公路道路运输经营业户达到 15031 户，从业人员达到70632 万余人，拥有客运企业 46 家，营运客车3358 辆，客运线路 995 条，等级客运站场 60 个，平均日发班次10074 个;全市公路货运企业 67 家，其中：危货企业 13 家，危货车辆 485台，普通营运货车 11718 辆。全市共有二类以上机动车维修企业125 家，机动车驾驶员培训机构(学校)100 所;中心城区改革重组公交总公司，公交线路 41条，公交车辆756台;中心城区有出租汽车企业 8 家，出租汽车 1102 台。全市共有水路运输企业18家，客(渡)船437艘，采砂运砂船 136艘，货运船12艘。
到2019年底，全市公路总里程为23076公里，其中高速公路4条长492公里，占全省高速公路总里程的8%;国道(新标准)7条，省道22条，国省干线公路共长2600公里(其中一级公路148公里，二级公路1166公里)，占全省国省干线公路总里程的8%，国省道二级以上公路占比51%;农村公路19984公里，占全省农村公路总里程的10%;乡镇通沥青或水泥路率、行政村通达率、通畅率均达到100%;内河航道总里程545公里，其中等级航道147公里，现有渡口90处、码头泊位262个;有铁路461公里(不含洛湛铁路新增二线);有一个军民两用机场(零陵机场)，相继开通了北京、上海、昆明、海口、重庆、厦门、深圳等多条航线。
近四年来，全市完成以农村公路提质改造和自然村通水泥(沥青)路为主的各种农村公路建设改造7165.29公里，完成危桥改造416座、渡改桥40座，建成一、二级客运站3个，农村招呼站1250个。2016年以来，重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优胜奖。2018年，宁远县被列为全省城乡一体化工作试点县。2019年，永州市冷水滩区成功申报“四好农村路全国示范县(区)”。高站位推进交通行业扶贫。近四年来，组织协调各方筹集资金1000多万元，用于5个联点村的基础设施建设。其中，零陵区桴江村2016年、2017年连续两年被省政府评为“湖南省精准扶贫示范村”。2018年，零陵区尚木井村扶贫工作在省检抽检中以满意度100%的成绩顺利通过考核验收。高标准提升城市公交质量。圆满完成“一城一交、公车公营”改革，成功组建市城市交通运输责任有限公司并狠抓运营管理，现已将其打造成了一张永州城市新名片，2018年，被国家“两部一会”表彰为“绿色出行先进集体”。2019年，如火如荼开展“全国公交都市”创建活动，在全省第二个城市中开行快速公交BRT,在中心城区打响出租车行业专项整治“攻坚战”， 永州出租车行业市场焕然一新，9月份在全市“六城同创调度会上作了唯一典型发言，城市公交品质大幅提升。高颜值塑造最美品牌形象。常态化开展“强素质、正行风、优服务、树形象”专项创建活动， 2019年9月，永州公交22路线荣获“全国新能源公交高品质线路”。 2018年，市交通运输局成功创建省文明单位，道县交通运输局被交通运输部表彰为“全国交通行业精神文明先进单位”。
记者：永州市交通运输局如何在推动永州经济社会高质量发展中更好发挥“排头兵”作用?
秦功智：2020年，我们将以“交通强国”战略为指引，以《交通强国建设纲要》为抓手，铆定建设湘粤桂“区域性综合交通枢纽城市”的总体定位，围绕建设快速便捷的“对内大循环、对外大通畅”的综合立体交通网络的目标，以“两高两航三路”为重点，统筹推进公路、铁路、水运及航空建设，全力答好“三张答卷”，大力推进交通运输工作高质量发展，努力打造人民满意交通，为永州社会经济发展和长远发展提供坚强有力的交通服务和交通保障。
聚焦主业奋起发力，以坚定之心答好“发展卷”。积极对接粤港澳大湾区和承接产业转移示范区，编制谋划好“十四五”重大交通项目，积极争取永清广高铁、衡永南高铁、兴永郴赣铁路、区域性综合交通枢纽城市纳入国家或省“十四五”规划，争取开工建设呼南高铁邵永段，推进湘桂铁路扩能改造工程;开工建设衡永高速公路，争取开工永零、永新(邵阳新宁)高速公路，开展零陵至道县、道县至连州高速公路前期工作;加快推进冷东一级公路、上大公路、S345新田至宁远一级公路、S229宁远柏家坪至道县柑子园、S347蓝山湘江源至宁远九嶷山、S347道县上关至湘源温泉公路建设;加快零陵机场提质改造工程，力争5月1日部分恢复通航，年内全面复航;抓好湘江永州千吨级航道改扩建项目开工建设，抓好湘桂运河前期研究规划工作;抓好自然村通水泥(沥青)路和通客车线路窄路加宽建设;以“四好农村路”和“城乡客运一体化”创建工作为抓手，统筹推进全市交通运输民生工程争先创优，为加快推进乡村振兴战略提供交通支撑，争取再创1-2个“四好农村路”示范县区、1-2个城乡客运一体化试点县区。
聚焦主责全面发力，以为民之心答好“管理卷”。坚持以行业管理的不断强化来筑牢交通运输安全发展、文明发展的根基。强化安全生产责任。完善安全生产责任体系，健全安全生产监管责任清单，强化企业安全生产主体责任，确保交通安全生产形势持续平稳向好。推进重点领域监管。持续深化道路运输“隐患清零”行动，确保道路运输市场正规有序。强化“四类重点船舶”监管，实现水上安全万无一失。深入开展工程建设质量安全隐患专项整治活动，坚决防止质量安全事故发生。大力规范行政执法。深化全市交通运输体系建设，加快综合执法改革进程，完善执法机制和队伍保障，加强执法监督和管理。持续推进交通领域“放管服”改革，科学合理精简审批程序，切实实现让办事群众“最多跑一次”的工作目标，不断提升交通服务水平。
聚焦发展深度发力，以进取之心答好“提质卷”。坚持把正风肃纪作为交通运输发展的根本保证来常抓不懈。坚持廉政建设与业务工作“两手硬”，持续以“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化为平台，以对形式主义官僚主义六大突出问题的整改为抓手，以加强领导班子和干部队伍建设为关键，在交通运输全系统持续开展“强素质、正行风、优服务、树形象”创建活动，强化全行业全领域的巡察整改，着力提升交通队伍执行能力、业务能力和服务能力，努力打造交通文化内涵，全力培育交通服务品牌，重点抓好窗口单位的文明创建活动，树立一批具有交通行业特色和时代精神的先进典型，不断提升行业魅力指数，打造交通行业品牌，树立交通良好形象。
湖南日报·新湖南客户端1月13日讯(记者 蒋茜)服务民生，交通先行。今年永州政府工作报告中提到，要大力推进交通项目建设。近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩? 2020年，永州将推动哪些重大交通项目建设?记者近日采访了永州市交通运输局党组书记、局长秦功智。
记者：近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩?
秦功智：永州市位于湘南西部，处于湘粤桂交界之地，属经济欠发达山区大市，交通基础设施建设相对滞后，“欠帐”较多。但近年来，在永州市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输工作在攻坚克难中全力挺进，在勇于担当中有为有位。全市重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优秀，全市交通运输综合目标管理考核从全省二等奖跃升为一等奖;局绩效考核工作连续三年进入全市优秀行列，在市人大常委会对全市政府工作部门年度评议测评中，连续三年排名全市前三；重点建议办理在市人大常委会测评评议中连续三年排名第一，建议提案办理工作连续三年被评为全市先进。2019年10月，永州市交通运输局被推荐为交通运输部、人力资源和社会保障部5年一度的全国交通运输系统先进集体;2019年12月，永州市交通运输局还被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会联合表彰为“全国绿色出行和公交出行活动先进集体”;高铁沿线安全环境专项整治工作全省排名第一，“交通运输发展年度目标任务暨对真抓实干成效明显地方进行激励综合评估考核”被评为全省四个优秀市州之一。
截至2019年12月底，全市公路道路运输经营业户达到 15031 户，从业人员达到70632 万余人，拥有客运企业 46 家，营运客车3358 辆，客运线路 995 条，等级客运站场 60 个，平均日发班次10074 个;全市公路货运企业 67 家，其中：危货企业 13 家，危货车辆 485台，普通营运货车 11718 辆。全市共有二类以上机动车维修企业125 家，机动车驾驶员培训机构(学校)100 所;中心城区改革重组公交总公司，公交线路 41条，公交车辆756台;中心城区有出租汽车企业 8 家，出租汽车 1102 台。全市共有水路运输企业18家，客(渡)船437艘，采砂运砂船 136艘，货运船12艘。
到2019年底，全市公路总里程为23076公里，其中高速公路4条长492公里，占全省高速公路总里程的8%;国道(新标准)7条，省道22条，国省干线公路共长2600公里(其中一级公路148公里，二级公路1166公里)，占全省国省干线公路总里程的8%，国省道二级以上公路占比51%;农村公路19984公里，占全省农村公路总里程的10%;乡镇通沥青或水泥路率、行政村通达率、通畅率均达到100%;内河航道总里程545公里，其中等级航道147公里，现有渡口90处、码头泊位262个;有铁路461公里(不含洛湛铁路新增二线);有一个军民两用机场(零陵机场)，相继开通了北京、上海、昆明、海口、重庆、厦门、深圳等多条航线。
近四年来，全市完成以农村公路提质改造和自然村通水泥(沥青)路为主的各种农村公路建设改造7165.29公里，完成危桥改造416座、渡改桥40座，建成一、二级客运站3个，农村招呼站1250个。2016年以来，重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优胜奖。2018年，宁远县被列为全省城乡一体化工作试点县。2019年，永州市冷水滩区成功申报“四好农村路全国示范县(区)”。高站位推进交通行业扶贫。近四年来，组织协调各方筹集资金1000多万元，用于5个联点村的基础设施建设。其中，零陵区桴江村2016年、2017年连续两年被省政府评为“湖南省精准扶贫示范村”。2018年，零陵区尚木井村扶贫工作在省检抽检中以满意度100%的成绩顺利通过考核验收。高标准提升城市公交质量。圆满完成“一城一交、公车公营”改革，成功组建市城市交通运输责任有限公司并狠抓运营管理，现已将其打造成了一张永州城市新名片，2018年，被国家“两部一会”表彰为“绿色出行先进集体”。2019年，如火如荼开展“全国公交都市”创建活动，在全省第二个城市中开行快速公交BRT,在中心城区打响出租车行业专项整治“攻坚战”， 永州出租车行业市场焕然一新，9月份在全市“六城同创调度会上作了唯一典型发言，城市公交品质大幅提升。高颜值塑造最美品牌形象。常态化开展“强素质、正行风、优服务、树形象”专项创建活动， 2019年9月，永州公交22路线荣获“全国新能源公交高品质线路”。 2018年，市交通运输局成功创建省文明单位，道县交通运输局被交通运输部表彰为“全国交通行业精神文明先进单位”。
记者：永州市交通运输局如何在推动永州经济社会高质量发展中更好发挥“排头兵”作用?
秦功智：2020年，我们将以“交通强国”战略为指引，以《交通强国建设纲要》为抓手，铆定建设湘粤桂“区域性综合交通枢纽城市”的总体定位，围绕建设快速便捷的“对内大循环、对外大通畅”的综合立体交通网络的目标，以“两高两航三路”为重点，统筹推进公路、铁路、水运及航空建设，全力答好“三张答卷”，大力推进交通运输工作高质量发展，努力打造人民满意交通，为永州社会经济发展和长远发展提供坚强有力的交通服务和交通保障。
聚焦主业奋起发力，以坚定之心答好“发展卷”。积极对接粤港澳大湾区和承接产业转移示范区，编制谋划好“十四五”重大交通项目，积极争取永清广高铁、衡永南高铁、兴永郴赣铁路、区域性综合交通枢纽城市纳入国家或省“十四五”规划，争取开工建设呼南高铁邵永段，推进湘桂铁路扩能改造工程;开工建设衡永高速公路，争取开工永零、永新(邵阳新宁)高速公路，开展零陵至道县、道县至连州高速公路前期工作;加快推进冷东一级公路、上大公路、S345新田至宁远一级公路、S229宁远柏家坪至道县柑子园、S347蓝山湘江源至宁远九嶷山、S347道县上关至湘源温泉公路建设;加快零陵机场提质改造工程，力争5月1日部分恢复通航，年内全面复航;抓好湘江永州千吨级航道改扩建项目开工建设，抓好湘桂运河前期研究规划工作;抓好自然村通水泥(沥青)路和通客车线路窄路加宽建设;以“四好农村路”和“城乡客运一体化”创建工作为抓手，统筹推进全市交通运输民生工程争先创优，为加快推进乡村振兴战略提供交通支撑，争取再创1-2个“四好农村路”示范县区、1-2个城乡客运一体化试点县区。
聚焦主责全面发力，以为民之心答好“管理卷”。坚持以行业管理的不断强化来筑牢交通运输安全发展、文明发展的根基。强化安全生产责任。完善安全生产责任体系，健全安全生产监管责任清单，强化企业安全生产主体责任，确保交通安全生产形势持续平稳向好。推进重点领域监管。持续深化道路运输“隐患清零”行动，确保道路运输市场正规有序。强化“四类重点船舶”监管，实现水上安全万无一失。深入开展工程建设质量安全隐患专项整治活动，坚决防止质量安全事故发生。大力规范行政执法。深化全市交通运输体系建设，加快综合执法改革进程，完善执法机制和队伍保障，加强执法监督和管理。持续推进交通领域“放管服”改革，科学合理精简审批程序，切实实现让办事群众“最多跑一次”的工作目标，不断提升交通服务水平。
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广州北站规划T4航站楼，坐专用轻轨8分钟可到白云机场https://t.cn/Aiu5a6aU
大洋网讯 广州北站和白云机场未来将成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽，通过专用轻轨相连，实现最快8分钟的空铁联运！日前，广州北站周边地区（大陵北片区、三华片区）控制性详细规划在市规委会上获通过。按照最新规划，一条专用轻轨线路（APM线）将把广州北站东北角拟增设的T4航站楼同白云机场现有的两座航站楼连起来，线路全长约15公里，时间约8分钟。
广州北站规划效果图
整体规划
打造大湾区北部门户枢纽 空铁联运串联3大航站楼
广州北站地区位于花都区中南部，东距白云机场10公里，北距花都区政府3.7公里，是连接花都主城区与西部汽车产业基地的重要区域，也是广州市提出打造的十大铁路枢纽之一。
根据规划，广州北站将接入5条高铁及2条城际线，实现与粤港澳大湾区2+9个城市的快速连通。未来从北站出发，通过武广高铁-广深港高铁75分钟内到达香港西九龙站；通过广中珠澳高铁65分钟内到达澳门（拱北口岸）；通过穗莞深、广佛环城际等，可实现1小时内到达深圳、东莞、佛山等城市，实现大湾区1小时生活圈，以及广佛同城、广清一体化30分钟生活圈。
目前，花都区正在高标准改造提升广州北站，扩大站场规模，正在建设广清、穗莞深等城际线路，并为广永、广湛、广河、东北客车联络线、贵广客专广宁联络线等远期高铁线路充分预留线路空间，未来总体站场规模将达到18台36线。
广州北站与其他几个轨道交通枢纽的联系也很密切：通过广清城际二期，15分钟内可抵达广州火车站；通过地铁9号线转3号线，40分钟内可抵达广州东站；通过地铁24号线30分钟内抵达棠溪站。
更值得期待的是，通过城际、专用轻轨、快速路等方式，将构建广州北站-白云机场空铁联运枢纽，成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽。其中，北站至机场专用轻轨线路（APM线）起点位于广州北站东北角拟增设的4号航站楼（T4），线路经云山大道（田美路）、商业大道进入白云机场，并串联T2和T1两座航站楼，全长约15公里，时间约8分钟。此外，通过连廊、地下空间等多层系统，合理组织人行车行交通，可实现交通枢纽“零换乘一体化”。
北站与机场交通连接图
功能布局
3大圈层形成6大功能区 配置7类389处配套设施
为支持北站地区开发建设，广州市批准北站周边10平方公里土地为投融资封闭运行区，按“站城一体”理念进行整体规划。根据现行规划，将发挥空铁联运优势，集聚现代服务业，提升对周边区域的辐射带动能力，把北站地区打造成为广州北部空铁联运大型交通枢纽、商旅门户及现代服务业平台、绿色生态站城融合发展区。
随着地铁9号线的开通，以及融创文旅城的崛起，越来越多要素“踏足”花都。在下一步的规划中，北站地区发挥交通枢纽带动作用，发展商贸会展、总部经济、专业服务等高端服务业。并且计划将北站这一交通枢纽打造为城市地标，为游客及北站地区产业提供多样化的城市配套服务，如酒店、零售、餐饮、休闲娱乐、商旅配套服务等。
交通是北站片区规划的核心要素。按照产业关联度和土地经济性，采用核心圈层式用地布局模式。800米范围内为交通服务区域，5~10分钟步行即可进入高铁站，以总部办公、商旅服务等功能为主。800~1500米为直接拉动区域，可间接联系高铁站，乘车10~15分钟可达，将以会展、科创研发、休闲旅游等功能为主。
本次规划设涉及的大陵北片区和三华片区则属于更外围的间接催化区域，通过轨道及新型交通与北站便捷联系，片区功能以居住和公共服务为主，并有商贸批发、产业孵化、文体休闲、教育培训等功能。根据枢纽区圈层式发展规律，形成综合枢纽及商务办公、博览会展、综合服务、文化休闲、滨水旅游在内的六大功能。
配套方面，通过合理划分居住组团，构建1个枢纽核心+13个邻里中心，打造15分钟社区生活圈。配套设施相比从前也更加完善，共配置公共服务、交通、市政等7大类共计389处配套设施。
北站片区位于两河交汇处，景观条件优越。在打造公共空间上，规划沿新街河、天马河打造两条滨水生态廊，贯通东西广场的枢纽门户景观轴和新街大道-工业大道现代城市形象轴两条轴线，并结合其他线形绿地共同构成地区开场空间网络。
除此之外，还有生态绿地、山地公园、滨水公园等多种类型的自然开场空间，以及站西站东立体广场、三华村岭南水乡风貌空间等人文开场空间点缀在北站周边。
北站地区空间结构图
片区规划
总面积432公顷95%位于生态保护区
市规划部门介绍，广州北站周边地区整体控规方案于2016年启动，采用整体规划、分批上报的形式推进。目前，整体方案已通过专家评审，发展定位、产业功能、总体布局、交通组织、专项配套等方面均已基本稳定。第一批次广州北站安置区和第二批次大陵南片区已经市政府审批实施，本次规划拟上报第三批次——大陵北片区和三华片区。
本次规划的重点是按土地封闭运行区的思路，对现状村庄、农田进行统筹整备。打造配套完善、环境优美的居住社区，加快土地征收、腾挪土地进行融资。落实北站地区征地返还留用地指标。
第三批次的两个片区大部分位于珍惜水生生物生境保护区，涉及范围面积413.8公顷，占总面积的95%以上。区域内限制工业发展，现有污染企业应逐步推出。本次规划也将通过产业转型升级，优化用地布局，严格落实环保要求。结合水域环境整治打造“蓝脉绿网”，改善周边生态环境。
10平方公里北站地区规划效果图
大陵北片区
塑造“蓝绿融城”景观风貌 天马河一线建筑控高45米
大陵北片区北至云山大道，南至工业大道，东至广清高速，西至天马河，总面积160公顷。现状以居住楼盘和村用地为主。
规划结合中部大陵河水系，形成多个居住组团，南部沿工业大道结合留用地统筹区，打造生活服务中心。安排城市建设用地面积约146.9公顷。建设量也实现翻倍，从原来的88万平方米增加到220万平方米。毛容积率从0.55提高到1.4。
增加的建设量主要落实枢纽设施周边的配套居住用地，并根据人口规模增加公共服务设施用地。记者注意到，大陵北片区的规划居住人口5.8万人，比现行控规增加了1.7万人。相应的，配套设置增至72处，包括新增1处小学、2处幼儿园、2处托儿所，在与相邻片区统筹的基础上，基本满足需求。还比现行控规增加4处公交首末站。
更值得期待的是，未来的街区与公园不再有界限，处处绿意盎然。规划构建“七纵四横”绿地通廊，实现主要公园绿道间距在500米左右，使新街河及天马河滨水景观向街区内部有效渗透，塑造“蓝绿融城”的街区景观风貌。并将利用水系和空间形成储蓄、净化雨水的海绵城市公园。
为加强对滨水空间的引导，沿天马河滨水一线新建建筑高度控制在45米以内，向街区内部逐级升高。
三华片区
15处不可移动文物原址保留 微改造提升岭南水乡村落
三华片区北至迎宾大道，南至云山大道，东至建设路，西至天马河，位于大陵北片区之北，面积272公顷，规划居住人口5.6万人。
片区现状以三华旧村和村集体物业用地为主，总建筑面积158.1万平方米，毛容积率0.58。片区北侧为二类工业用地，与广州环境总体规划管控要求不符。部分规划道路横穿村子，也与历史文化保护要求不符。
三华村是一个历史文化资源丰富的古村落，村内的资政大夫祠是广州地区目前发现的建筑规模最大的祠堂。本次规划范围内涉及1处省级不可移动文物、3处市级不可移动文物、1处区级不可移动文物以及10处区登记不可移动文物，将全部原址保留。片区的规划思路为保护历史遗产，推动三华古村落的保护和微改造，发展文化旅游产业。
具体而言，对中部三华旧村进行微改造提升，形成岭南水乡村落。北侧华海工业园、南侧村级工业园进行整体改造，统一规划建设为居住片区。保留西部现状住宅区。一方面，策划文化旅游、购物体验等功能，为地区注入活力。改善村庄居住环境，增加公服配套，并增设文化旅游配套空间以提升吸引力。
另一方面，保留传统村落格局的基础上，梳理历史传统街巷，拆除危房。严控新建建筑高度，滨水及临传统村落一线建筑控制在45米以内，向外逐渐升高，形成梯级建筑布局，并与周边肌理相呼应。最终，塑造一个传统岭南水乡特色的北部绿心。
广州日报
大洋网讯 广州北站和白云机场未来将成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽，通过专用轻轨相连，实现最快8分钟的空铁联运！日前，广州北站周边地区（大陵北片区、三华片区）控制性详细规划在市规委会上获通过。按照最新规划，一条专用轻轨线路（APM线）将把广州北站东北角拟增设的T4航站楼同白云机场现有的两座航站楼连起来，线路全长约15公里，时间约8分钟。
广州北站规划效果图
整体规划
打造大湾区北部门户枢纽 空铁联运串联3大航站楼
广州北站地区位于花都区中南部，东距白云机场10公里，北距花都区政府3.7公里，是连接花都主城区与西部汽车产业基地的重要区域，也是广州市提出打造的十大铁路枢纽之一。
根据规划，广州北站将接入5条高铁及2条城际线，实现与粤港澳大湾区2+9个城市的快速连通。未来从北站出发，通过武广高铁-广深港高铁75分钟内到达香港西九龙站；通过广中珠澳高铁65分钟内到达澳门（拱北口岸）；通过穗莞深、广佛环城际等，可实现1小时内到达深圳、东莞、佛山等城市，实现大湾区1小时生活圈，以及广佛同城、广清一体化30分钟生活圈。
目前，花都区正在高标准改造提升广州北站，扩大站场规模，正在建设广清、穗莞深等城际线路，并为广永、广湛、广河、东北客车联络线、贵广客专广宁联络线等远期高铁线路充分预留线路空间，未来总体站场规模将达到18台36线。
广州北站与其他几个轨道交通枢纽的联系也很密切：通过广清城际二期，15分钟内可抵达广州火车站；通过地铁9号线转3号线，40分钟内可抵达广州东站；通过地铁24号线30分钟内抵达棠溪站。
更值得期待的是，通过城际、专用轻轨、快速路等方式，将构建广州北站-白云机场空铁联运枢纽，成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽。其中，北站至机场专用轻轨线路（APM线）起点位于广州北站东北角拟增设的4号航站楼（T4），线路经云山大道（田美路）、商业大道进入白云机场，并串联T2和T1两座航站楼，全长约15公里，时间约8分钟。此外，通过连廊、地下空间等多层系统，合理组织人行车行交通，可实现交通枢纽“零换乘一体化”。
北站与机场交通连接图
功能布局
3大圈层形成6大功能区 配置7类389处配套设施
为支持北站地区开发建设，广州市批准北站周边10平方公里土地为投融资封闭运行区，按“站城一体”理念进行整体规划。根据现行规划，将发挥空铁联运优势，集聚现代服务业，提升对周边区域的辐射带动能力，把北站地区打造成为广州北部空铁联运大型交通枢纽、商旅门户及现代服务业平台、绿色生态站城融合发展区。
随着地铁9号线的开通，以及融创文旅城的崛起，越来越多要素“踏足”花都。在下一步的规划中，北站地区发挥交通枢纽带动作用，发展商贸会展、总部经济、专业服务等高端服务业。并且计划将北站这一交通枢纽打造为城市地标，为游客及北站地区产业提供多样化的城市配套服务，如酒店、零售、餐饮、休闲娱乐、商旅配套服务等。
交通是北站片区规划的核心要素。按照产业关联度和土地经济性，采用核心圈层式用地布局模式。800米范围内为交通服务区域，5~10分钟步行即可进入高铁站，以总部办公、商旅服务等功能为主。800~1500米为直接拉动区域，可间接联系高铁站，乘车10~15分钟可达，将以会展、科创研发、休闲旅游等功能为主。
本次规划设涉及的大陵北片区和三华片区则属于更外围的间接催化区域，通过轨道及新型交通与北站便捷联系，片区功能以居住和公共服务为主，并有商贸批发、产业孵化、文体休闲、教育培训等功能。根据枢纽区圈层式发展规律，形成综合枢纽及商务办公、博览会展、综合服务、文化休闲、滨水旅游在内的六大功能。
配套方面，通过合理划分居住组团，构建1个枢纽核心+13个邻里中心，打造15分钟社区生活圈。配套设施相比从前也更加完善，共配置公共服务、交通、市政等7大类共计389处配套设施。
北站片区位于两河交汇处，景观条件优越。在打造公共空间上，规划沿新街河、天马河打造两条滨水生态廊，贯通东西广场的枢纽门户景观轴和新街大道-工业大道现代城市形象轴两条轴线，并结合其他线形绿地共同构成地区开场空间网络。
除此之外，还有生态绿地、山地公园、滨水公园等多种类型的自然开场空间，以及站西站东立体广场、三华村岭南水乡风貌空间等人文开场空间点缀在北站周边。
北站地区空间结构图
片区规划
总面积432公顷95%位于生态保护区
市规划部门介绍，广州北站周边地区整体控规方案于2016年启动，采用整体规划、分批上报的形式推进。目前，整体方案已通过专家评审，发展定位、产业功能、总体布局、交通组织、专项配套等方面均已基本稳定。第一批次广州北站安置区和第二批次大陵南片区已经市政府审批实施，本次规划拟上报第三批次——大陵北片区和三华片区。
本次规划的重点是按土地封闭运行区的思路，对现状村庄、农田进行统筹整备。打造配套完善、环境优美的居住社区，加快土地征收、腾挪土地进行融资。落实北站地区征地返还留用地指标。
第三批次的两个片区大部分位于珍惜水生生物生境保护区，涉及范围面积413.8公顷，占总面积的95%以上。区域内限制工业发展，现有污染企业应逐步推出。本次规划也将通过产业转型升级，优化用地布局，严格落实环保要求。结合水域环境整治打造“蓝脉绿网”，改善周边生态环境。
10平方公里北站地区规划效果图
大陵北片区
塑造“蓝绿融城”景观风貌 天马河一线建筑控高45米
大陵北片区北至云山大道，南至工业大道，东至广清高速，西至天马河，总面积160公顷。现状以居住楼盘和村用地为主。
规划结合中部大陵河水系，形成多个居住组团，南部沿工业大道结合留用地统筹区，打造生活服务中心。安排城市建设用地面积约146.9公顷。建设量也实现翻倍，从原来的88万平方米增加到220万平方米。毛容积率从0.55提高到1.4。
增加的建设量主要落实枢纽设施周边的配套居住用地，并根据人口规模增加公共服务设施用地。记者注意到，大陵北片区的规划居住人口5.8万人，比现行控规增加了1.7万人。相应的，配套设置增至72处，包括新增1处小学、2处幼儿园、2处托儿所，在与相邻片区统筹的基础上，基本满足需求。还比现行控规增加4处公交首末站。
更值得期待的是，未来的街区与公园不再有界限，处处绿意盎然。规划构建“七纵四横”绿地通廊，实现主要公园绿道间距在500米左右，使新街河及天马河滨水景观向街区内部有效渗透，塑造“蓝绿融城”的街区景观风貌。并将利用水系和空间形成储蓄、净化雨水的海绵城市公园。
为加强对滨水空间的引导，沿天马河滨水一线新建建筑高度控制在45米以内，向街区内部逐级升高。
三华片区
15处不可移动文物原址保留 微改造提升岭南水乡村落
三华片区北至迎宾大道，南至云山大道，东至建设路，西至天马河，位于大陵北片区之北，面积272公顷，规划居住人口5.6万人。
片区现状以三华旧村和村集体物业用地为主，总建筑面积158.1万平方米，毛容积率0.58。片区北侧为二类工业用地，与广州环境总体规划管控要求不符。部分规划道路横穿村子，也与历史文化保护要求不符。
三华村是一个历史文化资源丰富的古村落，村内的资政大夫祠是广州地区目前发现的建筑规模最大的祠堂。本次规划范围内涉及1处省级不可移动文物、3处市级不可移动文物、1处区级不可移动文物以及10处区登记不可移动文物，将全部原址保留。片区的规划思路为保护历史遗产，推动三华古村落的保护和微改造，发展文化旅游产业。
具体而言，对中部三华旧村进行微改造提升，形成岭南水乡村落。北侧华海工业园、南侧村级工业园进行整体改造，统一规划建设为居住片区。保留西部现状住宅区。一方面，策划文化旅游、购物体验等功能，为地区注入活力。改善村庄居住环境，增加公服配套，并增设文化旅游配套空间以提升吸引力。
另一方面，保留传统村落格局的基础上，梳理历史传统街巷，拆除危房。严控新建建筑高度，滨水及临传统村落一线建筑控制在45米以内，向外逐渐升高，形成梯级建筑布局，并与周边肌理相呼应。最终，塑造一个传统岭南水乡特色的北部绿心。
广州日报
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