【【我们的小康生活】襄城县:在壮大村级集体经济中实现共同富裕】近年来,襄城县把发展壮大村级集体经济作为决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要抓手,在全面建成小康社会的征程中因地制宜、综合施策、精准发力,努力探索路径、打造样板,为实现全县人民共同迈入全面小康社会打下了坚实基础。

襄城县素有“烟叶王国”“金襄城”的美誉。襄城县现有烟叶种植面积10.1万亩,烟叶收购量和税收连续多年稳居全省第一位,是中国烟草文化之乡和中国烟草文化研究基地。

产业结构调整后,襄城县山头店镇以上秦村为中心,辐射带动周边乡村规划建设起5000亩优质纯作烟叶示范区。为提升烟叶质量,襄城县下拨扶贫资金243万元,在上秦村建起30间现代化烟叶“炕房”。每年的8到10月份,烟叶采收炕烤季节,这些烟叶炕房昼夜不停,然而,之后的9个月时间,这里的一排排炕房便进入了长长的“冬眠期”。为充分利用烟叶炕房资源,上秦村在驻村工作队的帮助下,联合河南农业大学、食用菌种植公司,尝试在炕房进行平菇繁育。

襄城县山头店镇上秦村第一书记耿新要介绍道:“当时投资6万元制作菌棒2万棒,每间放了大概700棒,平菇的产量比较高,每棒大概就是3—5斤,30间炕房产量大概达到6万斤左右,整下下来,村集体能收益5万块钱左右。平菇的种植技术比较低,下一步我们准备把平菇的种植技术在全村推广种植,能带动群众利用家里闲置房屋发展,带动群众共同去致富。”

平菇种植,不仅鼓了上秦村集体经济的钱袋子,也让上秦村群众看到这是一门坐地生金的好营生。

除了利用烟叶炕房种植蘑菇,上秦村还有纯净水厂、光伏发电、首山园林综合开发入股分红等多项集体经济收入来源,2019年上秦村实现村集体收益18万元。村集体有了资金,村容环境改造、贫困户帮扶、集体经济再壮大,这一桩桩关乎上秦村群众利益的大事小事都有了着落。

九山九岗十六河,形成了襄城县“峻山秀水阔平原”的独特地理风貌。绿水青山就是金山银山,美丽山川也赋予了襄城县村级集体经济发展的良田沃土。雷洞村,地处国家3A风景区紫云山风景区,是襄城县、宝丰县、郏县三县交界地。雷洞村土地少,石头多,靠山吃山,过去村民依靠上山打石头为生,这里的民居也多以红石为建材建造,近年来,雷洞村依托紫云山风景区,走出了一条“特色农家乐+林果采摘+民宿旅游”的集体经济发展路子。

这是襄城县紫云镇雷洞村民俗文化村里的一场再现桃园三结义的摔碗酒直播表演,参与表演的是雷洞老酒作坊主耿培昌和村支书杨胜超、第一书记胡亚博,看他们头头是道的说辞,麻溜快活的演技,虽然只是业余客串,也颇有几分义肝侠胆的壮士豪气,也体现出雷洞人的热情好客。

襄城县紫云镇雷洞村雷洞老酒业主耿培昌介绍道:“现在雷洞村发展乡村旅游,咱们的特色就是吃农家饭,喝雷洞老酒,体验雷洞民俗,游客来了,可以吃住玩,可以带一些咱们的土特产,红薯粉条、蜂蜜、干的山野菜,民俗已经覆盖到许昌、漯河、平顶山附近周边城市,休小长假,人们去远的地方不太现实,他们考虑首先就是咱这个地方,可以体验体验乡村生活。”
每逢周末,小长假,雷洞村就成了网红度假胜地,吸引了许昌、平顶山、漯河等周边地市不少游客来这里体验山居生活,感受传统民俗文化。

平顶山游客张书凯这是第一次来这里玩,他向记者谈起了自己的感受,环境不错、民风朴实,一大早民宿老板就带他们去山上的桃园摘新鲜的桃子,自己也在这里享受一下在农村,大自然中的一些感受。

襄城县紫云镇雷洞村支部书记杨胜超介绍道:“下一步,要整村发展,带动全村覆盖,在老马洞自然村准备打造农家院带民宿43家,如果这43家投入运营可以带动解决村里全部剩余劳动力,还可以带动周边的劳动力,邻邦村劳动力。”

跟随记者的镜头感受如今雷洞村的风貌。

按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的原则,襄城县建设了一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿和康养基地,并充分利用农村闲置宅基地、闲置农房等资源,着眼“多样化、个性化、专业化”发展,突出地域文化和创意设计,打造乡村旅游精品民宿,推动乡村旅游与古村落文化、中医药康养等产业融合,形成乡村旅游特色亮点品牌。

在村级集体经济发展中,襄城县坚持规划引领,统筹布局,因地制宜,错位发展,制定出台了《襄城县村级集体经济发展三年行动计划实施方案》,对村级集体经济的运营管理、财务管理、收益分配、干部补贴等作出详细规定,探索支部带动型、资源开发型、资产经营型等10种发展模式。

同时,为实现村级集体经济四面绽放,遍地开花,襄城县还建立起村级集体经济月观摩制度,抓实贫困户和村级集体经济的利益联接机制,促进村级集体经济发展和贫困户增收。目前,襄城县448个行政村全部成立村级集体经济发展发展公司,402个村消除了集体经济空白,152个村集体经济年收入达到5万元以上,54个村集体经济年收入达到10万元以上。

近日,宁化县人民政府党组成员陈明朗在抖音@食尚三明进行直播,在直播中,金糯薏米热销,共卖出两万多斤。2020年初,受“新冠病毒肺炎”疫情影响,不少农产品滞销,农民合作社经营困难。为此,宁化县人民政府牵头在抖音上直播卖农产品,为宁化县淮土镇金糯薏米专业合作社解决了农产品滞销难题,挽回了成本,促进农民合作社进行生产自救,强化产业振兴。(宁化县农业农村局 施向华 郑丽萍)

#文明延庆# 区大力实施乡村振兴战略 推进“三农”工作高质量发展

2019年,延庆区以实施乡村振兴战略为抓手,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,落实强农惠农富农政策,扎实推进美丽乡村建设,不断改善农村人居环境,加强乡村治理,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面深化农业供给侧结构性改革,扎实做好低收入农户精准帮扶,实现农村经济社会科学健康发展,各项工作取得显著成效。

  美丽乡村换新颜 乡村振兴聚民心

  溪流清澈,林翠鸟鸣,村庄整洁。出延庆城区一路向东,大约一个多小时的车程,就到了依山傍水的珍珠泉乡八亩地村。初春时节,经过农村人居环境整治后的村庄显露出了独具特色的“高颜值”。

  干净、整洁、漂亮……暖阳下,放眼望去,一条条青石板铺成的小路和房前屋后随处可见的绿化微景观,给大山中的小村庄增添了别样生机。提起去年农村人居环境整治给村里带来的变化,76岁的八亩地村村民杨明笑着说:“拆了私搭乱建、清了乱堆乱放、整治了村庄污水,每家每户的门口都摆上了分类垃圾桶,环境和以前比简直是大变样!”

  既能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,又能生活便利、舒适宜居。像八亩地村这样的“高配置”,是珍珠泉乡农村人居环境整治给村民带来的最大“福利”。

  为全面改善农村人居环境,八亩地村多次召开党员、村民代表会,由村“两委”干部、党员和村民代表带头,把自家的私搭乱建和乱堆乱放清理干净后,逐街逐巷开展环境整治攻坚行动,集中整治部分重点区域,对个别不听劝阻、不配合工作的村民,村“两委”干部多次入户讲政策,耐心细致地进行思想教育和规劝,确保做到整治一段巩固一段。

  不仅是珍珠泉乡八亩地村“颜值”全面提升,我区大部分乡村都因农村人居环境整治而受益。如今,千家店镇平台子村,树木已展露新芽,村内道路干净整洁,房屋外立面也都被粉刷一新,“二十四孝”和“中国梦”宣传墙画大气美观,与村庄整体环境相映成趣。四海镇黑汉岭村在私搭乱建、乱堆乱放等影响人居环境的脏乱点被清理后,加强了村庄的日常环境管控,组建了二十余人的保洁队,每天分片打扫,定点回收村民生活垃圾,整个黑汉岭村的人居环境由内到外得到了极大改善。

  2019年,我区积极践行绿水青山就是金山银山的理念,以实施“1+8“工程为抓手,严格落实定期调度考评机制、细化任务台账,一场既增“颜值”又添“气质”的“美丽实践”,将一幅乡村振兴的美丽画卷在妫川大地铺开。2019年,全区共整治各类环境问题7.575万处,拆除私搭乱建8727处、约24.87万平方米,清理垃圾渣土66.2万立方米,360个美丽乡村创建村全部通过市级考核验收,第二批、第三批248个村成绩名列全市第一。环境品质的不断提升,为乡村打下了干净整洁、美丽宜居、独特精彩的靓丽底色。

  农村人居环境开展得如火如荼,乡村基层组织建设也稳步推进。以前,张山营镇姚家营村被定为软弱涣散村。为有效推进市级软弱涣散村整顿工作,全面加强农村基层组织和基层服务型党组织建设,张山营镇党委研究决定,以加强村“两委”干部培训教育为抓手,着力提升其致富带头、领导决策、服务群众等能力。同时,加强对村级后备干部和农村实用人才的培训,促进本村经济发展,提高村民对党支部、村委会的满意度,并定期与村干部谈心谈话,督促落实,始终把软弱涣散村的整顿提升工作作为抓实基层党建的重要举措。

  为帮助姚家营村实现产业发展,张山营镇党委还积极引导姚家营村进行中草药种植。目前,姚家营村已种植中草药300余亩。村里的经济发展势头逐步向好,党员群众对村“两委”班子的满意度也有了明显提升。

  据了解,在乡村基层组织建设中,我区坚持以政治建设为统领,及时把整顿软弱涣散基层党组织纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治任务中,并列为中央扫黑除恶专项督导反馈整改重点任务之一,制发专项整治工作方案,明确12个方面42项具体措施,明思路、定举措,综合施策促提升。同时,建立常态整顿和动态管理工作机制,构建“四位一体”工作体系,认真落实“五个一”工作机制,“一村一策”制定整顿方案,统筹用好各方资源,定期分析研判、查找问题、细化举措,推动转化提升。

  一系列措施下,旧县镇北张庄村党支部通过与国开金融、北京联合大学等单位开展共建活动,实施300亩低矮密植苹果“红色之爱”项目,村民实现在家门口就业增收。珍珠泉乡称沟湾村党员带头发展榛子产业,带领41户低收入农户顺利脱低。沈家营镇临河村通过党小组示范带头和优秀人物带动,成立“暖心临河”志愿服务队,每月开展活动,受到村民好评。同时,引进水果玉米、中药材种植、光伏发电、精品民宿等项目,带动村集体和低收入农户持续稳定增收。香营乡上垙村也以“12345”市民服务热线为抓手,村干部、党员不定期走街串巷,两年内,村民有效投诉案件持续走低。

  区委组织部相关工作负责人说:“通过集中整顿,村党组织引领发展思路愈发清晰,党支部规范化建设水平得到了进一步提升,“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基本制度落实更加有效,党员模范带头作用充分彰显。同时,村内主导产业的逐步形成,也使集体经济、村民收入不断增加,农村社会环境的持续向好,让31个软弱涣散村顺利‘摘帽’,大家的笑脸多了、满意度高了,自上而下、由内而外都呈现出了新面貌。”

  深化结构改革调整 打造都市型现代农业

  延庆地处北京市西北,平均海拔500米以上,冬冷夏凉的独特气候,使这座京北小城赢得了“夏都”的美誉。地域总面积1993.75平方公里,年可利用水资源总量1.9亿立方米,且拥有105平方公里的地热带,具有丰富的浅层地热资源,年日照2800小时,是北京市太阳能资源最丰富的地区。

  优越的自然条件,令我区农业发展具有得天独厚的优势。过去,我区一直遵循着春种秋收这一传统农业亘古不变的规律,以种植玉米、蔬菜和果品等传统农作物为主。随着近年来经济发展转型,延庆区农业逐渐搭上了向绿色农业、有机农业、设施农业、观光农业转型升级的“快车道”。

  传统林果业是大庄科乡沙门村多年的“主打牌”。直到2017年,大庄科乡发现,传统的林果业已在市场竞争大潮中失去优势。为此,大庄科乡开始与北京农学院对接,邀请香草领域专家驻村指导,并在沙门村新建了香草基地,盖起了大棚,正式吹响了农业改革升级的号角——大力发展香草种植。在2019北京世园会的带动下,沙门村又将有机农业发展得有声有色。2019年,沙门村累计种植天竺葵、柠檬香茅、薰衣草三品种50余万株。截至目前,香草基地已经提炼精油100多千克,制作手工皂近万块,生产化妆品原料近800千克,总产值近200万元。

  如今,沙门村的香草产业已经成为大庄科乡一张响当当的“金名片”,越来越多的社会团体开始关注大庄科乡香草产业,香草种苗和香草加工品订单陆续“飞”进这个小山村。 

  见证了香草产业多年发展变迁的沙门村党支部书记闫贵发说:“从以前大家种林果维持生活,到现在我们的香草产业让大家的生活发生翻天覆地的变化。如今,我们种香草,带动了村民就业,大家的钱包越来越鼓,生活也越来越好,带来的效益不仅使村民的干劲足了,民心也更齐了!”

  除了沙门村以外,香草产业目前还扩大到了大庄科乡霹破石村、黄土梁村和景而沟村等8个村庄,就连张山营镇的胡家营村也紧赶“香草潮流”,开始发展香草产业。农业“调转节”的不断深化,使我区多地农业实现转型,据统计,去年我区粮食播种面积12.74万亩,同比调减1.16万亩。蔬菜种植面积3.3万亩,同比增长0.6万亩。果树面积17万亩,花卉中药材种植面积2万亩。

  蔬菜、园艺花卉、果品、有机杂粮、精品养殖等初步搭建了一、三产融合的都市型现代农业产业体系。但有优质的农产品还远远不够,打通农产品的销售渠道依然是推动延庆优质农产品走向市场的关键环节。

  去年9月,延庆区在北京市率先发布“妫水农耕”农产品区域公共品牌,将“妫水农耕、健康之源”的理念融入现代农业品牌,加速推动优质农产品跨区域流通,使优质农产品的上市能力大幅提升,由果品、蔬菜、畜牧、杂粮、园艺花卉组成的系列优质农产品也由此正式走进千家万户。

  聚力精准帮扶 改善民生福祉

  都市型现代农业在强化农产品营销流通体系的同时,也带来产业多元化发展,促使一、三产实现有机融合。其中,最具代表性的“农业+民宿”的模式,让农业焕发出了全新的生命力,在我区走出了一条极具特色的致富新路子。

  今年53岁的于满香世代生活在刘斌堡乡小观头村,长期以来,他家主要以种植玉米为生,但辛辛苦苦一整年,几亩玉米地也只能换来几千元的收入。

  让于满香怎么也没想到的是,在精品民宿的带动下,仅用4年时间,他家就摘掉了低收入农户的“帽子”。

  小观头村地处山区,受区位、规划等多种因素限制,难以发展现代产业。以前,村里除了25亩大棚花卉、236亩玉米种植、山坡外包、政策转移扶持以外,没有任何其他村集体经济收入。

  直到2017年10月,小观头村引入低收入产业发展资金和社会资本,利用村里闲置的老房子打造精品民宿——先生的院子,为村集体开辟了重要的增收渠道。同时,村子还紧抓机遇,统筹资源,建立了小观头村旅游专业合作社。

  自旅游专业合作社成立以来,小观头村以“公司+合作社+农户”为经营模式,筹集资金、提供闲置房屋,通过专业运营团队实现规模高效运营,吸引一拨拨城里人前来享受田园之乐。目前,村集体已把17个闲置农宅流转到合作社。去年,合作社按照低收入农户每人650元、非低收入农户每人600元的标准进行分红,共计分红78150元,包括于满香在内的全村40户低收入农户全部实现“脱低”目标。

  “自打村里引进了精品民宿,游客是一拨接着一拨,我不出村就实现了就业,每个月能拿到3000多块钱。精品民宿不仅给我们村带来了知名度,还给我们带来了好日子!”于满香说。

  不仅是小观头村摸出了“农业+民宿”这条致富路,八达岭的苹果、永宁的梅花、香营的芍药……也围绕当地特色农业,让精品民宿如雨后春笋般发展壮大起来。

  与此同时,为帮助低收入农户“摘帽”,我区还出台了多种帮扶措施和办法。

  据了解,2019年以来,我区紧紧围绕“产业帮扶”“就业帮扶”“社会兜底帮扶”等系列帮扶措施,大力实施“六个一批”帮扶政策,持续推进低收入农户帮扶工作。针对未达到现行低收入标准线的100户低收入农户,分类制定帮扶措施,明确帮扶责任人。同时,出台5项兜底保障精准帮扶措施,将符合条件的327名低收入农户成员纳入社会救助范围,建立“托底”帮扶基金200万元,实施村、镇、区三级托底保障,在12个低收入村实施特色民宿、在10个低收入村实施购置物业产业项目,并针对高中阶段、高等教育阶段标准线下低收入农户家庭子女538人次实施教育救助。此外,17家市属国企、高校单位也持续与我区17个低收入村开展帮扶对接,累计投入项目资金500余万元,销售农产品20余万元,发放慰问资金40余万元。

  截至目前,全区低收入农户人均可支配收入达14492元,同比增长22.5%,全部实现脱低。

  “2020年,我们将以服务保障冬奥会筹办为契机,持续深化农业供给侧结构性改革,强化‘妫水农耕’农产品品牌建设,加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度,深入推进乡村现代化治理,加快补上‘三农’领域短板,切实提高农民收入水平,确保全面建成小康社会圆满收官。”区农业农村局副局长郭金波说。


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