#基层动态# 人民法庭高质量发展系列报道③ | 肃宁法院尚村人民法庭:打造新时代特色法庭

肃宁法院于2017年将尚村人民法庭派出,管辖区域包括肃宁县经济开发区、尚村镇以及下辖的32个行政村,受理辖区内的民事案件以及商事案件。截止到2021年10月21日,今年总计收案245件,新收案件244件。截止到本年第三季度末,法庭结案率为90.40%,平均审理时长为33.03天,一审服判息诉率为94.97%,发回重审率及改判率为零,调解率为45.25%。法庭现有员额法官一人,法官助理两人,人民调解员兼陪审员两人,书记员一人。

自成立以来,尚村人民法庭始终坚持司法为民理念,准确把握“三个便于”“三个服务”“三个优化”的工作原则,不断推进人民法庭“三进”工作的落实落地。为满足人民群众公平正义新需求,依法维护人民群众合法权益,助力乡村振兴做出自身贡献。

提升服务促发展,变身经济发展助推器

尚村人民法庭所管辖的尚村镇是全省知名的经济重镇,是肃宁改革开放的前沿,战略支点位置非常重要。该镇包含32个行政村,总面积54.53平方千米,总人口约37000余人。共有工业企业300余家,规模以上企业50余家。这里有全国最大的裘皮原料交易市场,年交易皮张1.8亿张,交易额250亿元,占全国交易量的70%,年产值175亿元,纳税8019万元,被誉为“中国裘皮之都”。尚村镇也是雄安新区产业肃宁协同园区所在地,雄安新区大量外迁企业来此投资创业。

由于尚村镇经济较为发达,因此,案件类型也呈现多样性、复杂化的特点,大致有:买卖合同纠纷、借款纠纷、离婚纠纷、劳动纠纷、建筑施工合同纠纷、土地承包经营纠纷、股权纠纷、房产纠纷、财产损害赔偿纠纷、交通事故纠纷等等。而为了满足当地经济发展的需求,为当地经济发展提供更好、更便捷的司法服务,尚村法庭将办公地点落在尚村镇党委政府机关一楼,围绕全县整体工作布局,既能有效依托镇党委政府开展工作,又能助力裘皮产业、雄安新区产业肃宁协同园区发展,将法院司法资源相对集中的优势与尚村镇经济高度活跃的优势全面融合、良性互动,探索和创造一个司法服务经济社会发展的全新模式,同时也为尚村经济的发展壮大开拓更大的背景和空间。

法庭高度重视司法工作人员实用性法律业务知识和法学理论知识的培训,普遍购置了一定数量的法律书籍,订阅了法律报刊,注重法官助理在协助办案中司法实践经验的增长,大大提高了法庭人员服务本地司法需求的办案能力。

诉前、诉中调解化纷争,打造定纷止争杀手锏

尚村人民法庭采用“1+2+1+2”的团队形式,即一名员额法官加两名法官助理加一名书记员加两名驻庭调解员的模式,将驻庭调解员引入法庭审判团队,充分发挥调解员调解经验丰富、威信高的优势,综合运用情理法手段,推动矛盾纠纷的化解。同时将法庭调解理念贯彻到案件始终,讲究调解优先,调判结合,注重判前、判后的答疑解惑工作,消解案件当事人的对立情绪,以达到定分止争、维护当地和谐稳定的目的。今年以来,本庭调撤率最高达到了63.16%。

信息化手段解难题,启动为民排忧新引擎

尚村人民法庭将信息化手段运用到日常工作中,利用科技赋能,将便民司法落到实处。人民法庭、诉前调解中心、村级调解室均与肃宁法院一站式多元解纷和诉讼服务机制建设充分对接,加强对调解员和司法办案人员的培训工作,使司法人员充分运用“冀时调”、河北移动微法院、河北电子法院等系统,协助当事人开展网上诉讼,实现网上立案、网上调解、网上送达、网上开庭、网上质证等全流程的网上办案,并通过冀时调平台与一轴八员平台对接,加强案件的委派调解工作,让当事人充分享有便捷的司法服务,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

合理分工见效率,吹响新时代建设集结号

“同心山成玉,协力土变金”,建设新时代特色法庭,需要一种攻坚克难的精神,更需要一种团结协作的合力。尚村人民法庭在工作中始终将团结意识融入到日常中,在工作中发挥出了“1+1>2”的效果,避免了组织人心浮动、人人自行其事、集体一盘散沙的局面,使法庭各项机制能有条不紊的运行。在日常工作中,法庭全员分工明确,庭长负责指导庭中工作的运行、开庭、调解等工作;书记员负责开庭送达、电子卷宗制作、上诉案件移送等工作;法官助理负责相关文书的协助制作、网上质证主持、网上开庭、网上报结、文书上网、法院相关工作报告等工作;人民调解员负责诉前案件调解等工作。在法庭全员的努力下,本庭工作各项审判质效指标在院中各庭名列前茅,也收获了人民群众较高的认可和满意度。

注重宣传提意识,下好司法服务先手棋

尚村人民法庭充分融入基层社会治理,实现司法能动延伸。注重农村矛盾的分析研判、排查工作,认真听取人大代表、村干部、群众等对于农村矛盾隐患的意见和建议,注重发现农村中出现的新问题新动态,及时联合相关部门针对问题隐患开展法律宣传活动,提高村民的法治意识。今年以来,人民法庭多次开展线上线下普法宣传;加强矛盾争议的实质性化解,加强与乡镇党委、政府、司法所、派出所等的沟通联系,注重矛盾纠纷的联合调解工作,注重裁判结果法律效果与社会效果的统一;注重判后答疑工作,耐心细致的向当事人解释相关法律规定,裁判理由,提高当事人的服判息诉率,对于有信访隐患的,加强与相关部门合作,共同稳控。今年以来,尚村人民法庭诉前化解纠纷59件。

积极办案为群众,置好司法为民指南针

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,尚村人民法庭全员始终坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理念,将司法为民工作做实做好。本着“能调则调,当判则判,调判结合”的审判原则,尽可能地在工作中减少当事人的诉累,让群众感受到司法的温度与温情。

近来,本庭徐亚利庭长综合运用调解手段,促成了几起纠纷长达十年之久的系列案件的调解。庭审中五位外地的原告当事人对于被告公司欠投资款几年不还的行为对立情绪较大,不同意进行调解。庭后徐亚利庭长多次联系原告、被告,晓之以情、动之以理,并且对于案件中涉及的法律关系以及案件执行的后续处理都进行了详细释明。经过艰难的调解工作,几位原告与被告公司达成一致意见,同意进行调解。在拿到调解书后,五位原告当事人委托其代理人为徐庭长送上了锦旗,表达对徐庭长工作的大力认可。

所谓农村稳则天下安,基层社会治理关乎基层社会的稳定,连接着人民的福祉,也与乡村的振兴密不可分。尚村法庭全员会一如既往地坚持司法为民的理念,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,做到敢于斗争、善于斗争、甘于奉献,做好社会公平正义的守护者,切实担负起人民群众赋予的神圣职责使命。坚守初心使命,一心勤政为民,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。争取早日在尚村镇形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。道阻且长,但我们坚信行则将至。

#今日说法# 【人脸识别锁定“零口供”盗窃惯犯】“我一次都没有来过连云港。”“视频里面的人不是我。”“我不知道”……面对讯问,李某始终矢口否认。盗窃犯罪嫌疑人“零口供”,监控画质不清晰,犯罪嫌疑人容貌改变……这一系列问题都摆在办案检察官面前,江苏省连云港市海州区检察院通过自行补充侦查与引导侦查相结合,以人脸识别、图像清晰化处理等技术手段夯实证据链条。最终,李某因犯盗窃罪受到应有惩罚。

  视频中的人到底是谁?“零口供”案件陷入僵局

  事情得从三年前说起。李某虽然家境富裕,但却是一个有着多次盗窃前科记录的惯犯。2018年8月中旬,李某独自来到连云港,当其走到一家烟酒店门口时,动起了歪心思。李某告诉老板,其要买5条软中华香烟、5条黄金叶香烟和4箱洋河梦酒,并提出需要将这些货送至指定酒店后方可付款。于是,老板应其要求带着烟酒与李某一同前往酒店。不料,就在老板卸货之际,李某以“至酒店内找拖车搬运”为由,趁机将5条软中华香烟、5条黄金叶香烟窃走,后迅速乘坐出租车逃离现场。经鉴定,被盗窃财物价值人民币8500元。随后,老板报案。

  尽管李某是个反侦查能力极强的盗窃惯犯,但是正义永远不会缺席。2020年9月上旬,公安机关在盐城市亭湖区将犯罪嫌疑人李某抓获,并于同年10月30日将该案移送海州区检察院审查起诉。

  然而,令检察官没想到的是,被传唤到案的李某与案发监控视频里显示的容貌简直判若两人。2018年道路监控视频中的“李某”皮肤很白,但站在检察官面前的李某却是黑黄脸,发型也有了较大变化。最难的是,面对检察官的讯问,李某始终拒不认罪,甚至矢口否认来过连云港。而且,经调查发现,当天烟酒店内并无监控,两人送货的酒店内的监控视频也模糊不清,只能看清楚肤色、发型、衣着和简单的面部特征,与当日被讯问的李某差别较大。虽然还有一张李某在街边闲逛时被路边监控拍下的画面,但该画面恰好是一个逆光的侧脸,也只能看清肤色、发型和简单的面部特征,识别度很低。那么,此刻的“李某”是彼时的“李某”吗?案件办理一度陷入僵局。

  人脸识别、图像清晰化技术手段协助锁定真相

  为还原案件真相,承办检察官依法在开展自行补充侦查的同时,还积极引导侦查机关开展人脸图像识别比对工作,以此确定图像的同一性。通过对李某现场拍照取证,将其与案发当天酒店监控视频中提取到的人脸画面放至江苏省相关信息系统进行比对,结果显示李某系第一相似人,相似度高达92.48%。为避免局限性,又将该人脸画面放至全国性信息系统进行比对,李某仍为第一命中人。为排除合理怀疑,承办检察官引导侦查机关对通过技术侦查手段锁定的第二位、面部特征与李某相似度较高的贾某同步展开侦查。经公安机关侦查发现,贾某无任何前科劣迹且不具备作案时间,排除其作案嫌疑。为进一步夯实证据,承办检察官遂向海州区检察院技术部门提出技术协助请求。于是,海州区检察院图像清晰化处理工作室的检察技术人员对监控视频中提取到的李某多张照片,及其作案前半个小时出现在路面监控中的人脸画面,进行图像清晰化处理和人脸识别面部特征综合比对,结果发现两者高度相似,可以认定当天作案人员为李某。考虑到证据证明力问题,在省院、区院检察技术部门的协助下,又将李某多张照片以及其作案前半个小时出现在路面监控视频中的人脸画面作为检材,送至外省专业鉴定机构进行鉴定,鉴定结果也证实图像为同一人。

  此外,承办检察官经阅卷还发现,李某在作案前6天,曾在江苏省海安市以同样手段作案,后来被法院判刑七个月。随后,承办检察官主动与海安市检察院联系,询问海安市检察院办理李某案件的相关情况、被告人的长相特征、作案手段、辩解等,并同时联系侦查人员至海安市法院调取相关卷宗和视听资料。进而,海州区检察院图像清晰化处理工作室的技术人员将李某在海安市作案的监控录像与连云港市当天发案时的路边监控录像进行综合比对,在对图像进行逐帧分析并作图像清晰化处理比对后发现,李某在海安市一家烟酒店作案时所用的背包与在连云港市作案时所用的背包高度相似。承办人又查阅卷宗发现,其所盗香烟品牌也多有重合,甚至到案后的辩解几乎一致,而且进一步查证李某以同样手段作案已达10起,这些证据都佐证了李某在连云港市作案的高度可能性。

  为了进一步夯实证据,承办检察官建议公安机关使用李某不同时期的照片组织烟酒店的老板和店员、出租车司机等相关证人进行辨认,多名证人均准确无误地作出辨认,确认当天就是李某盗窃了香烟。可见,本案中承办检察官将自行侦查与引导侦查相结合,引入技术协助手段,完善了该案的证据体系,最终成功锁定了本案的犯罪嫌疑人就是李某。

  2020年11月26日,海州区检察院依法以涉嫌盗窃罪对李某提起公诉。开庭时,始终拒不认罪的李某面对多份证据,当庭表示自愿认罪认罚,希望能够争取从轻处罚,早日回归社会。同年12月28日,连云港市海州区法院全部采纳了检察院的量刑建议,以盗窃罪判处李某有期徒刑九个月,并处罚金人民币1万元。

  (作者单位:江苏省连云港市海州区人民检察院)

来源:检察日报,作者:尹贺 张梅娟 宗申

#今日说法# 【人脸识别锁定“零口供”盗窃惯犯】“我一次都没有来过连云港。”“视频里面的人不是我。”“我不知道”……面对讯问,李某始终矢口否认。盗窃犯罪嫌疑人“零口供”,监控画质不清晰,犯罪嫌疑人容貌改变……这一系列问题都摆在办案检察官面前,江苏省连云港市海州区检察院通过自行补充侦查与引导侦查相结合,以人脸识别、图像清晰化处理等技术手段夯实证据链条。最终,李某因犯盗窃罪受到应有惩罚。

  视频中的人到底是谁?“零口供”案件陷入僵局

  事情得从三年前说起。李某虽然家境富裕,但却是一个有着多次盗窃前科记录的惯犯。2018年8月中旬,李某独自来到连云港,当其走到一家烟酒店门口时,动起了歪心思。李某告诉老板,其要买5条软中华香烟、5条黄金叶香烟和4箱洋河梦酒,并提出需要将这些货送至指定酒店后方可付款。于是,老板应其要求带着烟酒与李某一同前往酒店。不料,就在老板卸货之际,李某以“至酒店内找拖车搬运”为由,趁机将5条软中华香烟、5条黄金叶香烟窃走,后迅速乘坐出租车逃离现场。经鉴定,被盗窃财物价值人民币8500元。随后,老板报案。

  尽管李某是个反侦查能力极强的盗窃惯犯,但是正义永远不会缺席。2020年9月上旬,公安机关在盐城市亭湖区将犯罪嫌疑人李某抓获,并于同年10月30日将该案移送海州区检察院审查起诉。

  然而,令检察官没想到的是,被传唤到案的李某与案发监控视频里显示的容貌简直判若两人。2018年道路监控视频中的“李某”皮肤很白,但站在检察官面前的李某却是黑黄脸,发型也有了较大变化。最难的是,面对检察官的讯问,李某始终拒不认罪,甚至矢口否认来过连云港。而且,经调查发现,当天烟酒店内并无监控,两人送货的酒店内的监控视频也模糊不清,只能看清楚肤色、发型、衣着和简单的面部特征,与当日被讯问的李某差别较大。虽然还有一张李某在街边闲逛时被路边监控拍下的画面,但该画面恰好是一个逆光的侧脸,也只能看清肤色、发型和简单的面部特征,识别度很低。那么,此刻的“李某”是彼时的“李某”吗?案件办理一度陷入僵局。

  人脸识别、图像清晰化技术手段协助锁定真相

  为还原案件真相,承办检察官依法在开展自行补充侦查的同时,还积极引导侦查机关开展人脸图像识别比对工作,以此确定图像的同一性。通过对李某现场拍照取证,将其与案发当天酒店监控视频中提取到的人脸画面放至江苏省相关信息系统进行比对,结果显示李某系第一相似人,相似度高达92.48%。为避免局限性,又将该人脸画面放至全国性信息系统进行比对,李某仍为第一命中人。为排除合理怀疑,承办检察官引导侦查机关对通过技术侦查手段锁定的第二位、面部特征与李某相似度较高的贾某同步展开侦查。经公安机关侦查发现,贾某无任何前科劣迹且不具备作案时间,排除其作案嫌疑。为进一步夯实证据,承办检察官遂向海州区检察院技术部门提出技术协助请求。于是,海州区检察院图像清晰化处理工作室的检察技术人员对监控视频中提取到的李某多张照片,及其作案前半个小时出现在路面监控中的人脸画面,进行图像清晰化处理和人脸识别面部特征综合比对,结果发现两者高度相似,可以认定当天作案人员为李某。考虑到证据证明力问题,在省院、区院检察技术部门的协助下,又将李某多张照片以及其作案前半个小时出现在路面监控视频中的人脸画面作为检材,送至外省专业鉴定机构进行鉴定,鉴定结果也证实图像为同一人。

  此外,承办检察官经阅卷还发现,李某在作案前6天,曾在江苏省海安市以同样手段作案,后来被法院判刑七个月。随后,承办检察官主动与海安市检察院联系,询问海安市检察院办理李某案件的相关情况、被告人的长相特征、作案手段、辩解等,并同时联系侦查人员至海安市法院调取相关卷宗和视听资料。进而,海州区检察院图像清晰化处理工作室的技术人员将李某在海安市作案的监控录像与连云港市当天发案时的路边监控录像进行综合比对,在对图像进行逐帧分析并作图像清晰化处理比对后发现,李某在海安市一家烟酒店作案时所用的背包与在连云港市作案时所用的背包高度相似。承办人又查阅卷宗发现,其所盗香烟品牌也多有重合,甚至到案后的辩解几乎一致,而且进一步查证李某以同样手段作案已达10起,这些证据都佐证了李某在连云港市作案的高度可能性。

  为了进一步夯实证据,承办检察官建议公安机关使用李某不同时期的照片组织烟酒店的老板和店员、出租车司机等相关证人进行辨认,多名证人均准确无误地作出辨认,确认当天就是李某盗窃了香烟。可见,本案中承办检察官将自行侦查与引导侦查相结合,引入技术协助手段,完善了该案的证据体系,最终成功锁定了本案的犯罪嫌疑人就是李某。

  2020年11月26日,海州区检察院依法以涉嫌盗窃罪对李某提起公诉。开庭时,始终拒不认罪的李某面对多份证据,当庭表示自愿认罪认罚,希望能够争取从轻处罚,早日回归社会。同年12月28日,连云港市海州区法院全部采纳了检察院的量刑建议,以盗窃罪判处李某有期徒刑九个月,并处罚金人民币1万元。

  (作者单位:江苏省连云港市海州区人民检察院)


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