南京｜老门东zui火爆的小吃店爆汁生煎很|||张氏生煎(老门东店)
️周一至周日 9:30-21:30
三条营49号
我又一次来老门东开启逛吃模式啦
看到这家生煎店时，看到一些游客正在排队购买
心想肯定好吃，就也排队买了些～
除了生煎，还有小鱼锅贴/脆皮年糕/萝卜丝端子/铁板鱿鱼…
张氏生煎 15/4个
价格还算便宜，4只沉甸甸的鲜肉生煎
外皮金黄酥脆，咬开时还会爆汁‼️
肉馅很实在，包了一大块在里面肉质嫩，口味偏甜口，我最最喜欢的味道‼️
小鱼锅贴 12/个 经典原味
小鱼锅贴是特色，一定要尝尝酥脆可口，刷上蜜汁酱料，简直黄金搭档，个人感觉原味就很好吃
脆皮年糕 6/个
炸年糕的油特别清！据说是天天更换的
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外脆里糯，QQ弹弹的
铁板鱿鱼20 /火爆鱿鱼20
铁板鱿鱼须20（5串）
价格在景区真的良心每串都很big#真唱#
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【和平区生态环保督察问题举报处理情况公布（第十八批）！】
截至2020年9月25日12时，天津市收到中央生态环境保护督察组转办群众信访举报件26批共计2118件，已全部向各区、各有关单位转办。第18批9月17日转办的96件群众信访举报件已全部反馈，现将第18批信访举报问题办理情况向社会公开。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 （第18批）
（和平区）
15
受理编号：
D2TJ202009160010
交办问题基本情况：
和平区南营门街紫阳路与绵阳道交口树德里小区8号楼和9号楼，住户窗户与天井之间空地上堆放杂物，对居民环境造成影响。
行政区域：
和平区
污染类型：
土壤
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
已逐楼逐户张贴清理通知，劝导居民自行清理。并对8号楼和9号楼楼道和天井内堆放的物品、杂物进行了清理。
下一步，将加大宣传力度，杜绝不文明行为，共同营造干净整洁的生活环境。同时加大巡查频次，一经发现问题立即处理，实施长效管理。
是否办结：
已办结
16
受理编号：
D2TJ202009160022
交办问题基本情况：
和平区山东路与哈密道交口沈阳道古物市场内，名为“宝和轩”的商户将旁边的树木进行圈占，且该商户每天不定时播放喇叭，噪声扰民严重。
行政区域：
和平区
污染类型：
生态,噪音
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
“宝和轩”商户旁确有一棵树木，树木旁有三根不锈钢管用于固定商户遮阳伞；商户每天不定时播放收音机。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
对商户进行告诫，目前商户已将遮阳伞与墙体之间连接的不锈钢管拆除，改正圈占树木行为；承诺不再播放收音机，并签订了承诺书。
下一步，将加大对该点位的巡查力度，一旦发现违法问题，依法查处。
是否办结：
已办结
17
受理编号：
X2TJ202009160007
交办问题基本情况：
和平区山东路33号门前原有一棵树，被山东路31号居民砍伐，在树根上盖违建。
行政区域：
和平区
污染类型：
生态
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
经现场勘察走访，确定近年来无树木被私自砍伐的情况。据了解，上世纪八十年代，该处已存在门脸房（小院封顶），最外延位置位于房型图的院墙处。使用人在门脸房外搭建3间经营性棚亭。属地街道就该处建筑物原门脸房部分（小院封顶）向区规划部门发送协助调查函，确认未办理《建设工程规划许可证》。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
下一步，属地执法部门将针对该处建筑物原门脸房（小院封顶）部分履行拆除违法建设执法程序。
预计于2021年12月30日办结。
是否办结：
阶段办结
31
受理编号：
X2TJ202009160024
交办问题基本情况：
举报人对X2TJ202009010015公示结果不满意，认为没有查到应该检查的点位，认为有地方保护伞。举报人建议重点检查慈铭各体检门店化验分中心，现场开机进行排污测试，检查开机记录（都是连夜补的），重点检查慈铭体检友谊分院的公司检验中心，两台排污设备，上一次只检查了一台正常的，另一台没让查，查看机器是否开启过及现场排污情况。
行政区域：
和平区、滨海新区
污染类型：
水
调查核实情况：
经查，反映问题情况部分属实。
执法人员均依法依规进行检查，并对发现问题进行查处，未发现地方保护伞的情况。
1、2020年9月3日对友谊精品店、南门外大街店、金融中心店废水进行采样，其中友谊精品店、金融中心店监测结果超标。2020年9月18日、19日，对慈铭3家门店进行了复查。3家门店均有开机记录且无后补情况。其中，金融中心店无检验中心，其余两家有检验中心。南门外大街店检验中心产生的废水通过污水处理设备排入市政管网。友谊精品店有两台污水处理设备，其中一台为准备升级二级微生物实验室安装，因实验室升级受阻而闲置，另外一台正常运行。9月20日晚，执法人员现场核查，该店检验中心医疗废水可排入正常运行的污水处理设备内。
2、天津滨海新区慈爱门诊部有限公司产生的污水通过配套臭氧消毒处理设备处理后排放至市政污水管网。检验科产生的血尿残留标本，按医疗废物进行处置；清洗设备的废水，收集在专用的收集桶内，加消毒片充分消毒后，经盥洗池通过管道排入污水处理系统处理（企业已提供消毒记录）；日常洗手和桌面消毒产生的废水，经盥洗池通过管道排入污水处理系统处理。该企业已与第三方监测中心签订了废水常规监测技术服务委托合同，按季度对企业废水进行监测，结果达标。现场检查时，污水处理设备正在运行，该企业对于医疗废物的管理符合《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，与9月4日检查结果一致。
是否属实：
部分属实
处理和整改情况：
1、和平区属地管理部门现已对两家门店依法进行行政处罚。下一步，将督促超标门店进行整改，确保医疗废水排放达标。预计于2020年12月18日前办结。
2、滨海新区属地管理部门对天津滨海新区慈爱门诊部有限公司主要负责人进行了警示谈话，要求其加强污水处理设施的运维管理，做到专人管理，台账记录规范有效。
下一步，继续加强巡查，发现违法行为，将依法查处。
是否办结：
阶段办结
68
受理编号：
D2TJ202009160001
交办问题基本情况：
和平区大理道“中节能大地环境修复有限公司”，将6000方污染土壤未经处理直接掩埋在东丽区万新街吴嘴村天津钢厂旧址，骗取国家补贴。
行政区域：
和平区、东丽区
污染类型：
土壤
调查核实情况：
经查，反映问题情况不属实。
反映的中节能大地环境修复有限公司，未在和平区注册经营，该处也未检查到企业办公。
1、针对“6000方污染土壤未经处理直接掩埋”问题。天津钢厂旧址地块，隶属天津市城投集团公司下属的海河建设发展投资有限公司（简称海河公司），未接收过污染土壤。海河公司于2018年（2017年招标）委托中节能大地环境修复有限公司修复该地块时，取用了该地块东侧约1500米处的农田土。取用土样品经过检测分析，各项指标均未超出《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）筛选值，非污染土壤。
2、反映的“中节能大地环境修复有限公司，骗取国家补贴”问题。该公司上报了“天津市东丽区环宇道南侧地块修复项目整体情况说明”，明确承诺未收到任何政府部门的项目补贴。
是否属实：
不属实
处理和整改情况：
责令海河公司加强对该地块的管控，未经批准不得进行土方作业。下一步，严格落实监管责任，加强对此区域的巡查执法，发现违法行为依法依规严肃处理。
是否办结：
已办结
78
受理编号：
X2TJ202009160013
交办问题基本情况：
和平区岳阳道寿安里居民反映：
1、位于寿安里底商的“鲸岚炭火烧肉”，长期油烟异味扰民，举报人质疑此饭店是否能够在此经营，曾向多个部门反映未果，希望彻底解决此问题；
2、人民体育馆前广场和土山公园的广场舞音响噪声扰民严重。
行政区域：
和平区
污染类型：
大气,噪音
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
1、寿安里底商“鲸岚炭火烧肉”餐馆证照齐全。经营地点属于商务楼宇底商，有专用烟道，符合相关法律规定。该商户已办理环评登记手续，且安装有油烟净化设备。今年复工复产以来，按照环保要求于2020年5月29日、2020年9月10日两次对油烟净化设备进行了清洗并留有清洗记录。已于2020年9月21日对该餐饮单位油烟进行监测，预计10月10日出具检测结果。
2、天津市人民体育馆院内和土山公园内，确有跳广场舞及多人进行体育活动，现场音响设备噪声扰民。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
1、待监测数据出具后根据监测结果依法进行处理。下一步，将建立联合巡查机制，依法开展好餐饮企业油烟治理工作，确保商户设备正常运行，达标排放。
2、属地民警已现场要求降低音量，将组织者约到派出所进行谈话。并对其下达《责令改正违法行为告知书》。组织者承诺以后活动中降低音量，并于21时结束。下一步，将加强巡查巡逻，一经发现有因生活噪声扰民的现象，将依法予以查处。
是否办结：
阶段办结
86
受理编号：
X2TJ202009160011
交办问题基本情况：
举报人反映：
1、我市居民楼下餐饮业存在以下问题：部分餐馆营业执照与实际经营不一致，有的面馆表面是经营面食，实际仍有煎炒烹炸等产生油烟的经营项目；餐馆净化设备作用不大且没有按期检修；下水道油污堵塞，污水四溢；油烟、噪声扰民；举报人建议相关部门对上述问题加强监管；
2、和平区宜昌道宜昌北里2号楼“唏嘛香面馆（唏嘛香牛肉面）”近期增加早点，现炸现卖，油烟噪声扰民。
行政区域：
和平区
污染类型：
大气,噪音,水
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
反映的“唏嘛香面馆（唏嘛香牛肉面）”，已取得《营业执照》和《食品经营许可证》。《食品经营许可证》在有效期内，已办理环评登记手续，其增加的早点属于其经营项目范畴。安装有油烟净化设备、油水分离装置。2020年6月17日对油烟净化设备进行了清洗并留有清洗记录。已对该餐饮单位油烟及设备噪声进行检测，油烟检测达标，噪声检测超标。现场未发现污水外溢现象，经打开井盖确认，井内水位正常无淤积现象。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
针对设备噪声检测超标问题，已下达责令改正违法行为决定书，预计10月15日前办结。
下一步，市场监管委、城市管理委、生态环境局、水务局将进一步健全长效工作机制，强化联合执法，形成部门工作合力，同时根据各自工作职责，指导、督促各区对餐饮行业违法行为依法依规进行处理。
是否办结：
阶段办结https://t.cn/A6bvAqUI
截至2020年9月25日12时，天津市收到中央生态环境保护督察组转办群众信访举报件26批共计2118件，已全部向各区、各有关单位转办。第18批9月17日转办的96件群众信访举报件已全部反馈，现将第18批信访举报问题办理情况向社会公开。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 （第18批）
（和平区）
15
受理编号：
D2TJ202009160010
交办问题基本情况：
和平区南营门街紫阳路与绵阳道交口树德里小区8号楼和9号楼，住户窗户与天井之间空地上堆放杂物，对居民环境造成影响。
行政区域：
和平区
污染类型：
土壤
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
已逐楼逐户张贴清理通知，劝导居民自行清理。并对8号楼和9号楼楼道和天井内堆放的物品、杂物进行了清理。
下一步，将加大宣传力度，杜绝不文明行为，共同营造干净整洁的生活环境。同时加大巡查频次，一经发现问题立即处理，实施长效管理。
是否办结：
已办结
16
受理编号：
D2TJ202009160022
交办问题基本情况：
和平区山东路与哈密道交口沈阳道古物市场内，名为“宝和轩”的商户将旁边的树木进行圈占，且该商户每天不定时播放喇叭，噪声扰民严重。
行政区域：
和平区
污染类型：
生态,噪音
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
“宝和轩”商户旁确有一棵树木，树木旁有三根不锈钢管用于固定商户遮阳伞；商户每天不定时播放收音机。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
对商户进行告诫，目前商户已将遮阳伞与墙体之间连接的不锈钢管拆除，改正圈占树木行为；承诺不再播放收音机，并签订了承诺书。
下一步，将加大对该点位的巡查力度，一旦发现违法问题，依法查处。
是否办结：
已办结
17
受理编号：
X2TJ202009160007
交办问题基本情况：
和平区山东路33号门前原有一棵树，被山东路31号居民砍伐，在树根上盖违建。
行政区域：
和平区
污染类型：
生态
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
经现场勘察走访，确定近年来无树木被私自砍伐的情况。据了解，上世纪八十年代，该处已存在门脸房（小院封顶），最外延位置位于房型图的院墙处。使用人在门脸房外搭建3间经营性棚亭。属地街道就该处建筑物原门脸房部分（小院封顶）向区规划部门发送协助调查函，确认未办理《建设工程规划许可证》。
是否属实：
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下一步，属地执法部门将针对该处建筑物原门脸房（小院封顶）部分履行拆除违法建设执法程序。
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31
受理编号：
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交办问题基本情况：
举报人对X2TJ202009010015公示结果不满意，认为没有查到应该检查的点位，认为有地方保护伞。举报人建议重点检查慈铭各体检门店化验分中心，现场开机进行排污测试，检查开机记录（都是连夜补的），重点检查慈铭体检友谊分院的公司检验中心，两台排污设备，上一次只检查了一台正常的，另一台没让查，查看机器是否开启过及现场排污情况。
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1、2020年9月3日对友谊精品店、南门外大街店、金融中心店废水进行采样，其中友谊精品店、金融中心店监测结果超标。2020年9月18日、19日，对慈铭3家门店进行了复查。3家门店均有开机记录且无后补情况。其中，金融中心店无检验中心，其余两家有检验中心。南门外大街店检验中心产生的废水通过污水处理设备排入市政管网。友谊精品店有两台污水处理设备，其中一台为准备升级二级微生物实验室安装，因实验室升级受阻而闲置，另外一台正常运行。9月20日晚，执法人员现场核查，该店检验中心医疗废水可排入正常运行的污水处理设备内。
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是否属实：
部分属实
处理和整改情况：
1、和平区属地管理部门现已对两家门店依法进行行政处罚。下一步，将督促超标门店进行整改，确保医疗废水排放达标。预计于2020年12月18日前办结。
2、滨海新区属地管理部门对天津滨海新区慈爱门诊部有限公司主要负责人进行了警示谈话，要求其加强污水处理设施的运维管理，做到专人管理，台账记录规范有效。
下一步，继续加强巡查，发现违法行为，将依法查处。
是否办结：
阶段办结
68
受理编号：
D2TJ202009160001
交办问题基本情况：
和平区大理道“中节能大地环境修复有限公司”，将6000方污染土壤未经处理直接掩埋在东丽区万新街吴嘴村天津钢厂旧址，骗取国家补贴。
行政区域：
和平区、东丽区
污染类型：
土壤
调查核实情况：
经查，反映问题情况不属实。
反映的中节能大地环境修复有限公司，未在和平区注册经营，该处也未检查到企业办公。
1、针对“6000方污染土壤未经处理直接掩埋”问题。天津钢厂旧址地块，隶属天津市城投集团公司下属的海河建设发展投资有限公司（简称海河公司），未接收过污染土壤。海河公司于2018年（2017年招标）委托中节能大地环境修复有限公司修复该地块时，取用了该地块东侧约1500米处的农田土。取用土样品经过检测分析，各项指标均未超出《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）筛选值，非污染土壤。
2、反映的“中节能大地环境修复有限公司，骗取国家补贴”问题。该公司上报了“天津市东丽区环宇道南侧地块修复项目整体情况说明”，明确承诺未收到任何政府部门的项目补贴。
是否属实：
不属实
处理和整改情况：
责令海河公司加强对该地块的管控，未经批准不得进行土方作业。下一步，严格落实监管责任，加强对此区域的巡查执法，发现违法行为依法依规严肃处理。
是否办结：
已办结
78
受理编号：
X2TJ202009160013
交办问题基本情况：
和平区岳阳道寿安里居民反映：
1、位于寿安里底商的“鲸岚炭火烧肉”，长期油烟异味扰民，举报人质疑此饭店是否能够在此经营，曾向多个部门反映未果，希望彻底解决此问题；
2、人民体育馆前广场和土山公园的广场舞音响噪声扰民严重。
行政区域：
和平区
污染类型：
大气,噪音
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
1、寿安里底商“鲸岚炭火烧肉”餐馆证照齐全。经营地点属于商务楼宇底商，有专用烟道，符合相关法律规定。该商户已办理环评登记手续，且安装有油烟净化设备。今年复工复产以来，按照环保要求于2020年5月29日、2020年9月10日两次对油烟净化设备进行了清洗并留有清洗记录。已于2020年9月21日对该餐饮单位油烟进行监测，预计10月10日出具检测结果。
2、天津市人民体育馆院内和土山公园内，确有跳广场舞及多人进行体育活动，现场音响设备噪声扰民。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
1、待监测数据出具后根据监测结果依法进行处理。下一步，将建立联合巡查机制，依法开展好餐饮企业油烟治理工作，确保商户设备正常运行，达标排放。
2、属地民警已现场要求降低音量，将组织者约到派出所进行谈话。并对其下达《责令改正违法行为告知书》。组织者承诺以后活动中降低音量，并于21时结束。下一步，将加强巡查巡逻，一经发现有因生活噪声扰民的现象，将依法予以查处。
是否办结：
阶段办结
86
受理编号：
X2TJ202009160011
交办问题基本情况：
举报人反映：
1、我市居民楼下餐饮业存在以下问题：部分餐馆营业执照与实际经营不一致，有的面馆表面是经营面食，实际仍有煎炒烹炸等产生油烟的经营项目；餐馆净化设备作用不大且没有按期检修；下水道油污堵塞，污水四溢；油烟、噪声扰民；举报人建议相关部门对上述问题加强监管；
2、和平区宜昌道宜昌北里2号楼“唏嘛香面馆（唏嘛香牛肉面）”近期增加早点，现炸现卖，油烟噪声扰民。
行政区域：
和平区
污染类型：
大气,噪音,水
调查核实情况：
经查，反映问题情况属实。
反映的“唏嘛香面馆（唏嘛香牛肉面）”，已取得《营业执照》和《食品经营许可证》。《食品经营许可证》在有效期内，已办理环评登记手续，其增加的早点属于其经营项目范畴。安装有油烟净化设备、油水分离装置。2020年6月17日对油烟净化设备进行了清洗并留有清洗记录。已对该餐饮单位油烟及设备噪声进行检测，油烟检测达标，噪声检测超标。现场未发现污水外溢现象，经打开井盖确认，井内水位正常无淤积现象。
是否属实：
属实
处理和整改情况：
针对设备噪声检测超标问题，已下达责令改正违法行为决定书，预计10月15日前办结。
下一步，市场监管委、城市管理委、生态环境局、水务局将进一步健全长效工作机制，强化联合执法，形成部门工作合力，同时根据各自工作职责，指导、督促各区对餐饮行业违法行为依法依规进行处理。
是否办结：
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#济南身边事# 【饭店卖凉菜被罚一万元，监管部门回应称处罚有理有据，实情是……】前不久，济南市市场监督管理局给一餐饮企业开具了行政处罚决定书。蒙山羊味道济南分公司销售麻辣羊脸、老醋花生等多种冷食类食品，但餐厅没有变更经营许可，冷食类食品不在其许可事项经营项目中。在发布整改通知书七天后，餐饮公司依然没有申请变更经营许可。5月11日，济南市市场监管局发布了行政处罚决定书，对餐厅处以顶格的一万元罚款。
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
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