【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
【官方通报：2人接受审查调查，4人受到党纪政务处分】 龙头新闻·生活报记者从黑龙江省纪委监委网站获悉，2022年5月23日至5月29日，黑龙江省纪委监委网站发布信息：2人接受审查调查，4人受到党纪政务处分。
审查调查
原黑龙江省电力有限公司总经理姜魁接受纪律审查和监察调查
原黑龙江省电力有限公司总经理、党组副书记姜魁涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家电网有限公司纪检监察组纪律审查和黑龙江省监委监察调查。
林甸县三级调研员孙占文接受监察调查
林甸县三级调研员孙占文（非中共党员）涉嫌严重职务违法，目前正接受监察调查。
党纪政务处分
省粮食局原局长胡东胜严重违纪违法被开除党籍
日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对省粮食局原党组书记、局长胡东胜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，胡东胜违反政治纪律，转移、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金，利用职务上的便利无偿接受下属单位服务，将应当由本人支付的费用由下属单位支付；违反组织纪律，在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受钱款；违反廉洁纪律，搞权色交易；违反国家法律法规，参与赌博；利用职务上的便利，在干部任用、工程承揽、粮食收储等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。
胡东胜身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；权力观念扭曲，将党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，特别是在粮食系统任职期间，大肆收受下属礼金，随意取用下属单位财物，罔顾国家粮食安全，违背国家粮食收储政策，为他人谋取不正当利益，大搞权钱交易，严重破坏粮食系统政治生态；生活腐化堕落，搞权色交易，追求低级趣味，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予胡东胜开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
黑河市人大常委会原党组成员、副主任屈树广严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对黑河市人大常委会原党组成员、副主任屈树广严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，屈树广违反政治纪律，串供并伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受、赠送礼金，借公务差旅之机旅游，违规使用公款核销应由个人承担的费用，违规从事营利活动；违反组织纪律，跑官买官，在干部选拔任用、职工录用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反工作纪律，不正确履行职责；利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，侵吞巨额公款，在职务调整晋升、职工录用、工程承揽、工程款拨付、拆迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌贪污、受贿犯罪；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，涉嫌行贿犯罪。
屈树广身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实；严重违背组织原则，既跑官买官又卖官鬻爵，破坏党的选人用人制度；为官不廉、为政擅权，一手收礼一手送礼，侵吞巨额公款，大搞权钱交易，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污、受贿、行贿犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予屈树广开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
漠河市委原常委、政法委原书记范佑军严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经大兴安岭地委批准，大兴安岭地区纪委监委对漠河市委原常委、政法委书记范佑军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，范佑军违反政治纪律，与他人串供，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规使用公款招待；违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，在组织函询时不如实向组织说明问题；违反廉洁纪律，利用职权为亲属谋取私利；违反工作纪律，不正确履行职责，造成严重不良影响；利用职务上的便利，非法占有公共财物，涉嫌贪污犯罪。
范佑军身为党员领导干部，理想信念丧失，背离初心使命，政治上对党不忠诚、不老实，组织原则缺失，无视中央八项规定精神，为官不廉，擅权妄为，以权谋私，侵吞巨额公款，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经大兴安岭地区纪委常委会会议研究并报大兴安岭地委批准，决定给予范佑军开除党籍处分；由大兴安岭地区监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
大兴安岭地区营商环境建设监督局原局长董义严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经大兴安岭地委批准，大兴安岭地区纪委监委对大兴安岭地区营商环境建设监督局原局长董义严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，董义违反政治纪律，落实中央重大决策部署不力，优化营商环境工作严重迟滞，擅自关闭政务服务大厅，带头破坏营商环境，伪造证据，并与他人串供，对抗组织审查，搞封建迷信，奉行圈子文化，搞团团伙伙；违反中央八项规定精神，违规赠送、收受他人礼品礼金；违反组织纪律，规避集体决策，个人决定重大事项；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动，大搞权色交易；违反群众纪律，侵害群众利益；违反工作纪律，帮助亲属垄断经营，干预插手工程项目；违反生活纪律；违反国家法律法规，套取财政资金，超预算采购；与民争利，利用职务上的便利和职权或地位形成的便利条件，贪占棚改住房、门市，涉嫌贪污犯罪；在企业经营方面，为他人谋取利益，索要大额钱款，涉嫌受贿犯罪；为家属谋求就业、晋升不正当利益，违规确定项目采购需求，造成国家利益遭受重大损失，涉嫌滥用职权犯罪。
董义身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实；工作上肆意妄为，漠视群众利益，带头破坏营商环境，滥用手中权力，致使国家利益遭受重大损失；经济上贪婪成性，亦官亦商，与不法商人大搞权色交易；生活上腐化堕落，严重破坏本单位政治生态，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法并涉嫌贪污、受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经大兴安岭地区纪委常委会会议研究并报地委批准，决定给予董义开除党籍处分；由大兴安岭地区监察委员会给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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记者：仲亮
审查调查
原黑龙江省电力有限公司总经理姜魁接受纪律审查和监察调查
原黑龙江省电力有限公司总经理、党组副书记姜魁涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家电网有限公司纪检监察组纪律审查和黑龙江省监委监察调查。
林甸县三级调研员孙占文接受监察调查
林甸县三级调研员孙占文（非中共党员）涉嫌严重职务违法，目前正接受监察调查。
党纪政务处分
省粮食局原局长胡东胜严重违纪违法被开除党籍
日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对省粮食局原党组书记、局长胡东胜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，胡东胜违反政治纪律，转移、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金，利用职务上的便利无偿接受下属单位服务，将应当由本人支付的费用由下属单位支付；违反组织纪律，在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受钱款；违反廉洁纪律，搞权色交易；违反国家法律法规，参与赌博；利用职务上的便利，在干部任用、工程承揽、粮食收储等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。
胡东胜身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；权力观念扭曲，将党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，特别是在粮食系统任职期间，大肆收受下属礼金，随意取用下属单位财物，罔顾国家粮食安全，违背国家粮食收储政策，为他人谋取不正当利益，大搞权钱交易，严重破坏粮食系统政治生态；生活腐化堕落，搞权色交易，追求低级趣味，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予胡东胜开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
黑河市人大常委会原党组成员、副主任屈树广严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对黑河市人大常委会原党组成员、副主任屈树广严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，屈树广违反政治纪律，串供并伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受、赠送礼金，借公务差旅之机旅游，违规使用公款核销应由个人承担的费用，违规从事营利活动；违反组织纪律，跑官买官，在干部选拔任用、职工录用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反工作纪律，不正确履行职责；利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，侵吞巨额公款，在职务调整晋升、职工录用、工程承揽、工程款拨付、拆迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌贪污、受贿犯罪；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，涉嫌行贿犯罪。
屈树广身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实；严重违背组织原则，既跑官买官又卖官鬻爵，破坏党的选人用人制度；为官不廉、为政擅权，一手收礼一手送礼，侵吞巨额公款，大搞权钱交易，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污、受贿、行贿犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予屈树广开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
漠河市委原常委、政法委原书记范佑军严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经大兴安岭地委批准，大兴安岭地区纪委监委对漠河市委原常委、政法委书记范佑军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，范佑军违反政治纪律，与他人串供，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规使用公款招待；违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，在组织函询时不如实向组织说明问题；违反廉洁纪律，利用职权为亲属谋取私利；违反工作纪律，不正确履行职责，造成严重不良影响；利用职务上的便利，非法占有公共财物，涉嫌贪污犯罪。
范佑军身为党员领导干部，理想信念丧失，背离初心使命，政治上对党不忠诚、不老实，组织原则缺失，无视中央八项规定精神，为官不廉，擅权妄为，以权谋私，侵吞巨额公款，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经大兴安岭地区纪委常委会会议研究并报大兴安岭地委批准，决定给予范佑军开除党籍处分；由大兴安岭地区监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
大兴安岭地区营商环境建设监督局原局长董义严重违纪违法被开除党籍和公职
日前，经大兴安岭地委批准，大兴安岭地区纪委监委对大兴安岭地区营商环境建设监督局原局长董义严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，董义违反政治纪律，落实中央重大决策部署不力，优化营商环境工作严重迟滞，擅自关闭政务服务大厅，带头破坏营商环境，伪造证据，并与他人串供，对抗组织审查，搞封建迷信，奉行圈子文化，搞团团伙伙；违反中央八项规定精神，违规赠送、收受他人礼品礼金；违反组织纪律，规避集体决策，个人决定重大事项；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动，大搞权色交易；违反群众纪律，侵害群众利益；违反工作纪律，帮助亲属垄断经营，干预插手工程项目；违反生活纪律；违反国家法律法规，套取财政资金，超预算采购；与民争利，利用职务上的便利和职权或地位形成的便利条件，贪占棚改住房、门市，涉嫌贪污犯罪；在企业经营方面，为他人谋取利益，索要大额钱款，涉嫌受贿犯罪；为家属谋求就业、晋升不正当利益，违规确定项目采购需求，造成国家利益遭受重大损失，涉嫌滥用职权犯罪。
董义身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实；工作上肆意妄为，漠视群众利益，带头破坏营商环境，滥用手中权力，致使国家利益遭受重大损失；经济上贪婪成性，亦官亦商，与不法商人大搞权色交易；生活上腐化堕落，严重破坏本单位政治生态，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法并涉嫌贪污、受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经大兴安岭地区纪委常委会会议研究并报地委批准，决定给予董义开除党籍处分；由大兴安岭地区监察委员会给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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记者：仲亮
各地“扫黄打非”工作动态速览（2022.5.25）
部署推进
近期，吉林省通化市，湖南省湘西州，安徽省合肥市、阜阳市、六安市、滁州市、马鞍山市等地，分别召开有关“扫黄打非”工作会议，部署推进重点工作。
湖南：衡阳、岳阳两地签订“扫黄打非”区域联防协作协议。
江西：吉安市安福县“扫黄打非”办联合成员单位，对全县乡镇“扫黄打非”基层工作站建设进行督导检查。
新疆：疏勒县召开2022年“护苗·绿书签”行动及护苗工作座谈会。
案件查办
浙江：丽水市查处一批涉中小学非法教材教辅。丽水市“扫黄打非”办联合市文化市场行政执法队在巡查中，发现某文具店在销售标有《生字描红本（1年级下）》等字样的图书，现场负责人无法出示《出版物经营许可证》。经鉴定，这批《生字描红本》为非法出版物。执法部门对该公司涉嫌未经批准，擅自从事出版物发行业务的行为予以立案调查。
重庆：忠县对两家网站传播违法违规信息进行查处。忠县网信办工作中发现，“重庆忠县互联网综合信息服务平台网”和“忠州之家”存在违规从事互联网新闻信息服务、传播法律法规禁止的信息等行为，立即会同“扫黄打非”办等单位对两家网站负责人进行约谈，责令暂停网站更新，就相关问题进行全面整改，集中清理违法违规信息，建立完善信息发布审核制度。目前，“重庆忠县互联网综合信息服务平台网”已关闭。“忠州之家”暂停更新“今日忠州”版块5日，对违规发帖用户账号永久关闭。
山东：烟台市文化执法部门查处一起涉嫌侵权教材教辅案件。5月17日，根据举报线索，烟台市文化市场综合执法支队前往烟台市高新区某照相馆进行检查，发现复印成册的《小学数学基础训练》（四年级下册）等教辅教材类图书20本。据现场负责人陈述，这些图书是按照某家长的要求，将正版图书拆分复印后装订成册，用于销售，售价按照复印的页数定价，从2020年开始已印售100多本。该负责人不能提供合法的版权授权证明，不能证明其复制、发行的图书具有合法来源，涉嫌未经著作权人许可，复制、发行其图书作品。目前，此案已移交烟台市高新区综合行政执法局调查处理。
市场监管
四川：省“扫黄打非”办组织成都市、凉山州、绵阳市、雅安市对甘孜州、阿坝州开展“扫黄打非”交叉执法检查，共检查印刷企业3家、图书馆（室）8家、实体书店6家、打字复印店11家、物流快递4家，宗教民族用品店2家、KTV6家、反馈整改问题3条。乐山市“扫黄打非”办组织开展出版物市场专项执法检查，检查重点营业场所100余家，发出整改通知53份。
陕西：耀州区“扫黄打非”办、铜川市文化市场综合执法支队组成联合检查组，对全区“扫黄打非”重要点位开展“扫黄打非”专项检查。西安市雁塔区开展老旧书市、书画艺术品市场专项检查，检查老旧书市摊（点）52处，没收非法出版物7册。
重庆：巴南区“扫黄打非”办联合区文化执法支队对全区“剧本杀”经营场所开展专项检查，共检查“剧本杀”经营场所9家，发现2家的“剧本杀”角本存在不适宜未成年人身心健康的内容，且未进行年龄提示，执法人员当场进行警示教育并督促整改。
内蒙古：鄂尔多斯市鄂前旗开展校园周边文化市场专项检查，检查文化市场、出版物经营场所11家，坚决打击非法有害少儿出版物和信息。苏尼特左旗开展草原书屋“扫黄打非”专项检查工作。
黑龙江：大庆市大同区“扫黄打非”办组织开展知识产权联合检查行动，对某服饰批发城进行重点检查，发现并查拘涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品20余件，责令当事人立即停止侵权行为。
甘肃：酒泉市文化市场综合行政执法队会同有关部门对校园周边文化环境进行专项检查，严查不良“口袋本”等。灵台县组织开展“扫黄打非”专项检查。
湖南：邵阳市“扫黄打非”办组织多部门对文化经营企业开展了为期半月的“扫黄打非”专项检查行动。
西藏：萨迦县“扫黄打非”办牵头组织开展“扫黄打非”专项行动，检查打字复印店、宗教用品店、网吧、娱乐场所共10家。
宁夏：石嘴山市大武口区开展“剧本杀”“密室逃脱”等经营场所专项检查。吴忠市文化市场综合执法支队开展文旅市场督查检查。
江西：景德镇市“扫黄打非”办开展校园周边环境专项整治，检查出版物书店、印刷店20余家次，对个别书店进货单不明晰问题进行现场督促整改。
河北：唐山滦南县对校园周边书店、印刷厂等开展“扫黄打非”专项行动检查。邢台宁晋县、平乡县等地“扫黄打非”办分别牵头组织开展物流快递行业检查，严防非法出版物传播。
宣传教育
湖南：株洲“扫黄打非”办会同相关部门发出防范未成年人沉迷网络的倡议书，呼吁企业完善未成年人保护机制建设、家长强化监护意识，未成年人培养积极健康的兴趣爱好，合力加强网络综合治理。
内蒙古：呼和浩特市开展“扫黄打非”进校园、绿书签在行动暨预防未成年人网络沉迷宣传教育活动。鄂尔多斯市乌审旗“扫黄打非”办旗委开展“扫黄打非”宣传活动。东胜区司法局开展“参与扫黄打非，净化文化环境”普法宣传活动。科右前旗城市管理综合行政执法局开展“护苗·绿书签”普法专项行动。
浙江：宁波市江北区围绕“护苗2022”主题，开展首届防“沉迷网络”校园网络安全主题活动。仙居县、缙云县等地开展“护苗2022·绿书签行动”进校园系列活动。
广西：南宁市上林县相关部门到县中学开展“护苗2022·绿书签行动”，播放护苗宣传视频，展示不同场景下妨碍青少年健康成长的有害少儿出版物、网络有害信息典型问题，发放“绿书签”500张，“扫黄打非”和著作权法宣传折页1500张，2100多名师生参与。
宁夏：固原市“扫黄打非”办组织在原州区三营镇第三小学开展“护苗2022·绿书签”进校园活动。灵武市开展“绿书签行动”，助力未成年人文明阅读，自觉抵制不良信息。
重庆：大足区“扫黄打非”办组织多部门举办2022年“绿书签行动”系列宣传活动，张贴“绿书签”海报8张，发放“绿书签”等宣传资料620多份，播放公益视频8场，观众达520多人。
辽宁：葫芦岛市龙港区持续开展“绿书签行动”公益活动，2万人次观看活动直播。
福建：在厦门市“扫黄打非”办指导下，龙湫亭实验学校、集美区后溪小学、翔安区海滨小学等开展“绿书签行动”，引导学生远离不良读物和信息。
湖北：黄冈蕲春县漕河镇、武穴市螺丝旋社区等地开展“扫黄打非”宣传周活动，引导群众自觉抵制文化垃圾 ，共同维护文明环境。
部署推进
近期，吉林省通化市，湖南省湘西州，安徽省合肥市、阜阳市、六安市、滁州市、马鞍山市等地，分别召开有关“扫黄打非”工作会议，部署推进重点工作。
湖南：衡阳、岳阳两地签订“扫黄打非”区域联防协作协议。
江西：吉安市安福县“扫黄打非”办联合成员单位，对全县乡镇“扫黄打非”基层工作站建设进行督导检查。
新疆：疏勒县召开2022年“护苗·绿书签”行动及护苗工作座谈会。
案件查办
浙江：丽水市查处一批涉中小学非法教材教辅。丽水市“扫黄打非”办联合市文化市场行政执法队在巡查中，发现某文具店在销售标有《生字描红本（1年级下）》等字样的图书，现场负责人无法出示《出版物经营许可证》。经鉴定，这批《生字描红本》为非法出版物。执法部门对该公司涉嫌未经批准，擅自从事出版物发行业务的行为予以立案调查。
重庆：忠县对两家网站传播违法违规信息进行查处。忠县网信办工作中发现，“重庆忠县互联网综合信息服务平台网”和“忠州之家”存在违规从事互联网新闻信息服务、传播法律法规禁止的信息等行为，立即会同“扫黄打非”办等单位对两家网站负责人进行约谈，责令暂停网站更新，就相关问题进行全面整改，集中清理违法违规信息，建立完善信息发布审核制度。目前，“重庆忠县互联网综合信息服务平台网”已关闭。“忠州之家”暂停更新“今日忠州”版块5日，对违规发帖用户账号永久关闭。
山东：烟台市文化执法部门查处一起涉嫌侵权教材教辅案件。5月17日，根据举报线索，烟台市文化市场综合执法支队前往烟台市高新区某照相馆进行检查，发现复印成册的《小学数学基础训练》（四年级下册）等教辅教材类图书20本。据现场负责人陈述，这些图书是按照某家长的要求，将正版图书拆分复印后装订成册，用于销售，售价按照复印的页数定价，从2020年开始已印售100多本。该负责人不能提供合法的版权授权证明，不能证明其复制、发行的图书具有合法来源，涉嫌未经著作权人许可，复制、发行其图书作品。目前，此案已移交烟台市高新区综合行政执法局调查处理。
市场监管
四川：省“扫黄打非”办组织成都市、凉山州、绵阳市、雅安市对甘孜州、阿坝州开展“扫黄打非”交叉执法检查，共检查印刷企业3家、图书馆（室）8家、实体书店6家、打字复印店11家、物流快递4家，宗教民族用品店2家、KTV6家、反馈整改问题3条。乐山市“扫黄打非”办组织开展出版物市场专项执法检查，检查重点营业场所100余家，发出整改通知53份。
陕西：耀州区“扫黄打非”办、铜川市文化市场综合执法支队组成联合检查组，对全区“扫黄打非”重要点位开展“扫黄打非”专项检查。西安市雁塔区开展老旧书市、书画艺术品市场专项检查，检查老旧书市摊（点）52处，没收非法出版物7册。
重庆：巴南区“扫黄打非”办联合区文化执法支队对全区“剧本杀”经营场所开展专项检查，共检查“剧本杀”经营场所9家，发现2家的“剧本杀”角本存在不适宜未成年人身心健康的内容，且未进行年龄提示，执法人员当场进行警示教育并督促整改。
内蒙古：鄂尔多斯市鄂前旗开展校园周边文化市场专项检查，检查文化市场、出版物经营场所11家，坚决打击非法有害少儿出版物和信息。苏尼特左旗开展草原书屋“扫黄打非”专项检查工作。
黑龙江：大庆市大同区“扫黄打非”办组织开展知识产权联合检查行动，对某服饰批发城进行重点检查，发现并查拘涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品20余件，责令当事人立即停止侵权行为。
甘肃：酒泉市文化市场综合行政执法队会同有关部门对校园周边文化环境进行专项检查，严查不良“口袋本”等。灵台县组织开展“扫黄打非”专项检查。
湖南：邵阳市“扫黄打非”办组织多部门对文化经营企业开展了为期半月的“扫黄打非”专项检查行动。
西藏：萨迦县“扫黄打非”办牵头组织开展“扫黄打非”专项行动，检查打字复印店、宗教用品店、网吧、娱乐场所共10家。
宁夏：石嘴山市大武口区开展“剧本杀”“密室逃脱”等经营场所专项检查。吴忠市文化市场综合执法支队开展文旅市场督查检查。
江西：景德镇市“扫黄打非”办开展校园周边环境专项整治，检查出版物书店、印刷店20余家次，对个别书店进货单不明晰问题进行现场督促整改。
河北：唐山滦南县对校园周边书店、印刷厂等开展“扫黄打非”专项行动检查。邢台宁晋县、平乡县等地“扫黄打非”办分别牵头组织开展物流快递行业检查，严防非法出版物传播。
宣传教育
湖南：株洲“扫黄打非”办会同相关部门发出防范未成年人沉迷网络的倡议书，呼吁企业完善未成年人保护机制建设、家长强化监护意识，未成年人培养积极健康的兴趣爱好，合力加强网络综合治理。
内蒙古：呼和浩特市开展“扫黄打非”进校园、绿书签在行动暨预防未成年人网络沉迷宣传教育活动。鄂尔多斯市乌审旗“扫黄打非”办旗委开展“扫黄打非”宣传活动。东胜区司法局开展“参与扫黄打非，净化文化环境”普法宣传活动。科右前旗城市管理综合行政执法局开展“护苗·绿书签”普法专项行动。
浙江：宁波市江北区围绕“护苗2022”主题，开展首届防“沉迷网络”校园网络安全主题活动。仙居县、缙云县等地开展“护苗2022·绿书签行动”进校园系列活动。
广西：南宁市上林县相关部门到县中学开展“护苗2022·绿书签行动”，播放护苗宣传视频，展示不同场景下妨碍青少年健康成长的有害少儿出版物、网络有害信息典型问题，发放“绿书签”500张，“扫黄打非”和著作权法宣传折页1500张，2100多名师生参与。
宁夏：固原市“扫黄打非”办组织在原州区三营镇第三小学开展“护苗2022·绿书签”进校园活动。灵武市开展“绿书签行动”，助力未成年人文明阅读，自觉抵制不良信息。
重庆：大足区“扫黄打非”办组织多部门举办2022年“绿书签行动”系列宣传活动，张贴“绿书签”海报8张，发放“绿书签”等宣传资料620多份，播放公益视频8场，观众达520多人。
辽宁：葫芦岛市龙港区持续开展“绿书签行动”公益活动，2万人次观看活动直播。
福建：在厦门市“扫黄打非”办指导下，龙湫亭实验学校、集美区后溪小学、翔安区海滨小学等开展“绿书签行动”，引导学生远离不良读物和信息。
湖北：黄冈蕲春县漕河镇、武穴市螺丝旋社区等地开展“扫黄打非”宣传周活动，引导群众自觉抵制文化垃圾 ，共同维护文明环境。
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