【#天津#  “五一”小长假,这些人和场所加强管理!】日(4月26日),天津市防控指挥部发布《关于强化天津市“五一”假期期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》。
《通知》明确“五一”小长假期间,依然要全面强化战时响应,落实落细各项防控措施,压紧压实各方责任。

强化服务人员和顾客游客管理,强调顾客游客体温正常、持天津健康码“绿码”方可进入公共场所或游览景区等。近14天内具有武汉旅行居住史人员,体温正常、持天津健康码“绿码”且须出具抵津前7日内或在津新冠病毒核酸检测阴性证明方可进入。

强化游览、餐饮、购物、交通运输、社区(村)、室内体育健身场所管理。旅游景区采取预约制、限流、分流等措施,控制游客间距保持1米以上;餐厅尽量实行送餐及分餐等措施,禁止大规模聚餐、串桌等行为;购物场所要分流、限流减少人员聚集,在收银处设置“一米线”;航空、高铁、道路客运、城市客运(含公交、出租车、网约车)等要继续严格落实工作人员、司机及乘客的健康监测制度,发现发热等可疑症状的乘客就地暂时隔离;社区(村)要严格封闭式管理,坚持体温检测、查验天津“健康码”等措施;室内体育健身场所要提前预约控制入场人数,锻炼者之间要保持2米以上间距,不能同时使用同一器材进行锻炼,游泳场所等继续暂停开放服务。

当前我市新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。但近日,部分省市相继报告湖北省输入病例、本土散发病例、无症状感染者以及聚集性疫情,疫情防控形势依然严峻复杂。“五一”假期将至,为持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略,守好天津主阵地,筑牢首都“护城河”,构建常态化疫情防控机制,现提出如下工作要求:

一、落实战时要求,强化主体责任

1.全面强化战时响应。各区各部门各单位要做好疫情防控挑战严峻的思想准备和工作准备,持续保持战时状态,落实战时机制,树立战时思维,采取战时方法,坚决防止疫情反弹。

2.落实落细各项防控措施。各区各部门各单位要发挥党组织核心作用,精准分析“五一”假期疫情风险点,不容丝毫松懈,加强应急值守,主要领导同志要靠前指挥,在常态化疫情防控下,抓实抓细“五一”期间疫情防控工作。

3.压紧压实各方责任。各区各部门各单位要明确“属地、部门、单位、个人”四方责任,统筹安排部署,强化底线思维,认真查摆漏洞风险,加固薄弱环节,重点强化公共场所、游览景区等主体责任和行业监管责任,确保责任落实到位。

二、强化重点人员管理

1.强化场所服务人员管理。做好员工自身防护和日常管理,做到不扎堆聊天、不相互串岗,减少人员聚集活动。员工上岗前须进行体温检测,并记录台账,必须佩戴口罩上岗。

2.强化顾客游客管理。做好体温检测、查验天津“健康码”、进行“津门战疫”扫码。体温正常、持天津健康码“绿码”的人员,方可进入公共场所或游览景区等。近14天内具有武汉旅行居住史人员,体温正常、持天津健康码“绿码”且须出具抵津前7日内或在津新冠病毒核酸检测阴性证明方可进入。进出人员必须佩带口罩。

三、强化重点场所管理

1.强化游览场所管理。旅游景区应严格落实疫情防控要求,实施流量控制,采取预约制、限流、分流等措施,控制游客间距保持1米以上,避免出现人员聚集拥挤。规范做好公共场所消毒工作,游客服务中心应备有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免费供游客使用,并严格按照技术规定做好管理使用工作。

2.强化餐饮行业管理。餐厅尽量实行送餐及分餐等措施,禁止大规模聚餐、串桌等行为,加大餐桌间距,避免人员密集。餐厅每日消毒1次,餐桌、餐椅使用后进行消毒,餐具用品须实行严格有效的消毒措施,建议使用公勺公筷,或自带碗筷。就餐时尽量同向就坐,面对面就坐应错位,注意保持距离。餐厅提供所有食品须符合食品安全要求,确保干净卫生,防止食物中毒。

3.强化购物场所管理。加强通风换气,对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、卫生间门把手、公共垃圾桶等)要做好清洁消毒。通过分流、限流减少人员聚集,在收银处设置“一米线”,提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。鼓励使用移动支付方式,通过自助通道结账,推行顾客自备购物袋购物。

4.强化交通运输管理。航空、高铁、道路客运、城市客运(含公交、出租车、网约车)等企业及客运场站要继续严格落实工作人员、司机及乘客的健康监测制度。场站内应设置应急区域,发现发热等可疑症状的乘客就地暂时隔离,再按照相关预案规范处理。加强交通运输工具通风换气,飞机、车辆每次出行载客前应对机舱、车厢进行清洁消毒,座椅套等纺织物应保持清洁,定期洗涤和消毒处理。乘客和工作人员均应加强个人防护,佩戴口罩,并做好手卫生。

5.强化社区(村)防控管理。各区要严格小区(村)封闭式管理,坚持体温检测、查验天津“健康码”等措施,推广天津“健康码”普及应用。严格落实快递、中介、装修、家政等人员进出小区的疫情防控管理制度。民宿、农家院要遵守社区(村)防控要求。强化社区清洁,做到垃圾分类管理、“日产日清”,清运过程实行密闭化运输。

6.强化室内体育健身场所管理。要采取分区域、分时间、分阶段、分项目服务,并开窗通风,保持室内空气流通。采取提前预约等方式控制入场人数,杜绝人员聚集,锻炼者之间要保持2米以上间距,不能同时使用同一器材进行锻炼。各类游泳场所、利用地下空间、在密闭场所内开设的或自身尚未做好疫情防控准备的室内体育健身场所继续暂停开放服务。

四、深入宣传引导,加大督导巡查

1.加大宣传教育力度。各区各部门各单位要根据当前的疫情特点,明确宣传重点和核心知识,加大个人防护、社交距离、旅行提示等重点内容宣教,倡导科学、文明、健康的生活方式,有效提高群众卫生防病意识和能力。要做好舆情信息监测,及时澄清不实传言,回应社会关切,维护社会稳定。

2.开展爱国卫生运动。各区各部门各单位要广泛深入开展环境大整治活动,重点消除卫生死角,大力开展“厕所革命”,清除“四害”,杜绝病媒生物孳生。

3.全面规范督导检查。各区各部门各单位要加强公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节全面排查,确保安全开放、安全游览、安全服务。行业主管部门要组织开展演练并加强监督检查。各区各部门各单位要及时开展专项督查,排查控制潜在风险,注重防控效果的评估。对工作中的薄弱环节、重点难点问题及群众反映强烈的问题要及时整改,确保各项防控措施落到实处、取得实效。 https://t.cn/RDnEUnO

#鄂州抗疫在行动# 【鄂州发布美容美发、书店、餐饮企业复工防控技术指南】美容美发等服务业场所新型冠状病毒感染肺炎

防控技术指南(第一版)

为进一步规范美容美发、足浴等服务业场所疫情防控工作,防范聚集性疫情风险,特制定本防控技术指南。
一、疫情防控主体责任
1、场所经营者是疫情防控第一责任人。负责本场所员工健康监测、日常管控、消毒灭菌、物资保障、应急处置等工作。
2、场所一旦出现新型冠状病毒感染肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者时,要积极配合卫生健康部门做好各项应急处置与控制工作。
3、做好防护物资等各项条件准备。适当配备口罩、温度计、消毒药械等疫情防控物资;有集体宿舍的服务业场所配置必要的临时隔离宿舍;配备足够的清洗、消毒、保洁设施和洗手、消毒设施。
二、做好场所管理工作
1、积极开展环境卫生整治、灭除四害工作。
2、开业前应对场所进行彻底的清洗和消毒。每天至少在营业前和结束后各消毒一次,可根据客流量情况适当增加消毒次数。对电梯间、卫生间、地面、桌面、洗浴间等公共区域和楼梯扶手、门把手、水龙头、座椅、躺椅等公共设施定期进行消毒,配备足够的消毒、洗手设备。电梯按键使用酒精擦拭,定期进行消毒,1次/2小时。
3、加强公共用品用具的清洁和消毒,剪刀、梳子、推子等理(剪)发工具和毛巾等洗浴用品在使用前应提前进行消毒;对剪刀、梳子、推子、毛巾、围布等公共用品用具做到一客一换一消毒;公共用品用具受到污染时应随时消毒。顾客理(剪)发后落在座椅、地面的头发应一客一清扫,统一收集到塑料袋内,并扎紧袋口。
4、加强通风管理,保持室内空气流通。优先开窗采用自然通风。使用集中空调通风系统时,应保证集中空调通风系统运转正常,应关闭回风,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量,每周进行关键部件的清洗、消毒或更换。
5、组织开展多种形式的新型冠状病毒感染肺炎防控知识培训和宣传教育,在场所内明显位置或室内宣传疫情防控知识,开展手卫生、口罩佩戴等健康技能培训,提高自我防护意识和能力。
6、设置废弃口罩回收箱,对垃圾及时分类清理。
三、做好从业人员管理
1、排查全体员工身体状况和暴露史。全面掌握员工假期出行地点、是否乘坐过飞机、高铁、大巴等公共交通工具、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。如身体状况较差,或与发热病人有过密切接触,应立即就医或开展隔离医学观察,暂停复工上岗。
2、每日对从业人员进行晨检和体温监测,体温超过37.3℃或出现有干咳、胸闷、乏力等症状的员工不得上岗,并督促其立即就诊。
3、要配备完好的洗手设施及快速手消毒剂、皂液等卫生用品,餐前便后、接触垃圾后,要用流动水和皂液采用六步洗手法洗手,手部揉搓时间不少于15秒。从业人员应配戴口罩上岗。工作后不聚会、不聚集、不聚餐。
4、加强员工就餐管理,疫情防控期间,原则上应暂停食堂集体就餐,倡导推行盒饭制。若在食堂就餐,采取分餐制,原循环使用筷子取消,全部使用一次性方便筷子。排队时保持1米以上的距离,不扎堆就餐,不面对面就坐,吃饭时不相互交谈。
5、集体住宿员工尽可能做到一人一间。下班回宿舍后,尽量不要外出,如有特殊情况需外出时,需到宿舍服务室进行登记报备,登记内容要填写详细,含外出事由、地点、接触人员信息等。
四、做好顾客管理
1、美容美发等服务业场所面积不小于20平方米且空气流通,美发和洗浴服务座椅9平方米1个,以此类推。顾客实行入座服务。
2、服务场所建立四级风险防控机制,店客工位率在25%-50%或公共区域人群密度每100平方米不足10人,为防疫低风险级,公共区域设备设施消毒频率不少于1次/8小时;店客工位率在25%-50%或公共区域人群密度每100平方米20-30人,为防疫一般风险级,控制顾客进入,公共区域设备设施消毒频率不少于1次/4小时;店客工位率在50%-75%或公共区域人群密度每100平方米达30-40人,为防疫较高风险级,限制顾客进入,公共区域设备设施消毒频率不少于1次/2小时;店客工位率≥75%或公共区域人群密度每100平方米超过40人,为防疫高风险级,停止顾客进入,公共区域设备设施消毒频率不少于1次/1小时。超过等级预警的顾客可至店门外排队等候,并保持安全距离。
3、在场所主要出入口处设置体温监测点,所有出入人员需进行体温监测,配备红外等免触碰体温计,体温超过37.3℃或有疑似症状的人员应禁止入店,并提醒其及时就医。
4、建立顾客预约制度,顾客到店当天应提前电话了解顾客健康状况,如有发热、干咳、乏力等症状的顾客应提示更改预约时间,并提醒其及时就诊。未预约临时到店的顾客,应登记姓名、联系电话,告知大致的等候时间。合理安排顾客到店时间,避免人员聚集。
5、做好顾客的健康宣传工作,顾客进店及在店活动期间必须佩戴口罩。在店内明显位置或室内宣传疫情防控知识,告知顾客需配合和注意的有关事项,减少顾客在场所内的交谈、聚集。
6、尽量采用电子支付方式,如收取现金应及时洗手,不具备洗手条件,应配备免洗手消毒剂。
五、公共用品用具消毒要求
1、每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。
2、设置顾客用品用具专用消毒区,顾客衣物、鞋子等消毒等操作在消毒区内完成。
3、对美发场所地面、座椅、衣柜、扶手、工作台、洗头池、垃圾桶等公共设施和区域的物品表面应进行预防性消毒,可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L~500mg/L)擦拭,作用时间30分钟,再用清水擦净;每天消毒次数不少于两次,根据顾客频次等情况可适当增加消毒次数。
4、理发工具、毛巾等理发用品应及时消毒,理发工具应用75%的酒精擦拭,毛巾应用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L~500mg/L)进行清洗,并将清洗后的毛巾放入消毒柜。在常规消毒清洁的基础上增加消毒的频次,必要时可使用一次性消耗品(仅在疫情期间)。
5、使用后的公共用品用具应存放在指定的回收容器中,与清洗消毒后的公共用品用具分开存放,并且及时清洗消毒。可使用一次性消耗品,如水杯、一次性鞋套等,一次性用品要保证充足,不得重复使用。
6、每天两次使用含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理,尽量使用带盖垃圾桶。
六、应急期间处置管理
1、一旦在员工或顾客中确认为新型冠状病毒感染肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者,应配合卫生健康相关部门开展病例流行病学调查和密切接触者的隔离观察管理。
2、在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。安全使用75%酒精,对理发工具可用擦拭方式消毒,不建议对环境和人员进行喷洒消毒,谨防易燃。
3、美容美发等服务业应根据疫情波及的范围、发展趋势和当地疫情防控指挥部的决定,采取临时停业或暂时关闭的措施。

餐饮企业复工防控技术指南
为进一步规范餐饮服务企业疫情防控工作,防范聚集性疫情风险,特制定本防控技术指南。
一、落实餐饮服务企业疫情防控主体责任
1、餐饮服务企业经营者(法人)是疫情防控第一责任人。要明确责任分工、落实排查制度、日常管控、后勤保障、应急处理等工作。
2、餐饮服务企业一旦出现新型冠状病毒感染肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者时,要积极配合卫生健康部门做好各项应急处置与控制工作。
3、做好防护物资等各项条件准备。适当配备口罩、温度计、消毒药械等疫情防控物资;有集体宿舍的餐饮服务行业配置必要的临时隔离宿舍;配备足够的清洗、消毒、保洁设施和洗手、消毒设施。
4、停业后首次恢复堂食的餐饮单位需全面对营业场所、设备设施、餐具厨具等进行一次彻底的清洗消毒。
二、做好餐饮服务企业场所管理工作
1、积极开展环境卫生整治、灭除四害工作。
2、每天对电梯间、卫生间、地面、餐桌、操作间等公共区域和楼梯扶手、门把手、水龙头等公共设施定期进行消毒,配备足够的消毒、洗手设备。每天至少在营业前和结束后各消毒一次,可根据客流量情况适当增加消毒次数。
3、加强通风管理,保持室内空气流通。优先开窗采用自然通风。使用集中空调通风系统时,应保证集中空调通风系统运转正常,应关闭回风,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量,每周进行关键部件的清洗、消毒或更换。
4、加强电梯管理。电梯在保证安全运行的同时,电梯按键定期进行酒精擦拭消毒,1次/2小时。应在电梯间张贴提示语,提醒在电梯间戴口罩并避免交谈。经营单位酌情限制乘坐电梯的人数,减少接触传染。
5、加强餐位和餐具管理。每桌客人就餐完毕离开后,需对桌椅进行清洗消毒。给予每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具,防止交叉污染。加强餐饮具的消毒管理,餐饮具严格执行一人一用一消毒。
6、专间操作人员进入专间时,应更换专用工作衣帽并佩戴口罩,操作前应严格进行双手清洗消毒,操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。不得将私人物品带入食品处理区。不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。进入食品处理区的非操作人员,应符合现场操作人员卫生要求。
7、加强食品原料的管理。严禁采购、销售不符合动物检疫规定或不符合食品安全标准的畜禽肉与畜禽自加工食品;严禁活禽销售、宰杀;严禁采购、出售野生动物及制品;严禁在餐饮服务单位内饲养和宰杀畜禽等动物。
8、加强食品储存管理。对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养和全面的清洁卫生。食品原材料坚持覆盖保鲜膜或加盖再进行储存,防止交叉污染。
9、组织开展多种形式的新型冠状病毒感染肺炎防控知识培训和宣传教育,在场所内明显位置或室内宣传疫情防控知识,通过电子屏、海报、宣传手册等广泛开展疫情防控知识宣传普及,开展手卫生、口罩佩戴等健康技能培训,提高自我防护意识和能力。
10、设置废弃口罩回收箱,对垃圾及时分类清理。
三、做好从业人员管理
1、排查全体员工身体状况和暴露史。全面掌握员工假期出行地点、是否乘坐过飞机、高铁、大巴等公共交通工具、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。如身体状况较差,或与发热病人有过密切接触,应立即就医或开展隔离医学观察,暂停复工上岗。
2、每日对从业人员进行晨检和体温监测,体温超过37.3℃或出现有干咳、胸闷、乏力等症状的员工不得上岗,并督促其立即就诊。
3、要配备完好的洗手设施及快速手消毒剂、皂液等卫生用品,从业人员制备餐食前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接触垃圾后,要用流动水和皂液采用六步洗手法洗手,手部揉搓时间不少于15秒。从业人员应配戴口罩上岗。工作后不聚会、不聚集、不聚餐。
4、集体住宿员工尽可能做到一人一间。下班回宿舍后,尽量不要外出,如有特殊情况需外出时,需到宿舍服务室进行登记报备,登记内容要填写详细,含外出事由、地点、接触人员信息等。
四、做好就餐顾客管理
1、疫情防控解除前,餐饮服务企业禁止接待大规模聚餐活动,应通过采取减少桌椅摆放、隔桌安排就餐,快餐店一人一桌用餐等措施,以加大就餐者之间的距离。
2、顾客进入餐馆前必须测量体温,体温超过37.3℃或出现有干咳、乏力等症状的,一律不允许进入,并提醒其及时就诊。
3、做好顾客的健康宣传工作,顾客进店时必须佩戴口罩。提醒顾客在用餐前要洗手,保持手卫生。减少顾客在场所内的交谈、聚集。
4、尽量采用电子支付方式,如收取现金应及时洗手,不具备洗手条件,应配备免洗手消毒剂。
五、应急期间处置管理
1、一旦在员工或就餐人员中确认为新型冠状病毒感染肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者,应配合卫生健康相关部门开展病例流行病学调查和密切接触者的隔离观察管理。
2、在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。
3、餐饮服务企业应根据疫情波及的范围、发展趋势和所在地疫情防控指挥部决定,采取临时停业或暂时关闭的措施。#鄂州[地点]#

#文明延庆# 区大力实施乡村振兴战略 推进“三农”工作高质量发展

2019年,延庆区以实施乡村振兴战略为抓手,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,落实强农惠农富农政策,扎实推进美丽乡村建设,不断改善农村人居环境,加强乡村治理,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面深化农业供给侧结构性改革,扎实做好低收入农户精准帮扶,实现农村经济社会科学健康发展,各项工作取得显著成效。

  美丽乡村换新颜 乡村振兴聚民心

  溪流清澈,林翠鸟鸣,村庄整洁。出延庆城区一路向东,大约一个多小时的车程,就到了依山傍水的珍珠泉乡八亩地村。初春时节,经过农村人居环境整治后的村庄显露出了独具特色的“高颜值”。

  干净、整洁、漂亮……暖阳下,放眼望去,一条条青石板铺成的小路和房前屋后随处可见的绿化微景观,给大山中的小村庄增添了别样生机。提起去年农村人居环境整治给村里带来的变化,76岁的八亩地村村民杨明笑着说:“拆了私搭乱建、清了乱堆乱放、整治了村庄污水,每家每户的门口都摆上了分类垃圾桶,环境和以前比简直是大变样!”

  既能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,又能生活便利、舒适宜居。像八亩地村这样的“高配置”,是珍珠泉乡农村人居环境整治给村民带来的最大“福利”。

  为全面改善农村人居环境,八亩地村多次召开党员、村民代表会,由村“两委”干部、党员和村民代表带头,把自家的私搭乱建和乱堆乱放清理干净后,逐街逐巷开展环境整治攻坚行动,集中整治部分重点区域,对个别不听劝阻、不配合工作的村民,村“两委”干部多次入户讲政策,耐心细致地进行思想教育和规劝,确保做到整治一段巩固一段。

  不仅是珍珠泉乡八亩地村“颜值”全面提升,我区大部分乡村都因农村人居环境整治而受益。如今,千家店镇平台子村,树木已展露新芽,村内道路干净整洁,房屋外立面也都被粉刷一新,“二十四孝”和“中国梦”宣传墙画大气美观,与村庄整体环境相映成趣。四海镇黑汉岭村在私搭乱建、乱堆乱放等影响人居环境的脏乱点被清理后,加强了村庄的日常环境管控,组建了二十余人的保洁队,每天分片打扫,定点回收村民生活垃圾,整个黑汉岭村的人居环境由内到外得到了极大改善。

  2019年,我区积极践行绿水青山就是金山银山的理念,以实施“1+8“工程为抓手,严格落实定期调度考评机制、细化任务台账,一场既增“颜值”又添“气质”的“美丽实践”,将一幅乡村振兴的美丽画卷在妫川大地铺开。2019年,全区共整治各类环境问题7.575万处,拆除私搭乱建8727处、约24.87万平方米,清理垃圾渣土66.2万立方米,360个美丽乡村创建村全部通过市级考核验收,第二批、第三批248个村成绩名列全市第一。环境品质的不断提升,为乡村打下了干净整洁、美丽宜居、独特精彩的靓丽底色。

  农村人居环境开展得如火如荼,乡村基层组织建设也稳步推进。以前,张山营镇姚家营村被定为软弱涣散村。为有效推进市级软弱涣散村整顿工作,全面加强农村基层组织和基层服务型党组织建设,张山营镇党委研究决定,以加强村“两委”干部培训教育为抓手,着力提升其致富带头、领导决策、服务群众等能力。同时,加强对村级后备干部和农村实用人才的培训,促进本村经济发展,提高村民对党支部、村委会的满意度,并定期与村干部谈心谈话,督促落实,始终把软弱涣散村的整顿提升工作作为抓实基层党建的重要举措。

  为帮助姚家营村实现产业发展,张山营镇党委还积极引导姚家营村进行中草药种植。目前,姚家营村已种植中草药300余亩。村里的经济发展势头逐步向好,党员群众对村“两委”班子的满意度也有了明显提升。

  据了解,在乡村基层组织建设中,我区坚持以政治建设为统领,及时把整顿软弱涣散基层党组织纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治任务中,并列为中央扫黑除恶专项督导反馈整改重点任务之一,制发专项整治工作方案,明确12个方面42项具体措施,明思路、定举措,综合施策促提升。同时,建立常态整顿和动态管理工作机制,构建“四位一体”工作体系,认真落实“五个一”工作机制,“一村一策”制定整顿方案,统筹用好各方资源,定期分析研判、查找问题、细化举措,推动转化提升。

  一系列措施下,旧县镇北张庄村党支部通过与国开金融、北京联合大学等单位开展共建活动,实施300亩低矮密植苹果“红色之爱”项目,村民实现在家门口就业增收。珍珠泉乡称沟湾村党员带头发展榛子产业,带领41户低收入农户顺利脱低。沈家营镇临河村通过党小组示范带头和优秀人物带动,成立“暖心临河”志愿服务队,每月开展活动,受到村民好评。同时,引进水果玉米、中药材种植、光伏发电、精品民宿等项目,带动村集体和低收入农户持续稳定增收。香营乡上垙村也以“12345”市民服务热线为抓手,村干部、党员不定期走街串巷,两年内,村民有效投诉案件持续走低。

  区委组织部相关工作负责人说:“通过集中整顿,村党组织引领发展思路愈发清晰,党支部规范化建设水平得到了进一步提升,“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基本制度落实更加有效,党员模范带头作用充分彰显。同时,村内主导产业的逐步形成,也使集体经济、村民收入不断增加,农村社会环境的持续向好,让31个软弱涣散村顺利‘摘帽’,大家的笑脸多了、满意度高了,自上而下、由内而外都呈现出了新面貌。”

  深化结构改革调整 打造都市型现代农业

  延庆地处北京市西北,平均海拔500米以上,冬冷夏凉的独特气候,使这座京北小城赢得了“夏都”的美誉。地域总面积1993.75平方公里,年可利用水资源总量1.9亿立方米,且拥有105平方公里的地热带,具有丰富的浅层地热资源,年日照2800小时,是北京市太阳能资源最丰富的地区。

  优越的自然条件,令我区农业发展具有得天独厚的优势。过去,我区一直遵循着春种秋收这一传统农业亘古不变的规律,以种植玉米、蔬菜和果品等传统农作物为主。随着近年来经济发展转型,延庆区农业逐渐搭上了向绿色农业、有机农业、设施农业、观光农业转型升级的“快车道”。

  传统林果业是大庄科乡沙门村多年的“主打牌”。直到2017年,大庄科乡发现,传统的林果业已在市场竞争大潮中失去优势。为此,大庄科乡开始与北京农学院对接,邀请香草领域专家驻村指导,并在沙门村新建了香草基地,盖起了大棚,正式吹响了农业改革升级的号角——大力发展香草种植。在2019北京世园会的带动下,沙门村又将有机农业发展得有声有色。2019年,沙门村累计种植天竺葵、柠檬香茅、薰衣草三品种50余万株。截至目前,香草基地已经提炼精油100多千克,制作手工皂近万块,生产化妆品原料近800千克,总产值近200万元。

  如今,沙门村的香草产业已经成为大庄科乡一张响当当的“金名片”,越来越多的社会团体开始关注大庄科乡香草产业,香草种苗和香草加工品订单陆续“飞”进这个小山村。 

  见证了香草产业多年发展变迁的沙门村党支部书记闫贵发说:“从以前大家种林果维持生活,到现在我们的香草产业让大家的生活发生翻天覆地的变化。如今,我们种香草,带动了村民就业,大家的钱包越来越鼓,生活也越来越好,带来的效益不仅使村民的干劲足了,民心也更齐了!”

  除了沙门村以外,香草产业目前还扩大到了大庄科乡霹破石村、黄土梁村和景而沟村等8个村庄,就连张山营镇的胡家营村也紧赶“香草潮流”,开始发展香草产业。农业“调转节”的不断深化,使我区多地农业实现转型,据统计,去年我区粮食播种面积12.74万亩,同比调减1.16万亩。蔬菜种植面积3.3万亩,同比增长0.6万亩。果树面积17万亩,花卉中药材种植面积2万亩。

  蔬菜、园艺花卉、果品、有机杂粮、精品养殖等初步搭建了一、三产融合的都市型现代农业产业体系。但有优质的农产品还远远不够,打通农产品的销售渠道依然是推动延庆优质农产品走向市场的关键环节。

  去年9月,延庆区在北京市率先发布“妫水农耕”农产品区域公共品牌,将“妫水农耕、健康之源”的理念融入现代农业品牌,加速推动优质农产品跨区域流通,使优质农产品的上市能力大幅提升,由果品、蔬菜、畜牧、杂粮、园艺花卉组成的系列优质农产品也由此正式走进千家万户。

  聚力精准帮扶 改善民生福祉

  都市型现代农业在强化农产品营销流通体系的同时,也带来产业多元化发展,促使一、三产实现有机融合。其中,最具代表性的“农业+民宿”的模式,让农业焕发出了全新的生命力,在我区走出了一条极具特色的致富新路子。

  今年53岁的于满香世代生活在刘斌堡乡小观头村,长期以来,他家主要以种植玉米为生,但辛辛苦苦一整年,几亩玉米地也只能换来几千元的收入。

  让于满香怎么也没想到的是,在精品民宿的带动下,仅用4年时间,他家就摘掉了低收入农户的“帽子”。

  小观头村地处山区,受区位、规划等多种因素限制,难以发展现代产业。以前,村里除了25亩大棚花卉、236亩玉米种植、山坡外包、政策转移扶持以外,没有任何其他村集体经济收入。

  直到2017年10月,小观头村引入低收入产业发展资金和社会资本,利用村里闲置的老房子打造精品民宿——先生的院子,为村集体开辟了重要的增收渠道。同时,村子还紧抓机遇,统筹资源,建立了小观头村旅游专业合作社。

  自旅游专业合作社成立以来,小观头村以“公司+合作社+农户”为经营模式,筹集资金、提供闲置房屋,通过专业运营团队实现规模高效运营,吸引一拨拨城里人前来享受田园之乐。目前,村集体已把17个闲置农宅流转到合作社。去年,合作社按照低收入农户每人650元、非低收入农户每人600元的标准进行分红,共计分红78150元,包括于满香在内的全村40户低收入农户全部实现“脱低”目标。

  “自打村里引进了精品民宿,游客是一拨接着一拨,我不出村就实现了就业,每个月能拿到3000多块钱。精品民宿不仅给我们村带来了知名度,还给我们带来了好日子!”于满香说。

  不仅是小观头村摸出了“农业+民宿”这条致富路,八达岭的苹果、永宁的梅花、香营的芍药……也围绕当地特色农业,让精品民宿如雨后春笋般发展壮大起来。

  与此同时,为帮助低收入农户“摘帽”,我区还出台了多种帮扶措施和办法。

  据了解,2019年以来,我区紧紧围绕“产业帮扶”“就业帮扶”“社会兜底帮扶”等系列帮扶措施,大力实施“六个一批”帮扶政策,持续推进低收入农户帮扶工作。针对未达到现行低收入标准线的100户低收入农户,分类制定帮扶措施,明确帮扶责任人。同时,出台5项兜底保障精准帮扶措施,将符合条件的327名低收入农户成员纳入社会救助范围,建立“托底”帮扶基金200万元,实施村、镇、区三级托底保障,在12个低收入村实施特色民宿、在10个低收入村实施购置物业产业项目,并针对高中阶段、高等教育阶段标准线下低收入农户家庭子女538人次实施教育救助。此外,17家市属国企、高校单位也持续与我区17个低收入村开展帮扶对接,累计投入项目资金500余万元,销售农产品20余万元,发放慰问资金40余万元。

  截至目前,全区低收入农户人均可支配收入达14492元,同比增长22.5%,全部实现脱低。

  “2020年,我们将以服务保障冬奥会筹办为契机,持续深化农业供给侧结构性改革,强化‘妫水农耕’农产品品牌建设,加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度,深入推进乡村现代化治理,加快补上‘三农’领域短板,切实提高农民收入水平,确保全面建成小康社会圆满收官。”区农业农村局副局长郭金波说。


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