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【最新！唐山市再抛橄榄枝，人才新政奖补力度空前】10月24日，记者从唐山市政府新闻办新闻发布会上获悉，为加快建设高质量人才强市工作，唐山市对以往的人才政策进行了优化升级，推出了新时代“凤凰英才”新政3.0升级版。
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
【京讯视点：中国工业旅游产业发展联合体成立 推动工业城市转型发展】北京、上海、天津、唐山等城市和首钢、海尔、伊利等工业企业共45家单位，27日在河北省唐山市共同发起成立“中国工业旅游产业发展联合体”，推动行业交流合作，打造工业旅游知名品牌。记者从在唐山市召开的中国工业旅游产业发展联合大会上获悉，唐山等城市有上百年工业发展史，拥有丰富工业文化遗存。国内一些现代化工厂，也成了著名旅游景点。开发工业旅游资源，使其变身文化旅游景点，成为推动城市转型发展有效途径。
以“发展工业旅游，促进城市转型”为主题的中国工业旅游产业发展联合大会，由中国旅游协会、工业和信息化部工业文化发展中心、河北省旅游发展委员会等单位主办。这次大会发布了《中国工业旅游产业发展联合体·唐山宣言》，提出将激活工业文化潜能，实施工业旅游品牌战略，创新优化合作平台机制，促进行业发展。与会专家和业内人士通过主题论坛，共同探讨依托工业文化资源，实现城市转型升级新路径。
唐山被誉为“中国近代工业摇篮”，诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷等多个“第一”，工业遗存资源丰富。近年来，唐山打造了一批重点工业旅游项目，推出了中国机车铁路源头游等旅游产品，复原了中国第一辆蒸汽机车——龙号机车等一系列特色资源，吸引了大批国内外游客。
昔日的蒸汽机车、钢铁、煤炭、水泥等工业遗存，如今已变身生态、文化和旅游资源，成为经济转型升级新动能。截至目前，唐山已拥有全国工业旅游示范点7家、省级工业旅游示范点3家，2016年接待游客近300万人次。
【京讯视点】
1.围绕全域旅游提升增速、滨海湿地游提质增效、城市工业游提档增量，旅游业市场化、产业化实现新突破，工业旅游作为新兴的旅游项目，具有十分广阔的发展前景。27日中国工业旅游产业发展联合体成立，标志着我国工业旅游开始崛起。
2.城市依托工业遗址和遗产及新型的工业企业及特色项目，不仅其增强城市旅游业的吸引力，还将助力实现工业城市的转型升级、跨越发展。目前全国共有354家全国工业旅游示范点，省级工业旅游示范点预计1000家左右。
3.工业旅游的大力发展促使旅游产业规模壮大，市场收入增加，仅2015年我国工业旅游接待游客超1.3亿，收入达100亿元。随着工业旅游与生态观光游、古迹文化游等组合，将不断满足消费者多样化、复合型的旅游需求。
4.面临着产能过剩和污染治理的双重压力，传统工业企业亟需寻求突破和创新，寻找新的经济增长点。京讯研究员认为，随着唐山等传统工业城市发展工业旅游，实现从传统资源型市向“工业旅游城市”华丽转身，将为国内其他工业城市的发展提供方向。
【相关上市公司】
中国国旅（601888）、长白山（603099）、西安旅游（000610）、锦江股份（600754）
https://t.cn/RWYpUel
以“发展工业旅游，促进城市转型”为主题的中国工业旅游产业发展联合大会，由中国旅游协会、工业和信息化部工业文化发展中心、河北省旅游发展委员会等单位主办。这次大会发布了《中国工业旅游产业发展联合体·唐山宣言》，提出将激活工业文化潜能，实施工业旅游品牌战略，创新优化合作平台机制，促进行业发展。与会专家和业内人士通过主题论坛，共同探讨依托工业文化资源，实现城市转型升级新路径。
唐山被誉为“中国近代工业摇篮”，诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷等多个“第一”，工业遗存资源丰富。近年来，唐山打造了一批重点工业旅游项目，推出了中国机车铁路源头游等旅游产品，复原了中国第一辆蒸汽机车——龙号机车等一系列特色资源，吸引了大批国内外游客。
昔日的蒸汽机车、钢铁、煤炭、水泥等工业遗存，如今已变身生态、文化和旅游资源，成为经济转型升级新动能。截至目前，唐山已拥有全国工业旅游示范点7家、省级工业旅游示范点3家，2016年接待游客近300万人次。
【京讯视点】
1.围绕全域旅游提升增速、滨海湿地游提质增效、城市工业游提档增量，旅游业市场化、产业化实现新突破，工业旅游作为新兴的旅游项目，具有十分广阔的发展前景。27日中国工业旅游产业发展联合体成立，标志着我国工业旅游开始崛起。
2.城市依托工业遗址和遗产及新型的工业企业及特色项目，不仅其增强城市旅游业的吸引力，还将助力实现工业城市的转型升级、跨越发展。目前全国共有354家全国工业旅游示范点，省级工业旅游示范点预计1000家左右。
3.工业旅游的大力发展促使旅游产业规模壮大，市场收入增加，仅2015年我国工业旅游接待游客超1.3亿，收入达100亿元。随着工业旅游与生态观光游、古迹文化游等组合，将不断满足消费者多样化、复合型的旅游需求。
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