【透过流动文明窗口 眺望江城文明进程】
公交车是城市流动的文明窗口。近日，江城日报社迎接党的二十大暨提升“四力”全媒体大型主题报道小组，走进市城市公交集团有限公司，领略十年来公交信息化建设的巨大飞跃，并通过公交的窗口，观察全市十年来的文明进步。
报道小组走进市城市公交集团有限公司调度指挥中心现场，丈量从传统公交到智能公交走过的路；面对大屏幕上全市公交车车载探头的画面，观察城市文明的崭新风貌；体验智能服务系统方便百姓乘车的软件，思考智慧城市建设对城市文明发展的推动作用；回顾2012年正式建成的公交智能指挥系统发展进程，记录我市创建全国文明城市工作新成果新气象。
安全文明的交通环境、举止文明的交通行为，是一座城市文明程度的标志。报道小组通过采访 46 路公交的文明服务典型、市城市公交集团有限公司这个文明创建单位，透视流动的文明窗口，从点到面展开了我市文明城市创建的宏大画卷。
跻身全国文明城市是全体市民的夙愿，吉林市为此奋斗了21年。市委、市政府在党的十八大后创城加力，党的十九大后开花结果，终于在2020年迈入全国文明城市行列。我市通过创建全国文明城市的实践，不断提高发展质量，努力提升城市品质，让文明创建工作惠及全体市民。
8月23日，江城日报四版、五版以特刊形式刊发此次采访内容。江城晚报、吉林乌拉圈（吉林市发布）、松花江网等媒体也将陆续发布。
【文明万里开澄泓】
吉林市人会永远记住这一刻：2020 年 11 月 20日，在京举行的全国精神文明建设表彰大会传喜讯，吉林市荣获“全国文明城市”称号。
全国文明城市，在全国所有城市品牌中有含金量最高、创建难度最大之称，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉。
成绩来之不易。回首 1999 年开始的全国文明城市创建之路，从机关干部到普通市民，从城市到乡村，从黄发到垂髫，无不欣喜异常，又感慨万端。
文明城市创建，在党的十八大后开始加力，在党的十九大后开花结果。
2018年，新一轮全国文明城市创建启动，早有谋划的市委、市政府当即提出涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等领域提升的“九项工程”和“九大行动”。
“为民创建，创建为民。”我们的出发点和落脚点是，以文明城市常态化创建为统领，持续推进文明幸福江城建设。创城成果看得见，摸得着，更感受得到，让文明的霞光澄泓万里，普照江城。
创城 提升了群众幸福感和满意度
“这几年，社区为我们建了凉亭，摆了石桌石凳，修了小路，还带着志愿者清理了垃圾，种了花草。”长江社区兴隆小区居民刘爽说，环境变好了，自觉爱护环境的邻居也越来越多。
为更好地为居民服务，长江社区从2017年起招募志愿者，成立“小红帽”志愿服务队，采取“志愿服务换积分，积分换实物或服务”的方式，推动群众共建共享。
作为创建全国文明城市的基础和重要环节，基础设施建设事关城镇化进程和经济社会发展，更是百姓幸福指数的直观体现。从创建之初起，市委、市政府就聚焦民生短板、设施短板，制定全面整改规划，着力打造更加宜居的生活环境。
自 2018 年以来，我市坚持每年将新增财力的80%用于保障改善民生，着力解决群众的身边事和烦心事，累计完成民生实事117项。其中，老旧小区改造惠及群众10万余户，拆除违法建筑6600余处，新施划公共停车泊位5万个，提升改造水洗公厕224座，打造精品路段815公里、示范村屯59个，建设街角公园、口袋公园、村屯小树林1436个。
越来越多的市民在切实感受到城市变化后，自觉投身到城市文明建设中来。
创城 提升了党员干部为民情怀和责任担当
清理卫生、美化楼道、一线抗疫……江南街道办事处党建办公室工作人员陶佳说，下沉到社区的这几年，是她成长最快、收获最多的时光。
刀要在石上磨，人要在事上练。干部经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干。
我市持续开展市领导包街道、市区两级部门包社区的双包联活动，全市32名市级领导、179名县级领导、1.5 万余名市区两级部门党员干部，下沉街道社区开展义务劳动、解决实际问题，粉刷楼栋单元3200 余个，安装楼宇门 2000 余个，累计投入资金4300余万元。
2018年以来，市区两级抽调83名优秀年轻干部到创城办工作，并提拔使用了一批在创城一线表现突出的优秀干部，党员干部在创城实践中得到了磨砺，成为推动事业发展的坚实保障。
创城 提升了城市文化自信和精神气质
文明城市应该是内外兼修。
我市在创建文明城市过程中，不但聚焦关乎群众生活品质的工程设施，更关注文明城市的精神培育，涵养文明力量，不断提升城市品质。
以社会主义核心价值观建设深化创城。我市开展了“爱家爱城 共筑文明”系列活动，培树各级道德模范、身边好人403人，其中4人荣获全国道德模范及提名奖；围绕文明交通、文明旅游等专题，设计开展了礼让斑马线、文明窗口服务竞赛等18项系列活动，推动市民文明素质的全面提升。
以中华优秀传统文化涵育创城。我市深化国家历史文化名城和国家公共文化服务示范区创建成果，做靓市歌舞团文化名片，精心打造了大型民族舞剧《红旗》、吉剧《魂系长白》等文艺精品。
以新闻舆论推动创城。我市媒体开通“创城热线”，建立“意见听取—处理反馈—问题解决”良性机制，共接收各类群众诉求2000余件，让创建过程切实成为体现民意、响应民生的过程，凝聚形成了“锲而不舍、同舟共济、以人为本、激流勇进”的创城精神。
创城 提升了城乡治理能力和品位形象
城市精细化管理不断优化提升，是文明城市的必备条件。
为巩固拓展创城成果，我市开展了城乡“七边”环境卫生专项治理行动，排查“七边”脏乱差问题179万处，整治率达到 98%，排查整治高铁沿线问题1300余处，全面提升了“城市窗口”形象。
我市不断夯实“我为群众办实事”载体效应，组织全市117个部门（单位）开展“四联四促”活动358次，完成年度共建项目192个；启用新市民服务中心，实现40家单位入驻集成办公，实现“一网、一门、一次”，满足市民“只进一扇门办成所有事”的需求；完善12345便民服务热线，累计受理民生诉求8万余件，办结率达到93%，进一步密切了与群众的血肉联系。
创城有果又两载，步履铿锵再出发。
文明城市成果的巩固，如松花江上放船，浩浩瀚瀚冲波行，文明万里开澄泓。
【续写城市文明史】
3000 年前，吉林市西团山出现渔猎文明。
2000 年前，吉林市东团山夫余王城，成为古代城市文明的肇始。
600年前，明朝政府在吉林市设置造船基地，开启了制造业文明。
300年前，清政府在吉林市设城，成为近代城市文明的开端。
68 年前，吉化落户吉林市，开启了现代工业文明。
2020 年，吉林市荣获全国文明城市、国家卫生城市称号。
一个时代有一个时代的文明烙印。
一代人有一代人的文明使命。
踏着新时代的文明脚步，吉林市政治、经济、社会、生态、法治齐头并进，十年来续写出城市文明的崭新篇章。
数百万江城市民，二十多万创城志愿者，高擎起全国文明城市的金字招牌，续写出当代江城的文明史。
这，就是吉林市的文明史记。
【公交车流动的文明窗口】
公交车，是城市流动的文明窗口。
市公交集团，作为创建全国文明城市工作先进集体，成为科技文明的推动者、城市文明的传播者和文明服务的先行者。
用科技公交推动智慧城市文明建设。2012年，“互联网+”智慧公交指挥中心建立，根据客流大数据来加密或减少公交班次，解决市民出行难。智能“吉林行”App自2016年以来累计下载逾100万人次。市民通过手机，可实时查询公交运行信息，在家可知公交车啥时进站，离上车站点还有多远，大冬天看车要到了再出门，再也不用挨冷受冻等公交车了。
用公交车体负载城市精神文明传播。且不说新能源公交车负载着生态文明，单说公交车本身就是一个流动的文明宣传阵地。千余台公交车内，车载电视每10分钟循环播放一次文明城市创建公益宣传片；公交车身，2200余处文明广告全覆盖。
用规范文明服务推动文明城市建设。老年卡扫描声音变成“老人好”，一声声亲切的文明用语提示，犹如一股股暖流，在每一条公交线路上涌动。司乘人员礼貌待客，主动照顾老弱病残孕乘客，让文明在城市中传递。公交车带头礼让斑马线，市民自觉排队上车，形成文明的双向奔赴。
【创城民生实事纪要】
老旧小区改造惠及10万多户
拆除违法建筑6600多处
新划公共车位5万个
改造水洗公厕224座
打造精品路段815公里
打造示范村屯59个
来源：江城日报
公交车是城市流动的文明窗口。近日，江城日报社迎接党的二十大暨提升“四力”全媒体大型主题报道小组，走进市城市公交集团有限公司，领略十年来公交信息化建设的巨大飞跃，并通过公交的窗口，观察全市十年来的文明进步。
报道小组走进市城市公交集团有限公司调度指挥中心现场，丈量从传统公交到智能公交走过的路；面对大屏幕上全市公交车车载探头的画面，观察城市文明的崭新风貌；体验智能服务系统方便百姓乘车的软件，思考智慧城市建设对城市文明发展的推动作用；回顾2012年正式建成的公交智能指挥系统发展进程，记录我市创建全国文明城市工作新成果新气象。
安全文明的交通环境、举止文明的交通行为，是一座城市文明程度的标志。报道小组通过采访 46 路公交的文明服务典型、市城市公交集团有限公司这个文明创建单位，透视流动的文明窗口，从点到面展开了我市文明城市创建的宏大画卷。
跻身全国文明城市是全体市民的夙愿，吉林市为此奋斗了21年。市委、市政府在党的十八大后创城加力，党的十九大后开花结果，终于在2020年迈入全国文明城市行列。我市通过创建全国文明城市的实践，不断提高发展质量，努力提升城市品质，让文明创建工作惠及全体市民。
8月23日，江城日报四版、五版以特刊形式刊发此次采访内容。江城晚报、吉林乌拉圈（吉林市发布）、松花江网等媒体也将陆续发布。
【文明万里开澄泓】
吉林市人会永远记住这一刻：2020 年 11 月 20日，在京举行的全国精神文明建设表彰大会传喜讯，吉林市荣获“全国文明城市”称号。
全国文明城市，在全国所有城市品牌中有含金量最高、创建难度最大之称，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉。
成绩来之不易。回首 1999 年开始的全国文明城市创建之路，从机关干部到普通市民，从城市到乡村，从黄发到垂髫，无不欣喜异常，又感慨万端。
文明城市创建，在党的十八大后开始加力，在党的十九大后开花结果。
2018年，新一轮全国文明城市创建启动，早有谋划的市委、市政府当即提出涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等领域提升的“九项工程”和“九大行动”。
“为民创建，创建为民。”我们的出发点和落脚点是，以文明城市常态化创建为统领，持续推进文明幸福江城建设。创城成果看得见，摸得着，更感受得到，让文明的霞光澄泓万里，普照江城。
创城 提升了群众幸福感和满意度
“这几年，社区为我们建了凉亭，摆了石桌石凳，修了小路，还带着志愿者清理了垃圾，种了花草。”长江社区兴隆小区居民刘爽说，环境变好了，自觉爱护环境的邻居也越来越多。
为更好地为居民服务，长江社区从2017年起招募志愿者，成立“小红帽”志愿服务队，采取“志愿服务换积分，积分换实物或服务”的方式，推动群众共建共享。
作为创建全国文明城市的基础和重要环节，基础设施建设事关城镇化进程和经济社会发展，更是百姓幸福指数的直观体现。从创建之初起，市委、市政府就聚焦民生短板、设施短板，制定全面整改规划，着力打造更加宜居的生活环境。
自 2018 年以来，我市坚持每年将新增财力的80%用于保障改善民生，着力解决群众的身边事和烦心事，累计完成民生实事117项。其中，老旧小区改造惠及群众10万余户，拆除违法建筑6600余处，新施划公共停车泊位5万个，提升改造水洗公厕224座，打造精品路段815公里、示范村屯59个，建设街角公园、口袋公园、村屯小树林1436个。
越来越多的市民在切实感受到城市变化后，自觉投身到城市文明建设中来。
创城 提升了党员干部为民情怀和责任担当
清理卫生、美化楼道、一线抗疫……江南街道办事处党建办公室工作人员陶佳说，下沉到社区的这几年，是她成长最快、收获最多的时光。
刀要在石上磨，人要在事上练。干部经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干。
我市持续开展市领导包街道、市区两级部门包社区的双包联活动，全市32名市级领导、179名县级领导、1.5 万余名市区两级部门党员干部，下沉街道社区开展义务劳动、解决实际问题，粉刷楼栋单元3200 余个，安装楼宇门 2000 余个，累计投入资金4300余万元。
2018年以来，市区两级抽调83名优秀年轻干部到创城办工作，并提拔使用了一批在创城一线表现突出的优秀干部，党员干部在创城实践中得到了磨砺，成为推动事业发展的坚实保障。
创城 提升了城市文化自信和精神气质
文明城市应该是内外兼修。
我市在创建文明城市过程中，不但聚焦关乎群众生活品质的工程设施，更关注文明城市的精神培育，涵养文明力量，不断提升城市品质。
以社会主义核心价值观建设深化创城。我市开展了“爱家爱城 共筑文明”系列活动，培树各级道德模范、身边好人403人，其中4人荣获全国道德模范及提名奖；围绕文明交通、文明旅游等专题，设计开展了礼让斑马线、文明窗口服务竞赛等18项系列活动，推动市民文明素质的全面提升。
以中华优秀传统文化涵育创城。我市深化国家历史文化名城和国家公共文化服务示范区创建成果，做靓市歌舞团文化名片，精心打造了大型民族舞剧《红旗》、吉剧《魂系长白》等文艺精品。
以新闻舆论推动创城。我市媒体开通“创城热线”，建立“意见听取—处理反馈—问题解决”良性机制，共接收各类群众诉求2000余件，让创建过程切实成为体现民意、响应民生的过程，凝聚形成了“锲而不舍、同舟共济、以人为本、激流勇进”的创城精神。
创城 提升了城乡治理能力和品位形象
城市精细化管理不断优化提升，是文明城市的必备条件。
为巩固拓展创城成果，我市开展了城乡“七边”环境卫生专项治理行动，排查“七边”脏乱差问题179万处，整治率达到 98%，排查整治高铁沿线问题1300余处，全面提升了“城市窗口”形象。
我市不断夯实“我为群众办实事”载体效应，组织全市117个部门（单位）开展“四联四促”活动358次，完成年度共建项目192个；启用新市民服务中心，实现40家单位入驻集成办公，实现“一网、一门、一次”，满足市民“只进一扇门办成所有事”的需求；完善12345便民服务热线，累计受理民生诉求8万余件，办结率达到93%，进一步密切了与群众的血肉联系。
创城有果又两载，步履铿锵再出发。
文明城市成果的巩固，如松花江上放船，浩浩瀚瀚冲波行，文明万里开澄泓。
【续写城市文明史】
3000 年前，吉林市西团山出现渔猎文明。
2000 年前，吉林市东团山夫余王城，成为古代城市文明的肇始。
600年前，明朝政府在吉林市设置造船基地，开启了制造业文明。
300年前，清政府在吉林市设城，成为近代城市文明的开端。
68 年前，吉化落户吉林市，开启了现代工业文明。
2020 年，吉林市荣获全国文明城市、国家卫生城市称号。
一个时代有一个时代的文明烙印。
一代人有一代人的文明使命。
踏着新时代的文明脚步，吉林市政治、经济、社会、生态、法治齐头并进，十年来续写出城市文明的崭新篇章。
数百万江城市民，二十多万创城志愿者，高擎起全国文明城市的金字招牌，续写出当代江城的文明史。
这，就是吉林市的文明史记。
【公交车流动的文明窗口】
公交车，是城市流动的文明窗口。
市公交集团，作为创建全国文明城市工作先进集体，成为科技文明的推动者、城市文明的传播者和文明服务的先行者。
用科技公交推动智慧城市文明建设。2012年，“互联网+”智慧公交指挥中心建立，根据客流大数据来加密或减少公交班次，解决市民出行难。智能“吉林行”App自2016年以来累计下载逾100万人次。市民通过手机，可实时查询公交运行信息，在家可知公交车啥时进站，离上车站点还有多远，大冬天看车要到了再出门，再也不用挨冷受冻等公交车了。
用公交车体负载城市精神文明传播。且不说新能源公交车负载着生态文明，单说公交车本身就是一个流动的文明宣传阵地。千余台公交车内，车载电视每10分钟循环播放一次文明城市创建公益宣传片；公交车身，2200余处文明广告全覆盖。
用规范文明服务推动文明城市建设。老年卡扫描声音变成“老人好”，一声声亲切的文明用语提示，犹如一股股暖流，在每一条公交线路上涌动。司乘人员礼貌待客，主动照顾老弱病残孕乘客，让文明在城市中传递。公交车带头礼让斑马线，市民自觉排队上车，形成文明的双向奔赴。
【创城民生实事纪要】
老旧小区改造惠及10万多户
拆除违法建筑6600多处
新划公共车位5万个
改造水洗公厕224座
打造精品路段815公里
打造示范村屯59个
来源：江城日报
“双减”政策正式落地，转型or转行？
如何找寻适合自己的新大陆？如何在不确定性中摸索出一条新的出路？如何先声夺人，抢跑新赛道？
全球领先的体验式培训机构人众人，将历经26年打造的体验式培训平台和标准化体系对社会开源，倾情推出人众人“公益助力计划”，助力面临转型之困的教培人员加入拓展训练师行列！
扫描下方海报二维码,回复:“助力”即可报名，名额有限，先到先得！
#双减#
如何找寻适合自己的新大陆？如何在不确定性中摸索出一条新的出路？如何先声夺人，抢跑新赛道？
全球领先的体验式培训机构人众人，将历经26年打造的体验式培训平台和标准化体系对社会开源，倾情推出人众人“公益助力计划”，助力面临转型之困的教培人员加入拓展训练师行列！
扫描下方海报二维码,回复:“助力”即可报名，名额有限，先到先得！
#双减#
#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
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