#2022年中央一号文件发布##2022年中央一号文件发布#
今年的农业一号文件重点内容如：
1、稳定全年粮食播种面积和产量！
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
2、大力实施大豆和油料产能提升工程！
加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。
3、大力推进种源等农业关键核心技术攻关！
全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
4、提升农机装备研发应用水平！
全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机，推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。
5、大力推进数字乡村建设！
推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。
6、扩大乡村振兴投入！
继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。
7、强化乡村振兴金融服务！
对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革，完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。
8、加强乡村振兴人才队伍建设！
发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策，对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作，对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。 https://t.cn/RU0BKMQ
今年的农业一号文件重点内容如：
1、稳定全年粮食播种面积和产量！
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
2、大力实施大豆和油料产能提升工程！
加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。
3、大力推进种源等农业关键核心技术攻关！
全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
4、提升农机装备研发应用水平！
全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机，推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。
5、大力推进数字乡村建设！
推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。
6、扩大乡村振兴投入！
继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。
7、强化乡村振兴金融服务！
对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革，完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。
8、加强乡村振兴人才队伍建设！
发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策，对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作，对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。 https://t.cn/RU0BKMQ
【兴庆区：人勤春早争朝夕 策马扬鞭开新局】
“我们这个棚里的芹菜已经准备出棚了！”
“我们这个棚里种的是番茄，现在每天要打岔、吊绳、培花，这样就能结出更多更大的番茄。”
“我现在在给草莓枝子数花......”
春节的氛围还没散去，在通贵乡通北村宁夏市外淘园农业科技有限公司的11个温室大棚里，工人们忙得不亦乐乎。
草莓棚里，已有成熟的草莓挂在枝头，又大又红，仿佛预示着今年的“开门红”。丁秀琴正带着工人们给草莓浇水、施肥、数花，她满心期待着第一茬草莓的丰收。丁秀琴说：“这栋草莓大棚采用了一种新型的栽培模式，叫‘草莓高架栽培’。这种栽培模式，既可以有效解决连作障碍和土传染病害等问题，又能满足市民观光采摘时对高品质水果的需求。“
今年48岁的丁秀琴，以前都是和丈夫共同照看自家的大棚来维持生计的，去年十月，她决定出来再找一份工作补贴家用。虽然丁秀琴在这里仅工作了四个月，但在技术员的指导下，她已经熟练掌握了种植高架草莓的技术。丁秀琴说：“接下来，我想把学到的手艺教给这里更多的乡亲们，让大家的生活都能越过越好。”
除了种植技术的不断改进创新，大棚管理的方式也越来越“智能化”。水肥一体机、智能化棉被、温度实时监控......“像我们大棚里的智能温度计，在我们的手机上都是可以24小时监测，随时进行调节，确保草莓正常生长。”丁秀琴说。
据通贵乡通北村党支部副书记马风侠介绍，这样一栋草莓大棚一年可产两茬草莓，共计7000斤，年收入可在5-6万，而工人的工资平均每月在3300左右。“‘草莓高架栽培’实现了草莓省力化栽培和清洁生产，更好地发挥了草莓休闲观光采摘的生活性功能，带动旅游、运输、包装、餐饮等产业的融合发展，形成了‘一业兴、百业旺’的利好局面。”马风侠说。
初春，大新镇新渠稍村花卉大棚沐浴在温暖的阳光中，一株株粉嫩的康乃馨含苞待放，长势正旺，张建军和工友们正在温棚内摘叶、除草，采摘成熟的康乃馨。
“鲜花5天就要采一次，几天前已经采摘完一批了。”张建军告诉记者，春节期间鲜花的需求量增加，工人们放弃节假日休息，赶着时间采摘，包花，他和工友们一起在温棚里度过了春节美好时光。
“我就住在合作社不远处，原来自己家里有3个花卉大棚，和妻子两个人忙得顾不过来，便在去年把1个花卉大棚租给了银川绿之川园艺专业合作社，现在既种着自己家的棚，有合作社给租金，合作社还把我们两口子聘过来给自家棚打工，一年挣三份钱，日子越过越好。”张建军自豪地说道。在新渠稍村，像张建军这样的工人还有很多，他们不仅有着自家棚，还在租给合作社或者企业的“自家棚”里打工，如今，忙碌已成为他们的幸福生活方式。
银川绿之川园艺专业合作社的负责人王月力介绍,合作社已经租了农户的21个棚，与30多户农户进行合作，效益一年比一年好。“今年春节的花价格特别好，收益也翻了一番，销售部门和生产部门都没有停工，村民们年还没过就过来问合作社订购花苗和品种。”王月力说。
有了收益，花农种植积极性便高，这日子也就有了盼头。大新镇新渠稍村党支部副书记徐林告诉记者，自2010年以来村民开始大规模建棚，发展到现在一共有1260栋温棚进行鲜花种植。近年来不断创新“政府+企业+农户”合作模式，依托资质强、规模大的花卉企业，租赁新渠稍村、新水桥村等农户自有温室，集中规模化种植康乃馨、百合、小菊，种植的种类越来越丰富，花农们喜笑颜开。
“我们这个棚里的芹菜已经准备出棚了！”
“我们这个棚里种的是番茄，现在每天要打岔、吊绳、培花，这样就能结出更多更大的番茄。”
“我现在在给草莓枝子数花......”
春节的氛围还没散去，在通贵乡通北村宁夏市外淘园农业科技有限公司的11个温室大棚里，工人们忙得不亦乐乎。
草莓棚里，已有成熟的草莓挂在枝头，又大又红，仿佛预示着今年的“开门红”。丁秀琴正带着工人们给草莓浇水、施肥、数花，她满心期待着第一茬草莓的丰收。丁秀琴说：“这栋草莓大棚采用了一种新型的栽培模式，叫‘草莓高架栽培’。这种栽培模式，既可以有效解决连作障碍和土传染病害等问题，又能满足市民观光采摘时对高品质水果的需求。“
今年48岁的丁秀琴，以前都是和丈夫共同照看自家的大棚来维持生计的，去年十月，她决定出来再找一份工作补贴家用。虽然丁秀琴在这里仅工作了四个月，但在技术员的指导下，她已经熟练掌握了种植高架草莓的技术。丁秀琴说：“接下来，我想把学到的手艺教给这里更多的乡亲们，让大家的生活都能越过越好。”
除了种植技术的不断改进创新，大棚管理的方式也越来越“智能化”。水肥一体机、智能化棉被、温度实时监控......“像我们大棚里的智能温度计，在我们的手机上都是可以24小时监测，随时进行调节，确保草莓正常生长。”丁秀琴说。
据通贵乡通北村党支部副书记马风侠介绍，这样一栋草莓大棚一年可产两茬草莓，共计7000斤，年收入可在5-6万，而工人的工资平均每月在3300左右。“‘草莓高架栽培’实现了草莓省力化栽培和清洁生产，更好地发挥了草莓休闲观光采摘的生活性功能，带动旅游、运输、包装、餐饮等产业的融合发展，形成了‘一业兴、百业旺’的利好局面。”马风侠说。
初春，大新镇新渠稍村花卉大棚沐浴在温暖的阳光中，一株株粉嫩的康乃馨含苞待放，长势正旺，张建军和工友们正在温棚内摘叶、除草，采摘成熟的康乃馨。
“鲜花5天就要采一次，几天前已经采摘完一批了。”张建军告诉记者，春节期间鲜花的需求量增加，工人们放弃节假日休息，赶着时间采摘，包花，他和工友们一起在温棚里度过了春节美好时光。
“我就住在合作社不远处，原来自己家里有3个花卉大棚，和妻子两个人忙得顾不过来，便在去年把1个花卉大棚租给了银川绿之川园艺专业合作社，现在既种着自己家的棚，有合作社给租金，合作社还把我们两口子聘过来给自家棚打工，一年挣三份钱，日子越过越好。”张建军自豪地说道。在新渠稍村，像张建军这样的工人还有很多，他们不仅有着自家棚，还在租给合作社或者企业的“自家棚”里打工，如今，忙碌已成为他们的幸福生活方式。
银川绿之川园艺专业合作社的负责人王月力介绍,合作社已经租了农户的21个棚，与30多户农户进行合作，效益一年比一年好。“今年春节的花价格特别好，收益也翻了一番，销售部门和生产部门都没有停工，村民们年还没过就过来问合作社订购花苗和品种。”王月力说。
有了收益，花农种植积极性便高，这日子也就有了盼头。大新镇新渠稍村党支部副书记徐林告诉记者，自2010年以来村民开始大规模建棚，发展到现在一共有1260栋温棚进行鲜花种植。近年来不断创新“政府+企业+农户”合作模式，依托资质强、规模大的花卉企业，租赁新渠稍村、新水桥村等农户自有温室，集中规模化种植康乃馨、百合、小菊，种植的种类越来越丰富，花农们喜笑颜开。
【梁园区：“85后”大学生返乡创业种葡萄 带领乡邻共致富】#商丘回归经济发展#
一年之计在于春。时下，正是葡萄管护关键期，2月14日，走进商丘市梁园区谢集镇黄辛庄村阳光玫瑰葡萄产业园，几名工人正在进行固定扎丝、检修滴灌设施等工作，现场一片繁忙景象。
“现在是春季管理的关键季节，管理做得好，可以为葡萄的健康生长打下良好基础。”眼前说话的人叫做李冰，是这座葡萄园的主人，也是当地小有名气的“葡萄高手”、“技术能手”。自从2017年回乡种葡萄以来，他不仅一步步圆了自己的回乡创业梦，还带领许多村民走上了致富道路。
1987年出生的李冰是地地道道的本地人，自小就跟着大人在地里摸爬滚打，与土地有着特殊的感情。2013年从河南科技大学现代园艺专业毕业后，李冰去了外地工作，收入也比较可观。“不管在外地的生活有多好，都没有在家乡的归属感。”李冰渐渐萌发了回乡创业的念头。
2017年，李冰放弃在外工作，选择返乡追逐创业梦，并筹款60多万元在家乡的这片沃土上种起了大棚葡萄。
一个好不容易跳出农门的大学生，甘愿回乡村种地？面对别人的疑惑，李冰说:“刚开始，自己也觉得压力很大。回乡的举动让村里很多人都不能理解，背地里议论纷纷。但接触土地的时间一长，我就愈加坚定了自己的想法。”李冰把更多的时间用到葡萄的精心培育上。
2019年第一年见效益，年收入近20万元，让家人和村民看到了希望，也让李冰有了信心。就这样，李冰的葡萄产业不断扩大，并率先采用促早栽培、避雨栽培、滴灌施肥等多项先进农业生产技术。葡萄的品种也日渐丰富，品质和产量也越来越高。如今，李冰种植葡萄已达100亩，每亩年收益3万元左右。
李冰的葡萄园不仅让他鼓起腰包，也让当地村民受益不少。为带动更多人致富，李冰将自己的种植技术无偿传授给村民。在当地党委政府的支持和李冰的带动下，当地种植葡萄的村民越来越多，走上致富道路的人也越来越多。
如今，家乡大力实施乡村振兴战略，这对李冰来说，是一件激动人心的事。李冰认为，乡村振兴最重要的还是人——“戏好要靠唱戏人”，因此，他也想呼吁更多有想法、有能力、有勇气、有担当的年轻人回乡创业，在乡村这片广阔天地里尽显身手。（河南日报客户端记者 李凤虎 河南报业全媒体记者 吴锦行/文图 通讯员 韩际东）
一年之计在于春。时下，正是葡萄管护关键期，2月14日，走进商丘市梁园区谢集镇黄辛庄村阳光玫瑰葡萄产业园，几名工人正在进行固定扎丝、检修滴灌设施等工作，现场一片繁忙景象。
“现在是春季管理的关键季节，管理做得好，可以为葡萄的健康生长打下良好基础。”眼前说话的人叫做李冰，是这座葡萄园的主人，也是当地小有名气的“葡萄高手”、“技术能手”。自从2017年回乡种葡萄以来，他不仅一步步圆了自己的回乡创业梦，还带领许多村民走上了致富道路。
1987年出生的李冰是地地道道的本地人，自小就跟着大人在地里摸爬滚打，与土地有着特殊的感情。2013年从河南科技大学现代园艺专业毕业后，李冰去了外地工作，收入也比较可观。“不管在外地的生活有多好，都没有在家乡的归属感。”李冰渐渐萌发了回乡创业的念头。
2017年，李冰放弃在外工作，选择返乡追逐创业梦，并筹款60多万元在家乡的这片沃土上种起了大棚葡萄。
一个好不容易跳出农门的大学生，甘愿回乡村种地？面对别人的疑惑，李冰说:“刚开始，自己也觉得压力很大。回乡的举动让村里很多人都不能理解，背地里议论纷纷。但接触土地的时间一长，我就愈加坚定了自己的想法。”李冰把更多的时间用到葡萄的精心培育上。
2019年第一年见效益，年收入近20万元，让家人和村民看到了希望，也让李冰有了信心。就这样，李冰的葡萄产业不断扩大，并率先采用促早栽培、避雨栽培、滴灌施肥等多项先进农业生产技术。葡萄的品种也日渐丰富，品质和产量也越来越高。如今，李冰种植葡萄已达100亩，每亩年收益3万元左右。
李冰的葡萄园不仅让他鼓起腰包，也让当地村民受益不少。为带动更多人致富，李冰将自己的种植技术无偿传授给村民。在当地党委政府的支持和李冰的带动下，当地种植葡萄的村民越来越多，走上致富道路的人也越来越多。
如今，家乡大力实施乡村振兴战略，这对李冰来说，是一件激动人心的事。李冰认为，乡村振兴最重要的还是人——“戏好要靠唱戏人”，因此，他也想呼吁更多有想法、有能力、有勇气、有担当的年轻人回乡创业，在乡村这片广阔天地里尽显身手。（河南日报客户端记者 李凤虎 河南报业全媒体记者 吴锦行/文图 通讯员 韩际东）
✋热门推荐