【合肥这里探索“乡村民宿＋总部办公”新模式】德升小院
激活乡村发展内生动力，将美丽乡村转化为美丽经济。8月27日，庐江举办了一场“乡村运营商招募大会”，一口气拿出18个村庄现场推介、邀合作、求共赢。值得一提的是，针对村庄内闲置农屋，这里并非简单出租，而是提出了“民宿+总部经济”的运营模式，“对达到条件的总部经济企业，免费提供一幢民宿的使用权”。
这么近，那么美，庐江用这样一句话，来形容乡村旅游产业的优势。经过多年建设，这里的乡村基础设施完善，一片诗歌田园。但随着人口转移、房舍闲置，“空心化”现象在所难免。守着“宝山”，如何解题？庐江把这个挑战视作发展良机，要在“乡村运营”上寻找答案。
乡村运营，这是乡村从“建设为重”升级到“建管并重”的重要阶段，更是利用乡村丰富、闲置的资源，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势的一个“妙招”。
以万山镇为例，这个名不见经传的偏远自然村落，利用13间闲置民房引入精品项目，有效盘活闲置房屋与存量土地，打造出一方造梦田园——云里安凹民宿。投用后，该民宿成功摘取了“全国首批甲级旅游民宿”殊荣，成为乡村旅行的网红打卡点。
乡村建设已夯实基础，美丽乡村期待“流量入口”。为此，庐江举办面向全国的乡村运营商“群英招募会”，从自己的“村资源库”中捧出首批18个资源丰厚的村庄，寻求合作。
乡村运营，需要思维上的突破，更需要行动上的落实。记者了解到，这次推介的庐江18个村，或有山水禀赋优势，或有特产风味优势，或有人文资源优势，皆已具备整村市场化运营的前提条件。
有别于普通的农房改造出租，庐江此次将招商引资与乡村运营结合，提出“民宿+总部经济”的发展模式，引导鼓励有条件的镇、村集体和乡村运营商收储闲置农房并加以提升改造，用于引进劳务、建筑业、电子商务、网络科技、信息服务、会展、新能源等相关领域的总部经济主体入驻。
“会上，多家达标的企业已拿到了钥匙，享有独栋民宿使用权。”该县文旅局相关负责人介绍，该模式在发展产业的同时，能够带动资金流、信息流以及人才向乡村汇聚，“未来，通过专业化投资、建设、管理，18个村有望将田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品、村庄变景区，乡村经济焕然一新。”
将“资源优势”转化为“发展胜势”，此刻，寂静的乡村正重新焕发出勃勃生机。
■马上就访
民宿被称为“沉睡经济”，但在合肥，民宿的价值可不止于“睡”而已。今年以来，合肥多地频频出招，打造市民家门口的“诗与远方”——把企业销售端团队搬到民宿，在山山水水之间谋划农旅产品；整合村庄特色资源，将“百花饺”作为民宿衍生品卖进城……
把企业“搬”进美丽乡村山水中
“德升小院”的名字来自房主名字，这栋数百平方米的民宿内包含着3间客房以及茶室、书吧、会客厅、餐厅、露台、泳池等，房屋周边还将原先的荒草地改造成可乘凉、可烧烤的室外活动场。万山镇副镇长吴娜娜告诉记者，这里的民宿原本是间农民房，通过收储方式建成民宿。“这也是首批‘民宿＋总部经济’的试点民宿，现在交付于一家互联网企业使用。”
位置偏远的农展村，为何会成为企业设立办公点的首选？这个问题，企业负责人丁强生给出了答案：乡村旅游是新时代乡村振兴的重要突破口，产业发展则是乡村振兴的根基。我们已经把企业产业互联网的分公司设立在庐江，将积极参与庐江万山部分项目的投资建设运营。
庐江是丁强生的家乡，退役后创业。经过十几年的积累，他所在企业业务涵盖了城市更新、乡村振兴、文旅景点和产业园区的投融资、建设运营，在全国39个主要城市设立了项目经理部和事业部。“近几年来，我明显感到家乡发展日新月异。企业回乡考察，政府部门成立专班跑手续抓落地，让我们感受到了高效务实的营商态度，更让我对家乡未来的发展充满了信心。”
“生于斯、长于斯，我对家乡的热爱和眷恋是难以言表的。”丁强生说，他和团队将利用互联网平台协助引入文旅品牌及运营服务，“计划引入一系列餐饮品牌，打造适宜景区特色的餐饮商业配套；还谋划打造丛林栈道、山体影院、滑翔伞基地、皮划艇俱乐部等微度假乐园项目，导入客流解决周边大城市亲子度假目的地问题；还打算开展景区品牌营销，做好品牌体系设计、品牌包装制作工作，打造景区品牌影响力。”
把“百花饺”卖进了特色街区
如果你常去罍街，是否在罍＋村品尝过“百花饺”。这种水饺就来自于汤池百花村，将它卖到特色街区便是村中民宿少间王圩里。过去一年中，这个藏身城郊、只拥有12间客房的民宿，却创下了200万的销售额。
“今年一季度，我们的销售额也不错，这个成绩主要是我们融入了乡村，进行整体运营。”据少间王圩里负责人林黎明介绍，民宿的意义绝不是“睡一夜这么简单”，而是把人带入“他想感受的田间地头”。落户百花村之后，这间民宿一直将自己视为村庄的一部分，民宿中忙碌的服务员、杂物员均为百花村村民。在林黎明看来，每个人的“感受”不同，细节服务便尤为重要。“为了还原农村的味道，每天早晚村里的老人都会牵牛从民宿前路过，这都是设定好的，我们也会支付老人额外费用。”
百花饺所用原料百花菜，是村庄的特色农产品。百花菜容易生长，过去村民一直烦恼销路，为此林黎明将之打造成百花饺，供民宿游客食用。获得好评后，她又将这款水饺“送”到了街区，让市民品尝乡野的馈赠。“这样一来，百花菜有了销路，村民又有了手工钱可赚，整个产业链都转起来了。”
目前，民宿二期正在建设中，二期项目是一处4间房的独院。“我们在建设过程中保存了不少原汁原味，等待市民来打卡。”
“争取形成一种‘文旅走亲’的机制”
合肥探索民宿经济“不走寻常路”的操作，也吸引了长三角“兄弟城市”杭州的关注。
此次大会上，杭州临安区文化和广电旅游体育局副局长陈伟洪被聘为庐江县乡村运营顾问，同时庐江和临安两地又签了结对共建协议。
“乡村运营是一个新生事物，并非一蹴而就的事，不仅包含着对发展耐性的考验，也是蕴藏着对发展智慧的挑战，可以用‘美好却不容易’来形容。”陈伟洪告诉记者，临安从2017年开始探索“乡村运营”，经过市场化、系统化、轻资产运营理念的乡村运营实践，实现了最大程度整合调动各方资源，创造性解决了“为谁干”“谁来干”“怎么干”等核心问题，能够真正激活乡村振兴的内生动力。
“合肥生态优越，乡村旅游基础扎实、圈粉不少，此次庐江开启乡村运营全面推进工作，充分展现出城市对提升乡村创新发展的敏锐察觉。”在陈伟洪看来，临安和庐江两地的缘分就算越结越深了。“今后，庐江和临安两地文旅部门要保持密切联系和交流，争取形成一种‘文旅走亲’的机制，共同探索文旅高质量发展之道。”
合报全媒体记者 乐天茵子 文/图
激活乡村发展内生动力，将美丽乡村转化为美丽经济。8月27日，庐江举办了一场“乡村运营商招募大会”，一口气拿出18个村庄现场推介、邀合作、求共赢。值得一提的是，针对村庄内闲置农屋，这里并非简单出租，而是提出了“民宿+总部经济”的运营模式，“对达到条件的总部经济企业，免费提供一幢民宿的使用权”。
这么近，那么美，庐江用这样一句话，来形容乡村旅游产业的优势。经过多年建设，这里的乡村基础设施完善，一片诗歌田园。但随着人口转移、房舍闲置，“空心化”现象在所难免。守着“宝山”，如何解题？庐江把这个挑战视作发展良机，要在“乡村运营”上寻找答案。
乡村运营，这是乡村从“建设为重”升级到“建管并重”的重要阶段，更是利用乡村丰富、闲置的资源，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势的一个“妙招”。
以万山镇为例，这个名不见经传的偏远自然村落，利用13间闲置民房引入精品项目，有效盘活闲置房屋与存量土地，打造出一方造梦田园——云里安凹民宿。投用后，该民宿成功摘取了“全国首批甲级旅游民宿”殊荣，成为乡村旅行的网红打卡点。
乡村建设已夯实基础，美丽乡村期待“流量入口”。为此，庐江举办面向全国的乡村运营商“群英招募会”，从自己的“村资源库”中捧出首批18个资源丰厚的村庄，寻求合作。
乡村运营，需要思维上的突破，更需要行动上的落实。记者了解到，这次推介的庐江18个村，或有山水禀赋优势，或有特产风味优势，或有人文资源优势，皆已具备整村市场化运营的前提条件。
有别于普通的农房改造出租，庐江此次将招商引资与乡村运营结合，提出“民宿+总部经济”的发展模式，引导鼓励有条件的镇、村集体和乡村运营商收储闲置农房并加以提升改造，用于引进劳务、建筑业、电子商务、网络科技、信息服务、会展、新能源等相关领域的总部经济主体入驻。
“会上，多家达标的企业已拿到了钥匙，享有独栋民宿使用权。”该县文旅局相关负责人介绍，该模式在发展产业的同时，能够带动资金流、信息流以及人才向乡村汇聚，“未来，通过专业化投资、建设、管理，18个村有望将田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品、村庄变景区，乡村经济焕然一新。”
将“资源优势”转化为“发展胜势”，此刻，寂静的乡村正重新焕发出勃勃生机。
■马上就访
民宿被称为“沉睡经济”，但在合肥，民宿的价值可不止于“睡”而已。今年以来，合肥多地频频出招，打造市民家门口的“诗与远方”——把企业销售端团队搬到民宿，在山山水水之间谋划农旅产品；整合村庄特色资源，将“百花饺”作为民宿衍生品卖进城……
把企业“搬”进美丽乡村山水中
“德升小院”的名字来自房主名字，这栋数百平方米的民宿内包含着3间客房以及茶室、书吧、会客厅、餐厅、露台、泳池等，房屋周边还将原先的荒草地改造成可乘凉、可烧烤的室外活动场。万山镇副镇长吴娜娜告诉记者，这里的民宿原本是间农民房，通过收储方式建成民宿。“这也是首批‘民宿＋总部经济’的试点民宿，现在交付于一家互联网企业使用。”
位置偏远的农展村，为何会成为企业设立办公点的首选？这个问题，企业负责人丁强生给出了答案：乡村旅游是新时代乡村振兴的重要突破口，产业发展则是乡村振兴的根基。我们已经把企业产业互联网的分公司设立在庐江，将积极参与庐江万山部分项目的投资建设运营。
庐江是丁强生的家乡，退役后创业。经过十几年的积累，他所在企业业务涵盖了城市更新、乡村振兴、文旅景点和产业园区的投融资、建设运营，在全国39个主要城市设立了项目经理部和事业部。“近几年来，我明显感到家乡发展日新月异。企业回乡考察，政府部门成立专班跑手续抓落地，让我们感受到了高效务实的营商态度，更让我对家乡未来的发展充满了信心。”
“生于斯、长于斯，我对家乡的热爱和眷恋是难以言表的。”丁强生说，他和团队将利用互联网平台协助引入文旅品牌及运营服务，“计划引入一系列餐饮品牌，打造适宜景区特色的餐饮商业配套；还谋划打造丛林栈道、山体影院、滑翔伞基地、皮划艇俱乐部等微度假乐园项目，导入客流解决周边大城市亲子度假目的地问题；还打算开展景区品牌营销，做好品牌体系设计、品牌包装制作工作，打造景区品牌影响力。”
把“百花饺”卖进了特色街区
如果你常去罍街，是否在罍＋村品尝过“百花饺”。这种水饺就来自于汤池百花村，将它卖到特色街区便是村中民宿少间王圩里。过去一年中，这个藏身城郊、只拥有12间客房的民宿，却创下了200万的销售额。
“今年一季度，我们的销售额也不错，这个成绩主要是我们融入了乡村，进行整体运营。”据少间王圩里负责人林黎明介绍，民宿的意义绝不是“睡一夜这么简单”，而是把人带入“他想感受的田间地头”。落户百花村之后，这间民宿一直将自己视为村庄的一部分，民宿中忙碌的服务员、杂物员均为百花村村民。在林黎明看来，每个人的“感受”不同，细节服务便尤为重要。“为了还原农村的味道，每天早晚村里的老人都会牵牛从民宿前路过，这都是设定好的，我们也会支付老人额外费用。”
百花饺所用原料百花菜，是村庄的特色农产品。百花菜容易生长，过去村民一直烦恼销路，为此林黎明将之打造成百花饺，供民宿游客食用。获得好评后，她又将这款水饺“送”到了街区，让市民品尝乡野的馈赠。“这样一来，百花菜有了销路，村民又有了手工钱可赚，整个产业链都转起来了。”
目前，民宿二期正在建设中，二期项目是一处4间房的独院。“我们在建设过程中保存了不少原汁原味，等待市民来打卡。”
“争取形成一种‘文旅走亲’的机制”
合肥探索民宿经济“不走寻常路”的操作，也吸引了长三角“兄弟城市”杭州的关注。
此次大会上，杭州临安区文化和广电旅游体育局副局长陈伟洪被聘为庐江县乡村运营顾问，同时庐江和临安两地又签了结对共建协议。
“乡村运营是一个新生事物，并非一蹴而就的事，不仅包含着对发展耐性的考验，也是蕴藏着对发展智慧的挑战，可以用‘美好却不容易’来形容。”陈伟洪告诉记者，临安从2017年开始探索“乡村运营”，经过市场化、系统化、轻资产运营理念的乡村运营实践，实现了最大程度整合调动各方资源，创造性解决了“为谁干”“谁来干”“怎么干”等核心问题，能够真正激活乡村振兴的内生动力。
“合肥生态优越，乡村旅游基础扎实、圈粉不少，此次庐江开启乡村运营全面推进工作，充分展现出城市对提升乡村创新发展的敏锐察觉。”在陈伟洪看来，临安和庐江两地的缘分就算越结越深了。“今后，庐江和临安两地文旅部门要保持密切联系和交流，争取形成一种‘文旅走亲’的机制，共同探索文旅高质量发展之道。”
合报全媒体记者 乐天茵子 文/图
【能力作风建设年】【哈尔滨:提升能力转变作风｜“智能交管”让城市交通拥有“智慧大脑”】
交通出行与每个市民息息相关，每年大幅增加的机动车和非机动车，给交通管理工作带来了严峻考验。全市“能力作风建设年”活动开展以来，哈尔滨市交通运输局改进工作作风、增强工作实效，坚持人民至上,依托“哈尔滨高寒城市智能公交系统”项目有力支撑，通过“互联网+”、大数据、云计算、物联网等新技术，充分利用数字化、网络化、智能化提升治理能力，不断推进公共交通数字化转型，助推行业管理提质增效，进一步提升群众出行满意度。
上午8点，记者来到道外区南直路时发现，以往拥堵的路段，由于去年投入使用的南直路公交优先廊道，目前通行非常顺畅。特别是早晚高峰时刻，让市民真正体会到公交廊道带来的便捷。“原来每天经过拥堵路段的时候坐车需要40多分钟,廊道开通以后每天能提前10-20分钟就可以到了,现在等车时间也特别短”市民刘颖向我们介绍说。“平常开车的时候感觉不是特别明显,但早晚高峰就能看出来了,别的车道排起长龙的时候,公交车道非常顺畅，我们这开车心里都舒坦。”53路公交车驾驶员薛翠荣介绍说。“这就是智慧信号融合优化系统自动识别车流大小，即时优化所产生的效果。”市公共交通和出租汽车事业发展中心科技信息管理科科长李雪告诉记者，据李雪介绍“单独的廊道不受社会车辆的干扰，特别是遇到恶劣天气，廊道信号优先系统可以进行延时的一个预判，“智慧交管”可以实时采集路口流量、车辆排队长度，分析路口的交通需求，自动优化路口的信号灯周期，以此来适应早晚高峰、平峰不断变化的交通流，系统自从启用以来线路运行效率最高提升了32%”
不仅如此，通过廊道的公交车上都安装了车载物联网设备,在每个路口也安装了路侧物联网设备,设备间可以实现快速组网,通讯距离达到150米,组网后可以实现数据的双向互通,这一技术的应用在国内也属首例。与此同时,路侧设备还可以将驾驶建议发给车载端,提高公交车的运行准点率。
公交优先廊道的投用，只是我市为破解公共交通发展“瓶颈”，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，紧跟交通运输时代发展步伐的一个缩影。近年来，依托世界银行贷款哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目，快速建成交通运行监测调度指挥中心。
为全市包括公交、出租、两客一危及重型货车等各类交通运载工具安装了智能监控设备73598台，打造了新阳路、南直路、长江路三条公交优先廊道，规划建设了2300余块公交电子站牌，推出了“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号。
目前“交通智慧大脑”已汇聚公交、出租、网约、客运，货运等行业数据150余类，可满足车辆的运营管理、行业监管、运行监测、决策支持和出行服务等实时响应需要。
以高寒城市智能公交系统为基础构建的智慧公交管理“云”平台，不仅实现了对全市200余条公交线路、6000余台公交车辆实时监控，也实现了行业、企业、线路不同层级的指挥监控调度。在哈尔滨福通客运有限公司运行监测调度指挥中心，每个调度员面前都有两个显示器。调度人员可以通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的前提下，及时发出调度指令，使线路车辆运行间隔均衡有效，最大限度减少拥挤度，缩短乘客等车时间。
公交83路车队调度长侯玉琴向我们介绍说“原来都是手写路单、依靠经验的调度模式，现在智能调度平台根据反馈的信息自动计算发车间隔,制定合理准确的运营计划,实现车辆运营的精准管理。而且车厢内的六个摄像头，能清楚看到乘客，随时都能可以调整运营间隔。”
据李雪介绍“企业可根据实际运营情况，采取大站快车等灵活调度方式，缩短乘客的候车时间，实现了车辆运营的精准管理。公交企业的调度生产数据也同步推送到了公交电子站牌和手机APP上，乘客可通过电子站牌和手机APP能够实时查询到公交车的运行位置。
除此以外，智能化系统还包括公交车停靠秩序管理系统。通过wsn技术识别站位空位,预告进站车辆停车位置;还能对违规停靠车辆触发抓拍,作为事后处罚的依据;并具有异常滞站停车预警、站台违规停车信息管理;违规信息分析、统计等功能。目前,哈尔滨市在16个路口建设了智能信号机,同步开发优先通行算法,充分保障了公交车早晚高峰的通行路权。
市交通运输局副局长钟国伟介绍说“全市能力作风建设年活动开展以来，我们围绕改进工作作风、增强工作实效，全面提升服务意识、服务本领和服务功能，通过建立运营企业和行管部门互联互通的信息化监管体系，解决了交通运输行业点多、线长、面广等管理难点，这也是我们从管理凭经验向“全流程可见、实时管控”的数据化、智能化管理方式转变，进而推动交通运输行业管理质效大幅提升。”
交通出行与每个市民息息相关，每年大幅增加的机动车和非机动车，给交通管理工作带来了严峻考验。全市“能力作风建设年”活动开展以来，哈尔滨市交通运输局改进工作作风、增强工作实效，坚持人民至上,依托“哈尔滨高寒城市智能公交系统”项目有力支撑，通过“互联网+”、大数据、云计算、物联网等新技术，充分利用数字化、网络化、智能化提升治理能力，不断推进公共交通数字化转型，助推行业管理提质增效，进一步提升群众出行满意度。
上午8点，记者来到道外区南直路时发现，以往拥堵的路段，由于去年投入使用的南直路公交优先廊道，目前通行非常顺畅。特别是早晚高峰时刻，让市民真正体会到公交廊道带来的便捷。“原来每天经过拥堵路段的时候坐车需要40多分钟,廊道开通以后每天能提前10-20分钟就可以到了,现在等车时间也特别短”市民刘颖向我们介绍说。“平常开车的时候感觉不是特别明显,但早晚高峰就能看出来了,别的车道排起长龙的时候,公交车道非常顺畅，我们这开车心里都舒坦。”53路公交车驾驶员薛翠荣介绍说。“这就是智慧信号融合优化系统自动识别车流大小，即时优化所产生的效果。”市公共交通和出租汽车事业发展中心科技信息管理科科长李雪告诉记者，据李雪介绍“单独的廊道不受社会车辆的干扰，特别是遇到恶劣天气，廊道信号优先系统可以进行延时的一个预判，“智慧交管”可以实时采集路口流量、车辆排队长度，分析路口的交通需求，自动优化路口的信号灯周期，以此来适应早晚高峰、平峰不断变化的交通流，系统自从启用以来线路运行效率最高提升了32%”
不仅如此，通过廊道的公交车上都安装了车载物联网设备,在每个路口也安装了路侧物联网设备,设备间可以实现快速组网,通讯距离达到150米,组网后可以实现数据的双向互通,这一技术的应用在国内也属首例。与此同时,路侧设备还可以将驾驶建议发给车载端,提高公交车的运行准点率。
公交优先廊道的投用，只是我市为破解公共交通发展“瓶颈”，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，紧跟交通运输时代发展步伐的一个缩影。近年来，依托世界银行贷款哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目，快速建成交通运行监测调度指挥中心。
为全市包括公交、出租、两客一危及重型货车等各类交通运载工具安装了智能监控设备73598台，打造了新阳路、南直路、长江路三条公交优先廊道，规划建设了2300余块公交电子站牌，推出了“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号。
目前“交通智慧大脑”已汇聚公交、出租、网约、客运，货运等行业数据150余类，可满足车辆的运营管理、行业监管、运行监测、决策支持和出行服务等实时响应需要。
以高寒城市智能公交系统为基础构建的智慧公交管理“云”平台，不仅实现了对全市200余条公交线路、6000余台公交车辆实时监控，也实现了行业、企业、线路不同层级的指挥监控调度。在哈尔滨福通客运有限公司运行监测调度指挥中心，每个调度员面前都有两个显示器。调度人员可以通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的前提下，及时发出调度指令，使线路车辆运行间隔均衡有效，最大限度减少拥挤度，缩短乘客等车时间。
公交83路车队调度长侯玉琴向我们介绍说“原来都是手写路单、依靠经验的调度模式，现在智能调度平台根据反馈的信息自动计算发车间隔,制定合理准确的运营计划,实现车辆运营的精准管理。而且车厢内的六个摄像头，能清楚看到乘客，随时都能可以调整运营间隔。”
据李雪介绍“企业可根据实际运营情况，采取大站快车等灵活调度方式，缩短乘客的候车时间，实现了车辆运营的精准管理。公交企业的调度生产数据也同步推送到了公交电子站牌和手机APP上，乘客可通过电子站牌和手机APP能够实时查询到公交车的运行位置。
除此以外，智能化系统还包括公交车停靠秩序管理系统。通过wsn技术识别站位空位,预告进站车辆停车位置;还能对违规停靠车辆触发抓拍,作为事后处罚的依据;并具有异常滞站停车预警、站台违规停车信息管理;违规信息分析、统计等功能。目前,哈尔滨市在16个路口建设了智能信号机,同步开发优先通行算法,充分保障了公交车早晚高峰的通行路权。
市交通运输局副局长钟国伟介绍说“全市能力作风建设年活动开展以来，我们围绕改进工作作风、增强工作实效，全面提升服务意识、服务本领和服务功能，通过建立运营企业和行管部门互联互通的信息化监管体系，解决了交通运输行业点多、线长、面广等管理难点，这也是我们从管理凭经验向“全流程可见、实时管控”的数据化、智能化管理方式转变，进而推动交通运输行业管理质效大幅提升。”
【推进基层大治理 守护百姓“小幸福”】#内蒙古日报头版#基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来，内蒙古以推进市域社会治理现代化试点工作为重点，不断强化基层治理、网格化服务管理和“雪亮工程”建设等工作，最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽、解决在市域，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“网”为民生 “格”致精微
“上面千条线，下面一根针”，是基层社会治理的写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”，考量着制度设计者的智慧。
“各位居民朋友，新冠疫苗加强针明日可以接种了。”
“您好，灵活就业人员缴纳医疗保险费需到市政务服务中心一楼大厅68号窗口办理缴费核定。”
……
打开霍林郭勒市友谊社区水木康桥小区网格微信群，可以看到网格员李洋发送的各类便民信息。面对居民五花八门的咨询，她总是耐心细致地解答，为大家提供帮助。除此之外，入户巡查、化解矛盾纠纷等，也是她的分内事。
及时排查化解矛盾纠纷，发现治安隐患问题，反映社情民意，有效防范化解风险隐患……内蒙古织密基层治理“网格”，激活社会参与“细胞”，每一个角落都体现精细治理，真正实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”。
内蒙古创新完善基层社会治理体系，出台了《关于加强综治中心建设和网格化服务管理的指导意见》，建立1.3万个嘎查村（社区）治理平台，推动党建网格和综治网格“双网融合”，城镇、农村、牧区网格化服务管理基本实现全覆盖。
在此基础上，内蒙古针对城区、农区、牧区、林区、边境、口岸地区多样化区域特点，着力打造“草原110” “雪城义警”“居边护边堡垒户” 等一批独具边疆民族特色的基层社会治理品牌。深化党政军警民“五位一体”管边控边新模式，形成多部门协作、跨区域联合、军警民一体的“专群结合、群防群治”新格局，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供了坚强保障。
责任压实在一线矛盾化解在萌芽
夏日炎炎，艳阳下，呼和浩特市清水河县矛盾纠纷化解联合服务中心的牌子十分醒目。
“自从有了这个中心，家里有个大事小情的，都要到这里来。工作人员都很热心，事情也能很快得到解决，政府的服务确实越来越好了。”近日，正在该中心办事的村民刘俊英告诉记者。
“我们中心依托县信访接待场所建立，着眼于矛盾纠纷化解，目标就是实现‘一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题’的‘一站式’服务，矛盾化解率能达到92.3%。” 清水河县委政法委副书记薛培栋介绍说。
而这一切，正是全区坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会治理能力，最大限度把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定的缩影。
建立一种机制——建立健全人民调解组织，创立“1+N”矛盾纠纷多元化解机制，形成多元化解矛盾工作合力。
建成一个中心——推进社会矛盾纠纷调处中心建设，推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷化解力量集成整合、有机衔接、相互协调。
成立一个平台——依托社会治安综合治理中心，建立集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚于一体的社会矛盾纠纷调处工作平台。
内蒙古严格执行重大决策社会稳定风险评估制度，健全自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇四级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系。同时，落实领导干部接访约访下访制度，深入排查重点领域矛盾纠纷，加强重点群体疏导稳控，有效预防群体性事件、个人极端暴力事件和“民转刑、刑转命”案件。
调解千家事，温暖万人心。五年来，全区各地人民调解组织受理、调处各类矛盾纠纷60.4万件，年均化解12万件，调解成功率达96.97%。调解人员带着感情、全心投入，把法理情有机融合，用一句句温暖的语言，一个个关爱的行动，稳定当事人的情绪，解开当事人的“心结”，化解了一个个疑难复杂案件，实现“案结事了”和“零反复”。
“雪亮工程”守护 治安更加“智安”
市域社会治理向现代化推进，离不开科技的力量。
以社会治安综合治理信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”，为市域社会治理插上了“智慧翅膀”。它旨在提高社会治安防控信息化、智能化水平，有效保护人民群众生命财产安全。
自2016年全国“雪亮工程”建设全面开展以来，内蒙古坚持把科技作为推动市域社会治理现代化的第一引擎，结合市域特点，高位推动“雪亮工程”建设联网应用工作，不断提升监控视频智能化实战应用水平，在重大安保、疫情防控、口岸管控、侦查破案和服务民生等方面成效显著。
“现在，主干道还有小区门口都安装了监控，让我们居民感到非常安心。”最近，阿拉善右旗巴丹吉林镇居民发现，小区门口、学校、大型超市和主要路口新增了监控设备，多了守护安宁的“千里眼”，居民们生活更安心了。
在阿右旗公安局情报指挥中心的显示屏上，实时播放着阿右旗不同路面、交通路口和主要公共场所的情况，通过采取人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等现代科技开展视频侦查深度应用，最大限度发挥“雪亮工程”服务实战效能。
从治安到“智安”，一词之变的背后，是“雪亮工程”在全区的深度应用。
——推进公共安全视频监控的基础网络平台建设。从全区公共安全视频监控建设、联网、应用入手，不断增加汇聚视频监控点位。全区视频前端点位和数量明显提升，其中34万台实现了联网共享，自治区、盟市和旗县（市、区）三级视频监控“一张网”的格局基本形成。
——深化视频智能化应用服务实战需求和工作大局。通过视频共享交换平台汇聚的视频数据，使视频数据与大数据共享应用成为支撑公安实战业务的常态化重要手段，视频解析能力大幅提升、视频使用效能成倍增加、人员身份识别水平不断攀升。
目前，全区“雪亮工程”建设工作已取得突破性进展，其中，乌海市、呼和浩特市、赤峰市已通过国家项目验收，包头市、兴安盟完成项目建设任务。有了“雪亮工程”这一“最强大脑”，内蒙古社会治理迸发出强大的治理效能。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。内蒙古以昂扬的姿态，深入推进市域社会治理创新，奋力书写新时代平安答卷。（记者 李晗）
“网”为民生 “格”致精微
“上面千条线，下面一根针”，是基层社会治理的写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”，考量着制度设计者的智慧。
“各位居民朋友，新冠疫苗加强针明日可以接种了。”
“您好，灵活就业人员缴纳医疗保险费需到市政务服务中心一楼大厅68号窗口办理缴费核定。”
……
打开霍林郭勒市友谊社区水木康桥小区网格微信群，可以看到网格员李洋发送的各类便民信息。面对居民五花八门的咨询，她总是耐心细致地解答，为大家提供帮助。除此之外，入户巡查、化解矛盾纠纷等，也是她的分内事。
及时排查化解矛盾纠纷，发现治安隐患问题，反映社情民意，有效防范化解风险隐患……内蒙古织密基层治理“网格”，激活社会参与“细胞”，每一个角落都体现精细治理，真正实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”。
内蒙古创新完善基层社会治理体系，出台了《关于加强综治中心建设和网格化服务管理的指导意见》，建立1.3万个嘎查村（社区）治理平台，推动党建网格和综治网格“双网融合”，城镇、农村、牧区网格化服务管理基本实现全覆盖。
在此基础上，内蒙古针对城区、农区、牧区、林区、边境、口岸地区多样化区域特点，着力打造“草原110” “雪城义警”“居边护边堡垒户” 等一批独具边疆民族特色的基层社会治理品牌。深化党政军警民“五位一体”管边控边新模式，形成多部门协作、跨区域联合、军警民一体的“专群结合、群防群治”新格局，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供了坚强保障。
责任压实在一线矛盾化解在萌芽
夏日炎炎，艳阳下，呼和浩特市清水河县矛盾纠纷化解联合服务中心的牌子十分醒目。
“自从有了这个中心，家里有个大事小情的，都要到这里来。工作人员都很热心，事情也能很快得到解决，政府的服务确实越来越好了。”近日，正在该中心办事的村民刘俊英告诉记者。
“我们中心依托县信访接待场所建立，着眼于矛盾纠纷化解，目标就是实现‘一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题’的‘一站式’服务，矛盾化解率能达到92.3%。” 清水河县委政法委副书记薛培栋介绍说。
而这一切，正是全区坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会治理能力，最大限度把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定的缩影。
建立一种机制——建立健全人民调解组织，创立“1+N”矛盾纠纷多元化解机制，形成多元化解矛盾工作合力。
建成一个中心——推进社会矛盾纠纷调处中心建设，推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷化解力量集成整合、有机衔接、相互协调。
成立一个平台——依托社会治安综合治理中心，建立集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚于一体的社会矛盾纠纷调处工作平台。
内蒙古严格执行重大决策社会稳定风险评估制度，健全自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇四级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系。同时，落实领导干部接访约访下访制度，深入排查重点领域矛盾纠纷，加强重点群体疏导稳控，有效预防群体性事件、个人极端暴力事件和“民转刑、刑转命”案件。
调解千家事，温暖万人心。五年来，全区各地人民调解组织受理、调处各类矛盾纠纷60.4万件，年均化解12万件，调解成功率达96.97%。调解人员带着感情、全心投入，把法理情有机融合，用一句句温暖的语言，一个个关爱的行动，稳定当事人的情绪，解开当事人的“心结”，化解了一个个疑难复杂案件，实现“案结事了”和“零反复”。
“雪亮工程”守护 治安更加“智安”
市域社会治理向现代化推进，离不开科技的力量。
以社会治安综合治理信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”，为市域社会治理插上了“智慧翅膀”。它旨在提高社会治安防控信息化、智能化水平，有效保护人民群众生命财产安全。
自2016年全国“雪亮工程”建设全面开展以来，内蒙古坚持把科技作为推动市域社会治理现代化的第一引擎，结合市域特点，高位推动“雪亮工程”建设联网应用工作，不断提升监控视频智能化实战应用水平，在重大安保、疫情防控、口岸管控、侦查破案和服务民生等方面成效显著。
“现在，主干道还有小区门口都安装了监控，让我们居民感到非常安心。”最近，阿拉善右旗巴丹吉林镇居民发现，小区门口、学校、大型超市和主要路口新增了监控设备，多了守护安宁的“千里眼”，居民们生活更安心了。
在阿右旗公安局情报指挥中心的显示屏上，实时播放着阿右旗不同路面、交通路口和主要公共场所的情况，通过采取人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等现代科技开展视频侦查深度应用，最大限度发挥“雪亮工程”服务实战效能。
从治安到“智安”，一词之变的背后，是“雪亮工程”在全区的深度应用。
——推进公共安全视频监控的基础网络平台建设。从全区公共安全视频监控建设、联网、应用入手，不断增加汇聚视频监控点位。全区视频前端点位和数量明显提升，其中34万台实现了联网共享，自治区、盟市和旗县（市、区）三级视频监控“一张网”的格局基本形成。
——深化视频智能化应用服务实战需求和工作大局。通过视频共享交换平台汇聚的视频数据，使视频数据与大数据共享应用成为支撑公安实战业务的常态化重要手段，视频解析能力大幅提升、视频使用效能成倍增加、人员身份识别水平不断攀升。
目前，全区“雪亮工程”建设工作已取得突破性进展，其中，乌海市、呼和浩特市、赤峰市已通过国家项目验收，包头市、兴安盟完成项目建设任务。有了“雪亮工程”这一“最强大脑”，内蒙古社会治理迸发出强大的治理效能。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。内蒙古以昂扬的姿态，深入推进市域社会治理创新，奋力书写新时代平安答卷。（记者 李晗）
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