【进口集装箱疫情防控跑出“济南速度”[good][good]】
#济南[超话]##济南#
8月29日，来自巴西、美国、新西兰等五个国家的冷冻牛肉、乳制品等232.07吨货物先后进入济南市进口冷链食品集中监管专仓；同日，经过全面消杀、检测合格，佩戴“冷链三证”的111.92吨货物流向济南各大市场并将走上百姓餐桌……在专访中，济南市进口集装箱疫情防控专班主要负责人、市市场监管局局长王建森表示，把进口集装箱疫情防控的要求落到实处，济南就是要建立一条专仓消杀、全链追溯、全程监控、全过程闭环管理的安全链，既严格落实疫情防控要求，又有效保障市场供应。
2020年12月1日，济南市进口冷链食品集中监管专仓在全省“首运行”；2021年1月18日，历城区专仓开仓；市区两级专仓仓库面积4160平方米，冷库容量5200吨，消杀线8条；日处理量由单仓运行初期的几十吨提升至800吨，实现从预约到出仓24小时办结的跨越，济南市进口集装箱疫情防控跑出了“济南速度”，控出了“济南力度”。
严查“八不”行为 铁腕抓好整治
进口冷链食品不提前报备、不配合集中监管、不进入集中监管专仓检测消毒、不使用“山东冷链”（或断链现象）、不索证索票、不分区存储、不亮码销售，不严格执行全省冷链食品疫情防控各项措施，以上八种行为简称为“八不”行为。济南市对进口冷链食品“八不”行为坚持“零容忍”，做到发现一起，停业整顿一起、公开曝光一起。进入8月份以来，对存在“八不”行为的14家食品经营者停业整顿，并在媒体公开曝光。
进口食品疫情防控难，涉外涉阳产品处置难。今年以来，济南市市场监管局作为专班牵头单位，用铁腕抓整治，检查冷链食品经营单位4109家次，责令停业整顿81家，公开曝光81家，立案查处4起，有效发挥了震慑作用。进口冷链食品监管专仓先后检出俄罗斯冷冻牛肉、巴基斯坦冷冻带鱼等涉阳性进口冷链食品，在未进入市场销售前全部封存，阻断了疫情传播风险。
值得一提的是，2月6日，济南市进口冷链食品集中监管专仓检出一批巴基斯坦冷冻带鱼B级货物呈阳性，随后将该批货物就地封存。如何处置成为焦点、难点。济南市进口集装箱疫情防控专班组织开展专家论证、风险研判，按照企业自愿、协商一致的原则积极开展对外协调，在规定的时限内对该批进口的26.5吨阳性带鱼完成全部退运程序，率先在全省探索出规范化处置退运的新路径，成为全省自印发《关于进一步加强新冠病毒涉疫食品后处置工作的意见》以来首个成功处置案例。
落实“三全”原则 力保无遗漏
8月29日，济南市进口集装箱疫情防控专班工作人员在“山东冷链”系统网上抽查中发现5家企业上传“冷链三证”信息不规范、人员核酸检测信息不实等问题，随后向5家企业属地管理的区县专班发送了《济南市“山东冷链”系统问题整改交办单》，督导企业限期整改。用大数据手段，实现进口食品全程追溯，确保每批货物来源可查、去向可追，是济南市进口集装箱疫情防控专班线上抓“链”“杀手锏”之一。
专仓开仓以来，严格落实“全批次检测、全覆盖消杀、全过程追溯”的“三全”原则。按照“业态就近，跨前监管”的原则，定期开展对物、对人的排查及核酸检测，实现“山东冷链”系统线上线下同时上报。目前，济南在线进口冷链企业851家，通过线上抓“链”，自八月份以来，发现整改问题55条，发挥了“山东冷链”快速精准追溯排查的作用，构建了横向到边、纵向到底、管理科学、保障有力的组织机构。
实施“六有”督导 严防输入风险
济南市进口集装箱疫情防控专班由市市场监管局、卫健委、商务局、农业农村局、交通运输局、邮政局、口岸物流办、海关等部门组成，分冷链组和非冷链组，分别负责进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控。
“疫情防控是‘一稳皆稳、一失皆失’的大事要事。”持续拧紧进口集装箱疫情防控“阀门”，必须高悬全覆盖督导检查“利剑”，严格排查防范输入性风险。为此，济南实施督导有目标、督导有“指南”、督导有流程、督导有体系、督导有“辣味”、督导有“温度”的“六有”督导，建立了疫情防控专项整治、督导巡查、约谈通报、应急演练等制度，采取全员督导、专项督导、联合督导、重点督导、区县交叉检查等多种形式，通过“听、议、看、查、问”五步流程，推动“四个”责任落地落实，形成区县执法检查、市局全域督导、成员单位专项督导、专班再督导的立体化工作体系。今年以来先后参与督导人员585人次，检查单位415个，发现整改各类问题237个，约谈存在问题较多的区县4个，发布《济南市进口集装箱疫情防控工作信息》16期，发布《动态摸排采样数据通报》25期，对疫情防控措施落实不到位的2个单位通报批评。
★★相关链接
济南对进口冷链食品具体如何管理？
一、凡进入济南域内的进口冷链食品，均须于到达目的地 24小时前，通过“山东冷链”（https://t.cn/A6bwPuSZ）进行报备，如实填报相关信息，纳入集中监管专仓管理，通过“山东冷链”进行入仓预约，《入境货物检验检疫证明》、《货物清单》、《山东省**市进口冷链食品集中监管专仓出仓证明》（简称“冷链三证”）齐全并在“山东冷链”录入的，方可入市。
二、纳入集中监管专仓后，经核酸检测、全面消毒合格的，货主应按通知在规定时限内提货，持《济南市进口冷链食品集中监管专仓出仓证明》方可出仓。进口冷链食品须“整批入仓、整批出仓”。
三、没有“冷链三证”或者“冷链三证”不全的进口冷链食品，一律不得进入济南域内生产、销售、使用。
四、进口冷链食品采样核酸检测结果为阳性的，所对应批次的进口冷链食品及包装按疫情防控要求做相应处理。
五、司机在运输过程中不得接触进口冷链食品并做好个人防护。严格落实人货分离，车辆进出时，司机和随车人员应服从集中监管专仓的管理。
六、进口冷链食品在集中监管专仓的运输储存、核酸检测、预防性消毒等费用由进口商或采购商承担。
七、市内食品生产、销售、餐饮服务、运输和冷库单位购进、运输、贮存进口冷链食品的，必须注册使用“山东冷链”，必须查验、留存“冷链三证”和“山东冷链”电子销售凭证，分区存放。销售单位销售进口冷链食品时，要落实专区、专柜、专人，在专柜对应冷链食品的显著位置公示该批次进口冷链食品追溯二维码。其他经营者凭销货方“山东冷链”出库记录，计入本单位入库记录。
八、食品生产、销售、餐饮服务和冷库管理单位要对进口冷链食品涉及的运输车辆、从业人员全部登记在册，实行闭环管理，运输车辆、人员信息随进口冷链食品同行，实现全程可追溯。
九、对于不落实提前 24 小时报备、不配合集中监管、不进入集中监管专仓检测消毒、不使用“山东冷链”、不如实填报信息、不索证索票、不分区存储、不亮码销售行为，以及不执行全省冷链食品疫情防控措施的其他行为，一律停业整顿并公开曝光；致使疫情扩散的，依法追究刑事责任。
来源 | 济南市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）
#济南[超话]##济南#
8月29日，来自巴西、美国、新西兰等五个国家的冷冻牛肉、乳制品等232.07吨货物先后进入济南市进口冷链食品集中监管专仓；同日，经过全面消杀、检测合格，佩戴“冷链三证”的111.92吨货物流向济南各大市场并将走上百姓餐桌……在专访中，济南市进口集装箱疫情防控专班主要负责人、市市场监管局局长王建森表示，把进口集装箱疫情防控的要求落到实处，济南就是要建立一条专仓消杀、全链追溯、全程监控、全过程闭环管理的安全链，既严格落实疫情防控要求，又有效保障市场供应。
2020年12月1日，济南市进口冷链食品集中监管专仓在全省“首运行”；2021年1月18日，历城区专仓开仓；市区两级专仓仓库面积4160平方米，冷库容量5200吨，消杀线8条；日处理量由单仓运行初期的几十吨提升至800吨，实现从预约到出仓24小时办结的跨越，济南市进口集装箱疫情防控跑出了“济南速度”，控出了“济南力度”。
严查“八不”行为 铁腕抓好整治
进口冷链食品不提前报备、不配合集中监管、不进入集中监管专仓检测消毒、不使用“山东冷链”（或断链现象）、不索证索票、不分区存储、不亮码销售，不严格执行全省冷链食品疫情防控各项措施，以上八种行为简称为“八不”行为。济南市对进口冷链食品“八不”行为坚持“零容忍”，做到发现一起，停业整顿一起、公开曝光一起。进入8月份以来，对存在“八不”行为的14家食品经营者停业整顿，并在媒体公开曝光。
进口食品疫情防控难，涉外涉阳产品处置难。今年以来，济南市市场监管局作为专班牵头单位，用铁腕抓整治，检查冷链食品经营单位4109家次，责令停业整顿81家，公开曝光81家，立案查处4起，有效发挥了震慑作用。进口冷链食品监管专仓先后检出俄罗斯冷冻牛肉、巴基斯坦冷冻带鱼等涉阳性进口冷链食品，在未进入市场销售前全部封存，阻断了疫情传播风险。
值得一提的是，2月6日，济南市进口冷链食品集中监管专仓检出一批巴基斯坦冷冻带鱼B级货物呈阳性，随后将该批货物就地封存。如何处置成为焦点、难点。济南市进口集装箱疫情防控专班组织开展专家论证、风险研判，按照企业自愿、协商一致的原则积极开展对外协调，在规定的时限内对该批进口的26.5吨阳性带鱼完成全部退运程序，率先在全省探索出规范化处置退运的新路径，成为全省自印发《关于进一步加强新冠病毒涉疫食品后处置工作的意见》以来首个成功处置案例。
落实“三全”原则 力保无遗漏
8月29日，济南市进口集装箱疫情防控专班工作人员在“山东冷链”系统网上抽查中发现5家企业上传“冷链三证”信息不规范、人员核酸检测信息不实等问题，随后向5家企业属地管理的区县专班发送了《济南市“山东冷链”系统问题整改交办单》，督导企业限期整改。用大数据手段，实现进口食品全程追溯，确保每批货物来源可查、去向可追，是济南市进口集装箱疫情防控专班线上抓“链”“杀手锏”之一。
专仓开仓以来，严格落实“全批次检测、全覆盖消杀、全过程追溯”的“三全”原则。按照“业态就近，跨前监管”的原则，定期开展对物、对人的排查及核酸检测，实现“山东冷链”系统线上线下同时上报。目前，济南在线进口冷链企业851家，通过线上抓“链”，自八月份以来，发现整改问题55条，发挥了“山东冷链”快速精准追溯排查的作用，构建了横向到边、纵向到底、管理科学、保障有力的组织机构。
实施“六有”督导 严防输入风险
济南市进口集装箱疫情防控专班由市市场监管局、卫健委、商务局、农业农村局、交通运输局、邮政局、口岸物流办、海关等部门组成，分冷链组和非冷链组，分别负责进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控。
“疫情防控是‘一稳皆稳、一失皆失’的大事要事。”持续拧紧进口集装箱疫情防控“阀门”，必须高悬全覆盖督导检查“利剑”，严格排查防范输入性风险。为此，济南实施督导有目标、督导有“指南”、督导有流程、督导有体系、督导有“辣味”、督导有“温度”的“六有”督导，建立了疫情防控专项整治、督导巡查、约谈通报、应急演练等制度，采取全员督导、专项督导、联合督导、重点督导、区县交叉检查等多种形式，通过“听、议、看、查、问”五步流程，推动“四个”责任落地落实，形成区县执法检查、市局全域督导、成员单位专项督导、专班再督导的立体化工作体系。今年以来先后参与督导人员585人次，检查单位415个，发现整改各类问题237个，约谈存在问题较多的区县4个，发布《济南市进口集装箱疫情防控工作信息》16期，发布《动态摸排采样数据通报》25期，对疫情防控措施落实不到位的2个单位通报批评。
★★相关链接
济南对进口冷链食品具体如何管理？
一、凡进入济南域内的进口冷链食品，均须于到达目的地 24小时前，通过“山东冷链”（https://t.cn/A6bwPuSZ）进行报备，如实填报相关信息，纳入集中监管专仓管理，通过“山东冷链”进行入仓预约，《入境货物检验检疫证明》、《货物清单》、《山东省**市进口冷链食品集中监管专仓出仓证明》（简称“冷链三证”）齐全并在“山东冷链”录入的，方可入市。
二、纳入集中监管专仓后，经核酸检测、全面消毒合格的，货主应按通知在规定时限内提货，持《济南市进口冷链食品集中监管专仓出仓证明》方可出仓。进口冷链食品须“整批入仓、整批出仓”。
三、没有“冷链三证”或者“冷链三证”不全的进口冷链食品，一律不得进入济南域内生产、销售、使用。
四、进口冷链食品采样核酸检测结果为阳性的，所对应批次的进口冷链食品及包装按疫情防控要求做相应处理。
五、司机在运输过程中不得接触进口冷链食品并做好个人防护。严格落实人货分离，车辆进出时，司机和随车人员应服从集中监管专仓的管理。
六、进口冷链食品在集中监管专仓的运输储存、核酸检测、预防性消毒等费用由进口商或采购商承担。
七、市内食品生产、销售、餐饮服务、运输和冷库单位购进、运输、贮存进口冷链食品的，必须注册使用“山东冷链”，必须查验、留存“冷链三证”和“山东冷链”电子销售凭证，分区存放。销售单位销售进口冷链食品时，要落实专区、专柜、专人，在专柜对应冷链食品的显著位置公示该批次进口冷链食品追溯二维码。其他经营者凭销货方“山东冷链”出库记录，计入本单位入库记录。
八、食品生产、销售、餐饮服务和冷库管理单位要对进口冷链食品涉及的运输车辆、从业人员全部登记在册，实行闭环管理，运输车辆、人员信息随进口冷链食品同行，实现全程可追溯。
九、对于不落实提前 24 小时报备、不配合集中监管、不进入集中监管专仓检测消毒、不使用“山东冷链”、不如实填报信息、不索证索票、不分区存储、不亮码销售行为，以及不执行全省冷链食品疫情防控措施的其他行为，一律停业整顿并公开曝光；致使疫情扩散的，依法追究刑事责任。
来源 | 济南市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）
（转载分享）重磅！证监会副主席李超就证券行业高质量发展提出“五个坚持”
1991年8月28日，中国证券业协会成立大会在人民大会堂召开，证券行业全国性自律组织的诞生。今天，中国证券业协会迎来30周岁生日，“中国证券业协会成立30周年座谈会”今早举行。
证监会副主席李超出席座谈会。他在讲话中指出，经过30年的接续努力，中国证券业协会（下称“中证协”）已成为我国资本市场治理体系中的重要组成部分，在建立多层次资本市场、促进行业健康发展，提升从业人员素质，树立行业良好形象等方面发挥了积极作用，为服务实体经济、推动金融供给侧结构性改革和努力打赢三大攻坚战等作出了应有贡献。
李超表示，“十四五”时期，高质量发展是经济社会发展的主题，更是资本市场和证券行业发展的主题，30而立之年是走向成熟的重要起点，中证协要主动作为，与行业同成长共进步，携手迈进高质量发展新阶段。
针对证券行业和中证协在下一阶段的发展问题，李超提出了“五个坚持”，包括：坚持回归本源、坚持严守底线、坚持行稳致远、坚持强基固本、坚持担当使命。
他在讲话中透露，近期中国证监会印发了《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》，并启动了健全证券期货基金经营机构治理专项工作，督促中介机构更好发挥“看门人”作用，夯实行业高质量发展基础。
李超还表示，证券发行注册制改革是资本市场基础制度的重大变革，证券公司要健全与注册制改革相适应的能力体系建设，加快从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型，围绕保荐、定价、承销等核心，提升投资银行全链条业务能力和执业质量；还要注意从实际出发，形成综合化、专业化、特色化、差异化的行业发展格局。
坚持回归本源
提升服务实体经济能力
金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。李超表示，从世界范围看，中国政府更为突出强调金融服务实体经济的职能。资本市场在优化资源配置，促进资本、科技和实体经济高水平循环中发挥枢纽作用。证券行业作为连通实体经济与资本市场的核心中介，应该始终坚持服务实体经济这一根本宗旨，并在服务实体经济的实践中汲取前进的不竭动力。
他说，30年来，证券行业为服务实体经济融资，助力国企改革、对外开放和脱贫攻坚等国家战略发挥了重要作用，承担了应有的社会责任。进入新发展阶段，构建新发展格局，贯彻新发展理念，全面实行注册制改革、提高直接融资比重等目标任务，对证券行业提出了新的更高要求。
李超指出，证券行业要进一步增强使命感、责任感，从国家大局出发，勇于担当作为，深化金融供给侧结构性改革，为实体经济提供更高质量、更高效率的服务。
坚持严守底线
强化合规风控意识和实施
李超说，金融机构是经营和管理风险的专业机构，由于金融风险具有显著的外溢性，证券行业必须牢牢树立合规风控意识，坚守合规风控底线。
“30年来，行业的经历曲折与光耀，经验和教训告诉我们，什么时候重视合规风控，行业什么时候才能健康发展；什么时候忽视合规风控，行业什么时候就会问题丛生、风险频发。”李超说，证券经营机构要将合规风控摆在突出位置，全面提升合规风控能力，有效防范化解风险。
他还表示，近期，中国证监会印发了《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》，并启动了健全证券期货基金经营机构治理专项工作，希望各证券公司高度重视，认真查漏补缺，更好发挥中介机构“看门人”作用，着力健全公司治理，夯实行业高质量发展基础。
坚持行稳致远
加强行业文化和声誉建设
李超表示，文化建设为证券经营机构提供了价值引领和精神支撑，是证券业能够行稳致远的根本保障。同时，行业文化建设是一项长期事业，需要从小事抓起，常抓不懈，久久为功。
自2019年行业召开文化建设动员大会以来，中证协积极推动“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化理念有效落地，并按照《建设证券基金行业文化、防范道德风险工作纲要》的部署，在总结证券公司经验的基础上，借鉴国际最佳实践，发布推广《证券行业文化建设十要素》，从观念、组织、行为三个层面，提出落实行业文化理念的具体行动指引，推动行业文化建设取得了积极成效。
李超指出，中证协要继续深入发挥组织、引导作用，贯彻新发展理念，推动构建中国特色行业文化；进一步加强行业的专业声誉建设，发挥声誉激励和约束作用，督促行业机构珍惜专业声誉，加强声誉风险管理，自觉维护行业专业声誉，促进行业不断提升声誉资本“软实力”。
坚持强基固本
努力提升专业服务能力
“打铁还需自身硬，专业能力是证券经营机构的安身立命之本。只有坚持提升专业能力、发挥专业精神，才有可能把握机遇，攻坚克难，肩负起服务实体经济的重任。”
李超指出，证券发行注册制改革是资本市场基础制度的重大变革，证券公司首先要聚焦主业，健全与注册制改革相适应的能力体系建设，加快从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型，围绕保荐、定价、承销等核心提升投资银行全链条业务能力和执业质量。
其次，要苦练内功，锤炼经营管理水平，增强合规风控能力，打造高水平、专业化团队；要强化创新，为企业和居民提供更加多样化的金融产品工具，提高行业的科技应用水平，稳步发展跨境业务，努力建设高质量的投资银行和财富管理机构。
同时，还要注意从实际出发，围绕“特色、强项、专长、精品”培育竞争优势，推动行业形成综合化、专业化、特色化、差异化的发展格局。
坚持担当使命
发挥好自律服务传导作用
李超还在讲话中表示，国际经验表明，自律管理相对行政监管具有预防性、缓冲性、包容性优势，在增强市场韧性、激发市场主体活力方面具有特殊的作用。30年来，中证协在逐步探索中不断完善行业自律管理机制，有效发挥了“自律、服务、传导”作用，得到市场各方认可，彰显了行业自律组织的使命担当。
他指出，新实施的证券法进一步明确了中证协职责，下一阶段，中证协要坚持自律管理与行政监管的差异化定位，突出自律规则、业务规范的正面清单属性，发挥自律管理的前瞻性引导、预防性规范作用，注重构建市场化的自律约束、道德约束、诚信约束、声誉约束机制，通过建标准、做评价、立示范等方式方法引导证券公司合规展业，守正创新，与行政监管协同配合，形成对行政监管的传导、细化和补位作用。
李超指出，中证协应动员组织行业机构研究、推进高质量发展规划，不断提升自律服务传导效能，通过市场化法治化手段促进中介机构归位尽责，增强服务实体经济的能力，助力资本市场发挥枢纽功能。同时，着力引导行业积极履行社会责任，推动中国特色行业文化建设，为行业营造规范有序、充满活力韧性的发展生态，促进行业高质量发展。
https://t.cn/A6IHeiZQ
1991年8月28日，中国证券业协会成立大会在人民大会堂召开，证券行业全国性自律组织的诞生。今天，中国证券业协会迎来30周岁生日，“中国证券业协会成立30周年座谈会”今早举行。
证监会副主席李超出席座谈会。他在讲话中指出，经过30年的接续努力，中国证券业协会（下称“中证协”）已成为我国资本市场治理体系中的重要组成部分，在建立多层次资本市场、促进行业健康发展，提升从业人员素质，树立行业良好形象等方面发挥了积极作用，为服务实体经济、推动金融供给侧结构性改革和努力打赢三大攻坚战等作出了应有贡献。
李超表示，“十四五”时期，高质量发展是经济社会发展的主题，更是资本市场和证券行业发展的主题，30而立之年是走向成熟的重要起点，中证协要主动作为，与行业同成长共进步，携手迈进高质量发展新阶段。
针对证券行业和中证协在下一阶段的发展问题，李超提出了“五个坚持”，包括：坚持回归本源、坚持严守底线、坚持行稳致远、坚持强基固本、坚持担当使命。
他在讲话中透露，近期中国证监会印发了《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》，并启动了健全证券期货基金经营机构治理专项工作，督促中介机构更好发挥“看门人”作用，夯实行业高质量发展基础。
李超还表示，证券发行注册制改革是资本市场基础制度的重大变革，证券公司要健全与注册制改革相适应的能力体系建设，加快从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型，围绕保荐、定价、承销等核心，提升投资银行全链条业务能力和执业质量；还要注意从实际出发，形成综合化、专业化、特色化、差异化的行业发展格局。
坚持回归本源
提升服务实体经济能力
金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。李超表示，从世界范围看，中国政府更为突出强调金融服务实体经济的职能。资本市场在优化资源配置，促进资本、科技和实体经济高水平循环中发挥枢纽作用。证券行业作为连通实体经济与资本市场的核心中介，应该始终坚持服务实体经济这一根本宗旨，并在服务实体经济的实践中汲取前进的不竭动力。
他说，30年来，证券行业为服务实体经济融资，助力国企改革、对外开放和脱贫攻坚等国家战略发挥了重要作用，承担了应有的社会责任。进入新发展阶段，构建新发展格局，贯彻新发展理念，全面实行注册制改革、提高直接融资比重等目标任务，对证券行业提出了新的更高要求。
李超指出，证券行业要进一步增强使命感、责任感，从国家大局出发，勇于担当作为，深化金融供给侧结构性改革，为实体经济提供更高质量、更高效率的服务。
坚持严守底线
强化合规风控意识和实施
李超说，金融机构是经营和管理风险的专业机构，由于金融风险具有显著的外溢性，证券行业必须牢牢树立合规风控意识，坚守合规风控底线。
“30年来，行业的经历曲折与光耀，经验和教训告诉我们，什么时候重视合规风控，行业什么时候才能健康发展；什么时候忽视合规风控，行业什么时候就会问题丛生、风险频发。”李超说，证券经营机构要将合规风控摆在突出位置，全面提升合规风控能力，有效防范化解风险。
他还表示，近期，中国证监会印发了《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》，并启动了健全证券期货基金经营机构治理专项工作，希望各证券公司高度重视，认真查漏补缺，更好发挥中介机构“看门人”作用，着力健全公司治理，夯实行业高质量发展基础。
坚持行稳致远
加强行业文化和声誉建设
李超表示，文化建设为证券经营机构提供了价值引领和精神支撑，是证券业能够行稳致远的根本保障。同时，行业文化建设是一项长期事业，需要从小事抓起，常抓不懈，久久为功。
自2019年行业召开文化建设动员大会以来，中证协积极推动“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化理念有效落地，并按照《建设证券基金行业文化、防范道德风险工作纲要》的部署，在总结证券公司经验的基础上，借鉴国际最佳实践，发布推广《证券行业文化建设十要素》，从观念、组织、行为三个层面，提出落实行业文化理念的具体行动指引，推动行业文化建设取得了积极成效。
李超指出，中证协要继续深入发挥组织、引导作用，贯彻新发展理念，推动构建中国特色行业文化；进一步加强行业的专业声誉建设，发挥声誉激励和约束作用，督促行业机构珍惜专业声誉，加强声誉风险管理，自觉维护行业专业声誉，促进行业不断提升声誉资本“软实力”。
坚持强基固本
努力提升专业服务能力
“打铁还需自身硬，专业能力是证券经营机构的安身立命之本。只有坚持提升专业能力、发挥专业精神，才有可能把握机遇，攻坚克难，肩负起服务实体经济的重任。”
李超指出，证券发行注册制改革是资本市场基础制度的重大变革，证券公司首先要聚焦主业，健全与注册制改革相适应的能力体系建设，加快从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型，围绕保荐、定价、承销等核心提升投资银行全链条业务能力和执业质量。
其次，要苦练内功，锤炼经营管理水平，增强合规风控能力，打造高水平、专业化团队；要强化创新，为企业和居民提供更加多样化的金融产品工具，提高行业的科技应用水平，稳步发展跨境业务，努力建设高质量的投资银行和财富管理机构。
同时，还要注意从实际出发，围绕“特色、强项、专长、精品”培育竞争优势，推动行业形成综合化、专业化、特色化、差异化的发展格局。
坚持担当使命
发挥好自律服务传导作用
李超还在讲话中表示，国际经验表明，自律管理相对行政监管具有预防性、缓冲性、包容性优势，在增强市场韧性、激发市场主体活力方面具有特殊的作用。30年来，中证协在逐步探索中不断完善行业自律管理机制，有效发挥了“自律、服务、传导”作用，得到市场各方认可，彰显了行业自律组织的使命担当。
他指出，新实施的证券法进一步明确了中证协职责，下一阶段，中证协要坚持自律管理与行政监管的差异化定位，突出自律规则、业务规范的正面清单属性，发挥自律管理的前瞻性引导、预防性规范作用，注重构建市场化的自律约束、道德约束、诚信约束、声誉约束机制，通过建标准、做评价、立示范等方式方法引导证券公司合规展业，守正创新，与行政监管协同配合，形成对行政监管的传导、细化和补位作用。
李超指出，中证协应动员组织行业机构研究、推进高质量发展规划，不断提升自律服务传导效能，通过市场化法治化手段促进中介机构归位尽责，增强服务实体经济的能力，助力资本市场发挥枢纽功能。同时，着力引导行业积极履行社会责任，推动中国特色行业文化建设，为行业营造规范有序、充满活力韧性的发展生态，促进行业高质量发展。
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【芯片市场乱象丛生 监管“重拳”之下价格仍然坚挺 供需紧张短期难缓解】
8月12日，LED显示屏厂商蓝普视讯发布信息，实名举报富满电子(300671.SZ)多次无正当理由拒绝履行IC产品供货合同，并不断要求加价。有电子元器件资深从业人士感叹，“终于有人掀了桌子，芯片市场要变天了。”
市场苦“缺芯”久矣，今年以来，热门型号的芯片涨价几倍甚至几十倍都已不是新鲜事。此前，市场监管总局已发布消息，“将进一步加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为”。但财联社记者连日来走访发现，目前市场上的芯片价格并没有明显下降，经销商囤货现象仍然存在。哄抬价格给上下游各环节均带来显著影响，以致有行业人士感叹供应链已是“乱象丛生”。至于芯片市场何时恢复“正常”，有业内人士向记者表示，目前供应缺口仍在，只要供需问题尚未解决，“炒芯”就难以根治。
供应链乱象丛生 价格仍然坚挺
“现在有货都不愁卖的，不存在清货一说，大家都在找现货，很多货是有钱都买不到的。”一位芯片经销商向记者表示。
记者询价发现，一枚意法半导体生产的型号为STM32F103C8T6的32位MCU芯片，目前价格已高达65-75元之间，而该芯片年初仅售20多元。有经销商向财联社记者透露，“虽然这个月价格有小幅回落，但目前MCU芯片依然严重缺货，且短期内缺口一直存在，价格不大可能继续降下去。”
缺货、涨价“重灾区”——LED驱动芯片的紧俏亦未缓解。“7月已经涨价了5、6个点，（市场监管总局要打击涨价的）消息出来前，厂家曾通知我们9月还要涨”，一位华强北电源销售商铺的店主向记者表示。当记者问及芯片价格是否存在下降趋势时，该店主称“不可能的，只有涨的，没有降的。”同时，一位LED驱动芯经销商向记者表示，记者询价的几款芯片均无价格下降趋势，因为仍是缺货状态。
关于芯片价格持续走高的原因，行业内众说纷纭，除供需紧张外，经销商哄抬价格亦“难辞其咎”。
一位AI语音芯片公司采购负责人则向财联社记者透露，“前期有和给我们供货芯片的原厂沟通过，他们也认为这种涨价不可思议，他们认为实际上市场需求没有特别高，出厂价就涨了一点点，但被中间商炒得很高。”该负责人进一步指出，“对于原厂来说，有时候即使原材料涨价，也很难直接对客户涨价，因为长期大量需求。很多时候，是原厂没有货，因为芯片还在生产中，但是经销商囤了货，他们就可以把价格抬得很高。”
上下游均吃紧，芯片供应链早已乱象丛生。财联社记者走访了解到，部分小经销商为了拿到热门芯片，采取合作手段——拼单订货，从而确保库存供应。也有经销商靠代销赚取利润，通过各种渠道从同行处调货，当然价格也会更高。一位经销商称，“你很难找到一手卖家...都是经过了好几道手，每个人赚点，价格就高了”。
一位电子元器件分销平台负责人透露，“热门物料，如ST，NXP,TI等经常被供应商断供或者大幅涨价，供应链变得脆弱不堪，导致订单投诉率急剧上升。目前，由于供应生产恶化，原厂加大对合作电商紧缺物料的限购、限量，甚至无奈断供。”
A股某从事电子元器件分销的上市公司负责人亦对记者表示：“供应链混乱的确存在，包括之前会有原厂去配合控制货源。国家去年也有出手查，因为的确导致局部公司产生了一些问题。”该负责人进一步指出，“涨价主要还是供需发生变化导致，有一些经销商通过原厂的配合拿了很多货，囤货的同时在市场里去控制流通，自然就加剧了供给的关系。”
经销商不一定是唯一的“始作俑者”。在利益的引诱下，很多原厂相关部门的人也会参与其中。据业内人士透露，国内某头部芯片厂商已经对部分代理商炒作芯片的行为作出了处罚，亦有芯片原厂开除了数十名涉及联手哄抬芯片价格的市场条线人员。
供需仍紧张 “芯价”短期难回落
在监管重拳之下，芯片市场的“乱”或将有所改观，但价格能否回落或许仍要看供需关系的变化。
某AI语音芯片公司采购负责人对记者表示，“芯片缺货主要是由于企业预测造成的，比如说我们需求比预测高，但是原厂一时半会供应不上，就形成了一个缺口。”某SoC芯片公司CEO则指出，“只要供需关系不解决，经销商囤货的现象就会存在。”
该观点也得到了受访经销商的验证，虽然无法判断缺芯现象何时会得到缓解，但大多数受访经销商认为，短期内缺芯依然会是市场的主旋律，价格不大可能大幅回落。
英飞凌、恩智浦8月初在接受彭博社采访时曾宣称，供需要到明年年中才能达到平衡。意法半导体首席执行官Jean-Marc Chery甚至认为，全球芯片短缺将持续到2023年上半年。一位接近台积电的芯片专家对财联社记者表示，“供给端的扩产调整需要时间，建一座晶圆厂正常需要3-4年，即便是6寸和8寸的低端芯片晶圆厂也得要1-2年，重要的是需要有经验的工程师。”
而关于监管政策对芯片市场的影响，清华国家战略研究院特约研究员刘旭告诉财联社记者，《反垄断法》第14条明文规定，禁止上游经营者对交易相对人的最低转售价格进行限制，或者是固定转售价格。“因此，上游原厂可以在不违反《反垄断法》的情况下，对下游的定价提出一些指导性的建议，但建议本身不具有约束性。”
“至于说反垄断执法部门，它本身没有直接干预市场定价的权限，所以究竟价格会降多少？我觉得这不是反垄断执法机构真正关心的。反垄断调查本身不是为了降价，而是为了恢复价格竞争机制。”刘旭说。
不过，刘旭亦指出，“还不大清楚监管层究竟要怎么做，若执法部门没收违法所得的话，对经销商会是一种毁灭性的打击。因为按照7月15号生效的行政处罚法，所有企业违法行为期间所涉产品的收入都会被没收，只扣除上游采购的成本，而且还有额外罚款。”
“可能会导致一些小型经销商生存不下去了，这些经销商可能会考虑断臂求生，通过低价销售芯片从而避免倒闭，”刘旭进一步指出。
前述电子元器件资深从业人士则认为，监管出重拳或将影响囤货市场芯片价格下落，从二级市场投资者的角度来讲，对芯片板块的担忧情绪也会加重。#股票# #投资#
8月12日，LED显示屏厂商蓝普视讯发布信息，实名举报富满电子(300671.SZ)多次无正当理由拒绝履行IC产品供货合同，并不断要求加价。有电子元器件资深从业人士感叹，“终于有人掀了桌子，芯片市场要变天了。”
市场苦“缺芯”久矣，今年以来，热门型号的芯片涨价几倍甚至几十倍都已不是新鲜事。此前，市场监管总局已发布消息，“将进一步加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为”。但财联社记者连日来走访发现，目前市场上的芯片价格并没有明显下降，经销商囤货现象仍然存在。哄抬价格给上下游各环节均带来显著影响，以致有行业人士感叹供应链已是“乱象丛生”。至于芯片市场何时恢复“正常”，有业内人士向记者表示，目前供应缺口仍在，只要供需问题尚未解决，“炒芯”就难以根治。
供应链乱象丛生 价格仍然坚挺
“现在有货都不愁卖的，不存在清货一说，大家都在找现货，很多货是有钱都买不到的。”一位芯片经销商向记者表示。
记者询价发现，一枚意法半导体生产的型号为STM32F103C8T6的32位MCU芯片，目前价格已高达65-75元之间，而该芯片年初仅售20多元。有经销商向财联社记者透露，“虽然这个月价格有小幅回落，但目前MCU芯片依然严重缺货，且短期内缺口一直存在，价格不大可能继续降下去。”
缺货、涨价“重灾区”——LED驱动芯片的紧俏亦未缓解。“7月已经涨价了5、6个点，（市场监管总局要打击涨价的）消息出来前，厂家曾通知我们9月还要涨”，一位华强北电源销售商铺的店主向记者表示。当记者问及芯片价格是否存在下降趋势时，该店主称“不可能的，只有涨的，没有降的。”同时，一位LED驱动芯经销商向记者表示，记者询价的几款芯片均无价格下降趋势，因为仍是缺货状态。
关于芯片价格持续走高的原因，行业内众说纷纭，除供需紧张外，经销商哄抬价格亦“难辞其咎”。
一位AI语音芯片公司采购负责人则向财联社记者透露，“前期有和给我们供货芯片的原厂沟通过，他们也认为这种涨价不可思议，他们认为实际上市场需求没有特别高，出厂价就涨了一点点，但被中间商炒得很高。”该负责人进一步指出，“对于原厂来说，有时候即使原材料涨价，也很难直接对客户涨价，因为长期大量需求。很多时候，是原厂没有货，因为芯片还在生产中，但是经销商囤了货，他们就可以把价格抬得很高。”
上下游均吃紧，芯片供应链早已乱象丛生。财联社记者走访了解到，部分小经销商为了拿到热门芯片，采取合作手段——拼单订货，从而确保库存供应。也有经销商靠代销赚取利润，通过各种渠道从同行处调货，当然价格也会更高。一位经销商称，“你很难找到一手卖家...都是经过了好几道手，每个人赚点，价格就高了”。
一位电子元器件分销平台负责人透露，“热门物料，如ST，NXP,TI等经常被供应商断供或者大幅涨价，供应链变得脆弱不堪，导致订单投诉率急剧上升。目前，由于供应生产恶化，原厂加大对合作电商紧缺物料的限购、限量，甚至无奈断供。”
A股某从事电子元器件分销的上市公司负责人亦对记者表示：“供应链混乱的确存在，包括之前会有原厂去配合控制货源。国家去年也有出手查，因为的确导致局部公司产生了一些问题。”该负责人进一步指出，“涨价主要还是供需发生变化导致，有一些经销商通过原厂的配合拿了很多货，囤货的同时在市场里去控制流通，自然就加剧了供给的关系。”
经销商不一定是唯一的“始作俑者”。在利益的引诱下，很多原厂相关部门的人也会参与其中。据业内人士透露，国内某头部芯片厂商已经对部分代理商炒作芯片的行为作出了处罚，亦有芯片原厂开除了数十名涉及联手哄抬芯片价格的市场条线人员。
供需仍紧张 “芯价”短期难回落
在监管重拳之下，芯片市场的“乱”或将有所改观，但价格能否回落或许仍要看供需关系的变化。
某AI语音芯片公司采购负责人对记者表示，“芯片缺货主要是由于企业预测造成的，比如说我们需求比预测高，但是原厂一时半会供应不上，就形成了一个缺口。”某SoC芯片公司CEO则指出，“只要供需关系不解决，经销商囤货的现象就会存在。”
该观点也得到了受访经销商的验证，虽然无法判断缺芯现象何时会得到缓解，但大多数受访经销商认为，短期内缺芯依然会是市场的主旋律，价格不大可能大幅回落。
英飞凌、恩智浦8月初在接受彭博社采访时曾宣称，供需要到明年年中才能达到平衡。意法半导体首席执行官Jean-Marc Chery甚至认为，全球芯片短缺将持续到2023年上半年。一位接近台积电的芯片专家对财联社记者表示，“供给端的扩产调整需要时间，建一座晶圆厂正常需要3-4年，即便是6寸和8寸的低端芯片晶圆厂也得要1-2年，重要的是需要有经验的工程师。”
而关于监管政策对芯片市场的影响，清华国家战略研究院特约研究员刘旭告诉财联社记者，《反垄断法》第14条明文规定，禁止上游经营者对交易相对人的最低转售价格进行限制，或者是固定转售价格。“因此，上游原厂可以在不违反《反垄断法》的情况下，对下游的定价提出一些指导性的建议，但建议本身不具有约束性。”
“至于说反垄断执法部门，它本身没有直接干预市场定价的权限，所以究竟价格会降多少？我觉得这不是反垄断执法机构真正关心的。反垄断调查本身不是为了降价，而是为了恢复价格竞争机制。”刘旭说。
不过，刘旭亦指出，“还不大清楚监管层究竟要怎么做，若执法部门没收违法所得的话，对经销商会是一种毁灭性的打击。因为按照7月15号生效的行政处罚法，所有企业违法行为期间所涉产品的收入都会被没收，只扣除上游采购的成本，而且还有额外罚款。”
“可能会导致一些小型经销商生存不下去了，这些经销商可能会考虑断臂求生，通过低价销售芯片从而避免倒闭，”刘旭进一步指出。
前述电子元器件资深从业人士则认为，监管出重拳或将影响囤货市场芯片价格下落，从二级市场投资者的角度来讲，对芯片板块的担忧情绪也会加重。#股票# #投资#
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