海南近20万滞留旅客离岛返程背后

突如其来的新冠肺炎疫情，让正值暑期旅游旺季的海南，不得不按下“暂停键”，近20万名旅客因疫情滞留。面对复杂严峻的疫情防控形势和归心似箭的旅客，依靠国务院联防联控机制和全国各地、民航等部门的协调支持，海南全省总动员，坚决守住绝不让疫情扩散外溢的底线，同时千方百计做好滞留旅客服务保障工作，努力获得他们的理解和支持，帮助旅客尽早返程。

图说：8月9日，滞留三亚的游客进入三亚凤凰国际机场准备登机。新华社记者郭程摄
疫情突袭致大量旅客滞留海南
8月初，三亚市报告首例新冠肺炎确诊病例。随后病毒传播扩散，海南全省13个市县发生疫情，其中包括三亚在内的7个市县，出现了疫情的社区传播。
海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组副组长李文秀说，引起海南本轮疫情的病毒株是我国首次报道的奥密克戎BA.5.1.3变异株。新的变异株具有传染性强、传播速度快、隐匿性强的特点，给疫情防控工作增加了较大难度。
为防止疫情扩散外溢，三亚市自8月6日起实行临时性全域静态管理，省内其他多个涉疫市县也陆续实行临时性静态管理。突如其来的疫情打乱了旅客们的行程，大量旅客滞留海南。
在确保疫情不扩散外溢的前提下，如何稳妥安置滞留旅客、积极回应他们的诉求，帮助他们尽快安全有序返程，成为海南省疫情防控工作的重点。
公布24小时服务热线、开放网上离岛申请入口、摸底收集旅客需求信息、制订旅客闭环转运流程、设立健康管理驿站……海南省委省政府成立了由省领导牵头，旅文、交通、卫健、公安、大数据等省直相关部门共同参与的滞留旅客服务和离岛工作专班（以下简称“专班”），统筹指导各市县滞留旅客的服务保障和返程工作。
“专班制定了旅客乘飞机离岛和经港口码头、火车站离岛的具体措施，按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则全力推进旅客返程工作。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示。
信息筛查员、服务保障员、协调专班员、应急响应员……海南省派出党员干部下沉一线，尽最大努力服务滞留旅客。
海口是海南“北大门”，承担着服务保障旅客从空港和海港返程的任务。为做好这项工作，海口选派了5569名懂政策、能力强的党员干部进驻宾馆酒店担任“服务专员”，为旅客送服务、解难题，帮助他们踏上返程路。

图说：8月9日，滞留三亚的游客在三亚凤凰国际机场办理登机手续。新华社记者郭程摄
多方联动畅通旅客回家路
来自宁夏的284名旅客一度觉得归期难定。
他们原计划前往琼海博鳌机场乘机返回宁夏，但受疫情影响滞留三亚。然而，三亚没有直飞银川的航线，为此大家情绪焦虑。
得知这284名旅客的返程诉求，专班立即协调机场、航司和酒店。
“我们紧急开展论证，向中国民用航空局申请航线使用权，中国民用航空局为此加急批准了三亚飞银川的航线。”海南航空三亚分公司总经理邓理璋说，8月20日下午，载有284名滞留旅客的两架航班顺利完成三亚直飞银川的首次临时任务。
海南是国内最热门的暑期旅游目的地之一。因疫情滞留旅客来自全国各地，不仅人数多，而且分散在岛内各个市县，保障他们离岛返程是一项系统工程，单凭海南无法完成。在多方努力下，海南与国家有关部委、各省份建立起国家、省级、市县三级协调机制，以及机场、航司、政府三方联动机制，加快滞留旅客离岛返程进度。
保障滞留旅客返程工作启动后，中国民用航空局第一时间启动重大运输保障机制，派出工作组赶赴海南成立前方指挥专班，组织民航各保障单位迅速形成合力，要求航空公司保持票价稳定、退改签免费。
相关省份防疫指挥部与海南积极对接旅客返程事宜：天津市主动组织包机将227名三亚滞留旅客接回天津，陕西主动追加运送计划……
“在我的微信中有很多目的地群，里面都是各省份政府、航司和机场的有关负责人，有问题在群里及时沟通，滞留旅客的发送速度明显提升。”海口市委常务副秘书长吴畏说。
滞留旅客工作提速还得益于信息的创新共享。原本海南统计每日要发送的滞留旅客信息后，再与各省份和机场一一沟通对接。在有关方面支持下，相关信息可及时通过国家疫情防控管理平台发布。各省份安排专人获取信息，并及时传递至各级疫情防控指挥部。
对于自驾游旅客、散客等搭乘轮渡离岛的需求，琼粤两省联合恢复经港口离岛的通道。为了服务保障这部分旅客，广东省派出工作组进驻海口相关港口，与海口的港航、交通、交警等部门一起为旅客做好各项闭环服务。
“滞留旅客入住海口和各市县的健康管理驿站，完成3天健康监测后，就可以闭环转运至海口新海港。我们从广东徐闻前移到海口，旅客到达徐闻就不用停留，可以更快回家。”广东省驻海口保通保畅工作专班副总指挥游河清告诉记者。

图说：8月14日，返程旅客在海口美兰机场候机楼内办理乘机手续。新华社记者 张丽芸 摄
将心比心凝聚战“疫”合力
8月20日，深夜11点。
三亚飞往成都的3U8757航班结束登机，在停机坪等待塔台的进一步指令。在飞机舱门关闭前，三亚市政府办公室副主任杨硕匆匆来到机舱里，代表地方党委政府向机上的乘客致谢送别。
“受市委市政府的委托，特来感谢各位旅客这几天给予的支持和配合，希望疫情尽快过去，祝大家一路平安。谢谢大家！”
说完这些，杨硕向全体乘客深深鞠躬，大家则回以热烈掌声。这一幕被乘客用手机记录下并上传网络，成为海南本轮疫情期间各方互相理解、共渡难关的生动写照。
非常时期，将心比心。共青团海口市委书记李洋说，因为不能如期踏上返程，很多旅客需要面对和解决滞留带来的各种难题。这就需要参与服务保障的工作人员更多地换位思考，理解他们的心情和苦衷，更加用心用情、细致认真地帮助他们。
孩子没有奶粉了、特慢病的药吃完了、滞留时间长支付房费有困难……面对旅客各种各样的诉求，服务工作人员尽力解决，对一时难以满足的诉求及时上报、努力协调。
真心换真情。海南服务保障滞留旅客的工作也得到了许多旅客的认可。
来自上海的朱女士，在顺利返沪后在自己的社交账号上表达了对海南澄迈县专班工作人员的感谢。她说，工作人员为了大家“白+黑”连轴转，点滴细节让她感到温暖。
一份份相互理解凝聚成战“疫”力量，推动着滞留旅客返程工作加速开展。从8月9日至8月23日，海南已累计送返旅客189261人。

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#甘肃身边事# 【人报甘头条 | 甘肃礼县全力推进重大项目建设提速、提质、提效】穿行在兰仓大地，各个项目建设工地上机器轰鸣、吊臂起降，工程车辆往来穿梭，厂房车间内繁忙有序，一线工人抢工期、抓进度、忙生产，项目建设如火如荼。一处处热朝火天的建设现场，一点点勾勒成形的蓝图，一个个挥汗如雨的身影，共同勾勒出礼县努力奋进的坚实步伐。

礼县认真贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，牢固树立“发展为要、项目为王”理念，坚定不移实施项目带动战略，把项目建设作为推动高质量发展的重要举措，大抓项目、抓大项目、抓好项目，扎实开展全县项目建设攻坚行动，调动全县各级各部门一门心思谋项目，一刻不停推项目，一鼓作气建项目，全力推进重大项目建设提速、提质、提效，为实现“三城五地”目标提供强大引擎和发展动力。

2022年，全县实施500万元以上重点项目73项（续建33项，新建40项），总投资182.35亿元，年计划投资51.65亿元。目前已开工复工65项，开工率89%，完成投资34.1亿元，投资完成率66%。

提速：开启发展“加速度”

今年来，礼县建立重大项目建设联席会议制度，坚持做到“周分析、月调度、季评价”，召开全县重点项目建设调度会12次，开展重点项目建设督查8次，持之以恒抓进度、抓质量、抓保障，确保项目高标准实施、高效率推进、高质量完成。

为全力推进项目前期工作，推动重点项目顺利落地实施。礼县建立项目前期保障机制，制定了《礼县重大项目前期工作经费管理办法（试行）》，设立项目前期经费2000万元；制定了《礼县项目联审联批工作机制》，实行项目联审联批例会制度，每月5日、15日、25日集中办理项目审批事项，强化项目建设协调调度和服务保障，简化缩短项目审批环节和开工手续办理时限，加快推进规划选址、用地预审、环境评价等要件办理。截止目前，我县在线审批监管平台申报项目106项，其中：审批类84项，备案类22项，按期办结率100%。

在礼县景礼高速征地拆迁工作中，成立了礼县景礼高速征地拆迁领导小组，由一名县级领导带队，抽调各部门专门力量，积极主动与农户协商，化解难题，既保护了群众利益，又提高了土地交付率，强力推进我县省列重大项目景礼高速建设进度，1-7月完成投资12.86亿元，投资完成率85.7%。

高位推进，挂图作战，层层压实，进一步增强了项目建设的责任感和紧迫感。完善、创新机制体制，持续改进提升工作理念和方法，为项目建设提速装上了“助推器”，合力跑出项目建设“加速度”。

提质：奋力交出高分卷

立足发展新阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕产业抓“招商”，提质增速抓项目。

为有力保障项目建设顺利推进，礼县制定印发了《关于县级领导包抓重点项目的通知》，严格实行“一个项目、一套班子、一个责任单位、一名包抓领导、一套工作措施”的“五个一”工作机制，每个项目都组建工作专班，及时协调解决征地拆迁、通水通电通路等项目建设中存在的困难问题。并制定项目实施计划，实行清单式管理，加快推进项目建设提质增效。1-7月上报完成固定资产投资23.4亿元，同比增长20.6%。

今年来，立足于我县的特色资源优势、经济社会发展实际，持之以恒抓项目、兴产业、促招商、守底线，创新招商引资方式，完善招商引资工作机制，制定了《礼县招商引资优惠政策》，大力推行招商引资项目“代办式”“管家式”服务，全面落实土地供应、财政奖补等扶持政策，全力推动招商引资项目落实落地，围绕礼县创建秦汉文化百亿产业园、30亿级现代农业产业园、50亿级工业产业集群、900兆瓦风电产业集群，依托新媒体多层次、全方位开展招商推介洽谈活动，签约招商引资项目7项，签约资金28.5亿元；储备论证招商引资推介项目71项，总投资262.5亿元。100兆瓦风力发电项目在礼县固城镇落地实施，总投资6.8亿元，年度计划投资4.5亿元，目前完成投资3亿；礼县新型防水材料加工建设项目正在进行场地平整。

高起点规划、高质量建设、高水平管理之下，礼县项目建设正朝着“打造人民满意的精品工程”目标不断推进。

提效：凝心聚力惠民生

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来，礼县坚持用心用情用力做好民生工作，围绕教育、交通、饮水、人居环境等方面实施重点民生实事项目建设，以行动力提升民生温度。

民有所呼，我有所应。聚焦民生领域，我县谋划了一批投资体量大、社会效益明显的项目落地实施。盐官镇小城镇建设集中供水工程，将解决沿线6万多人的生产生活用水问题。原一中停车场建设项目，完全满足礼县一中初中部2000多名师生的体育运动需求，并规划停车位620个，有效解决老城区停车难的问题。礼县第四中学迁建项目，增加城区学校学位供给，优化我县城区学校布局，对提高教育质量具有重大意义。礼县全民健身中心项目，将极大地改善全县文体活动基础设施条件，优化健身场所环境，有效提升城市品味。

棚户区改造是重大的民生工程、 民心工程。礼县切实把棚户区改造作为推动老城区改造和改善老城区居民居住条件的头号工程，探索总结出了“整片区规划、分年度实施、先建安置房、后拆迁安置”的思路，推动旧城改造更新及城市基础设施项目建设。2月底我县印发了《关于县级领导和县直单位包抓棚户区改造工作的通知》，严格落实“领导包片、单位包户”责任制，县级包抓领导带领包抓单位下沉一线、蹲点驻守项目建设现场，严格落实包户包人责任制，深入征迁户积极宣传动员，及时协调解决问题症结，实行“一周一通报、十天一评比、半月一调度、一月一观摩”的工作调度机制，全力保障棚户区改造征迁工作有序进行。

立足实际出实招、求实效，县委、县政府始终坚持以人民为中心，站在事关城市发展、环境改善和民生福祉的高度建设民生项目，努力将一个个民生工程打造成民心工程。

盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干。礼县将继续鼓足干劲，砥砺奋进，将项目潜能转化为发展动能，支撑起礼县高质量发展的“四梁八柱”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。详见：https://t.cn/A6Sq150r
（来源：人民日报客户端甘肃频道）