报告明确了2020年全年工作方向：1、认真贯彻党的十九届四中全会精神，以高质量发展为

首页发布

【锐意进取，2020年煤炭企业迈入奋进的时代！】
岁月不居，奋斗不止。2020年是具有里程碑意义的一年，冲锋号已经吹响，奋斗的新征程已然开启。新的一年里，我国煤炭企业将会如何迈入奋进的时代呢？小编挑选了一些煤炭企业，看它们是打算如何行动的？

国家能源集团
国家能源集团公司一届三次职工代表大会暨2020年工作会议日前在北京召开，集团公司党组书记、董事长王祥喜对做好2020年经济工作作出了全面部署，强调2020年要重点抓好六个方面的工作：
1、大力推进转型升级，进一步谋划发展蓝图、明确发展方向、扩大有效投资，加快实现发展方式向“清洁化”的转变，加大新能源和可再生能源的开发力度，实现从“拼资源”向“新动能”的转变，努力走出一条具有自身特色的高质量发展之路。
2、大力推进提质增效，在安全环保、协同创效、精细化管理、治困扭亏上狠下功夫，坚持眼睛向内，苦练内功，倡导业务精益求精，崇尚管理精准细严，不断提升企业经济效益和运行效率。
3、大力推进改革攻坚，巩固深化中国特色现代企业制度建设、国有资本投资公司试点改革、市场化改革、依法治企，聚焦重点问题，凝聚改革共识，汇集改革合力，出实招、出硬招，努力推动企业改革不断实现新突破。
4、大力推进科技创新，加快世界一流科技创新体系建设、关键核心技术攻关、两化深度融合，大力实施创新驱动发展战略，努力做到行业技术人才领先，立足创新提高企业核心竞争力。
5、大力推进担当作为，充分发挥领导干部示范带动作用、抓好新时代党的组织路线贯彻实施、激发思想文化正能量、发扬职工群众的主人翁精神，牢记集团重组的初心和使命，肩并肩、手携手、心连心，把初心使命转化为开拓进取、团结奋进的精气神，转化为干事创业、真抓实干的原动力。
6、大力推进党的建设，坚持强化理论武装，坚持以基层党建为重点，坚持正风肃纪，坚持党的领导与公司治理有机统一，推动党建工作与生产经营深度融合，为企业改革发展提供坚强保证。

山东能源集团
1月15日，山东能源集团召开党委一届二次全委（扩大）会议暨2020年工作会议，党委副书记、总经理张寿利安排部署2020年经营管理工作，具体要抓好“十项措施”：
1、强化生存意识，狠抓责任落实、制度落实、措施落实，坚决打好安全“翻身仗”。
2、深化企业改革，全力推进资产证券化工作、混合所有制改革、“三项制度”改革，不断激发发展新活力。
3、优化资源配置，强化煤炭营销统一管理、大宗物资集中采购、管控信息平台建设，厚植协同增效新优势。
4、强力除“僵”治亏，认真研究扭亏举措，增强“造血”能力，综合施策消灭“出血点”。
5、坚持眼睛向内，坚定不移降成本、多措并举降杠杆、抓住机遇节税费，深挖节支控费新潜能。
6、攻坚项目建设，强力推进规划项目落地、集中力量寻求后备项目、健全项目协调推进机制，打造持续发展新支撑。
7、聚力瘦身健体，积极稳妥去产能、痛下决心清资产、内外并重控人员，进一步优化资产人员结构。
8、坚持科技兴企，加快推进智慧矿山建设、培育创新产业集群、推进创新平台升级，形成创新驱动新格局。
9、狠抓风险防控，严防资金链安全风险、加强贸易风险防控、积极应对政策风险，筑牢稳健发展“防火墙”。
10、强化“一岗双责”，各级管理人员要认真履行“一岗双责”，加强对经营管理全过程和关键岗位人员的廉洁教育，展现清正廉洁新风尚。

陕煤集团
陕煤集团二届四次职代会暨2020年工作会上，集团公司党委副书记、总经理严广劳向大会作了题为《强规范管理、抓升级转型，为积极争创世界一流企业而努力奋斗》的工作报告。报告明确了2020年全年工作方向：
1、认真贯彻党的十九届四中全会精神，以高质量发展为主线，坚持稳中求进和“三大变革”不放松，在生态链实现可持续、能源与材料链不断优化、价值链得到有效延伸中不断增强竞争能力。
2、在区域聚集发展、智能化与产业融合发展、所有制混合发展中提升供给质量、拓展消费需求。
3、在全面实施预算管理、持续调整运输结构、加大盘活存量资源、充分发挥供应链优势中降本增收增效。
4、在聚焦主业主责、严控有息负债规模、继续优化债股结构中科学防范风险。
5、在加强企业党的领导、加快“三项制度”改革、加速安全绿色发展、加大对标管理和“处僵压减”工作中攻坚企业综合改革，全面增强集团竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，不断提高企业治理体系和治理能力现代化水平，争创世界一流企业。

兖矿集团
兖矿集团2020年工作会上，集团公司党委副书记、总经理李伟指出，集团公司2020年的目标思路是：做好增、降、调、优“四篇文章”。产量规模要“增”，成本费用要“降”，资产结构要“调”，质量效益要“优”。李伟提出七方面要求：
1、聚焦传统产业升级，以更大力度提升产业结构层次。
2、聚焦新兴产业崛起，以更大力度提升动能转换实效。
3、聚焦关键领域攻坚，以更大力度提升价值创造能力。
4、聚焦体制机制改革，以更大力度提升驱动发展能力。
5、聚焦集约高效发展，以更大力度提升精益管理水平。
6、聚焦发展方式转变，以更大力度提升核心竞争优势。
7、聚焦发展环境优化，以更大力度提升和谐建设水平。

潞安集团
潞安集团在2020年新年献词中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深入实施“13865”战略、全面开启高质量转型发展新征程的关键之年。新的一年要：
1、持续深入推进改革创新，构建新型集团管控体系，下决心减环节、减机构、减法人单位、减负债、为基层减负，止血、补血和造血多措并举，致力提质量、提效能、提效益、提竞争力、提品牌形象。进一步优化提升创新平台，厚植创新文化，打造创新生态。持续推进多层位、立体化的开放合作。突出问题导向，持续防范化解企业重大风险，实现企业治理体系和治理能力的大提升。
2、建立不忘初心、牢记使命的制度，完善全面从严治党制度，深入推进纪检监察体制改革，扎实做好省委巡视整改“后半篇文章”，确保取得实实在在的成效，持续巩固深化风清气正的政治生态。
3、强化“过紧日子”思想，执守简朴、力戒浮华，把省下来的钱继续办好一批惠民生、暖民心的实事，保工资、保运转、保民生，让员工得到更多的实惠。

同煤集团
同煤集团新年献词中提到，2020年是“十三五”规划的收官年，也是集团公司推进能源革命和高质量转型发展的关键年，将按照“四高四为两同步”的总体思路和要求，全力推动能源绿色转型和经济高质量发展，进一步增强企业综合实力：
1、坚持一个引领：就是坚持以“36951”战略体系引领集团各项工作，按照规划的“时间表”和“路线图”，以非常之力、恒久之功，一张蓝图绘到底。
2、贯穿两条主线：就是将能源革命和高质量发展要求贯穿企业转型发展全过程，进一步激发企业发展活力，实现质量变革、效率变革、动力变革。
3、提升六大产业：就是围绕“三化牵引”，做强做优煤炭产业；做专做精电力、金融、现代煤化工产业；做大做实物流产业，探索发展文旅产业，构建同煤现代产业体系。
4、突出六项重点：就是突出安全管理、深化改革、经营创效、风险防范、煤炭销售、从严治党六项重点。
5、落实“十个十”工作任务：就是全面落实党的十九届四中全会精神、能源革命牵引项目、高质量发展创新项目、重点工程、煤炭产业、电力产业、环保项目、装备创新、科技攻关、惠民实事十个方面具体工作。
6、实现六大目标：产量完成1.5亿吨，力争1.6亿吨；销量完成2.2亿吨以上；发电量完成395亿度，力争410亿度；营业收入完成2000亿元以上；利润完成30亿元以上；人均工资突破8万元。

阳煤集团
阳煤集团在新年献词中强调，2020年，即将迎来阳煤集团成立七十周年。作为新时代接班人，誓做企业转型发展的坚定者、奋进者、搏击者，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇挑重担，接续前行：
1、坚决落实省委、省政府“四为四高两同步”战略部署，全面构建以“三严三抓”、“三管三促”、“三亮三比”为核心的阳煤“333”党建模式。
2、深入推进煤炭绿色开发利用基地、现代煤化工示范基地、非常规天然气基地、电力外送基地、煤基科技创新成果转化基地“五大基地”建设。
3、大力推进契约化改革、制度“废改立”、完善法人治理结构、巡视整改和对标一流“五项重点工作”，为集团公司踏出一条可复制、可推广、可借鉴的改革发展新路。

晋煤集团
晋煤集团在元旦献词中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年，更是抢抓机遇、积内涵增长之“厚”，成高质量发展之“势”的关键年、破局年：
1、按照中央、省委决策部署，在清醒把握企业高质量改革转型发展历史方位的基础上，紧密结合山西省“四为四高两同步”的总体思路和要求，谋深、谋细、谋实、谋远。
2、坚持以战略先行为支点，在事关“当前怎么办、未来怎么干”的问题上，把握好产业转型、项目建设，注重发挥规划战略性、全局性、牵引性作用，放长眼光、找准坐标，加快编制科学合理的“十四五”规划，确保规划与山西转型“出雏型”的战略目标相衔相扣，以规划融通、助力企业快速发展。
3、坚持以低成本高质量发展为路径，围绕“两主导、三引领”战略牵引，布局新需求、谋求新出路，立足比较优势建链、延链、补链、强链、提链，实现供应链价值链不断向高端延伸。
4、坚持以改革创新为动力，聚焦难题硬骨，靶向施策、精准攻坚，在前瞻性、战略性环节上下好“先手棋”；加快推动人才培育、考核激励体系等全面创新，着力培育互为支撑、协同创新、共生演进的晋煤创新“生态圈”和“生态链”。
5、坚持以强化党建为引领，崇尚实干为宗旨，用“5643”“1551”工作理念影响人、带动人、凝聚人，在解答发展之问、使命之问、时代之问的征程上，坚守生存发展底线，防范化解各类风险。

河南能源
河南能源二届四次职工（工会会员）代表大会暨2020年工作会议日前举行，集团公司总经理、党委副书记、副董事长田富军作行政工作报告。就全面完成2020年工作目标，报告提出要着力抓好六个方面的重点工作：
1、坚持底线思维，严控各类风险，稳定高质量发展的大局。要坚守安全生产底线，构建绿色发展体系，主动防范化解债务风险，打好优化融资结构的“组合拳”，促进依法合规经营，强化制度建设，强化依法治企，强化审计监督。
2、坚持战略引领，优化产业布局，厚植高质量发展的优势。要做强做优主业，做精做活辅业，加快培育新兴产业，强化建设项目管理，依靠创新培育新动能，加大项目研发力度，加快创新成果应用，鼓励全员创新创新。
3、坚持改革攻坚，全面放开搞活，激发高质量发展的动能。要持续推进体制改革、机制改革、产权改革。
4、坚持效益优先，狠抓提质增效，赢得高质量发展的主动。要提升增量做加法，盘活存量做减法，做活变量做乘法。
5、坚持共建共享，强化以人为本，凝聚高质量发展的合力。要搭建平台聚集人才，强化培训提升素质，关爱民生保障权益，扶贫济困践行责任。
6、坚持效能提升，强化执行提质，保障高质量发展的成效。要强化政治统领，强化目标导向，强化作风改进。
新的一年，初心不改，使命在肩，愿每个人、每个企业能够重整行装再出发，谱写更加辉煌灿烂的新篇章。

#车质网观点#【汽车卖不动，是行业凉了还是人没钱了？】

“兄弟，有空吗，出来陪我喝点？”

电话那头，是许久未见面的好友阿宽。难得他这么有闲情雅致，我自当奉陪。

怎料到了约定饭馆，映入眼帘的却是阿宽写满沮丧的脸：“估计明年我就要失业了。”

在我的印象里，阿宽从未如此消沉过。打小就无比喜欢小汽车的他，大学毕业后加入到汽车销售顾问的队伍中，工作三四年，几乎年年都是公司先进个人。然而，最近一年，他的销售业绩每况愈下。

阿宽正在经历的，是整个汽车市场的一个缩影。

自2018年起，连续多年快速增长的车市忽然峰回路转，随之而来的是增势的日渐疲软，“车市寒冬”的说法被业内频频提及。进入2019年，情况非但没有得到改善，反倒愈演愈烈，“千里冰封，万里雪飘”成为了业内人士调侃眼下车市的段子。

一、汽车市场低迷

国内车市的不振，直接体现在汽车销量和产量的下滑上。

根据《中国汽车工业年鉴》的统计，2018年我国汽车销量与产量双双呈现负增长态势，且均为自2000年以来的首次下跌，降幅分别为2.8%和4.2%，其中乘用车的销量与产量分别比2017年下降了4.1%和5.1%。

面对2018年的车市“变局”，曾经有不少人对2019年抱有期望，坚信“冬天已经来了，春天不会遥远”。然而，在临近2019年尾声之时，车市一年的成绩单再度令人大跌眼镜。

数据显示，2019年1~11月，我国汽车无论是当月销量还是当月产量，与2018年同期相比，几乎呈现清一色的下滑（参见图3、图4），而前11个月累计的销量和产量与2018年同期相比，分别减少了9.0%和9.2%。就连一向坚挺的新能源汽车，其销量在2019年6月以后也出现了极为明显的滑落。

受车市低迷的拖累，国内整体消费形势也不理想，直接例证是社会消费品零售总额增速的一路下滑。倘若扣除价格因素，10月和11月的社会消费品零售总额实际增速已连续两个月跌至4.9%。而从另一个角度看，如果剔除汽车消费，那么其他品类的社会消费品零售总额同比增速依然保持在较高的位置，这也印证了车市低迷给国民经济带来的负面影响。

车企的日子也不好过。根据Mysteel整理汇总的28家上市车企2019年三季度业绩报告，超过半数公司的营收和净利润都表现为负增长，长安、北汽蓝谷、一汽轿车等车企甚至出现了盈转亏迹象，其中长安汽车净亏损超过26亿元；此外，力帆股份、众泰汽车、海马汽车、一汽夏利等也都出现了不同程度的亏损。

如此低迷的行情，让各方人士都望眼欲穿地企盼着车市回暖的到来。

二、幕后三大“推手”

不过，现象背后的本质问题或许更值得我们思考。经过梳理，笔者总结了将车市推入“寒冬”的三股主要力量：

（1）政策因素

众所周知，车市极容易受政策影响，优惠政策的出台往往能带动一波居民的购车热潮，而政策的转向则会对汽车销量的增长势头造成抑制，历史也一再证明了这一点。

我国曾在2009年首次出台汽车购置税优惠政策，对1.6L及以下排量的乘用车按5%征收车辆购置税，2011年该政策退出，此后的车辆购置税税率一直保持在5%~7.5%的区间范围内。到了2015年，国家再度出台政策，对购置1.6升及以下排量乘用车辆按5%的税率征收车辆购置税，2017年初将购置税调整为7.5%，2018年1月1日起将汽车购置税恢复到10%。

受政策调整影响，汽车市场的销量随之变化，尤其是2017年下半年出现了购车热潮提前的现象，对2018年的整体用车需求形成了透支，同时也因基数较高而导致后续增速放缓。某种意义上，2018-2019两年可以算作是前期政策优惠的“还债期”，再叠加2019年 “国六”切换带来的持币观望情绪以及消费者对刺激政策再次出台的预期，都会对终端需求造成一定的负面影响。

值得一提的是，2019年6月是新能源汽车财政补贴退坡过渡期的最后一个月，加之地方补贴即将退出市场，这便促使了新能源汽车消费者的集中提前购买，由此带动了6月当月的新能源汽车销量，但透支了后续的购车需求，从而出现了新能源汽车销量的“断崖式”下滑。

（2）经济因素

买房买车，一直是大多数国人的奋斗目标，于老百姓而言，车是仅次于住房的最大消费品。由于消费金额大、消费周期长、附加成本高，买车与否的消费决策直接影响家庭的整体消费结构和生活质量。因而，人们关于未来收入增长的预期对于汽车购买的消费决策至关重要，而这种预期取决于宏观经济形势。

当前，我国宏观经济下行压力增大。国家统计局数据显示，2019年前三季度，我国GDP增速分别为6.4%、6.2%和6.0%，而6.0%的增速更是创下了1992年以来的最低点。在此背景下，经济学界掀起了一股“保6与否”的大讨论，广大居民对购置汽车这种长期易耗消费品的动力和信心不足。

与此同时，国际上的贸易保护主义有抬头迹象，不仅给我国未来宏观经济走势增加了不确定性，而且汽车关税的调整历来是国与国贸易摩擦的焦点领域。汽车进出口关税的调整，会增加国人的观望情绪，购车意愿被压制，进而影响销量的稳步增长。

（3）需求因素

一方面，人口结构正在发生变化。通常情况下，25~29周岁人群被视为首次购车适龄人群，他们正处于成家的黄金年龄与事业上的快速上升期。然而根据国家统计局的数据，自2016年起该人群的规模开始缩减，而受到国人生育意愿持续走低的影响，其缩减之势很可能会长期延续下去。这势必会对汽车市场造成影响——从历史数据上看，历年乘用车销量与首次购车适龄人群规模的走势呈现出较强的一致性。

另一方面，高房价对汽车消费的挤出效应。一般来说，汽车消费的优先顺序都会排在“衣食住”消费之后，故而极易受到“衣食住”消费特别是住房消费的挤压。特别是当不少城市房价与租金居高不下时，面对高企不下的大额刚性支出压力（比如房贷、房租等），人们势必要在其他消费项目上节流。

从数据上看，我国居民部门杠杆率（居民债务占GDP比重）从2014年第一季度的34.3%上升到2019年第三季度的56.3%，与之形成鲜明对比的是居民人均消费支出同比增速的不断回落。当其他领域的消费被一再挤压之时，汽车作为典型的可选消费品属性和非刚性需求品，自然会被列入“节流”的阵营里。

三、存量时代已至？

当前，市场对于汽车产销量及增长速度的下滑反应强烈，甚至有人提出，我国车市已经迈入了存量时代，而过去的高增长将一去不复返，未来的增长预期恐怕也无法实现。

事实真的如此吗？我们可以从四个维度来审视这一问题。

第一，限购政策。为了缓解机动车保有量增长速度，自2010年12月23日起，北京交通治堵新政——《北京市小客车数量调控暂行规定》正式实施，从此开启了我国汽车限购时代。而后，许多地区纷纷效仿，上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳与整个海南省都加入了汽车限购的行列之中。这就在一定程度上割裂了汽车市场的供需两端，导致了当前许多具备购买汽车能力的消费者因为没有资质而无法将买车的想法付诸实施。典型如北京，不仅燃油车摇号的难度更甚于中彩票，就连排队申请购车指标的新能源汽车市场，都已经排到了2027年。

第二，汽车普及率。尽管我国汽车行业已经得到了长足发展，但从国际上对比，国人的车辆普及率依然偏低。根据公安部披露的数据，截至2018年底，我国汽车保有量为2.4亿（含商用车），千人保有量约为173辆，这一数字不仅同美国（837辆）、澳大利亚（747辆）、意大利（695辆）等领先市场相去甚远，即便是与马来西亚、俄罗斯等发展中市场相比也有不小的距离。此外，如果按照每个家庭拥有一辆车来估算，那么全国范围内至少还有2.5亿家庭没能拥有属于自己的乘用车。

第三，区域均衡程度。如同区域经济发展不均衡一样，我国各区域的汽车市场同样发展不均衡。方正证券的研究报告显示，东部地区千人保有量较高，主要集中在东南沿海的浙江、江苏、广东省，以及华北和东北老工业基地，不少城市汽车每百人保有量超过200辆，而中西部地区的千人保有量普遍低于150。而近些年，我国中西部地区的快速崛起有目共睹，这便预示着当地汽车市场的巨大潜力。

第四，需求更新。尽管我国首次购车适龄人群的规模在缩减，但有车一族的置换需求正呈兴起之势，并逐步抢占着市场份额。根据麦肯锡的消费者调研数据，相较于2017年，2019年的换购需求或二次购车占比正在逐步提高。另，根据国元证券研究报告的说法，如果按照5年换购、12年报废的周期粗略估计，那么2019~2020年处于换购需求的相对低谷，而2021年后或将迎来换购需求的旺盛阶段。

上述种种无不说明，我国汽车市场还远远没有达到增长的上限，而这也暗示着眼下看似“绝境”的车市，依然充满着潜力和希望。

四、如何打破坚冰？

如何打破车市“冰封”，相信这是很多人无比关心的问题。

既然车市极容易受到政策的影响，那么从政策端发力是不错的选择。考虑到限购对市场需求的制约，若想推动汽车市场的回暖，逐步放宽或取消限购政策或许是最有效的方式，有条件的地方甚至还可以考虑对购置汽车予以支持。

事实上，决策层早已意识到这一点。回顾2019年的一系列政策制定，可以看到——涉及到逐步放宽或取消限购的具体措施、支持购置新能源汽车、促进二手车流通等内容的条文越来越多。

例如2019年年初，国家发改委同工信部、民政部、财政部、交通运输部等10部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确提及了对汽车限购政策逐步放开的问题。2019年4月17日，发改委下发了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，要求严禁各地出台新的汽车限购规定，已经实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导购买转变，并提出了对限购城市增量车牌、取消对无车家庭购车的限制等措施。

此后，以广东为代表的省份在打破限购的路上迈出了坚实一步。今年5月，广东省正式出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出9个方面29条具体举措，并明确规定逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，且其他地市不得再出台汽车限购规定。

这些无异于向市场释放了积极信号，对于汽车行业和各地消费者而言都是重大利好，有望引导汽车消费需求端向好。

不过，在环保、交通拥堵等压力的影响之下，大城市若想完全放开限购政策并不现实。如此一来，我们便需要以三线以下城市和地区消费升级正在提速的“下沉人群”为突破口。

从人口基数来看，下沉人群规模优势极其明显，而伴随着大城市的功能疏解，不少人口和产业转移到大城市周边地区，降低了一二线城市人口密度的同时也带动了三四线城市的进一步发展，而国家宏观调控政策推动了低线城市经济发展与居民收入的增长。

从群体特征来看，三四线城市的年轻人大多受过高等教育，对消费的态度更加开放，关心自身消费需求的实现，他们中的不少人又没有像一二线大城市青年一样被高房价透支，故而消费能力与消费意愿较强。

从购车需求来看，与一二线城市相比，三四线城市居民生活节奏更慢，自驾游、走亲访友、接送孩子等刚性需求更高，在购车方面的意愿强烈程度不比一二线城市逊色太多，再加上三四线城市鲜有限购政策，居民买车方面受限更少，潜力巨大。

从行业发展来看，目前很多汽车品牌都开发了2S店或是准4S店扩展到县级市甚至更小的城市，随着2017年《汽车管理销售办法》正式实施，降低了汽车销售公司的门槛，三四线城市的消费者将拥有更多品牌与服务的选择。此外，汽车电商也已经渗透到三四线城市之中，这些都会唤醒居民对于汽车日益增长的需求。

也正因为如此，未来相当长的时间里，下沉人群都将会是决定我国车市走向的关键所在。

除了政策和下沉之外，完善二手车市场同样是一个重要发力点，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力，同时还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。不过，二手车交易中，车况、车价不透明，缺乏完善的售后保障、规范的交易环境，这些制约因素需要进一步克服。

当然，车企本身的应对措施同样重要，要在做好过冬准备的同时，加快转型升级步伐，重新评估风险、重新认知市场、重新规划产品将是全行业的当务之急和必由之路。

正所谓“与其看天吃饭，不如苦修内功”，这句话在任何时候都不会错。（来源：苏宁金融研究院）