#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
【“三夏”时节抢收忙，机声隆隆粮归仓】
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
重点回访查找供热隐患 精准发力破解遗留问题
文•图/武燕清
为了以实际行动践行以用户满意为目标的服务理念，千方百计解决用户在用热过程中遇到的痛点、堵点、难点问题，打通服务用户最后一公里，实现供热服务工作全流程精细化、高效化，自停暖以来，富泰热力公司各分公司组织人员深入上一供暖期投诉率较高以及供热运行期间不便处理存在用热遗留问题的相关供热区域和用户家中进行详细的回访和摸排，并抽调运行、技术、施工人员集体研究分析，制定出精准有效、攻坚克难的有力措施和边访、边查、边解决的实施方案，集中力量排除遗留的隐患，目前各项工作正在按计划稳步推进。
新华西街供暖分公司组织员工先后走访了艾博龙园、香槟美景、水岸人家、四合兴、医学院等39个小区，回访用户66户。“非常感谢你们，我岁数大了，特别怕冷，自从去年冬天你们给6楼加装完自动排气阀后我们家的温度就特别好。”前几天，新华西街分公司工作人员在工会宿舍回访时，1号楼2单元一位老奶奶激动地握着工作人员的手说。事情是这样的，去年冬天，这位老奶奶打电话到12345接诉即办平台反映家中有两组暖气温度偏低，分公司工作人员在接到工单后第一时间来到老人家里。由于该小区属于老旧小区，全部是上供下回大串联系统，分析可能是6楼用户没有排气造成集气所致，但6楼用户常年不在此居住，工作人员经过多方打听联系上了热用户并为其家中免费加装了一个自动排气阀，之后奶奶家的温度一直很好。
祥和小区平房区一用户去年向12345接诉即办平台反映家中一组暖气片不热，工作人员上门后了解到，该组暖气比其他暖气片温度稍微低一些，不影响正常用热，于是商定在停暖后再进行处理，今年5月初，分公司工作人员回访了该热用户，通过分析研究，决定为热用户更换这组暖气片，并将安排人员尽快上门更换。
今年停暖后，海拉尔大街供暖分公司针对上一采暖季遗留的一些用热问题组织员工逐户上门回访、排查分析原因，制定周密的解决方案，确保热用户下一采暖季正常用热。连日来，分公司员工先后走访了天骄花园、辛辛板社区、景观花园等7个小区的39户热用户，有些问题已得到解决。
“天气这么冷，别因为我们一家改造影响了大家的正常用热。”去年冬天，玉泉区辛辛板一热用户打电话至12345接诉即办平台反映家中暖气不热，工作人员接到工单第一时间上门排查，发现该热用户的房屋外墙没有保温、墙体薄，再加上屋内暖气设计不合理导致家中温度偏低，要想彻底改善需要加装暖气片，当时正值数九天，为了不影响其他热用户用热，工作人员承诺停暖后来解决，热用户表示理解。工作人员一直把这件事记心上，4月20日一大早，他们再次主动上门，在热用户的厨房窗户下面和门口窗台下面加装了两组暖气片，施工完毕已经是晚上7点多，用户很感动，多次挽留工作人员一起吃晚饭，工作人员委婉拒绝后表示：“这都是我们应该做的，热用户家暖和了，我们也开心，冬天再出现用热问题随时打电话给我们。”
“来帮我们看看暖气该怎么改造？”4月27日，海拉尔分公司员工崔程接到天骄花园商务3号楼一用户电话。去年冬天，该热用户家由于暖气设计不合理屋里温度一直很低，希望停暖后帮助重新设计改造方案，崔程、乔阔、李俊龙来到热用户家中用红外成像仪对家中的地暖管道进行了检测，发现厨房、北卧室、卫生间均未敷设地暖管，建议增加暖气片，同时为热用户设计了暖气环路、暖气片位置。热用户对公司的服务工作、工作人员的服务态度表示满意。
今年一停暖玉泉分公司就安排员工对上一采暖季投诉率较高区域的热用户进行了集中走访。
去年12月21号，玉泉分公司首站热力站失水量突然加大，工作人员迅速开始下地沟排查，在排查到文化大院南楼时发现，是东单元一楼中户家穿楼管因年久腐蚀严重导致跑水，工作人员当即联系到了该热用户，入户查看后发现，由于之前该用户在装修房屋时将穿楼管包进了订制的橱柜内，要想更换管道必须刨开一部分地面并拆除一部分橱柜才可以，一楼热用户要求楼上其他热用户共同承担恢复费用，工作人员多次协调楼上热用户未果后，只好关闭了该栋楼厨房一环暖气并给热用户留下了电话号码，待大家商量好再来为他们更换管道。“我们几家已经商量通了，麻烦你们抽时间来给换换管子。”4月23日，玉泉分公司工作人员接到了一楼热用户的电话。副所长赵雷和同事准备好工具立即来到热用户家中，泄水、拆橱柜、破地面……经过一整天的忙碌，他们克服了空间狭小、操作不便等困难，更换了4米长的两段管道，同时为热用户恢复了地面，热用户连声道谢。
近日，光明大街供暖分公司工作人员陆续对未来西、铸锻厂、园林等6个小区去冬反映不热的用户进行回访，同时根据问题成因设计出了详细的解决方案，逐户攻关破解。
铸锻厂北楼一位老奶奶家由于楼上装修时私自更改供热管道导致她家暖气不热，考虑到老奶奶年龄大，对温度的要求更高一点，一停暖，分公司工作人员就上门进行了走访，经过现场分析判断，老奶奶家的暖气管道需重新更改走向，目前分公司已经设计好了改造方案并会尽快安排工作人员上门改造。
“给您家加装一个排气阀，冬天温度还能再高一些。”5月中旬，光明分公司工作人员在园林小区走访时来到2单元一用户家中，该用户去年冬天向12345接诉即办平台反映家中温度不高，公司工作人员上门后了解到，用户家中温度已经达标，但是希望温度能再高一些，停暖后，工作人员决定为其加装一个高点排气阀。
据了解，光明分公司已将前段时间走访时排查出的问题进行了梳理、总结，对需要用户自己解决的问题给出了合理的意见建议，对需要帮忙解决的问题设计出了一户一策的解决方案，并将陆续入户进行服务。
供热服务永远在路上，不断满足热用户日益升级的供热服务需求是我们努力的方向、追求的目标。下一步，公司将继续组织引导广大员工时刻把热用户的的冷暖放在心上，在供热服务的每个环节、每个细节上精心谋划、精准发力、拓宽思路、补齐短板，推动供热服务工作不断取得新突破、新进展、新成效。
文•图/武燕清
为了以实际行动践行以用户满意为目标的服务理念，千方百计解决用户在用热过程中遇到的痛点、堵点、难点问题，打通服务用户最后一公里，实现供热服务工作全流程精细化、高效化，自停暖以来，富泰热力公司各分公司组织人员深入上一供暖期投诉率较高以及供热运行期间不便处理存在用热遗留问题的相关供热区域和用户家中进行详细的回访和摸排，并抽调运行、技术、施工人员集体研究分析，制定出精准有效、攻坚克难的有力措施和边访、边查、边解决的实施方案，集中力量排除遗留的隐患，目前各项工作正在按计划稳步推进。
新华西街供暖分公司组织员工先后走访了艾博龙园、香槟美景、水岸人家、四合兴、医学院等39个小区，回访用户66户。“非常感谢你们，我岁数大了，特别怕冷，自从去年冬天你们给6楼加装完自动排气阀后我们家的温度就特别好。”前几天，新华西街分公司工作人员在工会宿舍回访时，1号楼2单元一位老奶奶激动地握着工作人员的手说。事情是这样的，去年冬天，这位老奶奶打电话到12345接诉即办平台反映家中有两组暖气温度偏低，分公司工作人员在接到工单后第一时间来到老人家里。由于该小区属于老旧小区，全部是上供下回大串联系统，分析可能是6楼用户没有排气造成集气所致，但6楼用户常年不在此居住，工作人员经过多方打听联系上了热用户并为其家中免费加装了一个自动排气阀，之后奶奶家的温度一直很好。
祥和小区平房区一用户去年向12345接诉即办平台反映家中一组暖气片不热，工作人员上门后了解到，该组暖气比其他暖气片温度稍微低一些，不影响正常用热，于是商定在停暖后再进行处理，今年5月初，分公司工作人员回访了该热用户，通过分析研究，决定为热用户更换这组暖气片，并将安排人员尽快上门更换。
今年停暖后，海拉尔大街供暖分公司针对上一采暖季遗留的一些用热问题组织员工逐户上门回访、排查分析原因，制定周密的解决方案，确保热用户下一采暖季正常用热。连日来，分公司员工先后走访了天骄花园、辛辛板社区、景观花园等7个小区的39户热用户，有些问题已得到解决。
“天气这么冷，别因为我们一家改造影响了大家的正常用热。”去年冬天，玉泉区辛辛板一热用户打电话至12345接诉即办平台反映家中暖气不热，工作人员接到工单第一时间上门排查，发现该热用户的房屋外墙没有保温、墙体薄，再加上屋内暖气设计不合理导致家中温度偏低，要想彻底改善需要加装暖气片，当时正值数九天，为了不影响其他热用户用热，工作人员承诺停暖后来解决，热用户表示理解。工作人员一直把这件事记心上，4月20日一大早，他们再次主动上门，在热用户的厨房窗户下面和门口窗台下面加装了两组暖气片，施工完毕已经是晚上7点多，用户很感动，多次挽留工作人员一起吃晚饭，工作人员委婉拒绝后表示：“这都是我们应该做的，热用户家暖和了，我们也开心，冬天再出现用热问题随时打电话给我们。”
“来帮我们看看暖气该怎么改造？”4月27日，海拉尔分公司员工崔程接到天骄花园商务3号楼一用户电话。去年冬天，该热用户家由于暖气设计不合理屋里温度一直很低，希望停暖后帮助重新设计改造方案，崔程、乔阔、李俊龙来到热用户家中用红外成像仪对家中的地暖管道进行了检测，发现厨房、北卧室、卫生间均未敷设地暖管，建议增加暖气片，同时为热用户设计了暖气环路、暖气片位置。热用户对公司的服务工作、工作人员的服务态度表示满意。
今年一停暖玉泉分公司就安排员工对上一采暖季投诉率较高区域的热用户进行了集中走访。
去年12月21号，玉泉分公司首站热力站失水量突然加大，工作人员迅速开始下地沟排查，在排查到文化大院南楼时发现，是东单元一楼中户家穿楼管因年久腐蚀严重导致跑水，工作人员当即联系到了该热用户，入户查看后发现，由于之前该用户在装修房屋时将穿楼管包进了订制的橱柜内，要想更换管道必须刨开一部分地面并拆除一部分橱柜才可以，一楼热用户要求楼上其他热用户共同承担恢复费用，工作人员多次协调楼上热用户未果后，只好关闭了该栋楼厨房一环暖气并给热用户留下了电话号码，待大家商量好再来为他们更换管道。“我们几家已经商量通了，麻烦你们抽时间来给换换管子。”4月23日，玉泉分公司工作人员接到了一楼热用户的电话。副所长赵雷和同事准备好工具立即来到热用户家中，泄水、拆橱柜、破地面……经过一整天的忙碌，他们克服了空间狭小、操作不便等困难，更换了4米长的两段管道，同时为热用户恢复了地面，热用户连声道谢。
近日，光明大街供暖分公司工作人员陆续对未来西、铸锻厂、园林等6个小区去冬反映不热的用户进行回访，同时根据问题成因设计出了详细的解决方案，逐户攻关破解。
铸锻厂北楼一位老奶奶家由于楼上装修时私自更改供热管道导致她家暖气不热，考虑到老奶奶年龄大，对温度的要求更高一点，一停暖，分公司工作人员就上门进行了走访，经过现场分析判断，老奶奶家的暖气管道需重新更改走向，目前分公司已经设计好了改造方案并会尽快安排工作人员上门改造。
“给您家加装一个排气阀，冬天温度还能再高一些。”5月中旬，光明分公司工作人员在园林小区走访时来到2单元一用户家中，该用户去年冬天向12345接诉即办平台反映家中温度不高，公司工作人员上门后了解到，用户家中温度已经达标，但是希望温度能再高一些，停暖后，工作人员决定为其加装一个高点排气阀。
据了解，光明分公司已将前段时间走访时排查出的问题进行了梳理、总结，对需要用户自己解决的问题给出了合理的意见建议，对需要帮忙解决的问题设计出了一户一策的解决方案，并将陆续入户进行服务。
供热服务永远在路上，不断满足热用户日益升级的供热服务需求是我们努力的方向、追求的目标。下一步，公司将继续组织引导广大员工时刻把热用户的的冷暖放在心上，在供热服务的每个环节、每个细节上精心谋划、精准发力、拓宽思路、补齐短板，推动供热服务工作不断取得新突破、新进展、新成效。
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