#【凝心聚力抓落实 群众满意看成效】利津县金融业发展服务中心：深化金融改革创新 纵深打造县域金融生态圈#
2021年全省群众满意度调查开始了！
近期如果您及您的家人接到
0531-12340或0531+8位数的电话
您就是利津的代言人
请积极配合，热情回答
人人都说家乡好，利津明天更美好！
期待您对利津县教育教学、医疗卫生、养老服务、困难帮扶、居住环境、社会治安、文体生活等领域工作的满意评价！您的一句“满意”就是对我们最大的支持！就是我们前进的最大动力！
如何正确接听测评电话？
● 确认接听电话
调查时对方会表明是公众满意度随机测评，请大家不要挂断!
● 提供个人信息
接听电话后，调查员会了解您的基本信息，如居住地等，但不会泄露您的个人隐私，因此大家可以放心提供。
● 相关问题
问题主要包括：教育教学、医疗卫生、养老服务、困难帮扶、居住环境、社会治安、文体生活等。
● 回答准确干脆
请用正面有效的评价来答复，请不要使用“还行”“还好”“不太清楚”等模糊语言。
● 完整答题
调查时，千万不要中途挂断电话，听完一题，回答一题，不要抢答，逐一答完所有问题，才能算完成一次有效的电话调查。拒接电话、接通拒答、中途挂断电话，都会使调查无效!
利津县金融系统认真贯彻落实县委“148”工作体系，紧紧围绕“提振金融生态”重要战略部署，创新思路，主动作为，全面推动金融服务提质、风险化解提效，为全县经济社会高质量跨越式发展注入金融新动能。
立足本质、浇灌实体
完善多层次政银企对接机制
一是搭建高效融资对接平台。向全市金融机构推荐我县重点项目、优秀企业，新增项目授信51.4亿元、项目投放29.07亿元。举行全县银企洽谈会，现场签约项目22个、金额255.49亿元；组织开展乡镇专场、小微企业专场等专项对接活动10余次，对接企业105家、金额105.65亿元。邀请55位省市级行领导到利津县考察调研，达成合作项目14个、85.45亿元。二是实现金融助企精准滴灌。持续开展“银行行长进百企”活动，累计帮助104家企业解决融资需求2.56亿元。开展精准金融业务指导，帮助办理无还本续贷105笔、9.74亿元，贷款延期379笔、8.33亿元。三是聚力打造金融产业聚集区。依托颐高金融街，推进金融机构的招引、组建。完成4家银行迁址工作，吸引齐鲁银行利津支行、中泰证券、浙商财险等20家金融机构入驻运营，全市首家智慧银行亮相我县。金融机构加速集聚，银行机构支行、分理处总量达56个、取款点223个。
分类指导、靶向施策
放大资本市场“资金池”效应
一是强化政策指引。全面制定实施新一轮上市挂牌“五年行动计划”，完善政策服务体系，加大上市奖补力度，提升县域企业参与资本市场的积极性。二是优化上市服务。通过实施分类培育、分层管理，引导企业分阶段、分板块挂牌上市。利华益维远化学股份有限公司实现在上交所主板上市，打破了全国9年来化工板块无公司上市的局面。帮助中阳股份、凤凰制药荣达新材料等15家重点后备企业抢抓北交所、科创板、新三板等一系列资本市场改革政策红利，以“专家+管家”式专属服务助企解决挂牌上市过程中的难点问题。三是开展精准培育。优选3家企业纳入省级重点后备企业、7家企业纳入全市上市挂牌后备资源库，新增第二批重点上市后备企业2家。组织企业参加省、市资本市场业务培训，帮助企业家树立资本市场运作观念。
科技赋能、服务升级
高质量深化金融领域改革创新
一是数字科技赋能金融创新。搭建“税银互动”和小微企业快贷服务平台，小微企业贷款余额71.38亿元，获贷质效显著提升；依托“羊买买”肉羊交易平台，加强农担合作，新增种养贷款501户、3.41亿元；依托人行动产融资统一登记平台，探索供应链金融业务，新增贷款6.1亿元；利用大数据、人工智能创新线上贷款，推出线上金融产品38个，新增贷款6.4亿元。二是创新“政银担企”四方合作机制。设立市融资担保有限公司驻利津办事处，鲁担公司利津办事处同全县11家银行机构建立业务合作关系。“鲁担惠农贷”累保1738户、金额10.11亿元，位列全市第一。开展创业担保贷款，累计投放662笔、1.27亿元，齐鲁银行利津支行首推见贷即担业务切分总行额度，新增贷款额度7.01亿元。三是紧抓普惠金融政策叠加机遇。加大金融“助农”“助小”扶持力度，推出“复工复产贷”等低息信贷产品，借助政策机遇引导更多金融资源向小微、“三农”领域倾斜。今年，累计投放支农、支小贷款613户、2.07亿元。
严守底线、强化监管
坚决防范化解新形势下金融风险
一是多举措化解企业债务风险。分类分级逐企防范化解企业债务风险，创新政府平台资产代持、资产置换以及直接批转等方式；同时，积极协调各银行机构向上争取核销指标和处置政策，全县不良贷款余额、不良贷款率实现“双下降”。二是创新府院联动处置机制。联合27个职能部门，采取13项保障措施，加快“僵尸企业”出清，优化要素资源配置。目前，15家企业风险已化解，9家风险企业明显好转。三是做好常态化非法集资排查工作。用好风险监测平台“金安工程”一张网，每季度对非法金融活动开展一次全覆盖、拉网式排查。完成“e租宝”等全国性非法集资案件信息核实登记，及时清理存在非法集资风险的商户企业3家。四是积极开展“防非打非”宣传活动。充分运用主流媒体和网络宣传阵地，开设“金融微课堂”，开展防范非法集资“七进”、“我的防非故事”抖音挑战赛等宣传活动10余次，累计发放宣传手册等8000余份、宣传覆盖面超10万人次。当前，全县未发生一起原发性非法集资案件，输入性案件也明显减少，营造出了风清气正的金融生态环境。
下一步，县金融系统将继续聚焦金融生态提振，不断改善银企互信关系，壮大金融服务体系，优化金融发展环境，完善政策制度保障，加速构筑绿色金融生态圈。
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一是强化政策指引。全面制定实施新一轮上市挂牌“五年行动计划”，完善政策服务体系，加大上市奖补力度，提升县域企业参与资本市场的积极性。二是优化上市服务。通过实施分类培育、分层管理，引导企业分阶段、分板块挂牌上市。利华益维远化学股份有限公司实现在上交所主板上市，打破了全国9年来化工板块无公司上市的局面。帮助中阳股份、凤凰制药荣达新材料等15家重点后备企业抢抓北交所、科创板、新三板等一系列资本市场改革政策红利，以“专家+管家”式专属服务助企解决挂牌上市过程中的难点问题。三是开展精准培育。优选3家企业纳入省级重点后备企业、7家企业纳入全市上市挂牌后备资源库，新增第二批重点上市后备企业2家。组织企业参加省、市资本市场业务培训，帮助企业家树立资本市场运作观念。
科技赋能、服务升级
高质量深化金融领域改革创新
一是数字科技赋能金融创新。搭建“税银互动”和小微企业快贷服务平台，小微企业贷款余额71.38亿元，获贷质效显著提升；依托“羊买买”肉羊交易平台，加强农担合作，新增种养贷款501户、3.41亿元；依托人行动产融资统一登记平台，探索供应链金融业务，新增贷款6.1亿元；利用大数据、人工智能创新线上贷款，推出线上金融产品38个，新增贷款6.4亿元。二是创新“政银担企”四方合作机制。设立市融资担保有限公司驻利津办事处，鲁担公司利津办事处同全县11家银行机构建立业务合作关系。“鲁担惠农贷”累保1738户、金额10.11亿元，位列全市第一。开展创业担保贷款，累计投放662笔、1.27亿元，齐鲁银行利津支行首推见贷即担业务切分总行额度，新增贷款额度7.01亿元。三是紧抓普惠金融政策叠加机遇。加大金融“助农”“助小”扶持力度，推出“复工复产贷”等低息信贷产品，借助政策机遇引导更多金融资源向小微、“三农”领域倾斜。今年，累计投放支农、支小贷款613户、2.07亿元。
严守底线、强化监管
坚决防范化解新形势下金融风险
一是多举措化解企业债务风险。分类分级逐企防范化解企业债务风险，创新政府平台资产代持、资产置换以及直接批转等方式；同时，积极协调各银行机构向上争取核销指标和处置政策，全县不良贷款余额、不良贷款率实现“双下降”。二是创新府院联动处置机制。联合27个职能部门，采取13项保障措施，加快“僵尸企业”出清，优化要素资源配置。目前，15家企业风险已化解，9家风险企业明显好转。三是做好常态化非法集资排查工作。用好风险监测平台“金安工程”一张网，每季度对非法金融活动开展一次全覆盖、拉网式排查。完成“e租宝”等全国性非法集资案件信息核实登记，及时清理存在非法集资风险的商户企业3家。四是积极开展“防非打非”宣传活动。充分运用主流媒体和网络宣传阵地，开设“金融微课堂”，开展防范非法集资“七进”、“我的防非故事”抖音挑战赛等宣传活动10余次，累计发放宣传手册等8000余份、宣传覆盖面超10万人次。当前，全县未发生一起原发性非法集资案件，输入性案件也明显减少，营造出了风清气正的金融生态环境。
下一步，县金融系统将继续聚焦金融生态提振，不断改善银企互信关系，壮大金融服务体系，优化金融发展环境，完善政策制度保障，加速构筑绿色金融生态圈。
【烟台这座新城，不搞工业“做慢功”，这番“蛰伏”为了啥？】
7月17日，烟台市委十三届十三次全体会议审议通过的《中心城区“12335”建设思路和实施意见》中，明确提出了“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“12335”建设思路。作为烟台“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路的重要组成板块，也是“五城驱动”中最有条件率先突破、最具发展潜力的城市新板块，开发区八角湾新城的建设正是烟台打造属于自己的科技引擎的深度筹谋。
“八角湾新城的建设，将跳出传统的产业梯度转移发展思维定势，不再是简单地承接产业溢出，而是更多地承接创新要素溢出。”推进服务中心副主任江荣说，新城将通过为区域发展提供更优质的要素支撑，以更好地推动新旧动能转换、促进高质量发展。可以说，八角湾新城将成为烟台谋求创新动能变革的“大脑”，进而支撑起烟台进入新时代后的一系列变革。
眼下，在这块14.2平方公里的土地上，一个个科研院所加速集聚，一批批高端人才加速引进，一个个配套项目全力推进，一个个产业项目酝酿孵化……“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”的蓝图日益清晰，一个集人才培育、科技研发、技术转化、学术交流、创新创业于一体的创新高地正加速崛起，溢出效应正加速释放。
日前，记者走进八角湾新城，走进这片孕育着活力与潜力的发展新蓝海，探访八角湾的新未来，感受这里蓬勃的发展脉动。
拉开建设大框架
科教协同创新格局业已成型
10月27日上午，记者驱车走进位于八角湾新城内的烟大科教园区项目现场，入耳的是50多台机械设备此起彼伏的轰鸣声，眼前是400多名工人忙碌的身影，扑面而来的是澎湃发展的热浪。
作为八角湾新城重点引进的载体平台，烟大科教园区以烟台大学本部为依托，围绕烟台开发区产业格局，布局化学化工、生物食品、海洋科学、机械工程等学科群，是烟台开发区加强学科与城市发展需求契合度，共谋产教融合发展的生动实践。
不只有烟大科教园区。承载着“创新驱动”的使命，八角湾新城已经成为“创新要素”的集合地：
10月29日，山东建筑大学产学研基地开工建设。基地规划分批开办近海工程、城市规划、智能制造、新材料等专业学科，与相关行业和企业合作开展科技攻关、成果转化和学科共建，积极培育和申报建设国家级、省部级科技创新平台。
首个落户的项目烟台哈工程研究院于2018年10月率先开工，已于2020年9月11日正式启用。院区以“大海工”为主要专业方向，以校企合作、产教融合为核心，围绕烟台市建设海洋强市、中国东方航天港及“百箱工程”重大项目需求，着力开展高水平专业型人才培养，努力打造成为支撑产业转型升级的人才培养基地和产学研创新平台。
正在建设中的山东省农科院胶东创新中心是八角湾新城内引进的第一所以特色农业为主题的科研院所，主要布局特色果蔬、葡萄与葡萄酒技术研发中心、蔬菜检测中心等板块，组建“三个100”人才创新团队，全面提升胶东半岛农业科技含金量。
正在进行主体施工的烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，以中科院兰化所优势学科为基础，通过搭建公共研发平台、研究中心，与企业建立联合研发中心等，重点开展高端装备润滑防护材料与技术、海洋资源高值化利用技术等领域的关键技术研究和相关产品开发，全力支撑烟台市先进材料与资源化学领域科技创新。
……
“目前，新城内已有1个项目投用，13个项目在建，6个项目正在筹备中。”江荣说，眼下，八角湾新城已经形成了建成投用一个，开工建设一批，筹备落地一批的“三个一”良好发展态势，总建筑面积超260万平方米、总投资额超200亿元的大开发大建设框架全面拉开。
记者了解到，新城内已先后签约落户哈工程、中科院兰化所、烟台大学、山东建筑大学、华为、慧科教育等一批多元化、高水平的优质科教资源；建设全国首个核电核岛领域计量测试中心、全省首批省实验室、全省首家华为人工智能创新中心，产学研一体化科教协同创新格局快速成型，形成了带动全区、辐射全市的科技创新新引擎和高端人才集聚区。
瞄准未来布局现在
创新溢出效应正在显现
与热火朝天的建设场面同频共振的，是正在加速释放的科技创新溢出效应。
走进烟台新时代健康产业有限公司智慧化生产车间，生产线上一袋封口不严密的产品被“挑选”出来，整个过程全部由生产线自动完成。
支撑这种自动分拣实现的，是华为（烟台）人工智能创新中心基于华为云企业人工智能服务为新时代打造的智能质量检测系统。
“我们生产的产品有近百种，工厂自动化程度高，但质检方面仍然依赖人工，特别是在粉剂类产品的封盒袋数检测和封口夹粉检测两个场景上，一直没有找到解决方案。”烟台新时代健康产业有限公司CIO焦玉玺说。
互联网、大数据、人工智能的发展为新时代解决这一难题提供了新可能。“依托华为云技术，我们为新时代打造了智能质检检测系统。”华为（烟台）人工智能创新中心负责人介绍说。
“系统投用后，解决了现有人工抽检率低、实时性低、可靠性低的问题，抽检准确率和效率显著提升，每条产线100%无遗漏检测，检测时间达到毫秒级，实现全自动无人质检。”焦玉玺介绍说。
像新时代健康这样受益的企业还有很多。入驻八角湾新城一年多来，华为（烟台）人工智能创新中心已经与烟台开发区的重点企业开展联合创新26项，带动企业自发投入资金5800余万元，涉及机械制造、汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等十大行业，实现了传统产业与人工智能技术的创新融合，项目被华为总部评为2020年度“标杆案例”奖。
在烟台开发区、在烟台，每天都有大量的创新实践在发生，这种创新的溢出效应还在持续显现。
以烟台哈尔滨工程大学研究院为例，这是新城引进的第一所“211”高校合作项目，以“大海工”为主要方向，以校企合作、产教融合为核心。
目前，该研究院已经引入工信部重点实验室2个，达成校企合作项目49项，落地校企联合实验室8个；探索建立的“企校双师联合培养研究生”模式入选首批自贸创新案例在全省推广。
正在建设的国际科创中心定位于国家级科技企业创新创业孵化和加速载体，已经布局了八角湾实验室装备与材料研究中心、小分子药中试基地、省产研院烟台分院、北京绿圃孵化项目加速器等4个项目。
“新阶段的发展不能再依靠工业项目拉动税收、创造GDP来实现，而必须要搞科研，这就需要相对较长的周期。目前，新城建设产生的实际效益可能并不明显，但是我们更看重未来。”谈及新城“蛰伏”的背后，江荣如是说。
这一发展路径，正是烟台开发区对标苏州工业园，经过通盘考量后划定的。“瞄准创新的苏州工业园在十多年前就布局了大量的创新型、初创型的小萝卜头企业，经过十多年的发展，目前已经实现井喷，越来越多的科技企业在这里集聚，上市企业已有48家。”江荣介绍说。
锚定先进地区，八角湾新城的未来也值得期待。眼下，这里还是马不停蹄的建设阶段，相信，在不久的将来，这些载体平台以及其辐射的大大小小的企业，定当带来无穷无尽的放大效应。
举全区之力推进
释放湾区无限能量
八角湾新城是烟台破题创新要素集聚、提高区域创新浓度的关键布局。这样的初衷也奠定了新城建设的重心：不落户产业项目，而要为高端人才提供高品质宜业宜居的环境，确保人才引得来，留得住。
行走在八角湾新城，从八角湾国际会展中心到产业文化中心·城市之窗，从威斯汀酒店群到八角河公园，所到之处都是繁忙的建设场景，勾勒起的正是新城日益清晰的未来。
这未来，藏在建设者的日夜劳动中，更藏在烟台开发区举全区之力的推进中。
烟台开发区成立了八角湾新城工作领导小组，副市长、开发区工委书记、管委主任牟树青任组长，分管人才、建设和教育工作的工委管委领导任副组长。为确保重点工作的落地落实，开发区完善实施了“三重”工作“10+1”调度推进机制。八角湾新城作为开发区的“三重”工作的重中之重，在推进过程中实行“10+1”调度推进机制，成立八角湾新城工作专班，以专班推进工作，坚持“一个周一调度、一个月一督导、两个月一集中汇报、三个月一现场观摩”。在建设过程中实行挂图作战机制，积极对上反映遇到的难题。中科院兰化所在建设过程中遭遇资金瓶颈，就是依托挂图作战平台在一个月内解决了1.36亿元的建设资金。
从机构设置到机制保障，烟台开发区举全区之力护航八角湾新城的建设。也正是这样的保驾护航，让这一湾区的建设始终走在前列。
在科研机构、项目的落地转化上，八角湾新城也很有一套。瞄准央企、知名上市公司、五百强企业，加大招引力度，采取产业与地块联动开发、PPP项目融资等模式建设科教园区、双创基地、人才社区，打造精品湾区。采取“园区+公司”的模式，组建双招双引平台公司，用于与社会资本合作开展PPP项目建设和提供优质的人才服务。
如何提升新城对人才的吸引力，八角湾新城也有着充分考量。接下来，八角湾新城将按照“国际一流、国内最好”标准，筹划启动八角湾国际医院、八角湾体育公园、东岛咀海岸公园“三大民生引领工程”建设，提高对人才的吸引力，完善基础设施配套，建设发达的交通路网，真正打造成为面向未来的城市精品。
未来已来。随着中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块一步步从蓝图变为现实。不久的将来，这片湾区定能释放令人震惊的巨大能量。
来源：烟台日报
7月17日，烟台市委十三届十三次全体会议审议通过的《中心城区“12335”建设思路和实施意见》中，明确提出了“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“12335”建设思路。作为烟台“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路的重要组成板块，也是“五城驱动”中最有条件率先突破、最具发展潜力的城市新板块，开发区八角湾新城的建设正是烟台打造属于自己的科技引擎的深度筹谋。
“八角湾新城的建设，将跳出传统的产业梯度转移发展思维定势，不再是简单地承接产业溢出，而是更多地承接创新要素溢出。”推进服务中心副主任江荣说，新城将通过为区域发展提供更优质的要素支撑，以更好地推动新旧动能转换、促进高质量发展。可以说，八角湾新城将成为烟台谋求创新动能变革的“大脑”，进而支撑起烟台进入新时代后的一系列变革。
眼下，在这块14.2平方公里的土地上，一个个科研院所加速集聚，一批批高端人才加速引进，一个个配套项目全力推进，一个个产业项目酝酿孵化……“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”的蓝图日益清晰，一个集人才培育、科技研发、技术转化、学术交流、创新创业于一体的创新高地正加速崛起，溢出效应正加速释放。
日前，记者走进八角湾新城，走进这片孕育着活力与潜力的发展新蓝海，探访八角湾的新未来，感受这里蓬勃的发展脉动。
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10月29日，山东建筑大学产学研基地开工建设。基地规划分批开办近海工程、城市规划、智能制造、新材料等专业学科，与相关行业和企业合作开展科技攻关、成果转化和学科共建，积极培育和申报建设国家级、省部级科技创新平台。
首个落户的项目烟台哈工程研究院于2018年10月率先开工，已于2020年9月11日正式启用。院区以“大海工”为主要专业方向，以校企合作、产教融合为核心，围绕烟台市建设海洋强市、中国东方航天港及“百箱工程”重大项目需求，着力开展高水平专业型人才培养，努力打造成为支撑产业转型升级的人才培养基地和产学研创新平台。
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正在进行主体施工的烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，以中科院兰化所优势学科为基础，通过搭建公共研发平台、研究中心，与企业建立联合研发中心等，重点开展高端装备润滑防护材料与技术、海洋资源高值化利用技术等领域的关键技术研究和相关产品开发，全力支撑烟台市先进材料与资源化学领域科技创新。
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“目前，新城内已有1个项目投用，13个项目在建，6个项目正在筹备中。”江荣说，眼下，八角湾新城已经形成了建成投用一个，开工建设一批，筹备落地一批的“三个一”良好发展态势，总建筑面积超260万平方米、总投资额超200亿元的大开发大建设框架全面拉开。
记者了解到，新城内已先后签约落户哈工程、中科院兰化所、烟台大学、山东建筑大学、华为、慧科教育等一批多元化、高水平的优质科教资源；建设全国首个核电核岛领域计量测试中心、全省首批省实验室、全省首家华为人工智能创新中心，产学研一体化科教协同创新格局快速成型，形成了带动全区、辐射全市的科技创新新引擎和高端人才集聚区。
瞄准未来布局现在
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互联网、大数据、人工智能的发展为新时代解决这一难题提供了新可能。“依托华为云技术，我们为新时代打造了智能质检检测系统。”华为（烟台）人工智能创新中心负责人介绍说。
“系统投用后，解决了现有人工抽检率低、实时性低、可靠性低的问题，抽检准确率和效率显著提升，每条产线100%无遗漏检测，检测时间达到毫秒级，实现全自动无人质检。”焦玉玺介绍说。
像新时代健康这样受益的企业还有很多。入驻八角湾新城一年多来，华为（烟台）人工智能创新中心已经与烟台开发区的重点企业开展联合创新26项，带动企业自发投入资金5800余万元，涉及机械制造、汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等十大行业，实现了传统产业与人工智能技术的创新融合，项目被华为总部评为2020年度“标杆案例”奖。
在烟台开发区、在烟台，每天都有大量的创新实践在发生，这种创新的溢出效应还在持续显现。
以烟台哈尔滨工程大学研究院为例，这是新城引进的第一所“211”高校合作项目，以“大海工”为主要方向，以校企合作、产教融合为核心。
目前，该研究院已经引入工信部重点实验室2个，达成校企合作项目49项，落地校企联合实验室8个；探索建立的“企校双师联合培养研究生”模式入选首批自贸创新案例在全省推广。
正在建设的国际科创中心定位于国家级科技企业创新创业孵化和加速载体，已经布局了八角湾实验室装备与材料研究中心、小分子药中试基地、省产研院烟台分院、北京绿圃孵化项目加速器等4个项目。
“新阶段的发展不能再依靠工业项目拉动税收、创造GDP来实现，而必须要搞科研，这就需要相对较长的周期。目前，新城建设产生的实际效益可能并不明显，但是我们更看重未来。”谈及新城“蛰伏”的背后，江荣如是说。
这一发展路径，正是烟台开发区对标苏州工业园，经过通盘考量后划定的。“瞄准创新的苏州工业园在十多年前就布局了大量的创新型、初创型的小萝卜头企业，经过十多年的发展，目前已经实现井喷，越来越多的科技企业在这里集聚，上市企业已有48家。”江荣介绍说。
锚定先进地区，八角湾新城的未来也值得期待。眼下，这里还是马不停蹄的建设阶段，相信，在不久的将来，这些载体平台以及其辐射的大大小小的企业，定当带来无穷无尽的放大效应。
举全区之力推进
释放湾区无限能量
八角湾新城是烟台破题创新要素集聚、提高区域创新浓度的关键布局。这样的初衷也奠定了新城建设的重心：不落户产业项目，而要为高端人才提供高品质宜业宜居的环境，确保人才引得来，留得住。
行走在八角湾新城，从八角湾国际会展中心到产业文化中心·城市之窗，从威斯汀酒店群到八角河公园，所到之处都是繁忙的建设场景，勾勒起的正是新城日益清晰的未来。
这未来，藏在建设者的日夜劳动中，更藏在烟台开发区举全区之力的推进中。
烟台开发区成立了八角湾新城工作领导小组，副市长、开发区工委书记、管委主任牟树青任组长，分管人才、建设和教育工作的工委管委领导任副组长。为确保重点工作的落地落实，开发区完善实施了“三重”工作“10+1”调度推进机制。八角湾新城作为开发区的“三重”工作的重中之重，在推进过程中实行“10+1”调度推进机制，成立八角湾新城工作专班，以专班推进工作，坚持“一个周一调度、一个月一督导、两个月一集中汇报、三个月一现场观摩”。在建设过程中实行挂图作战机制，积极对上反映遇到的难题。中科院兰化所在建设过程中遭遇资金瓶颈，就是依托挂图作战平台在一个月内解决了1.36亿元的建设资金。
从机构设置到机制保障，烟台开发区举全区之力护航八角湾新城的建设。也正是这样的保驾护航，让这一湾区的建设始终走在前列。
在科研机构、项目的落地转化上，八角湾新城也很有一套。瞄准央企、知名上市公司、五百强企业，加大招引力度，采取产业与地块联动开发、PPP项目融资等模式建设科教园区、双创基地、人才社区，打造精品湾区。采取“园区+公司”的模式，组建双招双引平台公司，用于与社会资本合作开展PPP项目建设和提供优质的人才服务。
如何提升新城对人才的吸引力，八角湾新城也有着充分考量。接下来，八角湾新城将按照“国际一流、国内最好”标准，筹划启动八角湾国际医院、八角湾体育公园、东岛咀海岸公园“三大民生引领工程”建设，提高对人才的吸引力，完善基础设施配套，建设发达的交通路网，真正打造成为面向未来的城市精品。
未来已来。随着中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块一步步从蓝图变为现实。不久的将来，这片湾区定能释放令人震惊的巨大能量。
来源：烟台日报
2021年10月27日《政风行风热线》
上线单位: 市公安局
上线嘉宾：
二级高级警长 赵守圣
治安支队政委 谢红梅
交警支队纪委书记 宋旭东
反电诈中心三级警长 井曜
一、近期工作1、发案形势。9月份，全市共接电诈警情347起,环比上月警情（429起）下降19.11%，同比2020年9月（336起）上升3.27%，其中涉案金额在10万元以上的警情有54起。10月1日至10月20日，全市共接电诈警情190起,环比上月(206起)下降7.76%，同比去年(198起)下降4.04%，总涉案金额632万元，被骗金额超过10万的警情有26起。2、宣传工作。按照“普宣”与“精准宣传”相结合的思路，一方面市局反诈中心和治安部门开展第二轮精准预警宣传工作，坚持防胜于打的策略，竖起防范的第一道“防火墙”。同时，反诈中心联合治安、技侦、督察等职能部门，通过数据挖掘我市潜在高、中危受害人，进行推送、劝阻、反馈等流转预警，并制定第二轮精准宣传工作导向型针对性意见，确保宣传工作的效果。截至10月20日，共推送至治安部门8批精准预警数据，共计823名潜在受害人。另外，我们公安机关印制了一批“反诈马甲”，背后是国家反诈中心的二维码，扫描它，下载“国家反诈中心”APP，公众号会提醒安装人哪些是可疑信息，并及时发送预警信息。目前，“反诈”马甲已制作300余件，用于市中心城区处警、巡逻、护学岗及创城路口民警使用，以提高群众知晓率。3、打击工作。今年以来，淮南公安机关共抓获涉诈嫌疑人1039名，破案1394起，同比分别上升75%、173%。近期，反诈专班一方面坚持“由量提质”目标，推送较为完整线索15条，已推送至8个涉案地分县局落地查实。另一方面坚持“以人到案”，结合公安部“断流”行动，从重点人员寻找切口，立足在中国境内打击境外链条。截至目前，专班先后组织八公山、潘集、凤台在我市抓获赴境外参与诈骗嫌疑人33名，其中潘集分局组织3次抓捕行动共抓获嫌疑人19名，并研判出幕后金主及诈骗团伙成员。4、追赃挽损工作。今年以来，市公安局反诈中心共计返还被害人被骗资金账户36户，返还资金418万余元。其中，2021年10月8日，市反诈中心联合寿县县局远赴北京农村商业银行办理杨善燕被诈骗案的冻结资金返还业务，依法成功返还寿县如今食品有限责任公司单笔被骗资金160万，防止了该企业因骗破产。10月15日，寿县如今食品有限责任公司老板及会计到市局赠送锦旗，表示感谢。二、针对当前形势，淮南公安怎么干。各位听友，对电信网络诈骗新型违法犯罪，淮南公安机关发挥职能优势，全面落实各项打防措施。首先，“打”这一手无论何时都不能放松，始终保持严打高压态势。近平总书记提出要“强化系统观念、注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治”的重要指示精神，要织密织牢打击整治电信网络新型违法犯罪的“天罗地网”。一要境内窝点快速打。淮南公安机关要检查深化打击网络诈骗犯罪“一主多分”侦查攻坚格局，刑事侦查部门强化主侦主办，技侦、网安部门全力参与。一是盯紧“断卡”案件线索，确保条条能落地、件件有反馈。全面深入开展侦查经营，开展全链条打击，坚决铲除违法犯罪的土壤，决不能让淮南成为犯罪分子开贩“两卡”的洼地！二是盯紧部推线索落地快查和跨区域协作机制，确保不在我市形成窝点犯罪地。对公安部推送疑似窝点地的涉案手机、QQ、微信、银行账户等线索，市县两级公安机关成立专班组织进行快速打击,坚决防止淮南成为黑灰产高危窝点地。三是盯紧高发类案研判打击，确保我市“两升”目标稳中有升。对发案类型深入分析，坚持哪类犯罪突出，就重拳打击哪类犯罪，集优势研判力量资源投入到类案的研判打击工作中，组织开展大案攻坚，进一步提升我市电诈案件的打处数和破案数，确保“两升”目标实现。二要黑灰产业合成打。淮南公安机关将以“净网2021”专项行动为载体，对黑灰产业采取打击、整治、治理等多种措施，形成合力。一是三大基础运营商要落实主体责任和监管措施，加强技术力量建设，严格落实电话实名制要求，对新兴业务要进行风险评估，及早发现堵塞风险漏洞，对工作中发现的窝点线索及时反馈，联动做好打击处理。二是金融监管部门要强化监管责任，对银行和非银行支付机构要严格落实账户实名制、银行卡业务管理、转账支付管理、可疑交易监测上报等措施。三是公安机关将与主管银行和各商业银行搭建平台，密切协作，落实建立流转机制、倒查机制、核查机制等三项机制工作开展。三要重点人员严管控。大家知道，涉诈重点人员是电信网络诈骗案件高发的重要源头。我们联合各职能机构摸清底数，坚持专群结合，对本地涉诈重点人员信息采集和管控工作承担主体责任，主要负责同志是涉诈重点人员信息采集和管控工作的第一责任人。市县两级公安机关将开展涉诈重点人员信息采集工作，充分运用信息化手段，依托各类平台等相关系统和各类大数据资源，补充完善基础信息，建立“一人一档”全息档案，及时发现涉诈重点人员动态，逐人落实管控措施，对重点人员严管、严控，严防外溢和重复作案。同时，采取切断出境通道、挤压境外生存空间等方法，实现“逼迫境外作案人员尽快回国、防止境内重点人员出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的目标。四要依法打击提质效。坚持对电信诈骗犯罪案件实施全链条、全方位打击，重点打击电信诈骗犯罪集团、团伙及股东、核心成员、负有组织、管理职责的管理人员，打击专门从事非法收购、贩卖电话卡、信用卡活动的犯罪集团、团伙及其与之内外勾结的电信、银行等行业从业人员。作为公安机关要紧密结合互联网时代新型网络犯罪多链条、跨地域的特点以变应变，建立与犯罪特点、犯罪手段相适应的新机制，特别是对案件管辖、案件定性、罪名认定、证据标准要研究建立指导意见，统一执法司法思想，统一证据标准，做到快侦、快诉、快审、快判，对突出违法犯罪要下重手、出重拳、用重典，确保最佳打击效果。 https://t.cn/RuiC9vv
上线单位: 市公安局
上线嘉宾：
二级高级警长 赵守圣
治安支队政委 谢红梅
交警支队纪委书记 宋旭东
反电诈中心三级警长 井曜
一、近期工作1、发案形势。9月份，全市共接电诈警情347起,环比上月警情（429起）下降19.11%，同比2020年9月（336起）上升3.27%，其中涉案金额在10万元以上的警情有54起。10月1日至10月20日，全市共接电诈警情190起,环比上月(206起)下降7.76%，同比去年(198起)下降4.04%，总涉案金额632万元，被骗金额超过10万的警情有26起。2、宣传工作。按照“普宣”与“精准宣传”相结合的思路，一方面市局反诈中心和治安部门开展第二轮精准预警宣传工作，坚持防胜于打的策略，竖起防范的第一道“防火墙”。同时，反诈中心联合治安、技侦、督察等职能部门，通过数据挖掘我市潜在高、中危受害人，进行推送、劝阻、反馈等流转预警，并制定第二轮精准宣传工作导向型针对性意见，确保宣传工作的效果。截至10月20日，共推送至治安部门8批精准预警数据，共计823名潜在受害人。另外，我们公安机关印制了一批“反诈马甲”，背后是国家反诈中心的二维码，扫描它，下载“国家反诈中心”APP，公众号会提醒安装人哪些是可疑信息，并及时发送预警信息。目前，“反诈”马甲已制作300余件，用于市中心城区处警、巡逻、护学岗及创城路口民警使用，以提高群众知晓率。3、打击工作。今年以来，淮南公安机关共抓获涉诈嫌疑人1039名，破案1394起，同比分别上升75%、173%。近期，反诈专班一方面坚持“由量提质”目标，推送较为完整线索15条，已推送至8个涉案地分县局落地查实。另一方面坚持“以人到案”，结合公安部“断流”行动，从重点人员寻找切口，立足在中国境内打击境外链条。截至目前，专班先后组织八公山、潘集、凤台在我市抓获赴境外参与诈骗嫌疑人33名，其中潘集分局组织3次抓捕行动共抓获嫌疑人19名，并研判出幕后金主及诈骗团伙成员。4、追赃挽损工作。今年以来，市公安局反诈中心共计返还被害人被骗资金账户36户，返还资金418万余元。其中，2021年10月8日，市反诈中心联合寿县县局远赴北京农村商业银行办理杨善燕被诈骗案的冻结资金返还业务，依法成功返还寿县如今食品有限责任公司单笔被骗资金160万，防止了该企业因骗破产。10月15日，寿县如今食品有限责任公司老板及会计到市局赠送锦旗，表示感谢。二、针对当前形势，淮南公安怎么干。各位听友，对电信网络诈骗新型违法犯罪，淮南公安机关发挥职能优势，全面落实各项打防措施。首先，“打”这一手无论何时都不能放松，始终保持严打高压态势。近平总书记提出要“强化系统观念、注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治”的重要指示精神，要织密织牢打击整治电信网络新型违法犯罪的“天罗地网”。一要境内窝点快速打。淮南公安机关要检查深化打击网络诈骗犯罪“一主多分”侦查攻坚格局，刑事侦查部门强化主侦主办，技侦、网安部门全力参与。一是盯紧“断卡”案件线索，确保条条能落地、件件有反馈。全面深入开展侦查经营，开展全链条打击，坚决铲除违法犯罪的土壤，决不能让淮南成为犯罪分子开贩“两卡”的洼地！二是盯紧部推线索落地快查和跨区域协作机制，确保不在我市形成窝点犯罪地。对公安部推送疑似窝点地的涉案手机、QQ、微信、银行账户等线索，市县两级公安机关成立专班组织进行快速打击,坚决防止淮南成为黑灰产高危窝点地。三是盯紧高发类案研判打击，确保我市“两升”目标稳中有升。对发案类型深入分析，坚持哪类犯罪突出，就重拳打击哪类犯罪，集优势研判力量资源投入到类案的研判打击工作中，组织开展大案攻坚，进一步提升我市电诈案件的打处数和破案数，确保“两升”目标实现。二要黑灰产业合成打。淮南公安机关将以“净网2021”专项行动为载体，对黑灰产业采取打击、整治、治理等多种措施，形成合力。一是三大基础运营商要落实主体责任和监管措施，加强技术力量建设，严格落实电话实名制要求，对新兴业务要进行风险评估，及早发现堵塞风险漏洞，对工作中发现的窝点线索及时反馈，联动做好打击处理。二是金融监管部门要强化监管责任，对银行和非银行支付机构要严格落实账户实名制、银行卡业务管理、转账支付管理、可疑交易监测上报等措施。三是公安机关将与主管银行和各商业银行搭建平台，密切协作，落实建立流转机制、倒查机制、核查机制等三项机制工作开展。三要重点人员严管控。大家知道，涉诈重点人员是电信网络诈骗案件高发的重要源头。我们联合各职能机构摸清底数，坚持专群结合，对本地涉诈重点人员信息采集和管控工作承担主体责任，主要负责同志是涉诈重点人员信息采集和管控工作的第一责任人。市县两级公安机关将开展涉诈重点人员信息采集工作，充分运用信息化手段，依托各类平台等相关系统和各类大数据资源，补充完善基础信息，建立“一人一档”全息档案，及时发现涉诈重点人员动态，逐人落实管控措施，对重点人员严管、严控，严防外溢和重复作案。同时，采取切断出境通道、挤压境外生存空间等方法，实现“逼迫境外作案人员尽快回国、防止境内重点人员出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的目标。四要依法打击提质效。坚持对电信诈骗犯罪案件实施全链条、全方位打击，重点打击电信诈骗犯罪集团、团伙及股东、核心成员、负有组织、管理职责的管理人员，打击专门从事非法收购、贩卖电话卡、信用卡活动的犯罪集团、团伙及其与之内外勾结的电信、银行等行业从业人员。作为公安机关要紧密结合互联网时代新型网络犯罪多链条、跨地域的特点以变应变，建立与犯罪特点、犯罪手段相适应的新机制，特别是对案件管辖、案件定性、罪名认定、证据标准要研究建立指导意见，统一执法司法思想，统一证据标准，做到快侦、快诉、快审、快判，对突出违法犯罪要下重手、出重拳、用重典，确保最佳打击效果。 https://t.cn/RuiC9vv
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