学生拒缴“天价”宿舍费遭诉:无故涨五成,毕业旅行接到起诉电话#西双版纳购房#
近日,东北大学秦皇岛分校的鹏远公寓以一份“天价”二人间收费标准引起网络热议。
据学生曝光的收费截图显示,鹏远公寓豪华二人间的费用是每生每年16640元,其中包括住宿费1200元,服务费14600元。在此之前,鹏远公寓二人间每生每年的费用是5740元,其中服务费3700元。此次涨价,二人间的费用翻了近三倍,其中“服务费”翻了4.5倍。
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网传鹏远公寓二人间收费标准/图源网络
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鹏远公寓2018年收费标准/受访者提供
8月27日下午,秦皇岛新闻网发布消息称,秦皇岛市委、市政府已经约谈东北大学秦皇岛分校和鹏远公司主要负责任人,市政府已成立联合工作组进驻学校,调查结果将适时社会公布。
这并不是鹏远公寓第一次毫无征兆的涨价,鹏远公寓与东秦学生之间的冲突早在2018年9月就已经激化。今年毕业季,鹏远曾起诉部分拒缴住宿费的东秦学生。而关于“增值服务费”的问题,2017年秦皇岛市物价局曾作出过处罚决定,鹏远随后提起行政诉讼,法院两次判决物价局处罚违规。
2018秋猛涨“服务费”,鹏远毕业季起诉欠款学生
宋鑫是东北大学秦皇岛分校(以下简称“东秦”)2015级学生,大学四年都住在鹏远公寓。6月20日,宋鑫正在外地毕业旅行,途中接到了来自秦皇岛海港区人民法院的电话。
宋鑫向每日人物回忆,“法院说我被鹏远起诉了,让我去领一下传票。当时被起诉的学生有20人左右,从大二到大四都有。”公开资料显示,秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉这部分学生的案由是租赁合同纠纷。宋鑫提供的民事起诉状显示,鹏远请求法院判令被告付原告住宿费和增值服务费合计3000元。
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民事起诉状/受访者提供
此前三年,宋鑫一直按时向鹏远公寓缴纳住宿费。但从2018年9月鹏远公寓突然涨价开始,宋鑫决定不交住宿费了。
与宋鑫一样,东秦2016级学生吴峰也是从刚入学开始就选择住在鹏远公寓,同样是在2018年后拒缴住宿费。
吴峰告诉每日人物,其在入学前得知东秦的住宿分为两个部分。一部分是校内宿舍,共有7栋,本科生和研究生都有;另一部分是鹏远公寓,位于校区外西侧,共6栋,大部分是本科学生。校内宿舍的住宿条件较为普通,大多是六人间、八人间。而鹏远的宿舍有独卫,且提供六人间、四人间、三人间、二人间和一人间。
鹏远公寓是高等学校后勤社会化改革背景下的产物。2002年4月,秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司与东北大学秦皇岛分校签订合同,投资建设满足5000名学生住宿生活的后勤服务园区,并提供后勤服务。
据一位大四学生向每日人物提供的一份合同显示,“甲方在不违反相关法律、政策及乙方充分履行本合同规定的前提下,保证本合同第二条、第三条所规定的学生入住率达百分百,如未达到百分百入住率,甲方必须赔偿乙方损失,损失费按缺少人数,每生每年1500元的标准计算。”
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东北大学秦皇岛分校与鹏远房地产开发有限公司签订的合同/受访者提供
吴峰还告诉每日人物,东秦校内宿舍的数量不足以容纳下这么多的学生。新生入校时如果想要住进校内宿舍,必须提前好几天来学校排队抢名额,而剩下抢不到校内宿舍或者受不了校内宿舍条件的学生,只能入住鹏远公寓。
因有独立卫生间,吴峰和宋鑫入学时都选择了鹏远公寓的六人间。他们当时也都接受了鹏远公寓高于校内宿舍的定价。宋鑫记得2015年入学时住宿费收了1200元,服务费收了300元。而吴峰回忆,2016年的时候他交了2700元左右的费用。
宋鑫大二开始搬入了鹏远公寓的四人间,一直住到毕业。四人间的配置是上床下桌,有独卫、热水器,收费是2400元,其中住宿费1200元,服务费1200元。
大二、大三这两年,宋鑫一直按时缴费。但到了2018年6月大三下学期的期末,他听说鹏远公寓要涨价了。等到开学缴费时,宋鑫发现鹏远公寓的四人间从原先的2400涨到了3000元,缴费结构是住宿费不变,服务费则涨到1800元。
宋鑫感到气愤,但不知这涨价具体涨在哪里。在他看来,鹏远公寓提供的服务并没有升级改变。在鹏远公寓的四年里,宋鑫除了交住宿费外,需要自理水电费,自行承担宿舍设备维修费用等。
据一份《鹏远公寓学生租住协议书》显示,鹏远给学生提供的增值服务包含以下六点,其中有超过国家标准规定的房间使用面积,装修标准较高,智能LED照明,宽带网线,独立卫生间并配有24小时热水器,入室保洁清扫服务等。
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鹏远公寓学生租住协议书(部分)/受访者提供
这次涨价,引起包括宋鑫在内的许多学生的不满,他们开始自发抵制缴费。“我们不缴费的理由是我们只认规定的1200元。”宋鑫说。
鹏远公寓则采取了多种催缴措施。“一开始进出宿舍楼的时候,宿管阿姨偶尔会叫住问什么时候缴费。后来不时有专人挨个进宿舍催缴。再后来开始在楼下贴大字报,把没缴费的学生名字公布。甚至有学生收到‘律师函’。”宋鑫告诉每日人物。
直到今年六月中旬,鹏远以租赁合同纠纷为案由起诉了一批东秦学生,其中就有宋鑫。6月24日,东秦学生在领传票的当天提出反诉,但法院并未受理,理由是鹏远在当天下午提出撤诉。
“服务费”是否合规? 鹏远起诉物价局违规处罚
关于鹏远公寓收取“增值服务费”的争议早在2017年就已出现。
这一年,东北大学秦皇岛分校一名退休员工向秦皇岛市物价局举报鹏远违规收取了服务费,称2015至2016学年,鹏远对其管理的630间四人间除收取每生每年1200元的住宿费外,还收取了每生每年600元的“增值服务费”。
物价局接到举报之后,分别于2017年7月21日、2018年1月16日对鹏远作出行政处罚事先告知和责令退款通知,责令鹏远退还收取的四人间服务费,共计1,510,800元。
而后,秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉当地物价局,海港区人民法院受理后,判决物价局作出的行政处罚违法。物价局随后上诉,秦皇岛市中级人民法院于2019年1月18日作出终审判决,认定秦皇岛市物价局作出的责令退款通知书违法,驳回上诉,维持原判。
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行政判决书(部分)/受访者提供
判决理由为:一、鹏远收取的增值服务费属市场行为,物价局将其一并认定为住宿费没有事实依据。二、物价局处罚依据的2008年发布的《河北省大中专学校学生公寓住宿收费管理暂行规定》等规范性文件已经失效。三、鹏远属于企业法人,不是行政事业单位,所收资金为自用,并不上缴中央和地方财政专户,物价局不宜依据行政事业性收费管理文件对鹏远做出行政行为。
今年7月,秦皇岛物价局在给东秦学生的回复中称,价格政策制定职能保留在发改部门,物价局在接到法院判决后,已于2019年2月26日发函给秦皇岛市发改委,建议发改部门对有关社会力量举办学生公寓的收费政策文件予以规范。
每日人物在整理社会力量举办学生公寓的收费政策时发现,北京市发改委曾在2003年出台了一份《关于社会力量投资建设校外大学生公寓住宿费标准的通知》。该通知规定,“北京地区社会力量投资建设的高校校外学生公寓住宿标准统一调整为每生每学年不超过1500元,各学校可根据住宿费标准适当下浮,幅度不限。学校收取住宿费后不得再向学生收取其他任何费用。”
鹏远新推住宿APP,一天之内调价多次
《东北大学秦皇岛分校2019级新生入学须知》显示,学生住宿标准为800—1200元/人•年,不同宿舍收费标准不同,按学生实际所住宿舍住宿费收费标准收取,其中鹏远公寓的标准为1200元/人•年,同时标明鹏远公寓带有独立卫生间。
鹏远在2019级新生报道前夕推出了一款名为“鹏远高校后勤”的APP,选择入住鹏远公寓的新生将在这款APP上完成选房、缴费以及签订租住协议书。当新生们登入这款APP时,他们发现入住鹏远公寓所需的住宿费远高于1200元。以二人间为例,学生们除了缴纳1200元住宿费外,还需缴纳一笔高达14600元的服务费。
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鹏远高校后勤APP
在宋鑫看来,新生们选择住宿时的权利空间是有限的。“很多新生报道的时候都是家长陪着,校内的宿舍又不够,鹏远的公寓又分等分类。家长心疼孩子,现有条件下大家肯定想住好一点的宿舍,但鹏远宿舍并没有好到值这个价格。”宋鑫说,“其他高校有空调、有独卫、包水电的四人间宿舍根本不超过1200元。”
27日下午,有媒体报道称该APP上原有标注价格为16640元的二人间已被撤下,取而代之的是标准二人间,价格为4900元一学年。该校学生表示,上述价格自昨日以来,一直处在不停的变化中。
相似的情形在今年的六月也发生过。在鹏远公寓进行催缴的过程中,大部分学生后来补交了住宿费,然而所缴金额不尽相同。每日人物获得的一份录音显示,一位东秦学生家长向鹏远反映在他儿子所住的四人间里,只有他的孩子交了3000元,其余三位室友都交的2400元。
如今,宋鑫已从东秦毕业两个月,他依旧没有缴费。在一则名为“如何看待东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿收费高达16640元/学年?”的知乎问答下,他详细叙述了自己与鹏远的诉讼冲突,并取消了匿名。
而吴峰则在今年六月向学校提交了调寝申请,搬进了校内宿舍的八人间。他告诉每日人物,“校内八人间分成两个屋子,一个屋子里住四个人,空间比鹏远四人间要宽敞,一年的住宿费总共是1000元。”

【霍邱一女学生坐出租车被司机摸大腿,当地有关部门约谈涉事公司】自从有了网约车后,人们出行的工具更加丰富了。不过网约车打的的安全系数难以保证。去年滴滴车就发生了多起“恶性事件”,不仅仅是网约车会发生此种事情,出租车也同样会发生出租车司机骚扰女乘客的情况。近日,六安市霍邱县就发生一起出租车司机摸乘客大腿的恶性事件,目前,该司机已被抓获,所属霍邱县昌发出租汽车服务有限公司被当地有关部门约谈。霍邱一的士司机对女乘客伸“咸猪手”,涉事公司被约谈。

7月2日上午,六安本地媒体网站发布一条名为“可恶!实拍六安一女学生坐出租车被司机摸大腿!”的信息。经初步查明,涉事驾驶员驾驶的车号为皖NT566C比亚迪牌出租车系霍邱县昌发出租汽车服务有限公司的经营车辆。7月2日中午,县公安机关已经将该司机抓获归案,涉事司机对其违法犯罪行为供认不讳。针对该事件反映的问题,7月3日下午,县交通运输局、县公路运输管理所、出租车管理站约谈了昌发出租汽车服务有限公司负责人,责令其立即对本公司出租车驾驶员进行全面警示教育和培训,切实提高驾驶员职业道德素质,保障乘客出行安全和合法权益。
  县交通运输局要求,昌发出租汽车服务有限公司要切实落实企业管理主体责任,积极配合公安、交通部门对该事件的调查取证工作;昌发公司应立即对公司其他驾驶员开展一次警示教育和安全教育培训,提高驾驶员的职业道德素质,更好地为广大人民群众服务。道路运输管理机关将此事件作为对昌发公司进行年度质量信誉考核时的差评依据,依照相关规定扣分降级,同时将涉事驾驶员列入不良记录驾驶员名单。

  会上,昌发出租汽车服务有限公司负责人表示,在得知此事后,已积极劝说涉案驾驶员向公安机关自首。下一步,昌发公司将按照会议要求及时制定整改方案并落实,杜绝此类事件再次发生。目前,该驾驶员涉嫌违反出租汽车管理方面的经营行为在进一步调查中。如果涉事驾驶员违反职业道德的行为经查证属实,县公路运输管理所将根据县公安、交通主管部门的调查结论报请市道路运输管理局依法吊销其从业资格证。

新闻链接:

网友:7月1日下午三点半左右,在霍邱青年嘉园小区门口打的,车牌号是皖NT566C。“司机应该感觉到我还小,还是一名高中生,在路上就一直跟我闲谈,时不时地就把手放在我的大腿上,还故意把车开的很慢,我不知道该怎么办,也不敢反抗。因为害怕,所以就偷偷的录了个视频。”

霍邱警方发布官方通报!(来源:霍邱手机台)

在此也提醒单独出行的女子,在搭乘出租车时最好坐在后排,这样不仅可以提高乘车的安全系数,还可以避免类似上面的事情发生。广大乘客遇到危险要及时报警,派出所会维护您的合法权益。https://t.cn/AiOcVCYO

深圳被质疑的“高考移民”来自哪?衡中副校长拒谈

中国之声
据中国之声报道:一所名不见经传的民办学校,在一次深圳市的二模考试中异军突起,6名学生考入全市理科前十。这一成绩单,碾压了深圳本地知名的四大公立高中。
要知道,这个民办高中,近几年中考的招生分数线很低,那么逆袭的秘诀是什么?是来自河北衡水的多名“空降考生”,“学霸们”一出手,就霸榜二模考试,这在家长群里“炸了锅”。
河北衡水学霸“助力”民办中学逆袭
家长质疑:考试前一天飞来,考完第二天就飞回河北
多位学生家长致电央广新闻热线4008000088,富源学校附近某校的一位家长石先生担心:这些来自河北的高考移民挤压了本地考试的资源。
石先生:“他一个学校,全市的前十名,它占了六个,一个学校占了六个。前十名什么概念?深圳的前十名全部都是能上清华北大的。那就意味着清华北大十个名额就被他拿走六个,十个拿走六个,太恐怖了。但是我们一查他中考的时候,他收分又很低,而且尖子生几乎都不报那个学校的。那就很奇怪,你生源很差,为什么你高考有这么牛?所以大家就想起了以前的传说是他从衡水中学移民。”

深圳市富源学校的官方网站显示,该校创建于1999年6月,是一所全寄宿十五年一贯制学校,设有幼儿部、小学部、初中部、高中部、英美学校(国际部)等五个学部,现有学生8000人,教职工1200人。

实际上,富源学校2016年11月就与河北衡水中学联姻,挂牌成立了“衡水中学深圳富源分校”。而河北衡水中学,被称为高考“巨无霸”、“超级中学”。深圳市有关部门证实,富源学校进入此次“二模”前100名的学生中,有10多名学生均从河北衡水第一中学转入。
而河北衡水第一中学,与“衡中”也有千丝万缕的联系。河北衡水第一中学的官网显示,该校是2013年由衡水中学、泰华公司合作新建的民办高级中学。家长石先生说,这些可能来自衡中的高考移民,考试前一天飞来,考完第二天就飞回河北。
石先生:“根本不是什么高一的时候移民,有知乎上同学爆料,就是高三的时候,衡水中心的老师专门挑这种在河北当地可能考不上清华北大,但是接近。这些人到广东就容易考上。今年的就有两个人,大家知道名字,一个是杨某硕,还有一个是崔某龙,大家搜索到他参加化学竞赛,初二代表高二代表衡水中学参加化学竞赛,得了省奖,然后高三代表衡水中学又参加化学竞赛,又得了省奖。同一个人代表2个学校参赛,这就是已经是个实锤了。报出来之后最后就有家长还是或者工作人员去查机票记录,就是考试的头天飞过来考试的,考试完第二天又飞回去了。 ”
相关考生存在“人籍分离” 衡水中学方面尚未回应
有证据显示,富源学校的这些优等生,存在或多或少的“人籍分离”现象。拿崔某龙来说,在广东省2019年普通高中学业水平考试考生成绩转入结果认定的通知文件里,明确他是在衡水中学参加了高中毕业考(俗称会考),随后将成绩转入的。家长们的怀疑是否准确?高考移民事件是否和衡水中学有关?央广记者拨打了衡水中学副校长王建勇的电话。
王建勇:“这个你关注相关信息就好了,好吧,电话里头不说这个了。没关系那个,我不太清楚。”
随后记者试图联系衡水中学外宣办主任张永,截至发稿,尚未得到回复。有学生家长质疑,来自衡水的高考移民数量,绝不仅仅是考入全市理科前十的6名学生,具体数量有多少,他们以怎样的方式移民?究竟影响有多大?仍待有关部门的调查结论。
广东省教育厅厅长:一旦发现高考移民安排回原籍高考,高考后发现将取消高考成绩
目前,深圳市已成立专项工作小组进行调查。广东省教育厅厅长景李虎昨天表态,将在10号前对外省转入生转学条件进行排查,并公布举报邮箱,对“事情进行彻底的整理”,明确:“一旦发现高考移民将安排回原籍高考,高考后发现高考移民将取消高考成绩”。
景李虎:“我们要对这件事情进行彻底的整理。我们大家都知道高考移民扰乱了正常的教育秩序,影响了高考的公平。他们是通过不正当的竞争手段,挤占了考生们正常的高校的入学机会。这是一种典型的投机行为。省教育厅对全省的工作进行部署,这件事情我们要求各个市县的教育局担当起治理的主体责任,治理的重点是高中学校,治理的关键,是那些民办高中学校的负责人,我们要求这一周全省进行普查。接下来我们会对普查出来的高考移民,让他们妥善地回到原籍去考试。同时如果在高考结束之后,还发现有高考移民在我们省参加考试,我们要取消这些考生的考试成绩。”

广东省教育厅日前下发了《关于做好治理“高考移民”工作的通知》,要求各地成立“高考移民”专项行动工作组,开展治理“高考移民”专项行动,并于5月10号前对从外省转入广东省普通高中学校就读的学生转学条件进行全面排查。广东省教育考试院副院长范韶彬表示,要求各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象,对违规招收的“在册不在校”、“在校不在籍”的学生,要及时清退。
范韶彬:“一个就是加强学籍的管理,包括严禁为学生非正常迁移学籍,空挂学籍,伪造学籍,出具虚假的就读证明,严禁进行虚假跨省合作办学,或虚假一年制中职招生。同时还要求各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离,空挂学籍。学籍造假的现象。对于违规招收的,在籍不在校,在校不在在校不在籍的学生要及时地清清退。第二就是要协调做好户籍管理的工作,因为高考报名它的基本原则是户籍为基本,结合学籍。所以我们要协调做好户籍管理工作,要求我们的各级教育部门要积极协调有关的部门,严格规范户口迁移的办理程序,加强跨省户口的迁移的监管。第三加强考试的管理,主要就是核查考生报名的程序是否规范。请全省广大学生家长放心,广东将严格治理‘高考移民’,切实维护高考公平。”
外来人员随迁子女高考政策被违规利用
高考移民早已不是新鲜事。近日,贵州省招生考试院通报了关于对库某某等3名违规考生处理的结果,这三人分别曾被清华大学、复旦大学、北京外国语大学做出取消学籍或退学处理。

通报指出,外来人员随迁子女在贵州省参加高考的政策出台以来,少数人员通过空挂学籍等方式违规获取贵州省高考资格,造成恶劣影响。贵州省招生考试院要求,各级招生考试机构要高度重视外来人员随迁子女高考报名资格审查工作,严格防范和打击违规获取高考资格的弄虚作假行为。
教育专家:学校主导痕迹明显 异地高考政策需明确门槛,严格执行
与以往高考移民的个案不同的是,此次广东深圳富源学校的高考移民,有明显的学校主导推动的痕迹,可以说是“组团”高考移民。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析说:“这一起高考移民事件,跟其他省市和之前发生的高考移民还是有所不同的,以前的高考移民更多的是个体,就是学生及家长为了获得所谓的高考的优势,然后来进行高考移民。而这起事件实际上是由相关的学校来主导推动,他们是希望通过高考移民获得优质的生源,然后打造所谓的升学的品牌,由此来运作的这个高考移民,这反映出的是畸形的高考竞争的心态。”

随迁子女高考是个好政策,不能被人钻了空子。熊丙奇认为,广东有必要调整异地随迁子女高考政策——既要开放随迁子女高考,又要遏制高考移民。目前最适合的方式是,建立以学籍为基础的高考报名制度,即以连续学籍为依据报名。更重要的是,地方政府教育部门必须转变办教育的理念,不能为追求升学率,纵容学校违规办学。
熊丙奇:“开放异地高考,实际上是为了解决随迁子女的同城求学以及完成义务教育之后的在当地升学的问题,那这实际上本身是促进高考公平的,但是开放异地高考之后,异地高考政策的开放被有的人利用了,第一就是异地高考的开放政策,它应该要根据当地的整体的教育资源情况和随迁子女的情况来确定适当的门槛,目前来讲各地的门槛基本上都是以学籍+社保+居住所等条件来确定随迁子女参加异地高考的这个门槛条件,这个只要严格其执行,问题就不大,关键是在于具体的执行过程中,有的教育部门还有学校,没有严格执行;另外就是开放异地高考它的政策,也需要随着开放异地高考之后出现的问题来进行调整,现在像有的地方它开放高异地考,对于随迁子女它基本上起到的是学籍加居住证这样的一个条件要求,而对于本地有户籍的学生,它基本上没有提出户籍年限或者是学籍年限的要求,这样的话就可能会出现问题,有的地方可能比较容易办户籍他就迁移户籍,那户籍迁移进去之后加上这个学籍管理不严,有的人可能就会钻这个政策的漏洞,把户籍迁来之后,然后学籍挂在其他地方,就出现高考移民。”


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