“曝光”！坊子这份捐款名单……爱在接力！
近日，潍坊市坊子区志愿者协会交流群的一份“捐资助学”接龙名单被一位热心网友发到朋友圈，从发布日期可以看出，短短几天时间，参与捐助的人数多达百余人，捐助的数额不等，但每一个名字都值得狠狠点赞！
据了解，坊子区志愿者协会成立于2015年9月。协会成立以来，团结带领广大志愿者积极活跃在公益志愿服务第一线，其中捐资助学是志愿者协会每年开展的志愿服务项目之一。据不完全统计，坊子区志愿者协会设立捐资助学项目已经8年，累计捐助100多万元，为300多名学子圆梦大学，成为社会有用之人，甚至还有曾经被捐助的学生后来也参与到捐资助学的队伍中来。
志愿者尹国豪，上学时家庭遇到困难，得到了协会的援助，大学一毕业他就成为了一名志愿者，将第一份工资的大部分捐到了协会，用于帮助那些需要帮助的人。几年来，捐资助学活动他一次都没落下，用自己的实际行动将爱心进行传递。
还有志愿者崔尚如，虽然现在还是一名在校大学生，但是他自信乐观，也积极参与到这次捐资助学活动中，他说，虽然钱不多，但也是我的一份力量和心意。
凡人善举也因坚守而更动人心。这份捐款名单里有很多人每年都参与捐款，周春华、南俊升、刘慧丽、国萍、王秀朋、郝云霞、孙新颖、任丽红、曹桂香、侯晓泉等等……
2022年度“捐资助学•圆梦大学”活动倡议书
人生之善莫过助人，助人之德莫过助学。金榜题名应是莘莘学子追逐人生的新起点，而我们身边有些同学却因为种种原因手捧大学录取通知书而黯然忧心。为帮助他们解决升学困难、成就人生梦想，坊子区志愿者协会决定开展2022年度“捐资助学•圆梦大学”活动。倡议如下:
请伸出您的援助之手，在人生的关键时刻，帮助无助的寒门学子挺起自信的脊梁，予以奋斗的勇气，插上梦想的翅膀，帮助他们穿越困难与不幸，开启人生新航向!
请敞开您的仁爱之心，为寒门学子尽一份心、出一份力。金钱有价爱心无价，雪中送碳远比锦上添花更能让人真切感受到人间冷暖，您的恩情将永驻他们心田，您的善行义举会使您功德无量、福有攸归!
敬请伸出你的手，付出善举，播撒爱心，留下美德，收获希望。坊子区志愿者协会期望您的爱心参与！
捐资助学活动时间
7月6日至7月16日
捐款账户(潍坊市坊子区志愿者协会公户)
潍坊农商银行坊子支行
9070107005142050014452
联系人
任丽红18453658777
国萍15806364877
李朋朋18660633575
郑秀华18953662113
请扫码汇款的爱心会员一定备注好名字，谢谢！
“捐资助学 • 圆梦大学”爱心捐款部分名单
1. 山东丰和餐饮集团周春华 20000
2. 冯守平 10000
3. 岳鹏 200
4. 李厚强 200
5. 王秀朋 200
6. 韩桂香 100
7. 孔凡敬 200
8. 潍坊双铭代理记账有限公司 国萍 1000
9. 李伟 1000
10. 牟忠祥 200
11. 刘彦英 100
12. 张依然 100
13. 南俊升 2000
14. 任丽红陈子超 200
15. 潍坊市坊子区益农文印部 1000
16. 王明江 王利航 200
17. 曹桂香 200
18. 孙天峰 200
19. 潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司 1000
20. 范珊珊 100
21. 杨汶龙 100
22. 任家梁 梁红 200
23. 徐浩然徐金田 200
24. 潍坊万通制衣有限公司刘慧丽 10000
25. 赵怀诚孔春然 300
26. 解子琪 200
27. 陈志浩高红霞 200
28. 赵兴书 200
29. 刘志国刘鑫梅 200
30. 陈志浩 200
31. 夏龙耀，夏龙凯 200元
32. 侯晓泉 侯晨宇 300元
33. 官涛 200
34. 杜夕海 200
35. 刘建昌 100
36. 郎银枝苏筱雅苏筱雨 200
37. 徐建新 200
38. 李庆华 100
39. 刘宝杰 200
40. 梁好 200
41. 刘加华 200
42. 李坤钰 200
43. 王法民，王新奇 200
44. 邓远 200
45. 任佳伟 100
46. 王友菊 100
47. 徐铭泽 徐铭希 200
48. 王尊华，史卫 300
49. 周耀霞，刘亚霖 200
50. 花静 100
51. 董德富 100
52. 宋梅荣 100
53. 王玉 200
54. 韩瑞武 100
55. 庄艳芳 100
56. 王克学 500
57. 刘瑞波 300
58. 郑高丽 会员中医正骨15863633697 200
59. 朱明君 100
60. 周金梅周尚洋禾 200
61. 孙华杰 500
62. 陈一晗 2000
63. 徐秀兰 200
64. 蔡京葵 100
65. 郎义山 100
66. 马德爱 100
67. 王和升 500
68. 尹国豪 600
69. 庄庆山 200
70. 牟建玲 200
71. 李国康 200
72. 李杰（玖宏）100
73. 贡参宝海参参如意超市孙新颖 500
74. 山东翼祥博商贸有限公司郭风飞 500
75. 任超任胜兰 1000
76. 焦守新 100
77. 李杰（老干部局）100
78. 宋传忠，宋建勋 200
79. 郝伟.200
80. 博海教育坊子校区 任永彬 200
81. 王新光 200
82. 范天涛 范家祥 200
83. 张述杰 100
84. 李沛哲 100
85. 于太平 100
86. 王昌红 200
87. 太保庄希波 200
88. 崔建建 500
89. 王强 200
90. 刘介芬 100
91. 毕晟家毕潇文 200
92. 钱玉婷 100
93. 彩墨美术教育孙科明 200
94. 朱秀丽 100
95. 坊安街道宜万家超市 400
96. 李中滨 200
97. 田伟华 2000
98. 常永生刘倩 200
99. 铭佳房产 何风春 200
100. 杨子正 100
101. 王倩 200
102. 潍坊潍晟食品有限公司张光收 500
103. 彭庆金 100
104. 张维华 200
105. 支寿波，支泽雨 200
106. 王吉云（王家社区） 500
107. 蒋晓辉 200
108. 冯金梁 100
109. 刘玉环 100
110. 张征 100
111. 朗彬皓 100
112. 崔尚如 100
113. 甄明森 200
114. 曹春燕 100
115. 王全梅 200
116. 花兆霞 100
117. 李树祥 200
118. 杜从路 200
119. 张效存 100
120. 曹艳霞 200
121. 李含芝 100
122. 刘鹏 100
123. 徐睿梁 100
124. 刘正晟 100
125. 李翔宇 600
126. 徐子涵500
127.蔡家琪200
128.刘军 100
129.王梁田静静 600
......
温情大爱
这场爱的接力仍在继续......
他们都是最最普通的平凡人，来自不同的行业，不同的岗位，但是最是凡人善举动人心！因为这是一份源自心底的大爱。
图为历年（2015-2021）捐资助学回顾
资料：坊子区志愿者协会
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
近日，潍坊市坊子区志愿者协会交流群的一份“捐资助学”接龙名单被一位热心网友发到朋友圈，从发布日期可以看出，短短几天时间，参与捐助的人数多达百余人，捐助的数额不等，但每一个名字都值得狠狠点赞！
据了解，坊子区志愿者协会成立于2015年9月。协会成立以来，团结带领广大志愿者积极活跃在公益志愿服务第一线，其中捐资助学是志愿者协会每年开展的志愿服务项目之一。据不完全统计，坊子区志愿者协会设立捐资助学项目已经8年，累计捐助100多万元，为300多名学子圆梦大学，成为社会有用之人，甚至还有曾经被捐助的学生后来也参与到捐资助学的队伍中来。
志愿者尹国豪，上学时家庭遇到困难，得到了协会的援助，大学一毕业他就成为了一名志愿者，将第一份工资的大部分捐到了协会，用于帮助那些需要帮助的人。几年来，捐资助学活动他一次都没落下，用自己的实际行动将爱心进行传递。
还有志愿者崔尚如，虽然现在还是一名在校大学生，但是他自信乐观，也积极参与到这次捐资助学活动中，他说，虽然钱不多，但也是我的一份力量和心意。
凡人善举也因坚守而更动人心。这份捐款名单里有很多人每年都参与捐款，周春华、南俊升、刘慧丽、国萍、王秀朋、郝云霞、孙新颖、任丽红、曹桂香、侯晓泉等等……
2022年度“捐资助学•圆梦大学”活动倡议书
人生之善莫过助人，助人之德莫过助学。金榜题名应是莘莘学子追逐人生的新起点，而我们身边有些同学却因为种种原因手捧大学录取通知书而黯然忧心。为帮助他们解决升学困难、成就人生梦想，坊子区志愿者协会决定开展2022年度“捐资助学•圆梦大学”活动。倡议如下:
请伸出您的援助之手，在人生的关键时刻，帮助无助的寒门学子挺起自信的脊梁，予以奋斗的勇气，插上梦想的翅膀，帮助他们穿越困难与不幸，开启人生新航向!
请敞开您的仁爱之心，为寒门学子尽一份心、出一份力。金钱有价爱心无价，雪中送碳远比锦上添花更能让人真切感受到人间冷暖，您的恩情将永驻他们心田，您的善行义举会使您功德无量、福有攸归!
敬请伸出你的手，付出善举，播撒爱心，留下美德，收获希望。坊子区志愿者协会期望您的爱心参与！
捐资助学活动时间
7月6日至7月16日
捐款账户(潍坊市坊子区志愿者协会公户)
潍坊农商银行坊子支行
9070107005142050014452
联系人
任丽红18453658777
国萍15806364877
李朋朋18660633575
郑秀华18953662113
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“捐资助学 • 圆梦大学”爱心捐款部分名单
1. 山东丰和餐饮集团周春华 20000
2. 冯守平 10000
3. 岳鹏 200
4. 李厚强 200
5. 王秀朋 200
6. 韩桂香 100
7. 孔凡敬 200
8. 潍坊双铭代理记账有限公司 国萍 1000
9. 李伟 1000
10. 牟忠祥 200
11. 刘彦英 100
12. 张依然 100
13. 南俊升 2000
14. 任丽红陈子超 200
15. 潍坊市坊子区益农文印部 1000
16. 王明江 王利航 200
17. 曹桂香 200
18. 孙天峰 200
19. 潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司 1000
20. 范珊珊 100
21. 杨汶龙 100
22. 任家梁 梁红 200
23. 徐浩然徐金田 200
24. 潍坊万通制衣有限公司刘慧丽 10000
25. 赵怀诚孔春然 300
26. 解子琪 200
27. 陈志浩高红霞 200
28. 赵兴书 200
29. 刘志国刘鑫梅 200
30. 陈志浩 200
31. 夏龙耀，夏龙凯 200元
32. 侯晓泉 侯晨宇 300元
33. 官涛 200
34. 杜夕海 200
35. 刘建昌 100
36. 郎银枝苏筱雅苏筱雨 200
37. 徐建新 200
38. 李庆华 100
39. 刘宝杰 200
40. 梁好 200
41. 刘加华 200
42. 李坤钰 200
43. 王法民，王新奇 200
44. 邓远 200
45. 任佳伟 100
46. 王友菊 100
47. 徐铭泽 徐铭希 200
48. 王尊华，史卫 300
49. 周耀霞，刘亚霖 200
50. 花静 100
51. 董德富 100
52. 宋梅荣 100
53. 王玉 200
54. 韩瑞武 100
55. 庄艳芳 100
56. 王克学 500
57. 刘瑞波 300
58. 郑高丽 会员中医正骨15863633697 200
59. 朱明君 100
60. 周金梅周尚洋禾 200
61. 孙华杰 500
62. 陈一晗 2000
63. 徐秀兰 200
64. 蔡京葵 100
65. 郎义山 100
66. 马德爱 100
67. 王和升 500
68. 尹国豪 600
69. 庄庆山 200
70. 牟建玲 200
71. 李国康 200
72. 李杰（玖宏）100
73. 贡参宝海参参如意超市孙新颖 500
74. 山东翼祥博商贸有限公司郭风飞 500
75. 任超任胜兰 1000
76. 焦守新 100
77. 李杰（老干部局）100
78. 宋传忠，宋建勋 200
79. 郝伟.200
80. 博海教育坊子校区 任永彬 200
81. 王新光 200
82. 范天涛 范家祥 200
83. 张述杰 100
84. 李沛哲 100
85. 于太平 100
86. 王昌红 200
87. 太保庄希波 200
88. 崔建建 500
89. 王强 200
90. 刘介芬 100
91. 毕晟家毕潇文 200
92. 钱玉婷 100
93. 彩墨美术教育孙科明 200
94. 朱秀丽 100
95. 坊安街道宜万家超市 400
96. 李中滨 200
97. 田伟华 2000
98. 常永生刘倩 200
99. 铭佳房产 何风春 200
100. 杨子正 100
101. 王倩 200
102. 潍坊潍晟食品有限公司张光收 500
103. 彭庆金 100
104. 张维华 200
105. 支寿波，支泽雨 200
106. 王吉云（王家社区） 500
107. 蒋晓辉 200
108. 冯金梁 100
109. 刘玉环 100
110. 张征 100
111. 朗彬皓 100
112. 崔尚如 100
113. 甄明森 200
114. 曹春燕 100
115. 王全梅 200
116. 花兆霞 100
117. 李树祥 200
118. 杜从路 200
119. 张效存 100
120. 曹艳霞 200
121. 李含芝 100
122. 刘鹏 100
123. 徐睿梁 100
124. 刘正晟 100
125. 李翔宇 600
126. 徐子涵500
127.蔡家琪200
128.刘军 100
129.王梁田静静 600
......
温情大爱
这场爱的接力仍在继续......
他们都是最最普通的平凡人，来自不同的行业，不同的岗位，但是最是凡人善举动人心！因为这是一份源自心底的大爱。
图为历年（2015-2021）捐资助学回顾
资料：坊子区志愿者协会
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
7月1日后：印花税有什么变化？
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》（以下简称“《印花税法》”），自2022年7月1日起施行。《印花税法》实施后，与原《印花税暂行条例》相比有哪些变化？
1、印花税纳税义务人是谁？
答：《印花税法》第一条规定：在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。
2、明确扣缴义务人的情形
答：《印花税法》第十四条规定：纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。
证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。
【实务总结】（1）境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务
（2）在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税
（3）证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人
3、明确应税合同/产权转移书据的计税依据不含列明的增值税税款
答：《印花税法》第五条规定：印花税的计税依据如下：
（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
因此，签订合同时列明了增值税税额，可以按不含税金额缴纳印花税。需要注意的是，如果未列明增值税税额，则需按总金额申报缴纳印花税。
【实务总结】建议纳税人在草拟合同时分开列明金额和所涉增值税税款，避免因未分开列明而导致税务机关将整体金额作为印花税计税依据从而可能产生的纳税争议。
4、印花税计税依据如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对计税依据进一步予以了明确：
一是应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
二是应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
三是应收营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本），资本公积合计金额；
四是应税合同、产权转移书据未列明金额的，计税依据按照实际结算的金额确定。计税依据按照前面规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定。依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照国家有关规定确定；
五是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。
5、印花税税目有哪些变化？
答：《印花税法》中共有合同（指书面合同）、产权转移书据、营业账簿、证券交易四大类税目，17个明细税目。《印花税法》较原《印花税暂行条例》删除了后者中列举的“其他账簿”“权利、许可证照”税目及“经财政部确定征税的其他凭证”，具体：
（1）删除“权利、许可证照”税目：《印花税法》删除了“权利、许可证照”税目，意味着从2022年7月1日起，政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等将无需按件贴花。
（2）删除“营业账簿”中的“其他账簿”：现行规定下，“营业账簿”中的“其他账簿”自2018年5月1日起免征印花税。《印花税法》将其从税目中删除，意味着此后该项目将属于不征税项目。
（3）纳入“融资租赁合同”和“证券交易”税目：在现行规定下，“融资租赁合同”比照“借款合同”税目计征印花税；“证券交易”则按照1‰的税率向出让方单边征收印花税。《印花税法》从法律层面将前述两个项目纳入印花税税目之中。
（4）其他：《印花税法》对于税目规定的其他变化包括分类列明“产权转移书据”的具体类型及其对应税率，简并“建设工程勘察设计合同”、“建筑安装工程承包合同”，变更部分税目名称等。
6、明确电子订单属于应收凭证
《印花税法》第十二条规定“个人与电子商务经营者订立的电子订单”免征印花税。
需要提醒的是，个人与电商经营者订立的电子订单，对于双方均免征印花税。同时也说明，其他非个人相关方与电子商务经营者如若订立电子订单，则应当按规定缴纳印花税。
7、印花税税率有哪些变化？
答：《印花税法》部分税目的税率降低：
一是原加工承揽合同更名为承揽合同，税率从万分之五降低为万分之三；
二是原建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同调整为建设工程合同，税率为万分之三；
三是原货物运输合同更名为运输合同，税率从万分之五降低为万分之三；
四是原《印花税暂行条例》产权转移书据税目下没有再细分，《印花税法》对此税目进行了细化，产权转移书据中的商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据，税率从万分之五降低为万分之三；
五是营业账簿，将营业账簿现行优惠税率确定为法定税率，税率从万分之五降低为万分之二点五。
8、印花税税目和税率表具体？
如图1
9、印花税纳税时间如何规定？
答：《印花税法》第十五条规定，印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证的当日。
10、印花税纳税期限如何规定？
答：《印花税法》第十六条规定，印花税按季、按年或者按次计征：
一是按季、按年计征的
纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；
二是按次计征的
纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。
11、印花税纳税地点如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对纳税地点进一步予以了明确：
一是纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；
二是纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税；
三是不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。
12、印花税应纳税额如何计算？
答：《印花税法》第八条规定：印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算：
一是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额。未分别列明金额的，从高适用税率；
二是同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额；
三是已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。
13、印花税应纳税额尾数有何变化？
答：《印花税法》删除了原《印花税暂行条例》第三条规定：“应纳税额不足一角的、免纳印花税。应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。”纳税人直接按照实际计算税额纳税。
14、税收优惠升级
完善税收优惠规定，部分规定上升法律，即《印花税法》吸收了现行《印花税暂行条例》中免征事项，也将部分现行文件中的免征条款纳入其中。
《印花税法》第十二条规定下列凭证免征印花税：
一是应税凭证的副本或者抄本；
二是依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；
三是中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；
四是农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；
五是无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；六是财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；
七是非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；
八是个人与电子商务经营者订立的电子订单。
15、违法行为相关处罚规定变化
《印花税法》还删除了《印花税暂行条例》中违法行为相关处罚规定，明确相关事宜统一按照《税收征收管理法》规定处理。
——文章部分来源江西税务微信公众号文章《《印花税法》这些变化要点您了解了吗？》
来源：小陈税务
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》（以下简称“《印花税法》”），自2022年7月1日起施行。《印花税法》实施后，与原《印花税暂行条例》相比有哪些变化？
1、印花税纳税义务人是谁？
答：《印花税法》第一条规定：在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。
2、明确扣缴义务人的情形
答：《印花税法》第十四条规定：纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。
证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。
【实务总结】（1）境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务
（2）在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税
（3）证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人
3、明确应税合同/产权转移书据的计税依据不含列明的增值税税款
答：《印花税法》第五条规定：印花税的计税依据如下：
（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
因此，签订合同时列明了增值税税额，可以按不含税金额缴纳印花税。需要注意的是，如果未列明增值税税额，则需按总金额申报缴纳印花税。
【实务总结】建议纳税人在草拟合同时分开列明金额和所涉增值税税款，避免因未分开列明而导致税务机关将整体金额作为印花税计税依据从而可能产生的纳税争议。
4、印花税计税依据如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对计税依据进一步予以了明确：
一是应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
二是应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
三是应收营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本），资本公积合计金额；
四是应税合同、产权转移书据未列明金额的，计税依据按照实际结算的金额确定。计税依据按照前面规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定。依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照国家有关规定确定；
五是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。
5、印花税税目有哪些变化？
答：《印花税法》中共有合同（指书面合同）、产权转移书据、营业账簿、证券交易四大类税目，17个明细税目。《印花税法》较原《印花税暂行条例》删除了后者中列举的“其他账簿”“权利、许可证照”税目及“经财政部确定征税的其他凭证”，具体：
（1）删除“权利、许可证照”税目：《印花税法》删除了“权利、许可证照”税目，意味着从2022年7月1日起，政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等将无需按件贴花。
（2）删除“营业账簿”中的“其他账簿”：现行规定下，“营业账簿”中的“其他账簿”自2018年5月1日起免征印花税。《印花税法》将其从税目中删除，意味着此后该项目将属于不征税项目。
（3）纳入“融资租赁合同”和“证券交易”税目：在现行规定下，“融资租赁合同”比照“借款合同”税目计征印花税；“证券交易”则按照1‰的税率向出让方单边征收印花税。《印花税法》从法律层面将前述两个项目纳入印花税税目之中。
（4）其他：《印花税法》对于税目规定的其他变化包括分类列明“产权转移书据”的具体类型及其对应税率，简并“建设工程勘察设计合同”、“建筑安装工程承包合同”，变更部分税目名称等。
6、明确电子订单属于应收凭证
《印花税法》第十二条规定“个人与电子商务经营者订立的电子订单”免征印花税。
需要提醒的是，个人与电商经营者订立的电子订单，对于双方均免征印花税。同时也说明，其他非个人相关方与电子商务经营者如若订立电子订单，则应当按规定缴纳印花税。
7、印花税税率有哪些变化？
答：《印花税法》部分税目的税率降低：
一是原加工承揽合同更名为承揽合同，税率从万分之五降低为万分之三；
二是原建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同调整为建设工程合同，税率为万分之三；
三是原货物运输合同更名为运输合同，税率从万分之五降低为万分之三；
四是原《印花税暂行条例》产权转移书据税目下没有再细分，《印花税法》对此税目进行了细化，产权转移书据中的商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据，税率从万分之五降低为万分之三；
五是营业账簿，将营业账簿现行优惠税率确定为法定税率，税率从万分之五降低为万分之二点五。
8、印花税税目和税率表具体？
如图1
9、印花税纳税时间如何规定？
答：《印花税法》第十五条规定，印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证的当日。
10、印花税纳税期限如何规定？
答：《印花税法》第十六条规定，印花税按季、按年或者按次计征：
一是按季、按年计征的
纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；
二是按次计征的
纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。
11、印花税纳税地点如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对纳税地点进一步予以了明确：
一是纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；
二是纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税；
三是不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。
12、印花税应纳税额如何计算？
答：《印花税法》第八条规定：印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算：
一是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额。未分别列明金额的，从高适用税率；
二是同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额；
三是已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。
13、印花税应纳税额尾数有何变化？
答：《印花税法》删除了原《印花税暂行条例》第三条规定：“应纳税额不足一角的、免纳印花税。应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。”纳税人直接按照实际计算税额纳税。
14、税收优惠升级
完善税收优惠规定，部分规定上升法律，即《印花税法》吸收了现行《印花税暂行条例》中免征事项，也将部分现行文件中的免征条款纳入其中。
《印花税法》第十二条规定下列凭证免征印花税：
一是应税凭证的副本或者抄本；
二是依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；
三是中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；
四是农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；
五是无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；六是财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；
七是非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；
八是个人与电子商务经营者订立的电子订单。
15、违法行为相关处罚规定变化
《印花税法》还删除了《印花税暂行条例》中违法行为相关处罚规定，明确相关事宜统一按照《税收征收管理法》规定处理。
——文章部分来源江西税务微信公众号文章《《印花税法》这些变化要点您了解了吗？》
来源：小陈税务
【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
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