【#长株潭将建都市圈环线公路#！宁乡、浏阳、韶山等为主要控制点】近日，#国家公路网规划发布#，公布了国家公路网到2035年的布局方案。值得注意的是12条都市圈环线中包含了长株潭，据《国家公路网规划》解读，长株潭都市圈环线主要控制点为宁乡、浏阳、醴陵、湘乡、韶山、宁乡。而普通国道网方面，多条国道经过长沙。
17座省会城市撤县风潮：广州、武汉、南京率先迈入“无县时代”
破解人口首位度难题
“准无县化”阵营中，杭州、长沙、沈阳等城市都有意争夺国家中心城市第十个席位。湖南明确提出要支持长沙县撤县设立星沙区，也与加快长株潭一体化、长沙争取建设国家中心城市等部署密切相关。
过去十年间，全国人口正加速向省会城市聚集。第七次全国人口普查数据显示，2020年全国总人口达到14.12亿，比2010年增加了7206万，增长5.38%。其中27个省会城市常住人口总量至少已达到2.3亿，比2010年增长26.39%。
人口首位度不足，是长沙的一大痛点。所谓省会城市人口首位度，是指省会城市人口数量占所在省（区）人口总量的比重，反映人口在省会城市的集中程度。2020年，长沙人口首位度仅为15.12%，低于杭州（18.49%）、沈阳（21.20%）等国家中心城市有力竞争者。
长沙的经济首位度和人口首位度也长期存在明显背离。一般来说，人口首位度与经济首位度往往呈正相关，人口聚集度较高的省会城市，经济首位度也相对较高，但长沙2020年经济首位度（29.1%）比同年人口首位度（15.1%）高出14个百分点。
如何理解长沙经济首位度远高于人口首位度？一方面，这可以理解为长沙作为省会城市有较强的经济承载力。但另一方面，这也表明与其强势的经济地位相比，长沙人口吸引力提升空间较大。尤其在号称新一线“房价洼地”的情况下，长沙的人口吸引力仍存在不足。
虽然湖南是人口大省（七普全省户籍人口为7300.11万人），作为省会的长沙却未充分享受到省内“人口红利”。放眼湖南周边，北有九省通衢的国家中心城市武汉，南有经济实力强大的广深“双子星”。湖南省内第二大城市岳阳与武汉联系更为紧密，南部的郴州、邵阳等地人口则大量流入珠三角。长沙作为省会对全省的辐射力和影响力不足，资源要素向省外经济强势地区流失。
这种情况下，提升首位度成为长沙争夺国家中心城市的“必选项”。而撤县设区，已成为省会城市拉伸城市框架、强化中心城市功能、快速提升人口首位度的“常规操作”，对于长沙市而言意义重大。长沙县政府官网显示，全县总面积1756平方公里，下辖13个镇、5个街道，总人口150万人。1756平方公里，这相当于长沙市现有市区面积的80%。也就是说，长沙县一旦撤县设区，长沙市市区面积有望扩张80%，市区人口规模再增150万。
回归真实的城镇化
县改区并非简单的改名。撤县设区，一要考虑前置条件，即合不合适的问题。二要考虑撤县之后怎么办，远郊区和主城区怎么融合？
毫无疑问，合理的撤县设区将增加对原有县市资源的统一调配能力，区域经济发展更能发挥协同效应。例如在2011年至2016年间，重庆曾相继撤销包括綦江县、碧江县在内的10个县改设新区。据民政部发布的《重庆撤县建区成效评估报告》显示，重庆多个新区GDP增速明显高于同期全市远郊区县的GDP增长速率。
对县来说，撤县设区后地方行政级别提升，可以享受到市里的经济辐射与带动作用，带来农村人口市民化、区域一体化协同发展、基础设施建设加快，公共服务水平提升等诸多好处。对市来说，撤县设区后全市的经济总量、土地、人口、空间资源都将进一步提升。与此同时，地级市在省里的重要性与话语权提高，包括地铁等基建的审批资质更容易达标。
然而，不合理的撤县设区可能导致“消化不良”，出现区域内发展不均衡、不协调，郊区和主城区的融合程度低的问题。如南京的溧水、高淳，广州的从化、增城等，这些远郊区与中心城区联系松散，且部分地区城市化率仍较低。
21世纪经济研究院认为，撤县设区首先应考虑县与市区的空间距离。离城市中心较近的县进行区划调整，对中心城市扩大空间有好处。而距离城市中心比较远的县，经济联系不够密切，改区后表面扩大了市辖区范围，但对中心市区的实际影响不大。
此外，县改区后，资源配套更多服务于中心城市，原有县域配套资源能力可能相应弱化，两地资源配套的整合与倾斜也是撤县设区后要关注的方向。
具体而言，如果县与地级市距离较近，特别是城区部分已逐步相连，或两地经济联系较为紧密、产业互补协同效应较强，整体呈现稳定的“市强县弱”格局，更适宜推进撤县设区。
相比之下，地理距离较远、经济产业相对独立、整体呈现出“市县等强”甚至“市弱县强”的局面，那么撤县立市更合适。这种情况下强行撤县设区，双方缺乏认同感，一体化发展的阻力也较大。
撤县设区凸显了省会城市做大做强和提升实力的强烈意愿，也是在区域与城市竞争日趋激烈的背景之下，一个地区扶持中心城市，打造区域增长极，带动相关都市圈、城市群发展，以及省会城市保持竞争优势的重要手段。
21世纪经济研究院认为，中国仍处在快速城镇化进程中，而且城镇化仍有不小的提升空间，在相当长一段时期内，撤县设区（市）依然是中国城市发展的趋势。然而，撤县设区绝非简单的“换牌子”，这一进程中必须强调“有序”推进。撤县设区只是手段和方式，最终的目标总要回归“真实城镇化”水平的提升。
刘美琳 凤凰网财经
破解人口首位度难题
“准无县化”阵营中，杭州、长沙、沈阳等城市都有意争夺国家中心城市第十个席位。湖南明确提出要支持长沙县撤县设立星沙区，也与加快长株潭一体化、长沙争取建设国家中心城市等部署密切相关。
过去十年间，全国人口正加速向省会城市聚集。第七次全国人口普查数据显示，2020年全国总人口达到14.12亿，比2010年增加了7206万，增长5.38%。其中27个省会城市常住人口总量至少已达到2.3亿，比2010年增长26.39%。
人口首位度不足，是长沙的一大痛点。所谓省会城市人口首位度，是指省会城市人口数量占所在省（区）人口总量的比重，反映人口在省会城市的集中程度。2020年，长沙人口首位度仅为15.12%，低于杭州（18.49%）、沈阳（21.20%）等国家中心城市有力竞争者。
长沙的经济首位度和人口首位度也长期存在明显背离。一般来说，人口首位度与经济首位度往往呈正相关，人口聚集度较高的省会城市，经济首位度也相对较高，但长沙2020年经济首位度（29.1%）比同年人口首位度（15.1%）高出14个百分点。
如何理解长沙经济首位度远高于人口首位度？一方面，这可以理解为长沙作为省会城市有较强的经济承载力。但另一方面，这也表明与其强势的经济地位相比，长沙人口吸引力提升空间较大。尤其在号称新一线“房价洼地”的情况下，长沙的人口吸引力仍存在不足。
虽然湖南是人口大省（七普全省户籍人口为7300.11万人），作为省会的长沙却未充分享受到省内“人口红利”。放眼湖南周边，北有九省通衢的国家中心城市武汉，南有经济实力强大的广深“双子星”。湖南省内第二大城市岳阳与武汉联系更为紧密，南部的郴州、邵阳等地人口则大量流入珠三角。长沙作为省会对全省的辐射力和影响力不足，资源要素向省外经济强势地区流失。
这种情况下，提升首位度成为长沙争夺国家中心城市的“必选项”。而撤县设区，已成为省会城市拉伸城市框架、强化中心城市功能、快速提升人口首位度的“常规操作”，对于长沙市而言意义重大。长沙县政府官网显示，全县总面积1756平方公里，下辖13个镇、5个街道，总人口150万人。1756平方公里，这相当于长沙市现有市区面积的80%。也就是说，长沙县一旦撤县设区，长沙市市区面积有望扩张80%，市区人口规模再增150万。
回归真实的城镇化
县改区并非简单的改名。撤县设区，一要考虑前置条件，即合不合适的问题。二要考虑撤县之后怎么办，远郊区和主城区怎么融合？
毫无疑问，合理的撤县设区将增加对原有县市资源的统一调配能力，区域经济发展更能发挥协同效应。例如在2011年至2016年间，重庆曾相继撤销包括綦江县、碧江县在内的10个县改设新区。据民政部发布的《重庆撤县建区成效评估报告》显示，重庆多个新区GDP增速明显高于同期全市远郊区县的GDP增长速率。
对县来说，撤县设区后地方行政级别提升，可以享受到市里的经济辐射与带动作用，带来农村人口市民化、区域一体化协同发展、基础设施建设加快，公共服务水平提升等诸多好处。对市来说，撤县设区后全市的经济总量、土地、人口、空间资源都将进一步提升。与此同时，地级市在省里的重要性与话语权提高，包括地铁等基建的审批资质更容易达标。
然而，不合理的撤县设区可能导致“消化不良”，出现区域内发展不均衡、不协调，郊区和主城区的融合程度低的问题。如南京的溧水、高淳，广州的从化、增城等，这些远郊区与中心城区联系松散，且部分地区城市化率仍较低。
21世纪经济研究院认为，撤县设区首先应考虑县与市区的空间距离。离城市中心较近的县进行区划调整，对中心城市扩大空间有好处。而距离城市中心比较远的县，经济联系不够密切，改区后表面扩大了市辖区范围，但对中心市区的实际影响不大。
此外，县改区后，资源配套更多服务于中心城市，原有县域配套资源能力可能相应弱化，两地资源配套的整合与倾斜也是撤县设区后要关注的方向。
具体而言，如果县与地级市距离较近，特别是城区部分已逐步相连，或两地经济联系较为紧密、产业互补协同效应较强，整体呈现稳定的“市强县弱”格局，更适宜推进撤县设区。
相比之下，地理距离较远、经济产业相对独立、整体呈现出“市县等强”甚至“市弱县强”的局面，那么撤县立市更合适。这种情况下强行撤县设区，双方缺乏认同感，一体化发展的阻力也较大。
撤县设区凸显了省会城市做大做强和提升实力的强烈意愿，也是在区域与城市竞争日趋激烈的背景之下，一个地区扶持中心城市，打造区域增长极，带动相关都市圈、城市群发展，以及省会城市保持竞争优势的重要手段。
21世纪经济研究院认为，中国仍处在快速城镇化进程中，而且城镇化仍有不小的提升空间，在相当长一段时期内，撤县设区（市）依然是中国城市发展的趋势。然而，撤县设区绝非简单的“换牌子”，这一进程中必须强调“有序”推进。撤县设区只是手段和方式，最终的目标总要回归“真实城镇化”水平的提升。
刘美琳 凤凰网财经
【#郑州到开封将再添5条快速通道#】郑州，开封，两座古都之间，将在“郑开同城化”的浪潮中发生多少更亲更密切的故事？别的暂且不说，快速通道方面值得期待。科学大道-速享智廊，郑开大道-乐享纽带，绿博大道-畅享绿链，陇海路东延-荣享策廊，南三环东延-智享城脊……近两天，一份落款日期为2021年2月的《郑开同城快速通道研究汇报》（以下简称《汇报》）文件流传开来，由于其中有郑开之间正研究的5条快速通道方案，很快引发多方关注和热议。
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。https://t.cn/A6tKIdQg
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。https://t.cn/A6tKIdQg
✋热门推荐