【未婚者或可持身份证办理生育登记！安徽公开征求意见】日前，安徽省卫生健康委制定《关于完善生育登记制度的实施意见》，向社会公开征求意见，征求时间截至9月21日。具体公告如下：
关于完善生育登记
制度的实施意见（征求意见稿）
为实施好三孩生育政策及配套支持措施，完善生命登记管理制度，健全人口监测体系，优化生育管理服务，根据《国家卫生健康委办公厅关于完善生育登记制度的指导意见》（国卫办人口发〔2021〕21号），结合我省实际，现就完善生育登记制度提出以下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），坚持以人民为中心，本着依法行政、便民高效、优化服务、信息支撑的原则，完善生育登记制度，加强基层服务管理，推动生育政策落实，促进人口长期均衡发展。
二、明确生育登记事项
（一）生育登记对象
1.凡生育子女的，均应办理生育登记。
2.双方或一方为我省户籍人口，以及在本省长期居住的外省户籍人口，均可在本省办理生育登记。
3.登记人可以在孕后生育前办理生育登记，未办理的应在子女出生后及时补办。
（二）生育登记办理机构
夫妻（男女）一方户口所在地或现居住地的乡镇（街道）卫生健康工作机构负责办理生育登记，也可以委托村（居）委员会办理。
（三）登记时所需材料
1.夫妻双方身份证或户口簿、结婚证等有效证件；未办理结婚登记的，应持身份证或户口簿；登记人身份证或户口簿等可以调取电子证照的，免予提交。
2.对于不在本省医疗机构生育的对象，还应当提交其子女的出生医学证明。对于已入户的，可提供户口簿。
办理机构能够通过我省全员人口数据库、孕产期保健服务、预防接种及相关部门相关信息系统共享等方式核实登记人婚育等相关情况的，不再要求登记人提供相关材料。
（四）登记方式及流程
1.网络办理：登记对象通过登录安徽政务服务网、手机“皖事通”APP或有关微信公众号填写提交“安徽省生育登记表”（附件１），上传相关材料，经生育登记办理机构审核通过后，形成电子生育登记凭证。可实时调取使用，或到全省任一乡镇（街道）卫生健康部门（行政窗口）或居住地村（居）委员会，经核对身份，打印领取生育登记凭证。
2.现场办理：登记对象携带相关资料到生育登记办理机构，网上填写“安徽省生育登记表”。对于材料齐全的，办理机构应当当场受理。对于材料不齐全的，应当一次性告知需要补正的材料。一般自收到材料5个工作日内办理生育登记，形成电子生育登记凭证，直接打印领取。暂时无法获取相关信息的，可通过当事人承诺的方式办理。
3.补充办理。办理机构（管理地为主，其他为辅）帮助办理。充分利用入户或服务采集，利用我省全员人口信息系统和孕期保健、住院分娩、出生医学证明、预防接种等相关信息系统采集，利用与公安等相关部门信息的互联互通进行数据比对和信息核查，及时掌握群众婚孕育信息，将相关结果录入全员人口数据库，对未进行生育登记的，完成补充登记。当事人需要生育登记凭证的，应提交生育登记相关材料，完善相关手续。
（五）信息协查通报
建立户籍地与居住地生育登记信息核查、协查和通报制度。登记人户籍所在地和现居住地的乡（镇、街道）卫生健康工作机构应相互配合，共同做好信息核实工作。自接到对方核实请求之日起5个工作日内予以反馈；生育登记办理机构，应当在办理登记后5个工作日内，通过相关信息系统向登记人户籍所在地（或现居住地）的乡镇、街道卫生健康工作机构通报办理结果。
三、改进和加强相关服务
（一）坚持便民利民
各级卫生健康部门要加强现行生育政策及生育登记制度的宣传和解释，将办理生育登记的依据、程序、时限、登记表式样、需要提交的材料目录等信息在门户网站和登记场所等公开。认真落实首接责任制，严禁推诿扯皮，切实做到全程服务、一办到底。
（二）优化生育服务
办理机构要充分发挥生育登记的信息引导作用，及时掌握群众服务需求，通过发放宣传材料、推送短信、微信等多种途径，向登记对象宣传生育政策、优生优育、科学育儿和生殖保健等知识，指导办理生育保险，引导按规定免费享受基本项目的公共卫生服务。协助做好孕产期保健、住院分娩、婴幼儿照护、儿童保健和预防接种等相关服务工作。
（三）做好“出生一件事”联办相关工作
完善国家生命登记管理制度，加强部门协同，进一步做好出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等多个事项联办相关工作。
（四）做好人口监测
在办理生育登记时，及时核实全员人口信息平台群众婚育信息，做好全员人口信息平台数据更新、校验比对。把生育登记和出生信息统计作为出生人口监测的重要途径，推动健全覆盖全人群和全生命周期的人口监测体系。密切监测生育形势和人口变动趋势，为实施三孩生育政策及配套支持措施提供信息支撑。
四、工作要求
（一）提高思想认识
各级卫生健康部门要高度重视生育登记工作，将其作为优化生育政策的一项重要内容，加强组织领导，制定具体方案，明确工作职责，切实提高生育登记的及时性和准确性。
（二）加强队伍建设
各地要加强乡镇（街道）及村居（社区）卫生健康工作机构和队伍建设，落实必要工作经费，确保基层有人理事、有钱办事。加强宣传培训，统一政策口径，提高工作效率和服务水平。
（三）推进信息共享
建立健全生育信息共享机制。加强与公安、民政、医疗保障、人力资源和社会保障等部门密切合作，实现相关信息互联互通。大力推进生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等人口基础信息共享。各级医疗保健机构应及时将孕产妇信息录入相关信息系统，并与安徽省全员人口信息系统共享，确保生育登记”应录尽录”，切实提高生育登记信息质量。
（四）加强监督指导
各地要加强对生育登记服务制度落实情况的督导检查，及时总结推广好经验、好做法、好典型；对工作不力、敷衍塞责的，要责令限期整改。对于登记人通过隐瞒真相、伪造事实或虚假承诺等方式取得生育登记凭证的，办理机构要依法更正。
自本实施意见印发之日起，《关于做好生育服务登记及审批工作的通知》（卫指导秘﹝2016﹞255号）即行废止。
（来源：安徽省卫健委）
关于完善生育登记
制度的实施意见（征求意见稿）
为实施好三孩生育政策及配套支持措施，完善生命登记管理制度，健全人口监测体系，优化生育管理服务，根据《国家卫生健康委办公厅关于完善生育登记制度的指导意见》（国卫办人口发〔2021〕21号），结合我省实际，现就完善生育登记制度提出以下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），坚持以人民为中心，本着依法行政、便民高效、优化服务、信息支撑的原则，完善生育登记制度，加强基层服务管理，推动生育政策落实，促进人口长期均衡发展。
二、明确生育登记事项
（一）生育登记对象
1.凡生育子女的，均应办理生育登记。
2.双方或一方为我省户籍人口，以及在本省长期居住的外省户籍人口，均可在本省办理生育登记。
3.登记人可以在孕后生育前办理生育登记，未办理的应在子女出生后及时补办。
（二）生育登记办理机构
夫妻（男女）一方户口所在地或现居住地的乡镇（街道）卫生健康工作机构负责办理生育登记，也可以委托村（居）委员会办理。
（三）登记时所需材料
1.夫妻双方身份证或户口簿、结婚证等有效证件；未办理结婚登记的，应持身份证或户口簿；登记人身份证或户口簿等可以调取电子证照的，免予提交。
2.对于不在本省医疗机构生育的对象，还应当提交其子女的出生医学证明。对于已入户的，可提供户口簿。
办理机构能够通过我省全员人口数据库、孕产期保健服务、预防接种及相关部门相关信息系统共享等方式核实登记人婚育等相关情况的，不再要求登记人提供相关材料。
（四）登记方式及流程
1.网络办理：登记对象通过登录安徽政务服务网、手机“皖事通”APP或有关微信公众号填写提交“安徽省生育登记表”（附件１），上传相关材料，经生育登记办理机构审核通过后，形成电子生育登记凭证。可实时调取使用，或到全省任一乡镇（街道）卫生健康部门（行政窗口）或居住地村（居）委员会，经核对身份，打印领取生育登记凭证。
2.现场办理：登记对象携带相关资料到生育登记办理机构，网上填写“安徽省生育登记表”。对于材料齐全的，办理机构应当当场受理。对于材料不齐全的，应当一次性告知需要补正的材料。一般自收到材料5个工作日内办理生育登记，形成电子生育登记凭证，直接打印领取。暂时无法获取相关信息的，可通过当事人承诺的方式办理。
3.补充办理。办理机构（管理地为主，其他为辅）帮助办理。充分利用入户或服务采集，利用我省全员人口信息系统和孕期保健、住院分娩、出生医学证明、预防接种等相关信息系统采集，利用与公安等相关部门信息的互联互通进行数据比对和信息核查，及时掌握群众婚孕育信息，将相关结果录入全员人口数据库，对未进行生育登记的，完成补充登记。当事人需要生育登记凭证的，应提交生育登记相关材料，完善相关手续。
（五）信息协查通报
建立户籍地与居住地生育登记信息核查、协查和通报制度。登记人户籍所在地和现居住地的乡（镇、街道）卫生健康工作机构应相互配合，共同做好信息核实工作。自接到对方核实请求之日起5个工作日内予以反馈；生育登记办理机构，应当在办理登记后5个工作日内，通过相关信息系统向登记人户籍所在地（或现居住地）的乡镇、街道卫生健康工作机构通报办理结果。
三、改进和加强相关服务
（一）坚持便民利民
各级卫生健康部门要加强现行生育政策及生育登记制度的宣传和解释，将办理生育登记的依据、程序、时限、登记表式样、需要提交的材料目录等信息在门户网站和登记场所等公开。认真落实首接责任制，严禁推诿扯皮，切实做到全程服务、一办到底。
（二）优化生育服务
办理机构要充分发挥生育登记的信息引导作用，及时掌握群众服务需求，通过发放宣传材料、推送短信、微信等多种途径，向登记对象宣传生育政策、优生优育、科学育儿和生殖保健等知识，指导办理生育保险，引导按规定免费享受基本项目的公共卫生服务。协助做好孕产期保健、住院分娩、婴幼儿照护、儿童保健和预防接种等相关服务工作。
（三）做好“出生一件事”联办相关工作
完善国家生命登记管理制度，加强部门协同，进一步做好出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等多个事项联办相关工作。
（四）做好人口监测
在办理生育登记时，及时核实全员人口信息平台群众婚育信息，做好全员人口信息平台数据更新、校验比对。把生育登记和出生信息统计作为出生人口监测的重要途径，推动健全覆盖全人群和全生命周期的人口监测体系。密切监测生育形势和人口变动趋势，为实施三孩生育政策及配套支持措施提供信息支撑。
四、工作要求
（一）提高思想认识
各级卫生健康部门要高度重视生育登记工作，将其作为优化生育政策的一项重要内容，加强组织领导，制定具体方案，明确工作职责，切实提高生育登记的及时性和准确性。
（二）加强队伍建设
各地要加强乡镇（街道）及村居（社区）卫生健康工作机构和队伍建设，落实必要工作经费，确保基层有人理事、有钱办事。加强宣传培训，统一政策口径，提高工作效率和服务水平。
（三）推进信息共享
建立健全生育信息共享机制。加强与公安、民政、医疗保障、人力资源和社会保障等部门密切合作，实现相关信息互联互通。大力推进生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等人口基础信息共享。各级医疗保健机构应及时将孕产妇信息录入相关信息系统，并与安徽省全员人口信息系统共享，确保生育登记”应录尽录”，切实提高生育登记信息质量。
（四）加强监督指导
各地要加强对生育登记服务制度落实情况的督导检查，及时总结推广好经验、好做法、好典型；对工作不力、敷衍塞责的，要责令限期整改。对于登记人通过隐瞒真相、伪造事实或虚假承诺等方式取得生育登记凭证的，办理机构要依法更正。
自本实施意见印发之日起，《关于做好生育服务登记及审批工作的通知》（卫指导秘﹝2016﹞255号）即行废止。
（来源：安徽省卫健委）
【国常会：支持中央发电企业等发行2000亿元债券 再发放100亿元农资补贴】李克强主持召开国务院常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础。
会议指出，当前经济延续6月份恢复发展态势，但恢复基础不牢固。要贯彻党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。主要包括：
一是增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低融资成本。
二是核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。
三是对一批行政事业性收费缓缴一个季度。
四是支持中央发电企业等发行2000亿元债券，再发放100亿元农资补贴。
五是持续抓好物流保通保畅。
六是各部门要迅即出台政策细则，各地要出台配套政策。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由部门主要负责同志带队赴地方联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策落实。
会议指出，要进一步做好抗旱减灾工作。科学调度水资源，多措并举增加抗旱水源。优先保障群众饮用水。保障农业灌溉用水，指导农户抗旱保秋粮。中央预备费拿出100亿元，重点支持中稻抗旱。抓紧研究推动晚稻丰收举措，中央财政持续予以支持。（央视新闻）
会议指出，当前经济延续6月份恢复发展态势，但恢复基础不牢固。要贯彻党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。主要包括：
一是增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低融资成本。
二是核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。
三是对一批行政事业性收费缓缴一个季度。
四是支持中央发电企业等发行2000亿元债券，再发放100亿元农资补贴。
五是持续抓好物流保通保畅。
六是各部门要迅即出台政策细则，各地要出台配套政策。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由部门主要负责同志带队赴地方联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策落实。
会议指出，要进一步做好抗旱减灾工作。科学调度水资源，多措并举增加抗旱水源。优先保障群众饮用水。保障农业灌溉用水，指导农户抗旱保秋粮。中央预备费拿出100亿元，重点支持中稻抗旱。抓紧研究推动晚稻丰收举措，中央财政持续予以支持。（央视新闻）
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追逐流量噱头，也不能越界违规，道路标志是国家法定标志物，正规路牌要依据国家标准统一设计制作，既保障对道路指示的准确，也对安全有要求，#未经审批设网红路牌属违规#。根据今年5月1日新修订实施的国务院《地名管理条例》规定，任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志。
追逐流量噱头，也不能越界违规，道路标志是国家法定标志物，正规路牌要依据国家标准统一设计制作，既保障对道路指示的准确，也对安全有要求，#未经审批设网红路牌属违规#。根据今年5月1日新修订实施的国务院《地名管理条例》规定，任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志。
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