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《2035年线网规划意见采信通告》中答复了哪些干货?

原创 京铁爆料君 地铁规划建设观察

2022-05-20 08:00 发表于北京

2021年12月9日至2022年1月8日,《北京市轨道交通线网规划(2020年-2035年)》方案在市规自委网站上进行公示,公示期间收到公众反馈意见28986条。
由于这份规划涉及到至少上千万北京市民交通出行的切身利益,反馈意见数量十分庞大,4个多月后终于整理出了这样一份采信通告。

毫不意外地,这篇答复没有涉及到具体线路、车站位置描述,而是以套话和照抄原文为主,让大家有些失望,不过作者还是从中找到了一些干货为大家解读:
1、每条线路、车站位置何时公布?
2、这份规划的完成年限真的是2035年么?
3、市域层面“半环+放射”、中心城区“双环棋盘+放射”、副中心“环+放射”分别指哪些?
4、对于轨道交通未覆盖区域,下一步工作是什么?
5、提出的加站诉求,是如何处理的?
6、如何优化换乘体验,减少换乘次数?

一、详细规划
Q:示意图中线路和站点不清晰,希望公布高清图、标注站点及名称等意见。
A:本次线网规划稳定后还将开展近期建设规划、线路规划方案、可行性研究、总体设计、初步设计等深化工作。公众关注的线路、车站位置等将在线路规划和可行性研究阶段进一步深化研究。
现在只是线网规划,所以就公示了这样一张模糊的图,每条线路的规划和设站是我们慢慢研究梳理才逐渐清晰的。

再往后依次是近期建设规划→线路规划方案→可行性研究→总体设计→初步设计,也就是说第三期规划公布的时候依然没有具体设站方案,要等到下一步才会确定,所以大家不能太着急。

二、完成年限
Q:线网规划应分近期中期远期时间节点。
A:本次线网规划近期至2025年,远期至2035年,远景展望至2050年。

线网规划做好城市轨道交通规划线路沿线土地预留和控制,在此基础上,根据相关规划和城市发展需要、财力等情况制定城市轨道交通分期建设规划。

之前的文章讲过,根据线网规模测算至少需要204X年才能完全建设完毕:为什么说2035年建不成“2035线网规划”,哪些线路上岸无望?

现在进一步明确了这份规划是展望2050年的,尤其是预留廊道部分的目的不是真的要建设,而是防止其他建设对城市轨道交通走廊空间的侵占。所以三期以后、2035年之前真正有希望的也就是下边这张图中的一部分。

三、线网结构
Q:线网结构优化建议,如设置对角线和环线。

A:线网按照“中心城加密度,外围提速度,跨界留联通度”的思路,形成了“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。

在市域层面线网呈现“半环+放射”形态,

在中心城区呈现“双环棋盘+放射”形态,副中心为“环+放射”式服务。

市域:半环=S6,放射=其他区域快线和市郊铁路

中心城区:双环=M2+M10,棋盘=东西线和南北线,放射=郊区线

副中心:环=M102,放射=其余3条内部线路

四、未覆盖区域

Q:重点区域加强轨道交通服务(如南北向区域快线、郊区与中心城区、重点功能区、环路及环路之间增加轨道交通线路等)。

A:对于轨道交通未覆盖区域,我委将积极配合交通主管部门,通过合理规划公交接驳系统,为居民提供更加便利的公共交通出行环境。

这里明确表示了地铁未覆盖的区域不是继续加线,而是通过公交接驳解决。政府从来也没指望让所有人出家门就坐上地铁,这是不现实也不经济的。
至于为什么这样,之前的文章有分析,3类人群直接坐不上地铁:2035年,北京依然有一半人坐不上地铁

五、快线能否加站
Q:轨道交通线路延伸、增加某地轨道交通线路服务、建议选择某路由、不建议选择某路由等线路走向类意见。

A:轨道交通应保障市民出行效率,快速轨道交通为尽可能提高线路平均旅行速度,实现快速功能,相应需要加大平均站间距,较普通轨道交通减少设站数量。

以志新桥为代表的居民呼吁快线加站,作者能理解地铁经过家门口但不停车的失落感,不过线网分层才是新时代的目标,仅仅解决有无已经满足不了现在的市民出行了。

从回复能看出来这次是铁了心搞快线,不被一切因素左右,拒绝一切不合理的加站诉求,坚守住规划的底线。
图片

六、提升换乘体验
Q:提升换乘体验、优化换乘线路、缩短换乘距离等建议。

A:本次线网规划通过补缺对角廊道,补强直径廊道,既有线延伸、既有线出支等提高线网的直达性,并做好预留衔接。

现在北京地铁的高换乘系数已经成为了制约轨道交通“门到门通勤时间”旅行速度的关键因素之一,减少换乘次数刻不容缓。

本次规划通过布局对角型地铁快线,设置环线,完善线网结构,提升了线网直达性及出行效率。另外跨线运行的效果也十分明显:

昌平线支线是如何规划的,是否会取代北部联络线?

简析大兴线-9号线、亦庄线-5/10号线增设联络线运营方式

四网融合切勿过度:八通线加站、平谷线与市郊铁路跨线为哪般?

鉴于这份通告内容只有这些,也无法更深入分析。本文的价值更多在于提问,作者会尽量对每一个问题进行回答。

【长春市2022年高职分类考试工作总结】

长春市2022年高职分类考试工作已于5月15日顺利结束。全市报名人数24327人,其中高职单招考生24033人,对口考生294人。全市共设12个考区,33个考点,12个隔离备用考点,12个常规备用考点,855个考场,在市传染病医院设置1个隔离救治场所考场。考试工作在市委、市政府的领导下,各考区、各部门积极配合,通力协作,科学谋划,精准实施,实现了组考防疫双平安的工作目标。

一、强化高位统筹,确保考试平稳顺利

高职分类考试是我市疫情后的第一个教育考试,组考防疫工作面临的复杂形势超过了以往任何一年,各级党委政府高度重视、高位统筹,各县(市)区教育局、各考区招生考试机构及相关部门能够直面挑战、克服困难,在考试中抓防疫、抓安全、抓细节、抓落实,保证了各项工作部署到位、落实到位、管理到位。
5月13日,长春市副市长赵显对绿园、朝阳考区进行了视察工作,对考试疫情防控、考务管理等环节工作给予了工作指导。市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长崔国涛对我市救治场所考点(长春市传染病医院)、二道考区东盛小学考点进行了检查指导,对考前准备工作进行了再强调、再部署。

5月14日,省教育厅党组书记、厅长张洪彬、省教育厅副厅长刘青川、省教育考试院院长李书研一行对南关区第一零三中学考点进行了视察,市教育局局长崔国涛、南关区委书记杨大勇及相关部门负责同志陪同。张洪彬厅长对长春考区的疫情防控和考试组织工作给予了充分肯定。

考试期间,长春市副市长赵显、长春市政府副秘书长王希田、市教育局局长崔国涛、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长荣文龙、市教育局党组成员、市政府教育督导室专职督学胡培柱,及宣传、网信、保密、公安、卫健、工信、市场监管、供电等相关部门负责同志在长春市国家考试指挥中心现场指挥调度考试工作。

二、强化责任担当,筑牢防疫安全防线

“奥密克戎”与去年的“德尔塔”毒株相比,传染性更强,传播速度更快,今年我市组考防疫难度比前两年大大增加。各县(市)区全力做好考试期间的疫情防控工作,坚决守住“组考防疫双安全”的工作底线。各级教育部门、招生考试机构和考点在当地卫健部门指导下,做好防控工作方案和预案,采取有效措施,确保师生生命健康,确保高、中考工作安全平稳运行。

(1) 完善疫情防控机制

各级教育部门和招生考试机构健全疫情防控常态化下组考工作机制,成立由卫健部门加入的突发事件应急处置小组。完善“隔离救治场所”考试应急预案、备用“隔离考点”考试工作方案,细化组考防疫相关规定,提高组织防疫的科学性、严谨性、实操性,确保防疫应急处置做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置。

(2) 细化疫情防控环节

按照国家、省《组考防疫工作指导方案》最新要求,做好对考生和涉考工作人员考前健康监测和行程排查工作,做到精准排查、科学分类、严格管理。严格执行组考防疫新规定,落实涉考工作人员三天两次核酸检测,考生48小时核酸检测要求,做好人员的健康动态监测。对考生和涉考工作人员进行疫情防控教育,组织考生和家长签订《疫情防控承诺书》,做好全程管控和过程管理。

(3) 配齐防疫人员和物资

与卫健部门紧密合作,配齐、配强涉考防疫工作人员。与当地相关部门密切协调,为考点配齐、配足防疫物资。

(4) 严格考点考场管理

各考区设置重置考点、隔离备用考点、常规备用考点。在考点内设置防疫专用通道、隔离观察室和隔离备用考场,出现异常情况及时报告妥善处置,确保万无一失;对考试场所和设施设备进行全面消杀,并保证环境卫生和良好通风。

(5) 加强考生分类管理

加强隔离备用考点五类特殊考生的管理,将不同类型的考生对应设置不同类型考场,明确防护标准和组考防疫要求。对五类特殊考生实行点对点分类闭环管理,做到考生轨迹上互不交叉、空间上完全隔离,切实保证广大考生和涉考工作人员的健康安全。

三、狠抓考务管理,确保组考科学规范

(一)坚守安全保密底线

试题(卷)安全保密是考试工作的红线、底线。坚持以最高标准和最严要求,全面完善各项制度,对试题(卷)的运送、保管、分发、施考等各环节进行严格监管,采取人技联防,一岗多控的手段,给试题安全加上多重保险。考点接送试题一律使用警车押运,实行专人、专车、专线,保密员手持移动视频监控设备全方位、全过程监控录像。

(二)细化考务工作程序

完善岗位责任,落实责任跟踪,细化工作流程,加强对涉考人员的思想培训、业务培训、防疫培训,增强涉考人员的责任意识、服务意识、安全意识,实现了规范操作、安全施考的工作目标。考点防疫副主考、防疫人员,根据疫情防控相关要求单独培训,按规定时间做好相应的演练。考点严把“校门关”、“楼门关”、“考场关”,实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”,实行“一科一上报、一天一总结”,13日晚上召开长春市考前视频会,及时调度、推进考试工作。

(三)加强涉考人员培训

监考员充分发挥了考风考纪的执法者、考务工作的实施者的双重作用,成为了保障考试安全的核心力量。高职分类考试选聘的所有涉考人员,政治过硬、责任心强、业务精湛、敢于担当并熟知疫情防控相关要求,参加考试工作。各考区考前对监考员和涉考人员进行了全员、全面、全程培训,各考区考点还配备充足的备用人员。以备应急抽调。各级层层签订承诺书,明确纪律要求,实行持证上岗,收到了明显效果。

(四)强化突发应急响应

各考区、考点成立考试安全突发事件应急管理领导小组,针对考试期间可能出现的疫情防控风险、地震灾害、高温酷暑、特大暴雨、考试设施故障、违纪舞弊等突、偶发事件,制定和完善切实可行的应急预案,将任务和责任落实到人,并有重点的进行应急演练,做到有备无患。

(五)强化考区督导巡查

市教育局成立12个督导组,由局级领导带队、处长牵头,分三个阶段对各考区组考工作进行督导检查。熟练掌握国家、省、市疫情防控和考务管理相关规定、制度、措施和要求,在考前及考中对各考区、考点考试工作实行菜单式、面对面、点对点的督导检查,对各项工作进行全面评估和排查,及时查缺补漏,消除风险隐患,形成对考试各环节全过程跟踪的督导网络,发挥了重要作用。

(6) 强化考试综合保障

建立健全突发应急处置预案,提高对健康状况异常人员的应急处理能力。优化考试环境,做好交通出行、噪音治理、卫生防疫等方面的综合保障。考试期间为残障等特殊考生提供合理便利条件,做到人性化管理、温情服务广大考生。

四、狠抓考风考纪,确保考试公平公正

(一)诚信教育落实到位

诚信教育立足抓早、抓细、抓实,分别召开学校领导、教师、班主任、学生、家长等五个层面会议,层层落实包保责任制。通过向全体考生和家长下发《致考生家长一封信》、签订考试承诺书、组织考生和家长参观电子监控巡查系统等措施,对考生进行诚信教育。此次考试取得了明显的效果。

(二)高科技作弊防范到位

与公安、工信、市场监管联合开展“打击销售作弊器材”、“净化网络环境”专项行动,对考点周边进行地毯式排查,保持对考试舞弊行为的高压打击态势。加强标准化考点设备排查,保障各考点视频监控和无线信号压制设备的正常运转。

(三)入场安全检查到位

各考点根据市里考生入场安全检查工作规定,制定详细的工作方案和应急预案,33个考点“一点一案”、一点两图。加大对“考生入场”检查设备的投入,在考点大门和安检区域安装了高清摄像头,扩大监控警戒区域。考试期间,严把“三关”(校门关、楼门关、考场关),严格实行“三查三对照”。 使作弊器材“带不进”,也防止替考发生。

五、优化考生服务,确保环境温馨和谐

(一)全面优化服务质量

各考区、考点为考生提供必要的防疫物资,为考生创造一个舒适的考试环境。今年我市把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程,在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面积极创造条件,为特殊困难考生和残疾考生提供更具人性化的便利服务,确保群众满意度和获得感稳步提升。为11名特殊考生提供温馨服务,优先进入考点、使用轮椅、携带拐杖。针对在隔离备用考点考试的56名考生点对点接送,落实“一生一案”政策。针对考试过程中考生提出的个性化需求,在确保不违反考试规定的前提下,都给予了妥善安排,充分增强服务意识,全面提升服务质量。

(二)细致优化心理辅导

受疫情影响考试时间延后,考生和家长普遍存在焦虑情绪,为切实加强考生心理服务,每个考点配备心理辅导教师,积极开展有针对性的心理辅导,考试期间充分发挥了心理疏导的作用。对体温异常考生进行安抚和调整心态,减缓考生焦虑、烦躁、惊慌等心理状态,让考生放下心理包袱,以轻松愉快的心情参加考试。
长春市2022年高职分类考试在组考、防疫工作中取得的成绩,离不开市委市政府的正确领导,离不开各部门的密切协作,离不开教育战线全体涉考同志的共同努力。我们将不断总结经验、完善措施,为接下来的高考工作打下坚实基础,以万全之策应对万一可能,以万全准备确保高考万无一失,向党和人民交上一份满意的答卷,为党的二十大献礼。

长春市招生考试中心
2022年5月15日


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