#旅游# 【#青海# 向国际生态旅游目的地加速迈进】在青海，生态是幸福的底色，也是文化旅游发展的依托。今年，各地将如何在打造具有地域特色、时代特征的国际生态旅游目的地中，奋力书写“青海方案”？西海全媒体记者连线玉树市委书记、大柴旦工委书记、祁连县委书记、乌兰县委书记，请他们谈谈对未来的期待和工作安排。
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
【专家观点】元宇宙治理的中国对策
（一）避免走先“建设”后“治理”的老路。牢固树立规划先行意识，进行深化应用场景创新实验。
随着元宇宙的蓬勃发展，对数字化、智能化、数据治理的要求提高，一昧数据管理延伸与建设难以支撑现有更复杂的智能场景生态，若不采取“建设”与“治理”两手抓的路径，缺乏标准化建设、质量把控，在发生一系列建设问题、数据污染之后再进行治理，则难度更大、成本更高。因此，应严格计划先行，加强实践，实现完整性、有效性、一致性、规范性、开放性和共享性元宇宙建设治理。
（二）让中国特色元宇宙新基建、新模式在国内领先城市试验落地，开花结果。
中国电子商务产业园发展联盟区块链专委会副主任吴桐曾表示，互联网巨头是元宇宙生态的重要贡献者，在流量、数据、场景和底层技术层面具有显著优势。但基于“大互联网路线”的元宇宙可能过于中心化、无法解决数据治理问题和互操作性问题，未来，基于区块链路线构建元宇宙，实现去中心化系统，以数据为第一生产要素、核心数字资产，在全球范围内逐步形成广泛共识，长期才更具前景。打造兼具地方特色、中国智慧的应用场景建设高地。
（三）正视数字经济与实体经济融合短板，促进元宇宙与消费升级深度融合。
2021年7月19日，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。中国多城市正在加快建设国际消费中心城市，是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用，可以带动一批大中城市提升国际化水平，加快消费转型升级，全面推进商业数字化转型，通过政、企、校合作打造“元宇宙消费”实验平台。其中，上海作为最早迈入老龄化社会的城市，“银发经济”存在巨大空间，创新养老事业亦可与元宇宙建设碰撞交融，可以作为国内元宇宙治理的首个据点。
（四）破除元宇宙数字化治理工具的技术障碍，要加快各应用场景中的元宇宙终端技术应用，警惕技术作恶。
元宇宙发展与治理的核心在于技术突破。上海等新经济城市具备电子信息产业和数字化产业发展“沃土”。区块链等数字化技术是当下上海科技创新的重点工作之一。推动元宇宙相关技术实现创新迭代，倡导技术向善，可以利用中国新经济城市的沃土，为优化元宇宙生态创造良好的条件。
（五）落实责任主体，出台元宇宙总体标准、平台标准、数据标准、技术标准，为治理提供法治保障。
完善主管部门、监管机构职责，明确平台企业主体责任和义务。元宇宙中的主体行为、数据交易过程中的合规问题、公共数据的治理、开放和共享都需要安全可信的法治保障。发挥政府“有形的手”作用，引导行业自律，协同提升元宇宙治理的安全保障能力，强化标准化支撑。
（六）应用元宇宙数据管理基础平台。建设多级数据监测平台，打通部门区域间的信息孤岛。
推动数据融合，让风险预测更加精准，产业治理更加高效。推进中国城市运行“两张网”建设既体现了数字化治理的精细化思想也展现了人文关怀。元宇宙治理也应发挥一体化平台治理优势在分工合作、相互配合中形成监督合力、凝聚机制合力。
（七）引导社会理性讨论，加强产业治理的理论研究基础。
推动高校发挥培育基础研究人才主力军作用，促进社会形成信息技术于元宇宙应用的专题研究风气，为未来的技术应用提供更权威的依据。
（八）丰富人才培养实践路径，构建校企元宇宙“试点”平台，促进行业资源流通。
加强高校、企业对现有技术人才的联合培养。催生虚拟现实工程技术人员等新型行业人才，满足行业需要，筑牢行业发展的实践基础。
（九）搭建高校间、城市间元宇宙创新实践、成果展示、技能交流活动宽广舞台，优化人才表彰奖励制度。
激发高校研究动力，企业创新活力，从业者深耕产业的“工匠精神”，切实赋能产业，惠及相关个体。推动教育成果转化，产学研融合培育元宇宙人才高地。
（十）推动共建共治共享，联合发布具有数据基础的权威白皮书，为中国元宇宙发展聚智献策。
作为拥有各行各业的示范城市的中国，应有领军者意识，牵头行业沟通，城市交流。积极发挥教育资源、企业资源优势，将协同思想贯穿元宇宙治理体制机制建设全过程、全链条、全领域管理和服务。
当下的元宇宙作为全球科技热点，仍在争议中不断成长。中国各领先城市具有自身的独特文化及资源土壤，若城市间能在新概念、新建设问题上进行一定的交流和探讨，则其善者而从之，定能汇集中国智慧，加速产业发展。若中国可以发挥自身特长，利用好元宇宙这枚数字化产业风险放大镜，或将抓住未来数字化的无限机遇。适时布局元宇宙，不是盲目等待，而是做好一切准备。
内容来源：澎湃新闻；扫码查阅更多~~~~~
（一）避免走先“建设”后“治理”的老路。牢固树立规划先行意识，进行深化应用场景创新实验。
随着元宇宙的蓬勃发展，对数字化、智能化、数据治理的要求提高，一昧数据管理延伸与建设难以支撑现有更复杂的智能场景生态，若不采取“建设”与“治理”两手抓的路径，缺乏标准化建设、质量把控，在发生一系列建设问题、数据污染之后再进行治理，则难度更大、成本更高。因此，应严格计划先行，加强实践，实现完整性、有效性、一致性、规范性、开放性和共享性元宇宙建设治理。
（二）让中国特色元宇宙新基建、新模式在国内领先城市试验落地，开花结果。
中国电子商务产业园发展联盟区块链专委会副主任吴桐曾表示，互联网巨头是元宇宙生态的重要贡献者，在流量、数据、场景和底层技术层面具有显著优势。但基于“大互联网路线”的元宇宙可能过于中心化、无法解决数据治理问题和互操作性问题，未来，基于区块链路线构建元宇宙，实现去中心化系统，以数据为第一生产要素、核心数字资产，在全球范围内逐步形成广泛共识，长期才更具前景。打造兼具地方特色、中国智慧的应用场景建设高地。
（三）正视数字经济与实体经济融合短板，促进元宇宙与消费升级深度融合。
2021年7月19日，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。中国多城市正在加快建设国际消费中心城市，是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用，可以带动一批大中城市提升国际化水平，加快消费转型升级，全面推进商业数字化转型，通过政、企、校合作打造“元宇宙消费”实验平台。其中，上海作为最早迈入老龄化社会的城市，“银发经济”存在巨大空间，创新养老事业亦可与元宇宙建设碰撞交融，可以作为国内元宇宙治理的首个据点。
（四）破除元宇宙数字化治理工具的技术障碍，要加快各应用场景中的元宇宙终端技术应用，警惕技术作恶。
元宇宙发展与治理的核心在于技术突破。上海等新经济城市具备电子信息产业和数字化产业发展“沃土”。区块链等数字化技术是当下上海科技创新的重点工作之一。推动元宇宙相关技术实现创新迭代，倡导技术向善，可以利用中国新经济城市的沃土，为优化元宇宙生态创造良好的条件。
（五）落实责任主体，出台元宇宙总体标准、平台标准、数据标准、技术标准，为治理提供法治保障。
完善主管部门、监管机构职责，明确平台企业主体责任和义务。元宇宙中的主体行为、数据交易过程中的合规问题、公共数据的治理、开放和共享都需要安全可信的法治保障。发挥政府“有形的手”作用，引导行业自律，协同提升元宇宙治理的安全保障能力，强化标准化支撑。
（六）应用元宇宙数据管理基础平台。建设多级数据监测平台，打通部门区域间的信息孤岛。
推动数据融合，让风险预测更加精准，产业治理更加高效。推进中国城市运行“两张网”建设既体现了数字化治理的精细化思想也展现了人文关怀。元宇宙治理也应发挥一体化平台治理优势在分工合作、相互配合中形成监督合力、凝聚机制合力。
（七）引导社会理性讨论，加强产业治理的理论研究基础。
推动高校发挥培育基础研究人才主力军作用，促进社会形成信息技术于元宇宙应用的专题研究风气，为未来的技术应用提供更权威的依据。
（八）丰富人才培养实践路径，构建校企元宇宙“试点”平台，促进行业资源流通。
加强高校、企业对现有技术人才的联合培养。催生虚拟现实工程技术人员等新型行业人才，满足行业需要，筑牢行业发展的实践基础。
（九）搭建高校间、城市间元宇宙创新实践、成果展示、技能交流活动宽广舞台，优化人才表彰奖励制度。
激发高校研究动力，企业创新活力，从业者深耕产业的“工匠精神”，切实赋能产业，惠及相关个体。推动教育成果转化，产学研融合培育元宇宙人才高地。
（十）推动共建共治共享，联合发布具有数据基础的权威白皮书，为中国元宇宙发展聚智献策。
作为拥有各行各业的示范城市的中国，应有领军者意识，牵头行业沟通，城市交流。积极发挥教育资源、企业资源优势，将协同思想贯穿元宇宙治理体制机制建设全过程、全链条、全领域管理和服务。
当下的元宇宙作为全球科技热点，仍在争议中不断成长。中国各领先城市具有自身的独特文化及资源土壤，若城市间能在新概念、新建设问题上进行一定的交流和探讨，则其善者而从之，定能汇集中国智慧，加速产业发展。若中国可以发挥自身特长，利用好元宇宙这枚数字化产业风险放大镜，或将抓住未来数字化的无限机遇。适时布局元宇宙，不是盲目等待，而是做好一切准备。
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【#“多多评”：幸福康巴什的“新代码”# 】商家省下30%的佣金；做好事儿就能积分，日后还能优先享受公共资源；每个家长拼“三码”的时间可节约不少……
在康巴什，过去的一年里，“热词”之一应该有“码上”，常见的问候语中也应该有“你扫码了吗？”而最开心的莫过于省下真金白银的商户。
“多多评”，让这座城市的“幸福”更“有数”。
拼得是“虚拟蛋糕”
因为网络消费时代的来临，许多行业被迫“内卷”，众多APP都“下海”，以求在互联网经济蛋糕上“分成”。
康巴什是全国首个以城市为载体的国家4A级旅游景区、全国首家“环境艺术示范城市”，是一座浸润文明气息的城市和幸福宜居城市。这些“光环”，每年都会吸引不少游客，但电子消费都是通过既定通道流动，对地方商业拉动并不大。
对康巴什这样“离工业很远、离自然很近”的城市来说，怎么才能让消费“流量”变现？对一座地处西北的城市来说，发展“数字经济”存在天然的“天花板”。
而如今，这些“茧”正在慢慢剥离。2021年7月，鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司成立，一个月后正式运转，推出“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台。
“我们通过这个平台实现流量在本地变现，给商户提供新基建，线上给商户让利，让商户在线下更安心经营，推动商业发展和社会治理互促互融。”“多多评·码上生活”平台的设计师戴振生说。
2021年9月，康巴什成功入选国家智能社会治理实验基地，“多多评”正好御风而行，迅速开发出户内码、户外码、商户码，一户一码，精准到户。
走进康巴什的很多商户，都会看到一个“码上生活”的二维码张贴在醒目位置。不仅方便顾客“码上”下单，每一商户都可以免费试用平台的“外卖”功能，且免去了在其他平台缴纳的30%的佣金。
“多多评”开启了康巴什“数字消费”的内循环，让“省下的就是赚下的”成为政府和居民的“默契”。
例如，康巴什在“多多评”平台开展综治问卷调查，6000份问卷，每份的线上投入是3元，而线下则需要20元。“关键是省事儿啊，不用满大街拉着人让填问卷，居民进入小程序参与调查后，还可以获得相应积分，每份问卷费用被折算成积分给了参与的居民，他们可以进行线下消费。”戴振生介绍。
短短几个月，“多多评”在康巴什的“首秀”大获成功，无形的数据正在变为有形的资源和资产。平台已完成住户绑定35798人，吸纳商家38家，为141户商家进行商品特价引流，完成线上点单线下配送135单。
“为商户减负后，我们还鼓励商户拿出一部分资金线上发放代金券，拉动消费，形成二者之间的良性互动。”戴振生说。
一座“无工无农”的城市，在数字时代该如何高质量行进，“多多评”为康巴什安装了一个新的发展“程序”。
凭得是“惠及民生”
“多多评”凭什么被快速接受？总结起来，就是一个“民”字。
过去的一个学期里，每个早晨，父母必须做的一件事儿就是给孩子的学校上报“三码”。现场测试，依次点开相关软件、输入电话号码、截图、上传，最少需要120多秒完成整个流程。但下拉微信小程序，打开“多多评”，50多秒便可了事。
还有缴水电费、日常购物、政策查询、填写问卷、反映难题……快捷方便都在“指尖”，直抵居民心尖。
而每家每户的“专属”二维码，又让社区做到了数据清、底账明，为居民服务时做到“点对点”。平台还开通线上协商对话框，搭建起社区与居民的“直联”通道，居民可在线反映社区服务、物业服务问题，进行“码上纳谏”“马上协商”。平台收集到的居民意见建议，社区都逐一进行解决。
“多多评”为康巴什的4个街道19个社区，近6万户居民和商户，每户都定制专属入户码，依托精准的大数据为居民提供信息速报、缴费速达、每日特价、一刻到家、智能为老等集成服务。
根据居民反馈，平台不断精细服务内容，开发了“新蜂生活”帮购板块，精选优质商家，组建了“新蜂生活服务”组织。将符合条件的党员、楼栋长、居民代表、社会救助对象、就业困难人员、社区志愿者等人员纳入“小蜜蜂”配送服务队，打造“一刻到家”便民服务圈，让居民需求和居民就业之间实现无缝对接。同时，“小蜜蜂”配送员发挥其熟悉社区环境的优势，还担任社区治理兼职网格员，在配送服务中对特殊人群和重点人群给予“特别关爱”，成为社区治理的“微帮手”。
截至目前，平台已累计发布公租房申请、养老保险等便民政策及疫情防控等资讯近200条。开展民生实事项目征集、道路交通安全、社会工作宣传等问卷调查8次，收集有效问卷2万余份。招募疫情防控志愿者700余名。近一个月以来，“码上防疫”板块使用频率已高达62%，使用人数达18万。
“我们将持续优化拓展民生服务应用场景，让身边集成服务、文明行为促进、民情民意表达整合为一，搬到‘线上’，形成范围更广、层级更密的服务网络，为居民提供更优质的民生服务。”鄂尔多斯市数字城市科技有限公司负责人张玥说。
评得是“文明口碑”
大数据与社会治理，看似风马牛不相及，实则关系紧密。
1月4日，居住在康巴什的方先生通过“多多评·码上生活”户外码“我要点赞”中上报了一起好人好事：客户张彦萍在购物结款时，因超市工作人员疏忽，结账时未对她的购物卡进行扣款，张彦萍发现后及时与工作人员进行沟通，避免了超市账务损失。方先生为感谢张彦萍特地写了一封感谢信，赞扬了她诚实守信行为。该行为经过相关部门评估认定后，属于社会荣誉加分项，授权平台为张彦萍增加个人品德积分20分。
品德积分能干啥？
“其实这个积分分为两种，第一种是物质积分，市民可以在积分商城兑换日用品，主要是为了推广‘多多评’小程序，鼓励大家使用；第二种就是品德积分，这个虽然不能当钱花，但可以发挥比钱更大的作用。”康巴什区委宣传部罗月飞介绍。
原来，康巴什区以“多多评”为载体，将文明典范城市创建和社会治理“迁移”到“大数据库”，建设“多多评·码上生活”市民积分系统，专门设立了“品德积分”板块，实行积分奖惩制度。组建了市民积分审查委员会，细化分解《鄂尔多斯市文明行为促进条例》内容，制定包含“正能量”加分行为和“负能量”扣分行为的量化积分规则，将教育、医疗等优质公共服务供给与积分评价挂钩。
第一批纳入市民品德积分增减科目的行为共有42种，其中加分行为有社会荣誉类8项，主动参与类15项，减分行为有19项。目前，已为19747名主动参与核酸演练的居民各奖励品德积分5分。为一户诚实守信家庭奖励品德积分20分。因酒驾等不文明行为，扣除22人品德积分各50分。
“看到楼道里堆满了杂物，心里不舒服但也不好意思和邻居直说。现在好了，我扫一下这个户外码，把问题在线反映一下，很快就有人来处理了。”家住财富文苑的刘子妍说。
为了不断提升居民文明素养和社区文明程度，激发居民参与社区治理的积极性，“多多评”本着“一户有一码、服务+治理”的原则，为每户都开发了专有户外码，分为“我要点赞”“我要上报”“我要联系”三大功能，助力人人共建人人共享人人善治的文明之城、幸福之城。
截至目前，已推广户外码28231套，收到占用管道井、楼道乱推乱放等不文明行为举报31条，收到诚实守信、助人为乐等身边好人好事点赞事项28件。城市管理精细化到一人、一物，随时、随地。
让有德者有“得”，让无德者失“道”；让文明素质“量化”，让社会治理“质化”。“多多评”为康巴什文明城市建设和国家智能社会治理实验基地打开了“探照灯”，架起了“显微镜”，让公序良俗效应放大。
康巴什，拼着“第一个吃螃蟹”的勇气，闯入“虚拟经济”的浪潮，换来一波接一波的民意点赞，也为城市文明和基层社会治理树立了新的“风向标”。迎风踏潮，“多多评”便有收获。未来似锦，“幸福康巴什”更加可期！
在康巴什，过去的一年里，“热词”之一应该有“码上”，常见的问候语中也应该有“你扫码了吗？”而最开心的莫过于省下真金白银的商户。
“多多评”，让这座城市的“幸福”更“有数”。
拼得是“虚拟蛋糕”
因为网络消费时代的来临，许多行业被迫“内卷”，众多APP都“下海”，以求在互联网经济蛋糕上“分成”。
康巴什是全国首个以城市为载体的国家4A级旅游景区、全国首家“环境艺术示范城市”，是一座浸润文明气息的城市和幸福宜居城市。这些“光环”，每年都会吸引不少游客，但电子消费都是通过既定通道流动，对地方商业拉动并不大。
对康巴什这样“离工业很远、离自然很近”的城市来说，怎么才能让消费“流量”变现？对一座地处西北的城市来说，发展“数字经济”存在天然的“天花板”。
而如今，这些“茧”正在慢慢剥离。2021年7月，鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司成立，一个月后正式运转，推出“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台。
“我们通过这个平台实现流量在本地变现，给商户提供新基建，线上给商户让利，让商户在线下更安心经营，推动商业发展和社会治理互促互融。”“多多评·码上生活”平台的设计师戴振生说。
2021年9月，康巴什成功入选国家智能社会治理实验基地，“多多评”正好御风而行，迅速开发出户内码、户外码、商户码，一户一码，精准到户。
走进康巴什的很多商户，都会看到一个“码上生活”的二维码张贴在醒目位置。不仅方便顾客“码上”下单，每一商户都可以免费试用平台的“外卖”功能，且免去了在其他平台缴纳的30%的佣金。
“多多评”开启了康巴什“数字消费”的内循环，让“省下的就是赚下的”成为政府和居民的“默契”。
例如，康巴什在“多多评”平台开展综治问卷调查，6000份问卷，每份的线上投入是3元，而线下则需要20元。“关键是省事儿啊，不用满大街拉着人让填问卷，居民进入小程序参与调查后，还可以获得相应积分，每份问卷费用被折算成积分给了参与的居民，他们可以进行线下消费。”戴振生介绍。
短短几个月，“多多评”在康巴什的“首秀”大获成功，无形的数据正在变为有形的资源和资产。平台已完成住户绑定35798人，吸纳商家38家，为141户商家进行商品特价引流，完成线上点单线下配送135单。
“为商户减负后，我们还鼓励商户拿出一部分资金线上发放代金券，拉动消费，形成二者之间的良性互动。”戴振生说。
一座“无工无农”的城市，在数字时代该如何高质量行进，“多多评”为康巴什安装了一个新的发展“程序”。
凭得是“惠及民生”
“多多评”凭什么被快速接受？总结起来，就是一个“民”字。
过去的一个学期里，每个早晨，父母必须做的一件事儿就是给孩子的学校上报“三码”。现场测试，依次点开相关软件、输入电话号码、截图、上传，最少需要120多秒完成整个流程。但下拉微信小程序，打开“多多评”，50多秒便可了事。
还有缴水电费、日常购物、政策查询、填写问卷、反映难题……快捷方便都在“指尖”，直抵居民心尖。
而每家每户的“专属”二维码，又让社区做到了数据清、底账明，为居民服务时做到“点对点”。平台还开通线上协商对话框，搭建起社区与居民的“直联”通道，居民可在线反映社区服务、物业服务问题，进行“码上纳谏”“马上协商”。平台收集到的居民意见建议，社区都逐一进行解决。
“多多评”为康巴什的4个街道19个社区，近6万户居民和商户，每户都定制专属入户码，依托精准的大数据为居民提供信息速报、缴费速达、每日特价、一刻到家、智能为老等集成服务。
根据居民反馈，平台不断精细服务内容，开发了“新蜂生活”帮购板块，精选优质商家，组建了“新蜂生活服务”组织。将符合条件的党员、楼栋长、居民代表、社会救助对象、就业困难人员、社区志愿者等人员纳入“小蜜蜂”配送服务队，打造“一刻到家”便民服务圈，让居民需求和居民就业之间实现无缝对接。同时，“小蜜蜂”配送员发挥其熟悉社区环境的优势，还担任社区治理兼职网格员，在配送服务中对特殊人群和重点人群给予“特别关爱”，成为社区治理的“微帮手”。
截至目前，平台已累计发布公租房申请、养老保险等便民政策及疫情防控等资讯近200条。开展民生实事项目征集、道路交通安全、社会工作宣传等问卷调查8次，收集有效问卷2万余份。招募疫情防控志愿者700余名。近一个月以来，“码上防疫”板块使用频率已高达62%，使用人数达18万。
“我们将持续优化拓展民生服务应用场景，让身边集成服务、文明行为促进、民情民意表达整合为一，搬到‘线上’，形成范围更广、层级更密的服务网络，为居民提供更优质的民生服务。”鄂尔多斯市数字城市科技有限公司负责人张玥说。
评得是“文明口碑”
大数据与社会治理，看似风马牛不相及，实则关系紧密。
1月4日，居住在康巴什的方先生通过“多多评·码上生活”户外码“我要点赞”中上报了一起好人好事：客户张彦萍在购物结款时，因超市工作人员疏忽，结账时未对她的购物卡进行扣款，张彦萍发现后及时与工作人员进行沟通，避免了超市账务损失。方先生为感谢张彦萍特地写了一封感谢信，赞扬了她诚实守信行为。该行为经过相关部门评估认定后，属于社会荣誉加分项，授权平台为张彦萍增加个人品德积分20分。
品德积分能干啥？
“其实这个积分分为两种，第一种是物质积分，市民可以在积分商城兑换日用品，主要是为了推广‘多多评’小程序，鼓励大家使用；第二种就是品德积分，这个虽然不能当钱花，但可以发挥比钱更大的作用。”康巴什区委宣传部罗月飞介绍。
原来，康巴什区以“多多评”为载体，将文明典范城市创建和社会治理“迁移”到“大数据库”，建设“多多评·码上生活”市民积分系统，专门设立了“品德积分”板块，实行积分奖惩制度。组建了市民积分审查委员会，细化分解《鄂尔多斯市文明行为促进条例》内容，制定包含“正能量”加分行为和“负能量”扣分行为的量化积分规则，将教育、医疗等优质公共服务供给与积分评价挂钩。
第一批纳入市民品德积分增减科目的行为共有42种，其中加分行为有社会荣誉类8项，主动参与类15项，减分行为有19项。目前，已为19747名主动参与核酸演练的居民各奖励品德积分5分。为一户诚实守信家庭奖励品德积分20分。因酒驾等不文明行为，扣除22人品德积分各50分。
“看到楼道里堆满了杂物，心里不舒服但也不好意思和邻居直说。现在好了，我扫一下这个户外码，把问题在线反映一下，很快就有人来处理了。”家住财富文苑的刘子妍说。
为了不断提升居民文明素养和社区文明程度，激发居民参与社区治理的积极性，“多多评”本着“一户有一码、服务+治理”的原则，为每户都开发了专有户外码，分为“我要点赞”“我要上报”“我要联系”三大功能，助力人人共建人人共享人人善治的文明之城、幸福之城。
截至目前，已推广户外码28231套，收到占用管道井、楼道乱推乱放等不文明行为举报31条，收到诚实守信、助人为乐等身边好人好事点赞事项28件。城市管理精细化到一人、一物，随时、随地。
让有德者有“得”，让无德者失“道”；让文明素质“量化”，让社会治理“质化”。“多多评”为康巴什文明城市建设和国家智能社会治理实验基地打开了“探照灯”，架起了“显微镜”，让公序良俗效应放大。
康巴什，拼着“第一个吃螃蟹”的勇气，闯入“虚拟经济”的浪潮，换来一波接一波的民意点赞，也为城市文明和基层社会治理树立了新的“风向标”。迎风踏潮，“多多评”便有收获。未来似锦，“幸福康巴什”更加可期！
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