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代理购电来了！企业如何在电价市场化浪潮下缓解用电成本压力？
全文：https://t.cn/A6xlrtaZ
2021年末来临，电价市场化改革的步伐又迈出了重要的一步。根据国家发展改革委此前发布的《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》）及各省级行政区发展改革委相关文件的精神和要求，各地纷纷有序推动工商业用户全部进入电力市场，取消工商业目录销售电价；自12月1日起，工商业用户需进入市场直接交易或由电网公司进行代理购电。
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电价市场化浪潮下，企业寻求缓解用电成本压力
这一改变，一方面有利于缓解发电企业受能源价格波动影响过大的不合理局面，另一方面也有助于通过市场化的机制合理调节供需两侧，让广大工商企业在运营生产用电上学会“算细账”、“巧规划”，自觉形成节能减排、精益用能的意识，进而促进“双碳”目标的实现。
根据《通知》，今后燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。这就意味着，今后能源成本对于企业盈利性的影响程度只增不减。尤其是在能源价格高企的情况下，不少企业势必会面临比以往更大的用电成本压力。
那么，在逐渐推进的电价市场化浪潮下，企业如何主动缓解用电的成本压力？
开源引流削峰填谷，微电网为企业用能优化“架桥”
在日趋动态和复杂的电价机制下，企业一方面可以采取“开源”的办法，即通过引入分布式能源实现多能互补，从单纯的“用能者”转变为能源的“产消者”。例如，不少生产制造型企业可以在厂房屋顶上安装分布式光伏发电系统，作为对电网供电的补充。这一举措不仅引入了新的电力供应来源，降低用电成本，同时还有利于企业提升对清洁能源的消纳，降低碳足迹，提升企业可持续发展。
另一方面，可以看到，电价机制调整后，全国大部分地区工商业峰谷电价差已普遍高于0.6元/kWh，部分省市的最大峰谷电价差甚至已超过0.7元/kWh。在储能成本不断下降的今天，企业也可以充分利用新电价机制下更加显著的峰谷电价差异，利用储能技术，消峰填谷，实现更加经济的用电模式。这样一来，企业可以结合对生产运营的灵活规划，不仅可以减低电量电费，而且减少容量电费，从而显著节省电力支出。
当然，既要利用新能源发电和储能装置实现综合用能成本的降低，同时还要确保企业电力供应的稳定可靠，这就不得不借助于方兴未艾的微电网了。
近年来，微电网既被视为可再生能源的有效解决方案，在提高供电可靠性、经济性及消纳可再生能源等方面亦扮演着日趋重要的角色。而作为对主电网的有力补充，微电网可以将分布式电源、储能装置和用户的用电负荷相互协调起来，在保证可靠性和安全性的前提下，实现用户需求侧管理以及能源的最大化利用。
施耐德电气创新利器，为微电网管理点亮“智慧大脑”
在这方面，作为全球能效管理和自动化领域数字化转型专家，施耐德电气可以利用 基于绿色能源管理理念的EcoStruxure Microgrid Advisor微网管理顾问（以下简称EMA微网管理顾问），助力企业对微电网进行有效的管理。
EMA微网管理顾问基于人工智能技术，可以结合电价信号、历史数据、天气预报和运行时间表等信息，通过运行模型预测控制算法，精准预测企业微电网边界内的能源供需变化，并基于实际用电需求，协调光伏发电量与储能系统运作，最大程度消除电力峰谷差。依托这些能力，EMA如同为企业提供了一颗 “智慧大脑”，实现从新能源发电端，到电能储存、负荷用电需求的电量平衡和功率平衡，极大优化能源调度，显著提高企业的新能源渗透率和经济效益。
实践出真知，早在电价机制调整之前，施耐德电气已经利用EMA微网管理顾问，帮助包括自身工厂在内的一系列国内企业实现了向能源“产消者”的转变，从而在助推“双碳”目标以及电价市场化变革的趋势之下，利用主动开辟的“能源赛道”赢得先机。
例如，利用包括EMA微网管理顾问在内的解决方案，施耐德电气为欣美电气打造了以微电网为核心的分布式能源系统，以数字技术实现了对屋顶光伏、储能、柔性负荷经济调度和优化控制，建立了以电能为中心“多能互补”的功能架构。通过这一项目，欣美电气2020年新能源发电量年度增长146%、年度新能源渗透率提高至70%、年度电费总支出节省30%以上。
再如，在EMA微网管理顾问的助力下，施耐德电气北京工厂利用微电网管理的光伏发电装机容量达2400千瓦，年发电量224多万度，实现绿色能源占到全厂能源使用的30%，每年可减少2000余吨碳排放。配合节能改造和能源系统的优化，更实现了在一年内节约10万度电、在过去三年内降低10%能源消耗的可观收益，单位产值能耗也实现了逐年降低。
由此可见，电价交易机制的市场化改革，对企业而言既带来了挑战，更带来了加速推进用能模式转型优化的良好机遇。而作为广大企业在绿色能源管理领域的可信伙伴，施耐德电气也将在分布式能源及微电网领域持续引领创新技术和应用，为构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统及持续推进能源结构转型作出积极贡献。
全文：https://t.cn/A6xlrtaZ
2021年末来临，电价市场化改革的步伐又迈出了重要的一步。根据国家发展改革委此前发布的《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》）及各省级行政区发展改革委相关文件的精神和要求，各地纷纷有序推动工商业用户全部进入电力市场，取消工商业目录销售电价；自12月1日起，工商业用户需进入市场直接交易或由电网公司进行代理购电。
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电价市场化浪潮下，企业寻求缓解用电成本压力
这一改变，一方面有利于缓解发电企业受能源价格波动影响过大的不合理局面，另一方面也有助于通过市场化的机制合理调节供需两侧，让广大工商企业在运营生产用电上学会“算细账”、“巧规划”，自觉形成节能减排、精益用能的意识，进而促进“双碳”目标的实现。
根据《通知》，今后燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。这就意味着，今后能源成本对于企业盈利性的影响程度只增不减。尤其是在能源价格高企的情况下，不少企业势必会面临比以往更大的用电成本压力。
那么，在逐渐推进的电价市场化浪潮下，企业如何主动缓解用电的成本压力？
开源引流削峰填谷，微电网为企业用能优化“架桥”
在日趋动态和复杂的电价机制下，企业一方面可以采取“开源”的办法，即通过引入分布式能源实现多能互补，从单纯的“用能者”转变为能源的“产消者”。例如，不少生产制造型企业可以在厂房屋顶上安装分布式光伏发电系统，作为对电网供电的补充。这一举措不仅引入了新的电力供应来源，降低用电成本，同时还有利于企业提升对清洁能源的消纳，降低碳足迹，提升企业可持续发展。
另一方面，可以看到，电价机制调整后，全国大部分地区工商业峰谷电价差已普遍高于0.6元/kWh，部分省市的最大峰谷电价差甚至已超过0.7元/kWh。在储能成本不断下降的今天，企业也可以充分利用新电价机制下更加显著的峰谷电价差异，利用储能技术，消峰填谷，实现更加经济的用电模式。这样一来，企业可以结合对生产运营的灵活规划，不仅可以减低电量电费，而且减少容量电费，从而显著节省电力支出。
当然，既要利用新能源发电和储能装置实现综合用能成本的降低，同时还要确保企业电力供应的稳定可靠，这就不得不借助于方兴未艾的微电网了。
近年来，微电网既被视为可再生能源的有效解决方案，在提高供电可靠性、经济性及消纳可再生能源等方面亦扮演着日趋重要的角色。而作为对主电网的有力补充，微电网可以将分布式电源、储能装置和用户的用电负荷相互协调起来，在保证可靠性和安全性的前提下，实现用户需求侧管理以及能源的最大化利用。
施耐德电气创新利器，为微电网管理点亮“智慧大脑”
在这方面，作为全球能效管理和自动化领域数字化转型专家，施耐德电气可以利用 基于绿色能源管理理念的EcoStruxure Microgrid Advisor微网管理顾问（以下简称EMA微网管理顾问），助力企业对微电网进行有效的管理。
EMA微网管理顾问基于人工智能技术，可以结合电价信号、历史数据、天气预报和运行时间表等信息，通过运行模型预测控制算法，精准预测企业微电网边界内的能源供需变化，并基于实际用电需求，协调光伏发电量与储能系统运作，最大程度消除电力峰谷差。依托这些能力，EMA如同为企业提供了一颗 “智慧大脑”，实现从新能源发电端，到电能储存、负荷用电需求的电量平衡和功率平衡，极大优化能源调度，显著提高企业的新能源渗透率和经济效益。
实践出真知，早在电价机制调整之前，施耐德电气已经利用EMA微网管理顾问，帮助包括自身工厂在内的一系列国内企业实现了向能源“产消者”的转变，从而在助推“双碳”目标以及电价市场化变革的趋势之下，利用主动开辟的“能源赛道”赢得先机。
例如，利用包括EMA微网管理顾问在内的解决方案，施耐德电气为欣美电气打造了以微电网为核心的分布式能源系统，以数字技术实现了对屋顶光伏、储能、柔性负荷经济调度和优化控制，建立了以电能为中心“多能互补”的功能架构。通过这一项目，欣美电气2020年新能源发电量年度增长146%、年度新能源渗透率提高至70%、年度电费总支出节省30%以上。
再如，在EMA微网管理顾问的助力下，施耐德电气北京工厂利用微电网管理的光伏发电装机容量达2400千瓦，年发电量224多万度，实现绿色能源占到全厂能源使用的30%，每年可减少2000余吨碳排放。配合节能改造和能源系统的优化，更实现了在一年内节约10万度电、在过去三年内降低10%能源消耗的可观收益，单位产值能耗也实现了逐年降低。
由此可见，电价交易机制的市场化改革，对企业而言既带来了挑战，更带来了加速推进用能模式转型优化的良好机遇。而作为广大企业在绿色能源管理领域的可信伙伴，施耐德电气也将在分布式能源及微电网领域持续引领创新技术和应用，为构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统及持续推进能源结构转型作出积极贡献。
#天天读报# 【合肥包河：智慧警务筑牢平安建设基石】9月29日18时48分，安徽省合肥市包河区某小区一男子酒后伤人逃逸，合肥市公安局包河分局依托“情指勤舆督”一体化建设，迅速就近派出警力，并实时开展信息研判，点对点调度指挥。19时32分，民警锁定犯罪嫌疑人踪迹。8分钟后，犯罪嫌疑人被抓获。
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
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