人民日报批通信套餐乱象
工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示，截至今年9月，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户，比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过，在享受便利的同时，一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
有读者反映，日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休，被电话叫醒，说是回馈老客户，可以升级套餐，我没有同意。没几天，这个号码又多次打来电话，有几次还是在开会的时候，让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。
据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
此外，还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话，“工作人员说公司为了回馈老用户，免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送，便答应了。挂掉电话却收到短信，说申请加购流量包成功，需付费10元。让人哭笑不得。”
还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务，却并不说明体验过后会自动续订，等用户发现话费比往常高出一截时，才明白原来“体验”已经转为“订购”。
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示，截至今年9月，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户，比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过，在享受便利的同时，一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
有读者反映，日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休，被电话叫醒，说是回馈老客户，可以升级套餐，我没有同意。没几天，这个号码又多次打来电话，有几次还是在开会的时候，让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。
据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
此外，还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话，“工作人员说公司为了回馈老用户，免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送，便答应了。挂掉电话却收到短信，说申请加购流量包成功，需付费10元。让人哭笑不得。”
还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务，却并不说明体验过后会自动续订，等用户发现话费比往常高出一截时，才明白原来“体验”已经转为“订购”。
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
【#人民日报批通信套餐乱象# 升级易降档难】工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示，截至今年9月，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户，比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过，在享受便利的同时，一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
有读者反映，日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休，被电话叫醒，说是回馈老客户，可以升级套餐，我没有同意。没几天，这个号码又多次打来电话，有几次还是在开会的时候，让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。
据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
此外，还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话，“工作人员说公司为了回馈老用户，免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送，便答应了。挂掉电话却收到短信，说申请加购流量包成功，需付费10元。让人哭笑不得。”
还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务，却并不说明体验过后会自动续订，等用户发现话费比往常高出一截时，才明白原来“体验”已经转为“订购”。
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
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据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
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套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
看了古镇一嘴先生的几个八字案例，深有启发，故摘录一二与君分享：
坤造：丙辰 辛卯 丁丑 壬寅
此造地支有寅卯辰这是一种大环境，大气势，上面的四个天干丙、辛、丁、壬则是此人的天份显示。地支明有土木，暗有水火金。地支中的所有藏干就是人元，地支间的关系，实质就是这些人元之间的关系。再看天干和人元与这种大势的悖顺就能推断其人的凶吉事项。
下面仅就此人的婚姻感情一项说说如何推断此八字。
丁火日元还是代表命主，坐下丑是夫宫，夫宫有己辛癸，癸水是偏官不是正宫，癸水得土金连续相生，说明这一癸水占据夫宫是根深蒂固的。再看癸水和帮助癸水的己辛是顺势还是逆势，明显己辛是逆势，但癸水是顺势。这说明命主总体还是得偏官的恩惠，也有让命主感觉不舒服的因素。相对于天干的正官壬水来说，癸水的作用，远不如丁壬化木舒畅。诸如这些分析，便可以下结论，命主的婚姻不顺，有做姨太太的先天信息。心中喜欢的人长期进入不了自己的生活圈子。好在生活上经济上老公待你不薄。反馈确实如此。再分析一下丑中辛金人元，就大势来说，丑中辛金是木里藏金，如眼中钉，肉中剌，是破坏木局的最大忌神，又是癸水的源头，而命主一心想着的是那个壬水，于是便为感情之事产生心魔。好在天干辛金透出，并有丙辛合，待到水旺的运程，辛金便可以全化，那时心魔便会消失。丙的作用重大，其中的丙是什么人物，丙是寅中之物，也代表子女宫发挥出来的才华，子女出生以后，命主便有了新的精神寄托。
乾：辛卯丁酉庚午丙子
些造并非得方局之势，那么气数法就显得特别重要。庚生酉月，不可说不旺，用财生官，丁是第一气数，丁在地支得禄，天干与地支顺遂。有诗曰：秋金锐锐最为奇，壬癸相逢总不宜，若逢木火来相助，试看禄寿与天齐。此造八字和大运都有木火相助，庚金得炼，贵为天子。
乾：壬辰壬寅甲寅庚午
正月甲木，支中多寅还有辰土，甲木强旺无疑，但地支见了寅午的组合，势在木旺生火。天干金生水与地支木生火，二者背道而驰。在天干的气势与地支气势矛盾的情况下，顺从环境气势比完善自己的喜好更重要。于是木火之势就成了八字的喜用神了，而那一点庚金反而就成了此造最大的忌神。杀印相生之路走不通，只有顺从地支气势至丙午运制住忌神而发富。
乾：壬寅 壬寅 壬寅 癸卯
这个八字天干三壬一癸，地支三寅一卯，天干地支都是有气势的八字。然而与上面一造大不相同的是，此造天干水势与地支木势十分顺遂，据接触，此人的优点主要是随和中有主见，时刻都在积极努力向上。仕途上，近年除了丙戌火土齐来稍有不顺以外，其余年份都很顺，将军级别。
乾造：癸丑 壬戌 己亥 癸酉 (辰巳空)
此造如果不究理气，只凭八字字面上看，己土生在戌月还有丑土帮助，应该是身旺财旺发富之命。然而，查他生时的节令，却处在霜降后立冬前，水进气，这便加重了水的力量，己土面临水多土荡，先天注有伤灾的信息。果然丁亥年刚进未运，跌成脑残。
乾造：丁巳 甲辰 丁酉 庚子
三春的丁火，气数是庚甲，本来辰月用甲破土最好，但甲木是退气，印的作用没庚的作用力大，人向高处走，八字也一样，此人走印生身的道路没走通，结果走了发财之路。00年庚辰开始大发。03到08年基本上享受阶段。09年己丑合子，婚姻生儿子，事业上又有了新的起点。
乾造：壬子 庚戌 甲午 丙寅
寅中甲木代表命主的弟弟，丙火正照寅宫，恰逢寅午戌三合局，寅中甲木被焚伤。断其弟神经病，果然。
乾造：乙巳 丙戌 己亥 甲子
原局是己土日干，己土在这里有两用，早限作城墙，晚限作田园之土。前者遇辛的年份脱胎换骨，进入公门。后者作田园之土，喜刑喜冲，进入公门之后，遇刑冲的年份就会提职或加薪。原局巳亥冲，与后限水木旺配合甚好，使己土最终归属田园之土。田园之土，喜刑冲，遇刑或冲就是翻动。当然有有价值了。
乾造：己巳 丙寅 甲辰 庚午
此造明现寅、午不见戌，但遇甲辰日，辰能飞出(暗冲)一个戌字来，并被寅午留住。此即暗冲暗合，而且是冲出我所需之物。为何寅午戌三合局成是吉象呢?原因有多个，这里只说说大概，正月丙火重要吧，但丙遇巳午是禄刃并临，散而不聚，唯有三合局成，火才纯粹。如是可推辰字大吉，相反遇酉合辰就不吉。果然此少年一路顺遂，只有酉年和子年稍有不顺。如果再注意到整个八字的喜用，就可以断定是乙酉和戊子年应事。
乾造：癸卯 甲寅 丁未 己酉
春月生人，木旺金衰。丁甲官印相生，酉冲卯是衰冲旺，父母及祖是一贫如洗，但命主却为官不小，甲遇庚也是冲，庚运庚年必升。(果然，今年升至七品级别)。相对他的前辈真可谓之发达了。
乾1：辛卯 丁酉 乙丑 己卯(5岁运)
乾2：辛丑 丁酉 乙卯 庚辰
这两造是在年、日上得了绿，断定乙为活木，活木就要用水土滋生。乾1乙坐丑，得妻宫助益特别大，命主甲戌年外出，在外四年一事无成，家里全靠老婆一人扶持两个子女读书，好在他的生时得绿，子女成才后也没忘记这个父亲。现在一家人过的比较愉快。乾2乙木日干坐禄，也是活木。得生时辰土滋养较好。但32岁以前限在年月，活木逢金，派不上大用场，工作平淡。40岁以后卯限，根得滋扶，本人及子女都辉煌腾达。
乾3：丙戌 丙申 乙丑 已卯
乾4：辛巳 辛卯 乙酉 己丑
前两造均在年日得禄，为其活木，喜水土二物以滋生长。乾3乾4则是月、时得禄，月时得禄是壮大的意思，可任金砍伐，忌水滋生。乾3是一位总统。乾4目前是小孩子，小孩子今年遇庚年不坏，活得开心，很健康，学业优秀。有诗论乙木说，栋梁不是连根物，辨别功夫好用心。乾3是总统肯定是栋梁，生时得禄，是连根还是不连根?通常书上所见的“地支得气通根”，是在论旺衰时用的，是否为“连根物”确实要下一番功夫才能辨别清楚。时上得禄与其它位置得禄是有区别的。乾4目前无法验证他将来是否也是栋梁之才，但有一点是可以肯定，他目前身体很好，若把月支卯木作他的命根看的话，这孩子出世就难活下来。然而，从他父母流年运气上可以看出，他们是喜金而忌水的。那只有一种解释，这孩子生来就是块材料，是无根的用木才可以任其砍伐。 https://t.cn/Ryhpwdq
坤造：丙辰 辛卯 丁丑 壬寅
此造地支有寅卯辰这是一种大环境，大气势，上面的四个天干丙、辛、丁、壬则是此人的天份显示。地支明有土木，暗有水火金。地支中的所有藏干就是人元，地支间的关系，实质就是这些人元之间的关系。再看天干和人元与这种大势的悖顺就能推断其人的凶吉事项。
下面仅就此人的婚姻感情一项说说如何推断此八字。
丁火日元还是代表命主，坐下丑是夫宫，夫宫有己辛癸，癸水是偏官不是正宫，癸水得土金连续相生，说明这一癸水占据夫宫是根深蒂固的。再看癸水和帮助癸水的己辛是顺势还是逆势，明显己辛是逆势，但癸水是顺势。这说明命主总体还是得偏官的恩惠，也有让命主感觉不舒服的因素。相对于天干的正官壬水来说，癸水的作用，远不如丁壬化木舒畅。诸如这些分析，便可以下结论，命主的婚姻不顺，有做姨太太的先天信息。心中喜欢的人长期进入不了自己的生活圈子。好在生活上经济上老公待你不薄。反馈确实如此。再分析一下丑中辛金人元，就大势来说，丑中辛金是木里藏金，如眼中钉，肉中剌，是破坏木局的最大忌神，又是癸水的源头，而命主一心想着的是那个壬水，于是便为感情之事产生心魔。好在天干辛金透出，并有丙辛合，待到水旺的运程，辛金便可以全化，那时心魔便会消失。丙的作用重大，其中的丙是什么人物，丙是寅中之物，也代表子女宫发挥出来的才华，子女出生以后，命主便有了新的精神寄托。
乾：辛卯丁酉庚午丙子
些造并非得方局之势，那么气数法就显得特别重要。庚生酉月，不可说不旺，用财生官，丁是第一气数，丁在地支得禄，天干与地支顺遂。有诗曰：秋金锐锐最为奇，壬癸相逢总不宜，若逢木火来相助，试看禄寿与天齐。此造八字和大运都有木火相助，庚金得炼，贵为天子。
乾：壬辰壬寅甲寅庚午
正月甲木，支中多寅还有辰土，甲木强旺无疑，但地支见了寅午的组合，势在木旺生火。天干金生水与地支木生火，二者背道而驰。在天干的气势与地支气势矛盾的情况下，顺从环境气势比完善自己的喜好更重要。于是木火之势就成了八字的喜用神了，而那一点庚金反而就成了此造最大的忌神。杀印相生之路走不通，只有顺从地支气势至丙午运制住忌神而发富。
乾：壬寅 壬寅 壬寅 癸卯
这个八字天干三壬一癸，地支三寅一卯，天干地支都是有气势的八字。然而与上面一造大不相同的是，此造天干水势与地支木势十分顺遂，据接触，此人的优点主要是随和中有主见，时刻都在积极努力向上。仕途上，近年除了丙戌火土齐来稍有不顺以外，其余年份都很顺，将军级别。
乾造：癸丑 壬戌 己亥 癸酉 (辰巳空)
此造如果不究理气，只凭八字字面上看，己土生在戌月还有丑土帮助，应该是身旺财旺发富之命。然而，查他生时的节令，却处在霜降后立冬前，水进气，这便加重了水的力量，己土面临水多土荡，先天注有伤灾的信息。果然丁亥年刚进未运，跌成脑残。
乾造：丁巳 甲辰 丁酉 庚子
三春的丁火，气数是庚甲，本来辰月用甲破土最好，但甲木是退气，印的作用没庚的作用力大，人向高处走，八字也一样，此人走印生身的道路没走通，结果走了发财之路。00年庚辰开始大发。03到08年基本上享受阶段。09年己丑合子，婚姻生儿子，事业上又有了新的起点。
乾造：壬子 庚戌 甲午 丙寅
寅中甲木代表命主的弟弟，丙火正照寅宫，恰逢寅午戌三合局，寅中甲木被焚伤。断其弟神经病，果然。
乾造：乙巳 丙戌 己亥 甲子
原局是己土日干，己土在这里有两用，早限作城墙，晚限作田园之土。前者遇辛的年份脱胎换骨，进入公门。后者作田园之土，喜刑喜冲，进入公门之后，遇刑冲的年份就会提职或加薪。原局巳亥冲，与后限水木旺配合甚好，使己土最终归属田园之土。田园之土，喜刑冲，遇刑或冲就是翻动。当然有有价值了。
乾造：己巳 丙寅 甲辰 庚午
此造明现寅、午不见戌，但遇甲辰日，辰能飞出(暗冲)一个戌字来，并被寅午留住。此即暗冲暗合，而且是冲出我所需之物。为何寅午戌三合局成是吉象呢?原因有多个，这里只说说大概，正月丙火重要吧，但丙遇巳午是禄刃并临，散而不聚，唯有三合局成，火才纯粹。如是可推辰字大吉，相反遇酉合辰就不吉。果然此少年一路顺遂，只有酉年和子年稍有不顺。如果再注意到整个八字的喜用，就可以断定是乙酉和戊子年应事。
乾造：癸卯 甲寅 丁未 己酉
春月生人，木旺金衰。丁甲官印相生，酉冲卯是衰冲旺，父母及祖是一贫如洗，但命主却为官不小，甲遇庚也是冲，庚运庚年必升。(果然，今年升至七品级别)。相对他的前辈真可谓之发达了。
乾1：辛卯 丁酉 乙丑 己卯(5岁运)
乾2：辛丑 丁酉 乙卯 庚辰
这两造是在年、日上得了绿，断定乙为活木，活木就要用水土滋生。乾1乙坐丑，得妻宫助益特别大，命主甲戌年外出，在外四年一事无成，家里全靠老婆一人扶持两个子女读书，好在他的生时得绿，子女成才后也没忘记这个父亲。现在一家人过的比较愉快。乾2乙木日干坐禄，也是活木。得生时辰土滋养较好。但32岁以前限在年月，活木逢金，派不上大用场，工作平淡。40岁以后卯限，根得滋扶，本人及子女都辉煌腾达。
乾3：丙戌 丙申 乙丑 已卯
乾4：辛巳 辛卯 乙酉 己丑
前两造均在年日得禄，为其活木，喜水土二物以滋生长。乾3乾4则是月、时得禄，月时得禄是壮大的意思，可任金砍伐，忌水滋生。乾3是一位总统。乾4目前是小孩子，小孩子今年遇庚年不坏，活得开心，很健康，学业优秀。有诗论乙木说，栋梁不是连根物，辨别功夫好用心。乾3是总统肯定是栋梁，生时得禄，是连根还是不连根?通常书上所见的“地支得气通根”，是在论旺衰时用的，是否为“连根物”确实要下一番功夫才能辨别清楚。时上得禄与其它位置得禄是有区别的。乾4目前无法验证他将来是否也是栋梁之才，但有一点是可以肯定，他目前身体很好，若把月支卯木作他的命根看的话，这孩子出世就难活下来。然而，从他父母流年运气上可以看出，他们是喜金而忌水的。那只有一种解释，这孩子生来就是块材料，是无根的用木才可以任其砍伐。 https://t.cn/Ryhpwdq
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