【河南商丘:让一流营商环境成为“新标识”】#商丘回归经济发展# 花园般的厂区内,蝉鸣伴着生产车间机器的轰鸣声,奏出一首火热的生产乐曲。望着一辆满载产品的集装箱货车缓缓驶出厂区,河南省商丘星林电子产业有限公司总经理郭齐学意气风发。

“今年以来,我们公司始终处于满负荷生产状态,连续两个季度的产值都在增加,预计今年的销售额和利税较去年都会有大幅增长。”郭齐学的底气源自河南省商丘市良好的营商环境,“在每个月的‘企业服务日’中,市、区主要领导亲力亲为,为我们公司纾困解难,有关职能部门主动服务、积极作为,为企业发展提供了有力的支持,激发了我们的生产活力。”

营商环境再优化,整改落实再提速。为持续优化营商环境,巩固优化营商环境攻坚成果,今年5月25日,河南省商丘市委、市政府印发了《商丘市营商环境重点领域专项整治工作方案》(以下简称《工作方案》),开展为期4个月的专项整治活动。《工作方案》旨在进一步贯彻落实中央、河南省委省政府、商丘市委市政府关于优化营商环境工作有关安排部署,深化“放管服效”改革,深入整治营商环境重点领域违反《优化营商环境条例》的行为,查处一批破坏营商环境典型案例,彻底打通“最后一公里”和解决“中梗阻”问题,让一流营商环境成为商丘市的“新标识”。

商丘市委副书记、市长摆向阳说,优化营商环境没有最好只有更好,攻坚工作更是任重道远。商丘市全市上下要本着对人民负责、对发展负责、对历史负责的态度和决心,切实把思想和行动统一到市委、市政府工作要求上来,坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,坚决打赢优化营商环境这场“攻坚战”“翻身仗”。

帮企纾困,激发企业活力

“我们公司是出口企业,企业停产,不仅仅会给企业带来经济上的损失,更重要的是会失去订单和客户。然而,即便是今年疫情期间,我们也没有停产过一天。”郭齐学说,今年4月突发疫情,他意识到公司很快就将遇到“拉原料的车进不来,送产品的车出不去”的情况。

郭齐学随即在河南省商丘市“城乡一体化示范区企业通知交流群”表达了自己的担忧。河南省商丘市城乡一体化示范区的相关领导和职能部门负责人了解情况后,第一时间协调解决了他担忧的车辆通行问题。

“生产一天都没耽搁。”在郭齐学反馈情况的微信群里,无论是企业用工、用电、用水或是融资,甚至小到厂区积水等,只要企业负责人反馈很快就能得到答复。

营商环境好不好,企业最有发言权。“近年来,商丘的营商环境持续优化,越来越好。”身为河南省商丘市营商环境特约监督员的郭齐学竖着大拇指说。

位于河南省商丘市睢阳区的河南瀚斯作物保护有限公司在商丘市营商环境持续优化中尝到了“大甜头”。

“今年上半年,我们公司的产值逆市上扬,增加了25%!”该公司副总经理白贺鑫激动地说,今年春节期间,是他们用工最困难的时候,河南省商丘市人社部门和商丘市睢阳区有关部门为他们组织了专场招聘会,“当天就招够了工人,随后睢阳区的相关领导又帮我们对接了1000万元的诚信贷款,有了工人和资金,我们怎么能没有发展信心?”

企有所呼,我有所应;纾困解难,激发活力。河南省商丘市委、市政府为打赢2022年度优化营商环境攻坚战,实现一流营商环境目标,制订了攻坚行动提升方案,确定了28个攻坚指标140项攻坚任务,由27个专项攻坚组全力攻坚。同时,为深入贯彻落实河南省优化营商环境暨“万人助万企”工作推进电视电话会议精神,切实落实中央、省、市“惠企纾困”政策,缓解因疫情对市场主体的冲击,商丘市在营商环境重点领域彻底查处不作为、乱检查、扰乱市场秩序等市场主体反映强烈的“痛点、堵点、难点”问题,集中解决市场主体的“烦心事、堵心事、痛心事”,彻底铲除影响营商环境肌体健康的“肿瘤”。通过专项整治活动,将进一步提振河南省商丘市的企业信心,切实保护各类市场主体的合法权益,激发市场主体内在活力,为稳住经济大盘保驾护航。

商丘市人大常委会主任、市营商环境重点领域专项整治工作领导小组组长周树群说,开展营商环境重点领域专项治理活动,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和市场主体切实感受到实实在在的成效和变化。

专项整治,打通“中梗阻”

优化营商环境,重在服务企业,服务企业就是服务发展。

服务企业,不仅要注重细节,还要在“快”字上下功夫,在“好”字上做文章。

几天前,河南省商丘市饮之健生物科技有限公司副总经理高剑锋在网上申请注册了一家公司,不到半个小时就走完了审批流程。

高剑锋正在感叹“效率真快”的时候,河南省商丘市行政服务中心的市市场监督管理局窗口工作人员给他打来电话,特意提醒他可及时带着身份证到相应的窗口领取证照等。

对这件事的评价,用高剑锋的话说:“事小,暖心。”

“我是在网上办理的,按照流程规定,我应该在3个工作日之内自行查看,没想到工作人员又专门给我打了电话。”让高剑锋暖心的并不只是这一件事。他说,“今年疫情期间,我们公司申请技改项目,需要纸质报备材料,我们还没去取,发改部门的工作人员直接把材料送到了我们手中……”

营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区政务环境、法治环境、市场环境等方面的综合体现。

精准发力,专项推进,着力疏通营商环境中的难点、痛点、堵点,以“硬约束”打通营商环境“中梗阻”。根据《工作方案》要求,河南省商丘市在政务服务领域、执法司法领域、市场环境领域开展不作为、乱作为专项整治活动。

政务服务领域专项整治的问题为:缺少服务意识;行政审批中介服务违规;擅自提高政务服务门槛。执法司法领域专项整治的范围是:违规执法;无证执法行为;过度检查影响市场主体正常经营活动;滥用强制措施;不文明执法。市场环境领域专项整治包括:擅自设置市场准入门槛;损害市场主体合法权益。

行而不辍,未来可期。通过稳步有序开展为期四个月的专项整治活动,河南省商丘市必将为各类市场主体打造出安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷、可预期的良好营商环境。

措施得力,确保取得实效

查处一批营商环境违法典型案例,以案促改,完善监督机制,促进改进作风、提高工作效率;牢固树立以人民为中心的发展理念,强化法制思维,对《优化营商环境条例》心存敬畏,杜绝任性检查、任性执法等问题。这是河南省商丘市营商环境重点领域专项整治活动要确保取得的实效。

步履不停,映照初心。自去年10月份以来,河南省商丘市市级层面共受理营商环境投诉案件9件,其中2件不予受理,自办1件,移交3件,转办3件;5件已办结,2件正在办理中。

愿景,在落实中才能实现;成效,在落实中才能体现。

在“专项整治工作”中,河南省商丘市明确了营商环境攻坚方向,要求建立完善长效制度机制,确保攻坚实效。

——加强领导。成立河南省商丘市营商环境重点领域专项整治活动工作领导小组。各县(市、区)和相关单位成立相应的组织领导机构和工作机构,保障“专项整治工作”有力有效推进。

——联合检查。河南省商丘市各相关单位加强对“专项整治工作”的督导检查,确保深入扎实推进。市、县(市、区)优化营商环境攻坚领导小组办公室将联合纪委监委、督查部门加大督导力度,对工作落实不力的单位要及时进行曝光、通报,情节严重者依法依规追责问责。

——强化督导。根据河南省商丘市委常委会安排部署,商丘市委督察委根据专项整治推进时间节点,跟进问效,及时督导。对思想重视不够、组织不力、整治效果不明显的单位,要采取通报、约谈等方式进行督导,确保取得实效。

水深则鱼悦,城强则贾兴。优化营商环境不只是企业“点菜”、政府“上菜”,更需要政府为企业“掌灯引路”“带动领跑”。此次营商环境重点领域专项整治活动,必将促进河南省商丘市的营商环境越来越净化,一流营商环境也将成为商丘市的“新标识”,为商丘市高质量发展注入澎湃动力。(光明日报客户端)

【家居洗牌,行业入冬:一统、宜家、阿里纷纷闭店】地产寒冬的影响正在扩散。

“我们尽力了,我们没有办法了,”近期,西安尚欧国际家居门店内部发布一则内部通知:由于经济环境恶劣以及疫情影响,加上近期由于一统家居和佐拉家居突然毫无征兆的关店,导致尚欧家居客户出现挤兑。

“大量未到交期的客户要货,已付款给工厂正在生产的订单客户要求退款,总部不给店面发货,未足够支付店面运营费用和员工工资,店面不堪重负于今日被迫闭店。”通知写道。

面对前来门店要求退款的客户,西安尚欧国际家居相关员工表示,“店面已要求总部人员抵达西安,跟全体未送货客户陆续对接,协商具体解决方案。”

观察者网了解到,尚欧国际家居和佐拉国际家居均是一统国际家居旗下的子品牌,后者成立于2001年,自诩为北方家具大鳄,擅长原木整装定制、全屋定制等。在2021第五届中国家居品牌大会上,一统国际家居获得了“2020-2021十大优选全屋+定制家居品牌”的称号。

转折发生在2022年4月,位于柳州柳北区的一统国际家居店就是其中最早一批关闭的门店之一。据当地媒体报道,在订金没法退、以货抵资的前提下,仍有约20人拿不到家具,涉及金额近64万元。

多米诺效应随即被启动。据不完全统计,一统国际家居、佐拉国际家居和尚欧国际家居在镇江、无锡、徐州、淮安、芜湖、武汉、柳州、重庆、宜昌、天津等城市的门店均出现“人去楼空”的现象。

闭店潮来袭

一统国际家居部分门店的倒闭并不是孤例。

2022年3月,宜家中国资讯中心对外发布说明,表示因门店业绩不佳,自4月1日起将不再保留宜家贵阳商场的线下顾客触点,转而专注线上渠道销售。

观察者网了解到,宜家贵阳店于2019年10月开业,至今不到三年。且在此之前,宜家在进入中国市场的24年间,从未因经营不善而关闭过线下门店。

贵阳店关闭不到三个月,上海杨浦商场成为年内宜家关闭的第二家门店。宜家表示,“面对日趋复杂的零售市场,以及数字化和疫情等因素带来的消费者行为转变,宜家中国会在必要时转型、关闭或新增业务单元和渠道,并探索各类创新的顾客触点模式。”

无独有偶,阿里巴巴旗下精选家居品牌homearch在6月13日宣布,因阿里巴巴业务调整需要,旗下直营精选家居品牌homearch业务线决定关闭,重庆星光68广场店将于2022年7月15日起正式停止营业。

公开资料显示,homearch是阿里巴巴旗下每平每屋直营精选家居品牌,重庆星光68广场店是全国首店,于2021年12月17日开业。也就是说,阿里巴巴的跨界家居梦不到半年时间就醒了。

更有甚者如荣意家居、新亿股份走上了退市之路。2022年4月,新亿股份因2018年度和2019年度虚增营业收入等因素退市;5月,荣意家居因未能按照规定时间披露2021年半年度报告,于5月6日起终止股票挂牌。

此外,据人民法院公告网显示,2022年上半年申请破产的家居企业有9家,分别是厦门市宝来家居、海宁玛迪梵家居、惠州市简爱家居商业管理有限公司等。其中,惠州市简爱家居商业管理有限公司因资不抵债,于2022年3月29日裁定破产。

事实上,自2021年以来,家居行业趋冷,破产、倒闭的企业与日俱增。企查查数据显示,自2022年初起至7月8日,平台上家居相关企业吊销数量为47767家,平均每一天就有254家家居公司被吊销,远超往年同期水平。

可以参考的是,2019年至2021年,家居相关企业吊销数量分别为59147家、60048家、98106家,同比上涨32.82%、1.52%、63.38%,整体呈现上涨趋势的同时,在2021年出现较大幅度增长。

“主要是因为疫情发生后,家居企业失去不少房地产的大客户,个人消费者的消费意愿也不强烈,导致家居产品卖不出去。”家居相关从业人士李超向观察者网表示,叠加成本上涨、利润空间压缩,才会在2021年和2022年出现家居企业倒闭潮。

行业面临三重下行压力

“需求下行,预期下行,利润下行。”亿翰智库家居板块分析师周小龙向观察者网表示,当前的关店潮主要源于当前家居行业面临的上述三重压力。

需求下行主要与房地产行业有关。周小龙介绍,受房地产景气度下行影响,暴雷事件不断,房地产竣工数量大幅下行,这也决定了国内的需求端处于下行的周期。叠加上今年多点爆发的疫情的影响,商场客流量大幅度减少,这也对当前的家居行业造成了很大的压力。

具体来看,规模性家居企业的销售渠道有三种,分别是直营渠道、经销渠道和大宗业务渠道,前两种简单来说就是自营和代理,而大宗业务模式则是指向房地产企业等大宗客户开展定制家具产品的销售。

值得一提的是,在多家上市家居企业的业绩报告中,大宗业务渠道的存在感都不低。以志邦家居举例,2020年大宗业务渠道收入11.75亿元,占主营业务收入比重31.9%;2021年大宗业务渠道收入16.51亿元,占主营业务收入比重33.95%。

不过,受房地产企业爆雷影响,志邦家居不得不计提大笔减值、优化大宗业务客户。年报显示,2021年志邦家居计提资产减值准备5501.71万元,其中资产减值损失4332.68万元,信用减值损失1169.03万元。

与此同时,志邦家居对大宗业务客户进行梳理,重点开拓国企、央企或者有国资参股的优质客户,但由于僧多粥少,导致其毛利率面临下行压力。

和志邦家居等规模性家居企业不一样,业务范围局限于当地某一区域的夫妻老婆店面临的最大的问题是:个人装修热度不高,也就是预期下行。

“从属性上看,家居属于可选消费,也就是说,它不是你必须每天购买的商品,购买频次低。”周小龙表示,今年经济下行,消费者对于未来的收入预期下滑了,那么相关的家居用品的购买也会往后延,而且会出现消费降级的情况。

在武汉经营一家家居装修公司的小鑫对观察者网表示,“我们的获客来源主要是把门店定在新建成楼盘附近,或者是朋友介绍。但受疫情影响,大家都希望在手里留有现金,导致装修意愿不强,开单量不断减少。”

“2021年手里有5套工装、1套别墅的订单,今年没有一个新订单,主要是去年项目的收尾工作。”小鑫进一步表示,如果等到收尾结束还没有新订单,就决定暂时关店休息一段时间。

此外,家居行业当前的关店潮还与利润下行有关。周小龙表示,受到原材料价格高企和需求下降等因素的影响,家居行业其实已经变得非常”卷“。根据相关统计资料,今年1-5月份,家居制造业的利润总额较2021年下滑了31亿元,利润持续下行。

“但伴随地产政策宽松、疫情消退,2023年有望迎来竣工回补,家居行业需求并不悲观。”国盛证券分析表示,通常地产竣工滞后于地产新开工2年时间,2020年受疫情影响房屋竣工受挫,地产项目延后至2021年初集中兑现,2022年3月以来全国各地疫情反复,导致竣工数据再次出现明显下滑,但若2023年地产竣工回补或兑现,家居行业就存在复苏预期。

#南京农业# 【智慧农业助力我市乡村振兴】十年前,没有“数字乡村”概念,“农业信息化”还是一个新潮的词语,农民们不明白这是什么意思,也不明白种田和电脑、手机能有什么关系。

  十年后,全市数字农业农村工作已经走在全省前列,浦口区、溧水区分别入选国家、省级数字乡村试点地区建设名单。7月6日,江苏省数字乡村发展大会在南京召开,同步举办的第六届中国(南京)智慧农业博览会上,农情检测诊断仪器、自动投喂饲料无人船、价格监测分析大数据平台等一系列智能化数字化设备、系统纷纷亮相,手机、电脑等已经成为农民们的“新农具”。

  十年间,南京从农业信息化走向数字乡村,科技含金量更高、智慧农业产业链更长、科技辐射面更广,改变了农业的生产方式、农村的治理方式、农民的生活方式,为乡村振兴插上“数字翅膀”。

  手机“慧”养殖“慧”种田,打造智慧农业应用场景

  小暑刚过,20亩的蟹塘水面和大地被烈日蒸烤,风都是热烘烘的。高淳区阳江镇孙鸿翔一家是养螃蟹老手,他知道夏季高温期间是养螃蟹的重要阶段,气候多变,水温较高,底质恶化、水质富营养化等现象容易变得严重,对螃蟹的生长影响很大,增氧是主要的缓解办法。“十年前,大热天里我们要在水边观察水体,凭借经验来判断是不是需要增氧。”

  孙鸿翔打开手机说:“现在可不用了,坐在家里打开手机就可以看到溶解氧浓度,低于固定数值就会自动启动增氧装置,省心又省力,关键是比经验判断要精准。”今年,孙鸿翔的装备还要再升级,水质监测范围扩大到氨氮、pH值等多项参数,水质监测将更全面、精准。“电脑探测可比经验要靠谱得多!”

  螃蟹养好了,卖出好价是关键。以前每到螃蟹上市季,孙鸿翔和家人总是几乎每天四处打听市场行情。“市场信息不透明,就怕卖不出好价格。”而现在,依托高淳固城湖螃蟹品牌打造的价格监测平台,蟹农们有了直观、全面、权威的价格参照。上市季他都是天天盯着公众号发出来的各地价格信息来调整零售价,还能根据去年的行情、最近的趋势来做预估。

  不仅是水产养殖,粮食种植也走上智慧农业之路。在本届智慧农业博览会南京农业大学智慧研究院的展区,可以看到一架四轮的作物生长监测诊断仪。工作人员郭彩丽介绍,这个机器可以在田间采集农作物生长的数据,包括作物高度、叶面积指数、土壤温湿度等,相对于传统的固定点位的传感监测方式,自走机器式采集更加灵活、精准。“我们的系统会根据当前监测的情况为生产提供更加细致、精准的方案,避免人工经验式管理,节肥节水,实现定量化、数字化种田。”

  手机里养螃蟹、数字化种田,这些新鲜事已在逐渐普及。发展智慧农业,南京多方面发力,聚焦优质稻米、绿色蔬菜、精品园艺、健康养殖等主导产业,推动环境调控、动植物本体感知、精准饲喂、病害监测预警等技术产品在产前、产中、产后的应用。每年新建应用示范点20个左右,累计建成农业物联网技术应用点100多个,用农业传感器、农业机器人、农业智能装备等技术实现传统农业生产工具的转型升级,实现节本增效,助推农业走向现代化。

  农业产业链转型升级,“无人化农场”乘风而来

  智慧农业应用场景的叠加,促成全产业链的转型升级,也让无人农场越来越近。

  今年70岁的时西福,跟农业打了一辈子交道,亲眼看着农业生产发生翻天覆地的变化。“20年前,都是依靠人力种田,不仅劳累辛苦,而且靠天吃饭,还时常吃不饱。”与一般农民不同,他对新技术新装备格外敏感。他的粮食基地曾是全市首批实现粮食生产全程机械化示范点之一,机械早就成为主力军。

  今年6月,浦口汤泉农场,设定参数后,旋耕机、收割机、插秧机等设备自动开始作业,无需人为干涉。“种田还能没人?”这在十年前,时西福想都不敢想。今年年底前,我市将在江宁等五区分别示范建设1个以上粮食生产无人化农场,实现稻麦轮作耕、种、植、收四大关键环节的全程无人化、自动化作业,这意味着无人化农场将正式到来。

  我市还在进行超前一步的探索。市农业装备推广中心与在宁科研院所、企业共同合作申报了省级项目,在四大环节无人化作业之外,延伸配备智能灌溉、实施测产等设备,让无人化农场再前进一步,大大减少人力成本,提高生产效率。未来,生产者往往在办公室通过一台电脑、一部手机,就能掌控作物生长、田间管理、收割情况等,实现“穿着皮鞋也能做农业”。

  把一个个应用场景链接到全产业链,实现农业种植全程的精准化、标准化、集约化、高效化,离不开市场的强力助推。在智慧农业博览会现场,江苏叁拾叁信息技术有限公司负责人刘卫民向我们介绍了智能灌溉阀门、投喂冰鲜鱼无人船等一系列智能化装备,以及从种植到销售的智慧农业解决方案。市农业农村局党委委员、市农业综合行政执法总队总队长李明水对此颇为感慨。

  他回忆,6年前,我市首次举办智慧农业博览会,当时智慧农业发育程度低,展会主要依托政府拉动企业来参展。而到今年,农业农村数字化市场已经展现出蓬勃生命力,本届智慧农业博览会约140家企业主动报名参与。

  “早些年,企业的信息化研发主要应用于工业领域,农业是被忽视的,也就没有适合的应用场景,不仅要价高,而且水平有限。近年来在政府的推动下,不少原本聚焦工业的物联网企业开始不断涌入农业农村领域,开发场景越来越多,更多农业主体主动接触数字化产品。”李明水说。

  基层治理迎来新模式,网络信息编织“数字乡村”

  科技不仅延长了农业数字化的长度,还拓展了农村数字化的宽度。

  “有什么困难,您直接用这个手环喊我就行!”这是永宁街道东葛社区网格员朱泽明对李德有说的。97岁的李德有是独居老人,也是村里的重点关注对象之一。为了能及时回应其需求,社区征得他同意后在其客厅安装了监控设备,还安装了一键呼叫报警装置,为其配备的智能手环可以语音呼叫网格员和平台中心。“疫情期间出行不便,老人家就通过微家服务联系到网格员,网格员直接买菜送上门。”东葛社区居委会副主任曹伟说。

  东葛社区是农业主导型社区,下设15个居民小组,有3000多人,由于管理和服务水平没跟上,基层工作者往往处于“上面千条线,下面一根针”的工作状态。

  “乡村第一线,治理最末端。”这是社区数字乡村综合治理平台上的一句标语,也是曹伟的心里话。2020年浦口区作为南京市唯一入选的国家数字乡村试点地区,开始探索新型农村社区数字乡村治理机制,这迎来了转变。

  在东葛社区的数字乡村综合治理平台上我们可以看到,屏幕上动态展示社区内的人、事、地、网格等各类数据。监控大屏每30秒轮换一次监控点位,71个监控探头远程巡查,环境监测、疫情管控、防汛抗旱等信息清晰呈现。这是社区的“乡村大脑”,可以“一图知全貌”,以数据说话,让基层减负,为乡村治理进程增效提速。

  社区还构建移动应用居民端,包含办事指南、帮办代办、诉求反馈等服务内容,打通为民服务通道。“基层负担过重、居民诉求上报渠道少,这是乡村治理中的普遍问题。现在,居民可以在线上及时查看所有社区公告,反映的情况也可以第一时间上传到我们平台,得到及时处理。”

  目前,浦口区已经搭建完成浦口数字乡村大数据可视化决策指挥中心,整合区内47个相关单位涉农数据,数据量4000余万条,为浦口农业农村发展提供了数据底座及决策依据。去年11月,浦口区国家数字乡村试点以优秀等次通过省中期评估。

  浦口区正是我市乃至全国数字乡村建设的先行者,农业农村数字化的美好画卷正在南京的土地上徐徐展开。根据近日市政府办公厅印发的《关于“十四五”深入推进农业数字化建设的实施方案》,到2025年,全市数字农业农村发展水平达到70%以上,为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供有力支撑。(来源:南京日报、紫金山新闻,审核:俞建荣,发布:赵丽娟)


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