#优化营商环境#【破题“融资难” 宁夏助民企强筋壮骨】为优化我区金融信贷环境，自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《自治区降低企业获得信贷难度和成本行动计划》。通过优化贷款审批流程、支持小微企业多渠道直接融资、引导银行业金融机构支持重点领域和薄弱环节等，持续推动提升金融服务水平，着力解决小微企业“融资难”“融资贵”问题。
工作目标
以实现小微企业贷款“两增两控”为目标，完善金融信用服务，主动发掘各类金融机构和金融业务的潜在客户。
优化贷款审批流程，降低信贷综合成本，提高信贷服务便利度和企业申贷获得率。
支持符合条件的小微企业多渠道直接融资。强化督导引领、政策支持和表彰奖励，提升辖区小微企业金融服务综合质效。
引导银行业金融机构加强对重点领域和薄弱环节的支持，满足实体经济有效融资需求。
主要措施
关键词 持续扩大融资规模
强化货币政策传导
运用好再贷款再贴现等货币政策工具，发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用。
落实普惠金融领域定向降准政策，增强金融机构支持小微企业资金实力。
落实差异化监管指标
各银行业金融机构在商业可持续前提下，加强对小微企业贷款的风险管理，力争将普惠型小微企业贷款不良率控制在不高于各类贷款不良率3个百分点以内。
落实《中国银监会关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知》要求，制定和完善具备可操作性、符合小微企业授信特点的内部尽职免责制度办法并严格执行。
实施融资租赁和保险补贴
对采取融资租赁方式购置先进生产设备以及通过售后回租形式盘活资产的企业，给予每年2个百分点最高300万元的补贴。
对小微企业贷款保证保险实收保费不超过2%的，给予保险机构承保额度2个百分点的保费补贴。
关键词 加强协同，不断提高融资质效
发挥“金融+”联席会议平台作用
运用“金融+”平台，发挥部门联合、机构联动、银企联手的协同作用，定期开展融资对接活动，通过金融机构间的合作、金融产品的创新和组合，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。
为企业设计开发适合的信贷产品
各银行业金融机构通过“量身定做”“贴身服务”等方式，为不同行业、不同类型、不同发展阶段小微企业设计开发不同的金融产品，制定个性化服务方案。
根据企业融资主体、融资额度、融资期限、担保方式等要素，提供不同的产品组合服务，满足各类企业的融资需求。
重点支持科技型小微企业
通过科技金融专项，对科技型小微企业科技成果转化和产业化项目贷款给予贴息，对企业科技保险保费给予保费补贴。
通过科技创新和高层次人才创业担保基金扶持科技型小微企业担保融资。
加大对小微企业融资担保的支持力度
引导和推动宁夏再担保集团积极对接国家融资担保基金，明确风险分担比例，利用资本金及自治区融资担保风险补偿金为各市、县（区）政府性融资担保机构做好代偿及损失分担业务。
提高贷款审批和发放效率
各银行业金融机构认真落实金融监管部门有关规定，在守住风险底线的基础上，优化对小微企业贷款的管理，通过循环贷、续贷、年审制贷款等措施，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝对接”。
鼓励银行业金融机构改进小微企业贷款期限管理，研发适合小微企业的中长期贷款产品。
关键词 合力降低融资成本
发挥好市场利率定价机制作用
引导借用再贷款的金融机构在市场化原则基础上，合理确定小微企业贷款利率水平，将再贷款优化政策切实传导至小微企业，降低小微企业综合融资成本。
积极争取低成本的境外资金
各银行业金融机构要大力支持企业“走出去”，积极向总行争取更多的国际业务权限，采取灵活的金融服务手段，拓宽企业引进低成本资金的渠道。
降低担保费用
各融资性担保机构要规范担保费收取，不得附加不合理要求或违规占用资金。
政府出资的融资担保机构要积极履行社会责任，坚持微利原则，将平均担保费保持在合理区间。
拓宽企业直接融资渠道
支持符合条件的中小企业通过中小板、创业板、科技板、新三板等渠道进行直接融资。
推进运用企业债、公司债等手段，提高直接融资占比，实现全方位融资，不断降低融资成本。
组织保障
加强组织领导
及时研究解决行动方案实施过程中出现的新情况和新问题。
各有关部门（单位）要争取国家金融管理部门及其派出机构的支持和协同，突出问题导向，合理配置公共资源，做到简政放权、放管结合、优化服务协同推进。
强化主体责任
各有关部门（单位）、各金融机构要不断完善工作机制。
各级监管部门要针对金融机构服务小微企业的实际情况，实施差异化的监管政策。
各金融机构要制定具体可行的工作方案，形成一套目标明确、操作性强的行动计划，将工作任务分解到位，具体责任落实到人。
加强督促检查
坚持日常监督和重点督查相结合，确保各项工作落到实处。（记者 张瑛）
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短评
为发展注入更多“金融血液”
信贷资金是企业发展不可或缺的“金融血液”。小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用。
由于大部分小微企业刚刚起步，缺乏信用历史、可供抵押担保的资产以及规范化的财务信息，很多时候要面对信用难评估、贷款难发放的问题，“融资难”也成为制约小微企业扩大发展的“瓶颈”。因此，要想更好满足中小企业融资需求，进一步推动中小企业发展，银行业金融机构必须从重点领域和薄弱环节入手，解决金融服务理念、执行机制、服务路径、服务产品等问题，切实改善小微企业融资环境。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。 此次，我区推行《降低企业获得信贷难度和成本行动计划》，进一步优化贷款审批流程，降低信贷难度和综合成本，提高信贷服务便利度和企业申贷获得率，通过“量身定做”“贴身服务”等方式，为不同行业、不同类型、不同发展阶段小微企业设计开发不同的金融产品，制定个性化服务方案，方便符合条件的小微企业多渠道直接融资，降低融资成本、提高融资效率，为小微企业发展注入源源不断“金融血液”。解决好小微企业的后顾之忧，让企业轻装上阵，放手发展，必定能激活经济发展的“一池春水”，为经济高质量发展带来更多动力和活力。（姜美）
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自治区地方金融监管局：“金融+”平台助企融资降本
如何帮助企业降低信贷难度和成本？近日，自治区地方金融监管局相关负责人回答：“整合政府、银行、企业三方资源，搭建‘金融+’联系会议平台，引导金融机构、金融资源聚焦实体经济，帮助企业融资金、降成本、促发展。”
为用好这个平台，该局坚持定期开展融资对接活动，形成常态化、制度化、专业化、网络化、市场化的融资对接机制。2018年底以来，该局先后举办了“金融+”联席会议启动会和吴忠专场、宁东专场、自治区重大项目及银川专场集中对接会，共计4期9场，融资金额达378亿元。逐步建立《金融支持实体经济发展优惠政策库》《银行业金融产品库》《全区重点项目和企业融资需求库》《区内典型融资案例库》4个大数据库，有效缓解资金供给方与需求方信息不对称的问题。
为了更好地推进《降低企业获得信贷难度和成本行动计划》，自治区地方金融监管局将继续打造“金融+”升级版。下一步，在“金融+”联席会议基础上，搭建以综合金融服务平台、地方企业征信系统、“金融+”联席会议机制为载体的对接平台，打造“平台+金融+征信+政策”的四位一体服务模式，调动各产业部门、金融机构协同合作、混业互补、传统和新型互动，共同解决企业“融资难”“融资贵”。“力争今年‘金融+’平台融资额占全区当年新增贷款的20%以上，明年力争融资额占全区当年新增贷款的50%左右。”该局相关负责人说。（记者 时明霞）
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耿雪梅贷款
“打心眼里感谢自治区‘金融+’平台，让我可以面对面地向30家金融机构介绍我的融资需求。”5月19日，耿雪梅说。
耿雪梅是宁夏煌甫谧爱艾科技公司创始人。多年前，她看到彭阳有优质艾草，就组织村民手工卷艾条。不久前，她接到2000万元的艾条订单时，苦于手工卷艾条无法满足需求，急需上一条艾条加工生产线，向亲戚朋友借不上足够的钱，急需向社会融资。
“真是瞌睡遇到了枕头。”耿雪梅讲述当时的情景，“有一天，我从朋友圈看到‘金融+’银川专场对接会的视频节目，了解到自治区地方金融监管局牵头进行银企对接会。”她通过朋友联系到自治区地方金融监管局，该局急事特办，同意给她安排一场特殊的路演。“当我大老远赶到银川中关村路演大厅时，会议已接近尾声，但是自治区地方金融监管局人员热情接待，安排我走进路演大厅向30家金融机构介绍我的创业经过和融资需求。”
几天前，黄河银行、宁夏银行的信贷员专程赶到彭阳，来到她的艾条加工厂，实地会诊企业的发展状况和融资需求，表示将从金融扶贫的角度，提出合理化融资方案，尽可能地帮她解决融资难题。
耿雪梅坦言，公司成立15年来，“融资难”“融资贵”一直困扰公司发展，主要是由于金融机构和公司之间存在信息不对称，双方建立信任的成本较高，“这次由政府部门进行信用背书，我不用东奔西走一家一家去对接银行，提高了效率，降低了成本。”
工作目标
以实现小微企业贷款“两增两控”为目标，完善金融信用服务，主动发掘各类金融机构和金融业务的潜在客户。
优化贷款审批流程，降低信贷综合成本，提高信贷服务便利度和企业申贷获得率。
支持符合条件的小微企业多渠道直接融资。强化督导引领、政策支持和表彰奖励，提升辖区小微企业金融服务综合质效。
引导银行业金融机构加强对重点领域和薄弱环节的支持，满足实体经济有效融资需求。
主要措施
关键词 持续扩大融资规模
强化货币政策传导
运用好再贷款再贴现等货币政策工具，发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用。
落实普惠金融领域定向降准政策，增强金融机构支持小微企业资金实力。
落实差异化监管指标
各银行业金融机构在商业可持续前提下，加强对小微企业贷款的风险管理，力争将普惠型小微企业贷款不良率控制在不高于各类贷款不良率3个百分点以内。
落实《中国银监会关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知》要求，制定和完善具备可操作性、符合小微企业授信特点的内部尽职免责制度办法并严格执行。
实施融资租赁和保险补贴
对采取融资租赁方式购置先进生产设备以及通过售后回租形式盘活资产的企业，给予每年2个百分点最高300万元的补贴。
对小微企业贷款保证保险实收保费不超过2%的，给予保险机构承保额度2个百分点的保费补贴。
关键词 加强协同，不断提高融资质效
发挥“金融+”联席会议平台作用
运用“金融+”平台，发挥部门联合、机构联动、银企联手的协同作用，定期开展融资对接活动，通过金融机构间的合作、金融产品的创新和组合，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。
为企业设计开发适合的信贷产品
各银行业金融机构通过“量身定做”“贴身服务”等方式，为不同行业、不同类型、不同发展阶段小微企业设计开发不同的金融产品，制定个性化服务方案。
根据企业融资主体、融资额度、融资期限、担保方式等要素，提供不同的产品组合服务，满足各类企业的融资需求。
重点支持科技型小微企业
通过科技金融专项，对科技型小微企业科技成果转化和产业化项目贷款给予贴息，对企业科技保险保费给予保费补贴。
通过科技创新和高层次人才创业担保基金扶持科技型小微企业担保融资。
加大对小微企业融资担保的支持力度
引导和推动宁夏再担保集团积极对接国家融资担保基金，明确风险分担比例，利用资本金及自治区融资担保风险补偿金为各市、县（区）政府性融资担保机构做好代偿及损失分担业务。
提高贷款审批和发放效率
各银行业金融机构认真落实金融监管部门有关规定，在守住风险底线的基础上，优化对小微企业贷款的管理，通过循环贷、续贷、年审制贷款等措施，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝对接”。
鼓励银行业金融机构改进小微企业贷款期限管理，研发适合小微企业的中长期贷款产品。
关键词 合力降低融资成本
发挥好市场利率定价机制作用
引导借用再贷款的金融机构在市场化原则基础上，合理确定小微企业贷款利率水平，将再贷款优化政策切实传导至小微企业，降低小微企业综合融资成本。
积极争取低成本的境外资金
各银行业金融机构要大力支持企业“走出去”，积极向总行争取更多的国际业务权限，采取灵活的金融服务手段，拓宽企业引进低成本资金的渠道。
降低担保费用
各融资性担保机构要规范担保费收取，不得附加不合理要求或违规占用资金。
政府出资的融资担保机构要积极履行社会责任，坚持微利原则，将平均担保费保持在合理区间。
拓宽企业直接融资渠道
支持符合条件的中小企业通过中小板、创业板、科技板、新三板等渠道进行直接融资。
推进运用企业债、公司债等手段，提高直接融资占比，实现全方位融资，不断降低融资成本。
组织保障
加强组织领导
及时研究解决行动方案实施过程中出现的新情况和新问题。
各有关部门（单位）要争取国家金融管理部门及其派出机构的支持和协同，突出问题导向，合理配置公共资源，做到简政放权、放管结合、优化服务协同推进。
强化主体责任
各有关部门（单位）、各金融机构要不断完善工作机制。
各级监管部门要针对金融机构服务小微企业的实际情况，实施差异化的监管政策。
各金融机构要制定具体可行的工作方案，形成一套目标明确、操作性强的行动计划，将工作任务分解到位，具体责任落实到人。
加强督促检查
坚持日常监督和重点督查相结合，确保各项工作落到实处。（记者 张瑛）
W020181126234333769249.png
短评
为发展注入更多“金融血液”
信贷资金是企业发展不可或缺的“金融血液”。小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用。
由于大部分小微企业刚刚起步，缺乏信用历史、可供抵押担保的资产以及规范化的财务信息，很多时候要面对信用难评估、贷款难发放的问题，“融资难”也成为制约小微企业扩大发展的“瓶颈”。因此，要想更好满足中小企业融资需求，进一步推动中小企业发展，银行业金融机构必须从重点领域和薄弱环节入手，解决金融服务理念、执行机制、服务路径、服务产品等问题，切实改善小微企业融资环境。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。 此次，我区推行《降低企业获得信贷难度和成本行动计划》，进一步优化贷款审批流程，降低信贷难度和综合成本，提高信贷服务便利度和企业申贷获得率，通过“量身定做”“贴身服务”等方式，为不同行业、不同类型、不同发展阶段小微企业设计开发不同的金融产品，制定个性化服务方案，方便符合条件的小微企业多渠道直接融资，降低融资成本、提高融资效率，为小微企业发展注入源源不断“金融血液”。解决好小微企业的后顾之忧，让企业轻装上阵，放手发展，必定能激活经济发展的“一池春水”，为经济高质量发展带来更多动力和活力。（姜美）
W020181126234333769249.png
自治区地方金融监管局：“金融+”平台助企融资降本
如何帮助企业降低信贷难度和成本？近日，自治区地方金融监管局相关负责人回答：“整合政府、银行、企业三方资源，搭建‘金融+’联系会议平台，引导金融机构、金融资源聚焦实体经济，帮助企业融资金、降成本、促发展。”
为用好这个平台，该局坚持定期开展融资对接活动，形成常态化、制度化、专业化、网络化、市场化的融资对接机制。2018年底以来，该局先后举办了“金融+”联席会议启动会和吴忠专场、宁东专场、自治区重大项目及银川专场集中对接会，共计4期9场，融资金额达378亿元。逐步建立《金融支持实体经济发展优惠政策库》《银行业金融产品库》《全区重点项目和企业融资需求库》《区内典型融资案例库》4个大数据库，有效缓解资金供给方与需求方信息不对称的问题。
为了更好地推进《降低企业获得信贷难度和成本行动计划》，自治区地方金融监管局将继续打造“金融+”升级版。下一步，在“金融+”联席会议基础上，搭建以综合金融服务平台、地方企业征信系统、“金融+”联席会议机制为载体的对接平台，打造“平台+金融+征信+政策”的四位一体服务模式，调动各产业部门、金融机构协同合作、混业互补、传统和新型互动，共同解决企业“融资难”“融资贵”。“力争今年‘金融+’平台融资额占全区当年新增贷款的20%以上，明年力争融资额占全区当年新增贷款的50%左右。”该局相关负责人说。（记者 时明霞）
W020181126234333769249.png
耿雪梅贷款
“打心眼里感谢自治区‘金融+’平台，让我可以面对面地向30家金融机构介绍我的融资需求。”5月19日，耿雪梅说。
耿雪梅是宁夏煌甫谧爱艾科技公司创始人。多年前，她看到彭阳有优质艾草，就组织村民手工卷艾条。不久前，她接到2000万元的艾条订单时，苦于手工卷艾条无法满足需求，急需上一条艾条加工生产线，向亲戚朋友借不上足够的钱，急需向社会融资。
“真是瞌睡遇到了枕头。”耿雪梅讲述当时的情景，“有一天，我从朋友圈看到‘金融+’银川专场对接会的视频节目，了解到自治区地方金融监管局牵头进行银企对接会。”她通过朋友联系到自治区地方金融监管局，该局急事特办，同意给她安排一场特殊的路演。“当我大老远赶到银川中关村路演大厅时，会议已接近尾声，但是自治区地方金融监管局人员热情接待，安排我走进路演大厅向30家金融机构介绍我的创业经过和融资需求。”
几天前，黄河银行、宁夏银行的信贷员专程赶到彭阳，来到她的艾条加工厂，实地会诊企业的发展状况和融资需求，表示将从金融扶贫的角度，提出合理化融资方案，尽可能地帮她解决融资难题。
耿雪梅坦言，公司成立15年来，“融资难”“融资贵”一直困扰公司发展，主要是由于金融机构和公司之间存在信息不对称，双方建立信任的成本较高，“这次由政府部门进行信用背书，我不用东奔西走一家一家去对接银行，提高了效率，降低了成本。”
#东营身边事# 【为企业答疑解惑 东营市政府惠企服务APP上线】 5月6日下午，东营市政府惠企服务APP上线新闻发布会举行，市政府相关负责人介绍全市新旧动能转换可视化督导平台建设情况，市电子政务和信息资源管理中心应用推进科对平台功能进行演示。全市新旧动能转换可视化督导平台的建立，将实现提高政府效率、简化政策信息服务流程、拉近政企距离、惠企政策精准推送。
据了解，为支持促进企业扎根东营、发展壮大，东营市委、市政府着力优化营商环境，增强经济活力，助推新时代东营高质量发展。根据东营市委、市政府主要领导安排，市政府办公室(市大数据局)新开发了全市新旧动能转换可视化督导服务平台。该平台利用全市政务大数据，整合协同办公、视频云、督查调度等现有资源，构建起“一个系统、两个终端”的架构(即PC端系统，政务端APP，惠企端APP)，实现了全市新旧动能转换重点项目的全生命周期可视化督导调度、企业问题直通车、惠企政策精准推送服务“三大功能”，为加快推进项目建设、及时解决企业困难和问题提供了强有力的信息化支撑。
全市新旧动能转换可视化督导平台实现了重点项目可视化督导功能。该平台可以为市领导、市政府各部门单位主要领导、各县区党政主要领导及相关人员提供全市重点项目的全方位信息查询和展示。市领导、各部门单位、各县区主要领导及相关工作人员可以通过PC端和政务端APP，查看项目月报信息、形象进度、项目问题、现场视频等，实现项目建设的可视化督导调度，可以根据项目进展情况及时采取相关措施。
该APP实现了企业直通车服务功能。企业在生产经营、项目建设推进中遇到的困难问题，可以通过惠企端APP直接同步报送给市级领导、两办督查和相关责任单位。系统受理后，按以下流程办理：一是主要责任单位先期办理；二是两办督查对责任单位问题解决实行网上监管，超出规定时限，自动发放问题催办单；三是市领导可以通过该模块实时查看问题解决进度及办理结果，可以根据实际情况直接作出批示，督促问题解决；四是企业通过惠企端对问题的办理结果及过程进行满意度评价。通过上述措施，让企业问题“直通”市级领导和直接责任单位，实现了政府与企业的高效互动，更好地为企业提供优质服务。
值得一提的是，该平台还实现了惠企政策精准推送服务功能。惠企端APP汇集了国家、省、市已出台的惠企政策文件，通过政策原文、图形解读、音频解读等三种形式为企业提供政策服务。借助全市建成的法人数据库，实现市内企业的实名制注册审核，不同企业可以根据自己的经营范围等情况定制相关政策文件，若国家、省、市出台新的相关政策，该平台可以根据企业自身定制需求自动实现精准推送。
新闻发布会上，市电子政务和信息资源管理中心应用推进科对平台功能进行演示。“通过手机操作，企业就能实现问题反馈，我们后台将把企业的问题同步推送到市领导、两办督查部门和具体相关的责任单位，责任单位必须在限期内先行为企业进行答复，并出具解决问题的时间表，整个流程结束后，我们还设置了企业也对该问题的解决程度、政府部门的答复等设施了‘满意’、‘一般’等三个选项，相当于企业可以为政府的服务打分。”相关工作人员介绍，“我们目前设定责任单位先期办理或者回复的时间限制是3天内。”
需要说明的是，因时间关系，目前，东营市新旧动能转换可视化督导平台的政务通APP和惠企端APP只开发完成了安卓版，后继将陆续推出IOS版和微信小程序。“目前，各应用商店正在进行上架前的审核工作，尚未正式发布。系统做好了，平台搭好了，作用最终体现在推广应用上。”新闻发布会上，东营市政府相关负责人表示，企业可通过扫二维码下载使用，同时提醒企业尽快下载安装该应用，以使全市企业能够充分了解并使用，尽快发挥作用。
另外，记者从新闻发布会上获悉，为了提高政府的服务能力，东营市还专门在市民服务热线12345中，开辟专线、专人接听的惠企服务热线，号码为：6312345。“企业反馈或者咨询问题，也可以拨打这个热线，我们工作人员能够解答的，在电话中进行解答，临时不能解答的，将通过我们的后台推送到惠企服务APP上。”东营市政府相关负责人表示，提高政府为企业的服务水平，东营市将采取线上和热线电话两种方式和渠道，目的就是进一步提高政府服务能力，助力东营企业发展，提供东营市“双招双引”的软实力。
据了解，为支持促进企业扎根东营、发展壮大，东营市委、市政府着力优化营商环境，增强经济活力，助推新时代东营高质量发展。根据东营市委、市政府主要领导安排，市政府办公室(市大数据局)新开发了全市新旧动能转换可视化督导服务平台。该平台利用全市政务大数据，整合协同办公、视频云、督查调度等现有资源，构建起“一个系统、两个终端”的架构(即PC端系统，政务端APP，惠企端APP)，实现了全市新旧动能转换重点项目的全生命周期可视化督导调度、企业问题直通车、惠企政策精准推送服务“三大功能”，为加快推进项目建设、及时解决企业困难和问题提供了强有力的信息化支撑。
全市新旧动能转换可视化督导平台实现了重点项目可视化督导功能。该平台可以为市领导、市政府各部门单位主要领导、各县区党政主要领导及相关人员提供全市重点项目的全方位信息查询和展示。市领导、各部门单位、各县区主要领导及相关工作人员可以通过PC端和政务端APP，查看项目月报信息、形象进度、项目问题、现场视频等，实现项目建设的可视化督导调度，可以根据项目进展情况及时采取相关措施。
该APP实现了企业直通车服务功能。企业在生产经营、项目建设推进中遇到的困难问题，可以通过惠企端APP直接同步报送给市级领导、两办督查和相关责任单位。系统受理后，按以下流程办理：一是主要责任单位先期办理；二是两办督查对责任单位问题解决实行网上监管，超出规定时限，自动发放问题催办单；三是市领导可以通过该模块实时查看问题解决进度及办理结果，可以根据实际情况直接作出批示，督促问题解决；四是企业通过惠企端对问题的办理结果及过程进行满意度评价。通过上述措施，让企业问题“直通”市级领导和直接责任单位，实现了政府与企业的高效互动，更好地为企业提供优质服务。
值得一提的是，该平台还实现了惠企政策精准推送服务功能。惠企端APP汇集了国家、省、市已出台的惠企政策文件，通过政策原文、图形解读、音频解读等三种形式为企业提供政策服务。借助全市建成的法人数据库，实现市内企业的实名制注册审核，不同企业可以根据自己的经营范围等情况定制相关政策文件，若国家、省、市出台新的相关政策，该平台可以根据企业自身定制需求自动实现精准推送。
新闻发布会上，市电子政务和信息资源管理中心应用推进科对平台功能进行演示。“通过手机操作，企业就能实现问题反馈，我们后台将把企业的问题同步推送到市领导、两办督查部门和具体相关的责任单位，责任单位必须在限期内先行为企业进行答复，并出具解决问题的时间表，整个流程结束后，我们还设置了企业也对该问题的解决程度、政府部门的答复等设施了‘满意’、‘一般’等三个选项，相当于企业可以为政府的服务打分。”相关工作人员介绍，“我们目前设定责任单位先期办理或者回复的时间限制是3天内。”
需要说明的是，因时间关系，目前，东营市新旧动能转换可视化督导平台的政务通APP和惠企端APP只开发完成了安卓版，后继将陆续推出IOS版和微信小程序。“目前，各应用商店正在进行上架前的审核工作，尚未正式发布。系统做好了，平台搭好了，作用最终体现在推广应用上。”新闻发布会上，东营市政府相关负责人表示，企业可通过扫二维码下载使用，同时提醒企业尽快下载安装该应用，以使全市企业能够充分了解并使用，尽快发挥作用。
另外，记者从新闻发布会上获悉，为了提高政府的服务能力，东营市还专门在市民服务热线12345中，开辟专线、专人接听的惠企服务热线，号码为：6312345。“企业反馈或者咨询问题，也可以拨打这个热线，我们工作人员能够解答的，在电话中进行解答，临时不能解答的，将通过我们的后台推送到惠企服务APP上。”东营市政府相关负责人表示，提高政府为企业的服务水平，东营市将采取线上和热线电话两种方式和渠道，目的就是进一步提高政府服务能力，助力东营企业发展，提供东营市“双招双引”的软实力。
8500TEU“大船”跑内贸，会开启新时代吗？
曾经在远洋航线上作为主力船舶的8500TEU型船，投入内贸市场，引发了业界对于舱位利用率、内贸航线运力部署的思考。在航线两端货量充足，内贸船东相互合作的情况下，大内贸时代或许已不遥远。
4月4日，上海泛亚航运IC10（天津-华南）航线迎来8500TEU“新大洋洲”轮的首航。据其3月26日的“官宣”，纳入新航线的8500TEU型船有“新非洲”轮、“新大洋洲”轮等4艘。目前，8500TEU型船舶在国际航运市场只能算中等尺寸，但对于内贸航线来说，却是“航母”级别。
实际上，泛亚航运IC10天津-华南航线存在已久。
据《中国航务周刊》船期数据库显示，3月份，IC10航线由“新兰州”“新温州”“新钦州”“新惠州”“新徐州”“新郑州”等6艘船舶执航。这是一组集中订制的船舶，均为4700TEU。该航线全月共形成9个航次，月合计运力超过42300TEU。到了4月份“新大洋洲”轮执航后，新IC10航线全月仍为9个航次，整体班期密度不变，但全月运力增加至49900TEU，较上月提升18%。
随着更多的大船编入航线，未来，IC10航线的运力将较3月份提升30%。
有故事的大船
刚纳入内贸航线的“新大洋洲”轮，本是跨太平洋航线上的主力船舶，其姊妹船还有“新亚洲”轮、“新欧洲”轮、“新美洲”轮和“新非洲”轮。
这是一批有故事的船舶。
2001年美国“911”恐怖袭击事件发生之后，航运市场一落千丈，造船市场也陷入低迷。时任中海集团总裁李克麟大胆决策，以每艘近7000万美元的价格，订造了5艘8500TEU型船。而当时，世界上最大的集装箱船不过5600TEU。
几年后，航运市场开始复苏，其他船公司急着为建造大型集装箱船寻找船台，而中海集团已手握一大批优质、低价的新船订单。这5艘大船，也助力中海集团，创造了中国航运业在世界航运史上的一次辉煌。
接下这批订单的是沪东中华造船（集团）有限公司（以下简称“沪东中华造船厂”）。这批船舶也是当时国际航运市场中具有先进水平的第六代超巴拿马型船，设计总长334米，两柱间长320米，型宽42.8米，型深24.8米，设计吃水13米，结构吃水14.65米，航速27节。
这批船舶尺度合理，能最大限度地发挥运输效能，可装载8000个标准集装箱，并配有700个冷藏箱插座。同时，拥有高新技术环保设置的码头岸电系统，对环境保护和降低能源消耗具有直接效用。
2007年9月8日，首艘8530TEU型船“新亚洲”轮命名交付。这是我国自行设计、建造的最大的挂五星红旗的大型集装箱船。交船次日上午，“新亚洲”轮就投入到了中海集运AAC（远东/美西）航线运营。
2007年11月23日，“新欧洲”轮命名交付；2008年4月底，“新美洲”轮交付；2008年12月交付的“新非洲”轮，则肩负起两岸直航的先锋任务。2009年5月，“新大洋洲”轮命名交船仪式举行。
目光回到内贸市场，在当前我国沿海内贸航线上，2400TEU-4800TEU型船仍是主力船型，其中泛亚航运的大船最多，中谷海运近两年才下水了一批2500TEU型船舶，安通控股则批量建造了2400TEU型船。
运力是这些船舶两三倍的大船，在投入到内贸航线后，是如鱼得水，还是有蛟龙困浅滩的风险？
有保障的货量
事实上，早在2016年5月17日，“新大洋洲”轮的姊妹船“新欧洲”轮，就已经完成了内贸首秀。
当时，“新欧洲”轮从天津港首航，满载出发。为了使其最大程度的发挥装载能力，体现巨轮的经济效益，泛亚航运内贸运营中心、海运调度中心、运营保障部以及天津分部等部门通力合作。
内贸中心提前对天津分部进行了营销指导，并紧盯该轮的预配、回场情况，确保集港正常。天津分部则与港区联络，延长集港时间，协调码头收箱，确保货物顺利上船。
最终，“新欧洲”轮南下装载3146TEU，将船舶的装载能力发挥到了极致。
现在看来，三年前那次航行更像是多方支持下的一次试验。试水结束后，并没有得到推广。当时，《中国航务周刊》曾发起了关于8500TEU大船在内贸航线竞争力的探讨。有专家分析认为，从船型情况上看，“新欧洲”轮的主机功率较大，设计航速也偏高，用于内贸运输时，需要降速航行，对运输经济性有一定影响。
箱位利用率方面，外贸集装箱平均箱重10吨/TEU左右，还有下降趋势。而内贸平均箱重达到15吨/TEU，环渤海港口甚至超过20吨/TEU。“新欧洲”轮设计每箱位平均载重吨约12吨，用于外贸，箱位满载，载重吨利用率还有较大富余；用于内贸，当箱位利用率并不高时，载重吨利用率已所剩无几，这也是“新欧洲”轮试航满载也仅装载3146TEU的重要原因。
通过提高舱位利用率体现规模优势，是需要解决的核心问题。除此之外，能否保证货量也是关键。
不妨看看IC10（天津-华南）航线两端的两大港口。
2017年年底，广州港年集装箱吞吐量突破2000万TEU，其中内贸箱量贡献巨大。当时，广州港集团总经理李益波表示，广州港已成为我国最大的内贸主枢纽港，内贸集装箱吞吐量居全国港口首位。2018年，广州港内贸集装箱吞吐量蝉联第一，达到1093万TEU。而天津港则排名第三，达到573万TEU。
交通运输部最新发布的全国港口货物、集装箱吞吐量数据显示，今年1-2月，广州港完成货物吞吐量8801万吨，其中外贸2146万吨，内贸6655万吨，内贸占总吞吐量的比例高达75.62%。同期，完成集装箱吞吐量330万TEU，同比增长6.6%。
天津港今年1-2月完成货物吞吐量6672万吨，其中外贸货物吞吐量3900万吨，内贸货物吞吐量2772万吨，内贸货运量占总吞吐量的41.55%。同期，天津港完成集装箱吞吐量237万TEU，较去年同期增长5%。由上述比例推算，其内贸集装箱吞吐量在100万TEU量级。
由此可见，南北两端货量生成能力均非常稳定。
同时，广州和天津，也是中远海运集团重点布局的地区。
天津中远海运集装箱运输有限公司（天津中远海运）是天津口岸服务中远海运集运及泛亚航运的主要单位。其以天津口岸为龙头，在唐山、秦皇岛、黄骅设立三个二级口岸公司，在天津滨海新区建立报关行、集装箱场站以及修箱服务公司，联结华北、西北、西南地区。
天津中远海运相关人士表示，航线升级对揽货的影响主要体现在三个方面，一是班期是否明显加密，二是舱位是否大幅提升，三是班期间隔是否精准匹配。此前IC10线满载率还是很高的。
如前述计算，新IC10线班期维持不变，运力则提升30%，压力可想而知。不过好在大船的规模优势与泛亚航运承诺的稳定船期服务，可以吸引更多的客户选择大船出运。
另据泛亚航运介绍，其在山东潍坊和河北曹妃甸提供往返天津的快速驳运服务，协助揽货。上述天津中远海运人士也认为，保证舱位利用率的问题不大。同时，新IC10线在华南挂靠的福清和南沙，其承诺3.5天和1.5天的班期密度，也具有相当大的竞争力。
有梦想的目标
在与泛亚航运多位相关人士交流中，记者发现，批量投入大船，承载着泛亚航运重塑内贸航运结构、落实国家降低流通成本战略的大梦想。
降低实体经济物流成本和推广绿色运输是国策，也是行业发展趋势。
《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》明确了提升铁路运能，提升大宗货物集疏港公转铁、水量，发展多式联运特别是集装箱铁水联运的风向标。目前，京津冀地区正在大力推进由公路集港向铁路集港转变，由公路南运向公铁水联运转变。
在泛亚航运看来，这是一个将内贸行业拉回“理性”，实现升级的机会。
从当前的内贸市场货运结构看，华北地区有大量的货物需要南下，以煤炭、钢铁、塑料、粮食等大宗货物为主。华南地区也有大量货物有北上需求，包括汽车、快消品、食品等，只是发货频率较为分散。北上与南下货量基本可以实现平衡。
按照泛亚航运的核算，如果大船的舱位得到充分利用，单箱成本可以降低30%以上，这一降幅是通过常规经营手段绝无可能实现的。大船的污染排放也明显低于运载同样箱量的小船。“同一条航线的同一个时期，能用一艘船完成装载一定不要用三艘。这对节约能源、减少污染、减少码头接卸压力都有价值。”泛亚航运相关人士表示。
事实上，“新大洋洲”轮的加入只是泛亚航运升级运力的第一步。4月份，IC10航线的9个航次采用了2大（8500TEU）+7小（4700TEU）的方式，下一步将升级为4大+4小，航线运力将继续提升。
从2018年1月开始，中远海运集团已陆续接收了多艘20000TEU级集装箱船，这也是国内在建主尺度最大、载箱最多的超大型集装箱船。据了解，随着这批超大型船舶投入远洋干线，将有一批3000-8000TEU的船舶，被置换到区域支线和内贸航线中。
显然，航线运力的全面升级，必然带来揽货压力的剧增。对此，泛亚航运的思路是，倡导内贸班轮公司间的舱位互换与合作，使大船成为公共承运工具，这一战略推进也得到了多家码头的支持。
这是否意味着，大内贸时代即将到来？
曾经在远洋航线上作为主力船舶的8500TEU型船，投入内贸市场，引发了业界对于舱位利用率、内贸航线运力部署的思考。在航线两端货量充足，内贸船东相互合作的情况下，大内贸时代或许已不遥远。
4月4日，上海泛亚航运IC10（天津-华南）航线迎来8500TEU“新大洋洲”轮的首航。据其3月26日的“官宣”，纳入新航线的8500TEU型船有“新非洲”轮、“新大洋洲”轮等4艘。目前，8500TEU型船舶在国际航运市场只能算中等尺寸，但对于内贸航线来说，却是“航母”级别。
实际上，泛亚航运IC10天津-华南航线存在已久。
据《中国航务周刊》船期数据库显示，3月份，IC10航线由“新兰州”“新温州”“新钦州”“新惠州”“新徐州”“新郑州”等6艘船舶执航。这是一组集中订制的船舶，均为4700TEU。该航线全月共形成9个航次，月合计运力超过42300TEU。到了4月份“新大洋洲”轮执航后，新IC10航线全月仍为9个航次，整体班期密度不变，但全月运力增加至49900TEU，较上月提升18%。
随着更多的大船编入航线，未来，IC10航线的运力将较3月份提升30%。
有故事的大船
刚纳入内贸航线的“新大洋洲”轮，本是跨太平洋航线上的主力船舶，其姊妹船还有“新亚洲”轮、“新欧洲”轮、“新美洲”轮和“新非洲”轮。
这是一批有故事的船舶。
2001年美国“911”恐怖袭击事件发生之后，航运市场一落千丈，造船市场也陷入低迷。时任中海集团总裁李克麟大胆决策，以每艘近7000万美元的价格，订造了5艘8500TEU型船。而当时，世界上最大的集装箱船不过5600TEU。
几年后，航运市场开始复苏，其他船公司急着为建造大型集装箱船寻找船台，而中海集团已手握一大批优质、低价的新船订单。这5艘大船，也助力中海集团，创造了中国航运业在世界航运史上的一次辉煌。
接下这批订单的是沪东中华造船（集团）有限公司（以下简称“沪东中华造船厂”）。这批船舶也是当时国际航运市场中具有先进水平的第六代超巴拿马型船，设计总长334米，两柱间长320米，型宽42.8米，型深24.8米，设计吃水13米，结构吃水14.65米，航速27节。
这批船舶尺度合理，能最大限度地发挥运输效能，可装载8000个标准集装箱，并配有700个冷藏箱插座。同时，拥有高新技术环保设置的码头岸电系统，对环境保护和降低能源消耗具有直接效用。
2007年9月8日，首艘8530TEU型船“新亚洲”轮命名交付。这是我国自行设计、建造的最大的挂五星红旗的大型集装箱船。交船次日上午，“新亚洲”轮就投入到了中海集运AAC（远东/美西）航线运营。
2007年11月23日，“新欧洲”轮命名交付；2008年4月底，“新美洲”轮交付；2008年12月交付的“新非洲”轮，则肩负起两岸直航的先锋任务。2009年5月，“新大洋洲”轮命名交船仪式举行。
目光回到内贸市场，在当前我国沿海内贸航线上，2400TEU-4800TEU型船仍是主力船型，其中泛亚航运的大船最多，中谷海运近两年才下水了一批2500TEU型船舶，安通控股则批量建造了2400TEU型船。
运力是这些船舶两三倍的大船，在投入到内贸航线后，是如鱼得水，还是有蛟龙困浅滩的风险？
有保障的货量
事实上，早在2016年5月17日，“新大洋洲”轮的姊妹船“新欧洲”轮，就已经完成了内贸首秀。
当时，“新欧洲”轮从天津港首航，满载出发。为了使其最大程度的发挥装载能力，体现巨轮的经济效益，泛亚航运内贸运营中心、海运调度中心、运营保障部以及天津分部等部门通力合作。
内贸中心提前对天津分部进行了营销指导，并紧盯该轮的预配、回场情况，确保集港正常。天津分部则与港区联络，延长集港时间，协调码头收箱，确保货物顺利上船。
最终，“新欧洲”轮南下装载3146TEU，将船舶的装载能力发挥到了极致。
现在看来，三年前那次航行更像是多方支持下的一次试验。试水结束后，并没有得到推广。当时，《中国航务周刊》曾发起了关于8500TEU大船在内贸航线竞争力的探讨。有专家分析认为，从船型情况上看，“新欧洲”轮的主机功率较大，设计航速也偏高，用于内贸运输时，需要降速航行，对运输经济性有一定影响。
箱位利用率方面，外贸集装箱平均箱重10吨/TEU左右，还有下降趋势。而内贸平均箱重达到15吨/TEU，环渤海港口甚至超过20吨/TEU。“新欧洲”轮设计每箱位平均载重吨约12吨，用于外贸，箱位满载，载重吨利用率还有较大富余；用于内贸，当箱位利用率并不高时，载重吨利用率已所剩无几，这也是“新欧洲”轮试航满载也仅装载3146TEU的重要原因。
通过提高舱位利用率体现规模优势，是需要解决的核心问题。除此之外，能否保证货量也是关键。
不妨看看IC10（天津-华南）航线两端的两大港口。
2017年年底，广州港年集装箱吞吐量突破2000万TEU，其中内贸箱量贡献巨大。当时，广州港集团总经理李益波表示，广州港已成为我国最大的内贸主枢纽港，内贸集装箱吞吐量居全国港口首位。2018年，广州港内贸集装箱吞吐量蝉联第一，达到1093万TEU。而天津港则排名第三，达到573万TEU。
交通运输部最新发布的全国港口货物、集装箱吞吐量数据显示，今年1-2月，广州港完成货物吞吐量8801万吨，其中外贸2146万吨，内贸6655万吨，内贸占总吞吐量的比例高达75.62%。同期，完成集装箱吞吐量330万TEU，同比增长6.6%。
天津港今年1-2月完成货物吞吐量6672万吨，其中外贸货物吞吐量3900万吨，内贸货物吞吐量2772万吨，内贸货运量占总吞吐量的41.55%。同期，天津港完成集装箱吞吐量237万TEU，较去年同期增长5%。由上述比例推算，其内贸集装箱吞吐量在100万TEU量级。
由此可见，南北两端货量生成能力均非常稳定。
同时，广州和天津，也是中远海运集团重点布局的地区。
天津中远海运集装箱运输有限公司（天津中远海运）是天津口岸服务中远海运集运及泛亚航运的主要单位。其以天津口岸为龙头，在唐山、秦皇岛、黄骅设立三个二级口岸公司，在天津滨海新区建立报关行、集装箱场站以及修箱服务公司，联结华北、西北、西南地区。
天津中远海运相关人士表示，航线升级对揽货的影响主要体现在三个方面，一是班期是否明显加密，二是舱位是否大幅提升，三是班期间隔是否精准匹配。此前IC10线满载率还是很高的。
如前述计算，新IC10线班期维持不变，运力则提升30%，压力可想而知。不过好在大船的规模优势与泛亚航运承诺的稳定船期服务，可以吸引更多的客户选择大船出运。
另据泛亚航运介绍，其在山东潍坊和河北曹妃甸提供往返天津的快速驳运服务，协助揽货。上述天津中远海运人士也认为，保证舱位利用率的问题不大。同时，新IC10线在华南挂靠的福清和南沙，其承诺3.5天和1.5天的班期密度，也具有相当大的竞争力。
有梦想的目标
在与泛亚航运多位相关人士交流中，记者发现，批量投入大船，承载着泛亚航运重塑内贸航运结构、落实国家降低流通成本战略的大梦想。
降低实体经济物流成本和推广绿色运输是国策，也是行业发展趋势。
《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》明确了提升铁路运能，提升大宗货物集疏港公转铁、水量，发展多式联运特别是集装箱铁水联运的风向标。目前，京津冀地区正在大力推进由公路集港向铁路集港转变，由公路南运向公铁水联运转变。
在泛亚航运看来，这是一个将内贸行业拉回“理性”，实现升级的机会。
从当前的内贸市场货运结构看，华北地区有大量的货物需要南下，以煤炭、钢铁、塑料、粮食等大宗货物为主。华南地区也有大量货物有北上需求，包括汽车、快消品、食品等，只是发货频率较为分散。北上与南下货量基本可以实现平衡。
按照泛亚航运的核算，如果大船的舱位得到充分利用，单箱成本可以降低30%以上，这一降幅是通过常规经营手段绝无可能实现的。大船的污染排放也明显低于运载同样箱量的小船。“同一条航线的同一个时期，能用一艘船完成装载一定不要用三艘。这对节约能源、减少污染、减少码头接卸压力都有价值。”泛亚航运相关人士表示。
事实上，“新大洋洲”轮的加入只是泛亚航运升级运力的第一步。4月份，IC10航线的9个航次采用了2大（8500TEU）+7小（4700TEU）的方式，下一步将升级为4大+4小，航线运力将继续提升。
从2018年1月开始，中远海运集团已陆续接收了多艘20000TEU级集装箱船，这也是国内在建主尺度最大、载箱最多的超大型集装箱船。据了解，随着这批超大型船舶投入远洋干线，将有一批3000-8000TEU的船舶，被置换到区域支线和内贸航线中。
显然，航线运力的全面升级，必然带来揽货压力的剧增。对此，泛亚航运的思路是，倡导内贸班轮公司间的舱位互换与合作，使大船成为公共承运工具，这一战略推进也得到了多家码头的支持。
这是否意味着，大内贸时代即将到来？
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