【聊城抓住科技创新“牛鼻子”,集聚人才“磁场”,强化要素保障】抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。聊城市锚定“走在前、开新局”,以创新赋能发展,以创新引领发展,以创新驱动发展,通过抓住科技创新“牛鼻子”、搭建人才平台、强化要素保障等,加快打造高质量发展先行区,用创新书写“天下不敢小聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育发展新动能
  7月29日,在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间,一条条数控流水线正高速运转,经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后,一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心,智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承,精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍,宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业,连续三年产销量居行业第一。
  宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地,离不开研发创新。多年来,宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关,创新流程工艺,产品各项指标均达到国际领先水平,产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目,可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
  高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用,加快培育高质量发展新动能,聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动,通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式,全市科技创新能力显著提升,新旧动能转换加速突破。2021年以来,已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构,带动全社会研发投入增长60%,研发(R&D)经费支出占生产总值比重2.95%,有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点,三项数据增幅均居全省第一。
  今年,莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收,每亩地收入8万多元,比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
  莘县蔬菜经过30年的发展,已经形成种植、销售、加工的成熟产业链,但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子,种苗繁育方面,莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
  种子号称农业的“芯片”。2020年,莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划,鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设,鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系,聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问,成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台,引进了分子标记、基因编辑等育种技术,积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任,围绕种苗生产,发挥示范、带动、推广、检验检测等作用,为种苗企业提供科技引领服务,被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
  “未来,重点依托鲁西种苗谷,以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点,争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
  人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来,聊城下大力气吸引招徕外地人才,发掘培育本土人才,千方百计集聚人才“磁场”。
  “普通的聚氯乙烯管道,在低于5℃的户外容易开裂,我们参与研发改进的新管道,在低于零下15℃的环境中仍可正常施工,这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院,重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
  本该在学校攻读博士的他们,为何出现在千里之外的阳谷呢?
  山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位,并研制出了世界最大口径1.8米PVC(聚氯乙烯)超级管。“我们专注于生产,只知道我们生产的管子好,好到什么程度、为什么好,却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
  阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求,积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月,由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站,先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月,双方联合设立山东东信管道科技研究院,建设一流的管道科研人才培养基地,研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
  来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关,最终完善了各项数据,形成了规范标准,并申请了专利。
  常驻阳谷的博士团,在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心,同时设立有博士后科研工作站,每年都有一支博士常备军在此驻扎。
  阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍,三年来,阳谷先后引进博士13名,建立科研课题29项。一届届的博士接力,成就了一支“博士常备军”,有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
  “县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道,提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外,还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来,合作社流转土地1300亩,吸纳社员83户(其中贫困户5户),带动村民种植黑小麦、糯玉米。
  乡村振兴,人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部,人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务,政府还帮助协调小额担保贷款,争取申领创新创业资金,并将他们纳入基层后备梯队,充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
  2022年聊城市委人才工作会议明确提出,到2035年,全面塑成人才创新创业成本区域领先优势,成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来,聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名;选派54名“科技副职”和133名“科技副总”;在全省率先开展农民职称评定,先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外,为233名高层次人才发放“服务金卡”,设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
  “高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起,多方联络并组建起骨干研发团队。最终,成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
  近年来,聊城开发区创新要素保障,以产业需求为导向,积极搭建企业与人才供需对接的桥梁,帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术,陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
  位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目,却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求,项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级,从县到市再到省逐级会审后出具意见,其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多,且建设年代久远,很多权属来源材料不齐全,如果机械照搬文件要求,恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后,聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前,并与上级部门积极沟通,第一时间出具用地情况说明,为项目的立项奠定了基础。
  “‘土地服务专员’的设立,不仅能更好地服务用地单位,也实现了党员干部工作作风的转变,由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’,由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今,由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行,并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
  公共资源交易一头连着市场,一头连着政府,打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台,是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月,山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅,仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来,早在半年前,东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县(市)区行政审批部门,牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟,让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
  联盟成立以来,“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区,可办事项由44项增至156项,仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
  针对企业融资难、融资贵问题,聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作;为满足农村群众对房屋的个性化需求,聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新,积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏,来换取群众的慢生活;用干部的辛勤指数,来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。(来源:大众日报)

喜报!他荣获河南省优秀人民警察

喜讯传来!8月4日,从河南省公安厅获悉,根据《河南省人力资源和社会保障厅河南省公安厅关于开展全省公安系统优秀集体优秀人民警察评选表彰活动的通知》要求,经单位推荐、逐级审核公示、集体研究、报请全省公安系统优秀集体和优秀人民警察评选表彰活动领导小组同意等环节,拟对48个全省优秀公安集体和149名全省优秀人民警察进行表彰。
义马市公安局千秋派出所所长平朝辉获评全省优秀人民警察。

人物名片
平朝辉,男,汉族,37岁,中共党员,本科文化程度,现任河南省义马市公安局千秋派出所所长。十六年前,他怀着对人民警察崇高事业的热爱,毅然决然地加入到了光荣的公安队伍。

十六年来,他一直站在打击违法犯罪的最前沿,全心守护辖区平安“责任田”;他始终把人民群众的利益放在心上,用忠诚和担当践行初心使命。因工作成绩突出,他多次受到省厅市局表彰:先后荣立个人三等功1次,获嘉奖1次,被评为被全省公安机关中原卫士、三门峡市优秀人民警察、十佳破案能手、安保工作先进个人等。

严格执法,彰显人民卫士“新表率”

“侵财类案件往往最影响辖区百姓对安全的切实感受,不管案值大小,作为派出所民警都要尽心尽力去破案挽损。”平朝辉善破要案难案,更注重破民生小案,将“为民办实事”的实践成果转化为守护辖区平安的实效。

“近期,在银杏路繁华地段,接连发生了多起电动车电瓶被盗的案件……”2019年底,千秋派出所召开了一次定期警情会,针对当时重点警情进行梳理研判。为了尽快抓到窃贼,让辖区百姓安心,平朝辉立即组织开展并案分析研判,很快锁定了一名有盗窃前科的嫌疑人。他发现,这名盗窃嫌疑人警觉性很高,给抓捕带来不小困难。通过进一步侦查,平朝辉发现了犯罪嫌疑人的出没地点,便带领民警前往蹲守抓捕。一连3天,犯罪嫌疑人都没有出现在民警的视线里。“难道窃贼已经离开本地了?还有必要再等下去吗?”平朝辉没有轻言放弃,功夫不负有心人,在消失多日后,犯罪嫌疑人骑着一辆电动车经过该路段。对窃贼长相烂熟于心的平朝辉第一眼就认出了犯罪嫌疑人,一声号令、一个箭步冲上前去抓捕。犯罪嫌疑人见状拔腿就跑,但面对平时勤练马拉松的平朝辉,最终还是束手就擒。通过审讯深挖,平朝辉一连带破了数十起“三车一瓶”被盗案件,挽回了群众的损失,赢得一致好评。

在打击违法犯罪上,他积极回应人民群众对社会安全稳定的期待,积极追赃挽损,最大化提升打处效率。十五年来,经他手侦破治安案件350余起、刑事案件120余起,打掉犯罪团伙8个,抓获犯罪嫌疑人650余名,辖区群众安全率、平安建设知晓率、执法工作满意率均达100%,为维护社会稳定、保一方平安作出了突出贡献。

深化改革,把牢现代警务“新方向”

在警务模式运行上,平朝辉严格按照标准大力推进勤务机制改革,提升综合指挥室硬件环境,完善“123”快速接处警、定期会商、岗前训示、勤务监督等工作机制,突出综合指挥室牵引的重要作用,紧盯重复报警矛盾化解、强调落实社会主体责任、严打严整治安热点区域,通过“线上+线下”双向管理,确保警情快速响应、规范处置、闭环管理。整合视频探头及信息化资源,成立500人组成的10支巡逻队,扎实推进“降警情、控发案”工作,2021年,辖区有效警情同比下降了7.53%,可防性案件同比下降25.1%,治安环境得到了进一步净化。

同时,平朝辉积极探索,先行先试,在连银社区成立集便民服务、诈骗宣传于一体的“两站合一式”警务工作站,自2021年9月份该警务工作站成立以来,受众群体29000余人,有着“豫西第一大集中居住区”之称的连银社区,实现辖区诈骗案件零发案,走出了一条以“公安引擎”带动“反诈意识”的新路子。

排忧解难,谱写爱民“新篇章”

2021年4月中旬,平朝辉接到居民马女士求助,她因为一些特殊原因导致孩子无法申报户口,孩子上学问题成为了棘手难题。凭着对辖区人口情况的扎实储备,平朝辉开展了详实细致的走访调查,帮助马女士搜集可靠信息,并整理撰写了配套的文字材料,通过平朝辉2个月的努力,终于帮她化解了萦绕心头的烦心事。马女士对平朝辉的倾情相助分外感激,特地将写有“为民解忧、真心为民”“忠于职守、热心为民”的锦旗送到了平朝辉手里。“团圆行动”行动中,平朝辉发挥“一村一警”优势,成功比中山西籍失踪儿童宋某,使宋某与亲生父母相认。

从警以来,平朝辉先后帮助18名失学儿童重返校园,帮助2名失踪儿童与亲生父母相认,帮助11名失足青年回归社会,资助困难群众200余人,带头和发动社会捐款近20万元。

实干担当,危难时刻显本色

2021年8月,义马市遭受特大暴雨侵袭,严重危及人民群众的生命财产安全。雨情就是警情,面对来势汹汹的暴雨,平朝辉深入辖区地势低洼处,观察河道水位、排查危旧房屋。8月20日下午,因千秋村一户老人心系牲畜,未在暴雨来临前及时撤离,从而被困家中。平朝辉第一时间赶赴现场。因一夜暴雨,居民家门口的道路早已被洪水淹没且涌入家中,平朝辉说:“就算再危险,也要去,这是我们的职责使命,抬也要把被困群众抬出来”。说着,他不假思索的拄着农具洋叉,趟着齐腰的洪水步行200余米,将困在家中的老人成功背出。

暴雨过后,他又主动参与党员先锋队,巡查搜集安全隐患,第一时间组织群众进行灾后重建工作,清淤泥、捡垃圾、抢修被淹地下室,转移疏散群众100余人,解救被困人员70余人,为群众挽回财产损失20万元,排查隐患150处,最大限度地保护了群众生命财产安全。

初心如磐,栉风沐雨不曾改。使命在肩,越是艰险越向前。从警15年来,平朝辉用生命践行着自己的从警誓言,把人民群众的小事当大事,恪尽职守、兢兢业业、无私奉献,用为民真心换取群众的生活舒心,用热血铸就忠诚警魂,在藏蓝生涯中奋笔书写一名人民警察的为民故事。

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