【五大特色街区改造提档升级 传统消费又添新动力】为进一步提振消费信心,促进消费恢复增长,实现经济稳中有进、稳中向好,我市在充分利用现有资源的基础上,年内将重点对昆区包百步行街、青山区正翔国际街区、九原区横竖街、东河区乔家金街、稀土高新区稀土路汽车4S店一条街进行特色街区改进,推进传统消费提质升级。
升级改造将全面统筹各街区的特色定位,形成合理业态结构,街区服务功能互补、错位发展。制定中长期发展规划,结合区域产业文化特点,挖掘历史文化积淀,逐年分批建设一批富有“钢铁、军工、稀土、新能源”等工业文化特色的商业街(园)区,引导专业特色商家集聚,进而彰显独一无二的街区特质。目前,市四区、稀土高新区城管执法部门正积极安排落实,对接专业公司,开展调研、规划设计和具体方案制定工作。
昆区包百步行街依托现有“地上地下”经营业态,以包百步行街、达丽雅、地下商场等商业布局和模式为基础,以“裸眼3D”和“潮盒点位”为中心,带动松梅街、老鼠街、包钢23街区呈现繁荣发展态势。针对不同消费群体,打造集商业购物、休闲娱乐、旅游居住等为一体的综合商业集聚街区。目前,规划确定在鞍山道中段设置“步行街”区域(钢铁大街—乌兰道段)和“美食街”区域(前进道—青年路段),全长400米。步行街A区是以经营小商品、饰品等为主的夜市商业街区,预计200个摊位。步行街C区是以特色小吃、食品类为主的商品街区,预计100个摊位。6月20日前将完成规划设计,有针对性地开展招标工作,推进特色街区深度打造,使街区面貌赋新、设施完善、业态优化、商业繁荣。
青山区正翔国际街区立足于包头市日益增长的夜间消费市场需求与丰富的夜经济生态,联动周边购物中心、大型商场、公寓、酒店,打造包头市年轻化、品质化、个性化的夜间消费城市品牌。形成“夜食”特色餐饮、“夜购”时尚消费、“夜游”主题观光、“夜娱”文化体验、“夜宿”品质休闲等重要夜间体验业态,通过动态演艺、数字光影等全新方式营造沉浸式、体验消费场景,引领包头夜游消费升级,助力包头建设自治区标杆型夜经济示范街区。目前,正翔国际物业、北京华联夜间景观亮化规划方案设计已全部完成,正在进行开工前的调度部署。
高新区稀土路汽车一条街通过统筹规划设计,将稀土元素和汽车文化有机融合,用3-5年的时间分步实施,打造一个辐射中国西部地区的汽车文化基地,集汽车4S店、汽车专营店、汽车零部件销售、汽车服务和一系列的模拟体验为一体的“梦想车库”。目前,高新区已开展实地调研2次,组织企业商户召开座谈会1次,通过入户宣传和召开座谈会等形式,向各商户充分讲解特色商业街区建设对彰显城市文化、塑造城市形象、改善人居环境的重要意义。同时就如何打造特色街区、加快特色街区建设等情况听取意见、建议,对在特色街区建设中的工作思路、办法措施、存在的困难和问题进行了深入的调研。
九原区横竖街作为九原区重要的商业街,承载着核心城区商业繁荣的责任和使命,将通过对街区的提档升级、亮化改造、封闭式管理、优化业态结构和实施引进专业化团队管理、网红直播、市容环境精细化管理等手段,打造集餐饮、农副产品直销、旅游休闲为一体的商业综合体,找回“南有宽窄巷、北有横竖街”的发展定位。目前,九原区已召开推进工作协调会,成立了工作领导小组并研究制定了具体实施方案。下一步,九原区计划封闭农机路到太原路段作为景观步行街,打造一个景观街区。同时,九原区商务局正在着手引进五家企业到横竖街,不断满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求,努力将横竖街打造成为集餐饮、农副产品直销、旅游休闲为一体的商业综合体,成为我市又一处“网红打卡地”和城市新“名片”。
东河区乔家金街将进一步挖掘本土文化,延续历史文脉,将晋商文化、宗教文化和旅游产业密切相联,繁荣文化旅游产业;集中政策扶持力量,发挥政府引导的作用,引入包头老商户、老字号进驻,发展特色集市、乔家文化、古玩文化产业,再现当年乔家十三铺的繁荣景象。以浓厚的民族特色、民俗风情和商街现有建筑风格、文化创意传达“包头文化,根在东河、魂在北梁”的意蕴。目前,乔家金街升级改造实施方案已完成。结合目前业态,计划设置非遗手工业文化区、中医药文化区、茶文化区、餐饮娱乐区、公共文化赋能区五个特色区,打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等于一体的“西北第一体验主题文化商街”。
(记者:姬卉春)

【曝光!国家医保局公布这10起典型案件→】5月28日,国家医疗保障局曝光台选取了10起定点零售药店违法违规的典型案例,涉及将非医保药品或其他商品串换成医保药品销售、伪造处方或无处方药品销售、超医保支付限定药品销售、利用医保电子凭证二维码截图远程刷卡购药并贩卖、为非定点零售药店进行医保费用结算、将医保结算设备改变使用场地等违法违规行为。

国家医疗保障局曝光台2022年第二期曝光典型案件(十例)

国家医疗保障局曝光台本期选取了10起定点零售药店违法违规的典型案例,涉及将非医保药品或其他商品串换成医保药品销售、伪造处方或无处方药品销售、超医保支付限定药品销售、利用医保电子凭证二维码截图远程刷卡购药并贩卖、为非定点零售药店进行医保费用结算、将医保结算设备改变使用场地等违法违规行为。上述定点零售药店的违法违规行为违反了相关法律法规,造成了医保基金损失,扰乱了国家医疗保障管理秩序,危害了人民群众医疗保障的切身利益,依法依规应予以严肃处理。在此,国家医保局提醒广大定点零售药店的管理和工作人员,必须严格遵守医疗保障法律、法规、规章、有关政策及定点零售药店医疗保障服务协议,按照规定向参保人员提供医保药品销售、医保费用结算等服务,更好地保障广大参保人员权益,共同维护医保基金安全。

一、吉林省白城市同春和医药连锁有限公司违法违规案

2021年5月,吉林省白城市公安局将同春和医药连锁有限公司涉嫌串换药品的线索移交给白城市医疗保障局。经查,同春和医药连锁有限公司通过串换药品在白城市辖区实际套取医保基金2538544.66元。

依据《中华人民共和国社会保险法》和《贰零贰零年度白城市基本医疗保险定点零售药店服务协议》,当地医保部门处理结果如下:1、对白城市同春和医药连锁有限公司下达处罚决定书,拒付其违法违规使用的医保基金2538544.66元;2、解除该药店医保定点服务协议,三年内不再受理其医保定点申请。

二、黑龙江省绥化市兰西县康彤大药房有限公司违规案

2021年7月,黑龙江省绥化市兰西县医疗保障经办服务中心对兰西县康彤大药房有限公司进行了日常检查,通过比对店内销售系统和医保系统、走访购药患者等方式,发现该药店涉嫌违规使用医保基金。经核实,兰西县康彤大药房有限公司存在售出药品时,未能实现信息的真实、准确、完整,未能做到账账相符、账实相符,存在留置参保人员社会保障卡等问题,涉及违规使用医保基金58715.65元。

依据《兰西县医疗保障定点零售药店服务协议》,当地医保部门处理结果如下:1、拒付该药店违规使用的医保基金58715.65元;2、解除该药店医保定点服务协议。

三、江苏省南通市北京同仁堂南京药店有限责任公司南通店违规案

2021年2月,江苏省南通市医疗保障局在日常稽核中发现,北京同仁堂南京药店有限责任公司南通店利用医保电子凭证二维码截图远程刷卡购药并贩卖,涉及违规使用医保基金240528.2元。

依据《南通市基本医疗保险定点零售药店服务协议(贰零贰壹版)》和《南通市医疗保险基金及医疗服务行为管理暂行办法》,当地医保部门处理结果如下:1、责令该药店退回违规使用的医保基金,并扣除违约金200000元;2、解除该药店医保定点服务协议。目前,损失的医保基金240528.2元已全部追回,违约金200000元已全部上缴。

四、浙江省好心情大药房连锁有限公司杭州杭海路店违法违规案

2020年12月,经浙江省杭州市医疗保障管理服务中心(杭州市医疗保障稽查支队)调查,发现在2018年11月至2019年8月期间,浙江好心情大药房连锁有限公司杭州杭海路店员工柯某利用其本人医保卡以及收集的参保人员汪某某、叶某某、陈某某等人医保卡或微信电子社保卡二维码,虚假结算医保费用,涉及违法违规使用医保基金171088.44元。

依据《中华人民共和国社会保险法》《杭州市基本医疗保险服务协议书(零售药店)》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《浙江省医疗保障局 浙江省公安厅关于做好医疗保障领域欺诈案件移送和查处工作的通知》,当地医保部门处理结果如下:1、追回该药店违法违规使用的医保基金171088.44元,并扣除二倍违约金342176.88元;2、解除该药店医保定点服务协议,三年内不再受理其医保定点申请;3、将案件线索移送当地公安机关立案查处。

五、福建省宁德市福安市康康医药有限公司违规案

2021年5月,福建省宁德市医保部门在对福安市康康医药有限公司检查中发现,该药店医保系统销售金额比该公司药品进销存台账资金多出170086元。经查,该药店存在利用参保人空刷医保卡套取医保基金的行为,涉及违规使用医保基金170086元。

依据2021年《宁德市基本医疗保险定点零售药店服务协议》,当地医保部门处理结果如下:1、责令该药店退回违规使用的医保基金;2、对该药店一次记12分,终止医保服务协议,三年内不再受理其医保定点申请。目前,损失的医保基金170086元已全部追回。

六、河南省郑州市中牟县新向民医药连锁有限公司万胜路店等三家药店违规案

2021年3月,河南省郑州市中牟县医疗保障局收到举报线索,反映新向民医药连锁有限公司万胜路店、建设路店、新华店存在顾客刷医保卡购买保健品、生活用品等违规情况。经查,上述三家药店存在工作人员推销保健品和生活用品并让医保患者刷医保卡消费等违规行为,涉及违规使用医保基金60600元。

依据《郑州市基本医疗保险定点零售药店服务协议》,当地医保部门处理结果如下:1、责令上述三家药店退回违规使用的医保基金,扣除2021年度质量保障金;2、责令新向民医药连锁有限公司进行内部整顿,并限期报送整顿报告;3、中止新向民医药连锁有限公司上述三家分店医保结算,解除医保定点服务协议。目前,损失的医保基金60600元已全部追回。

七、重庆市铜梁区旧县镇曾令江药店违法违规案

2021年11月,重庆市铜梁区医疗保障局收到群众举报线索,反映江岸大药房重庆市铜梁区旧县镇曾令江药店涉嫌欺诈骗取医保基金。重庆市铜梁区医保局对该药店进行现场检查时发现,该药店擅自利用铜梁区曾令龙诊所医保POS机(服务终端)将其药店销售的药品纳入医保统筹基金进行结算,确认该药店存在通过欺诈、伪造证明材料等手段骗取医保基金62572.56元。

依据《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》和《重庆市医疗保障医疗机构医疗服务协议(贰零贰零年度)》,当地医保部门处理结果如下:1、责令曾令江药店退回违法违规使用的医保基金,并处二倍罚款;2、解除曾令江药店医保定点服务协议,将该药店的违规情况在信用重庆官网上进行公示;3、解除曾令龙诊所医保服务协议,同时将该诊所违规问题移交铜梁区卫生健康委。目前,损失的医保基金62572.56元已全部追回,二倍罚款125145.12元已全部收缴。

八、西藏自治区昌都市芒康县仁一济大药房违法违规案

2021年1月,西藏自治区昌都市医疗保障局根据自治区医疗保障局移交线索进一步调查,发现昌都市芒康县仁一济大药房(昌都市卡若区仁一济大药房芒康县分店)为邻近的朵颜日化店提供刷卡服务套取医保基金,涉及违法违规使用医保基金13398.8元。

依据《中华人民共和国社会保险法》,当地医保部门处理结果如下:1、责令该药房退回违法违规使用的医保基金,并处骗取金额二倍行政罚款;2、对该药房下发整改通知书,要求该药房自2021年2月起将每次入库单报芒康县医保局进行备案,以便督查检查。目前,损失的医保基金13398.8元已全部追回,二倍行政罚款26797.6元已全部收缴。

九、陕西省西安市康健医药连锁有限公司西北三路店违法违规案

2020年,陕西省医疗保障局收到举报线索,反映西安市康健医药连锁有限公司西北三路店涉嫌医保卡套现。陕西省医保局将该线索移交至西安市医保局深入调查。经核实,该药店存在伪造处方、无处方违规销售等问题,涉及违法违规使用医保基金243380元。

依据《中华人民共和国社会保险法》和《西安市医疗保险定点零售药店服务协议书》,当地医保部门处理结果如下:1、追回该药店违法违规使用的医保基金,扣除2020年度服务保证金,在西安市莲湖区范围内进行通报批评,自2021年2月开始终止该药店医保定点服务协议;2、西安市莲湖区医保局向公安莲湖分局移交该药店代刷医保卡套现的相关线索及调查处理结果。目前,损失的医保基金243380元已全部追回。

十、新疆生产建设兵团第八师石河子市绿珠大药房连锁有限公司五分店违法违规案

2021年2月,新疆生产建设兵团第八师石河子市医疗保障局对绿珠大药房连锁有限公司五分店进行日常稽核,依法依规调阅资料及视频录像进行检查。经查,石河子市绿珠大药房连锁有限公司五分店在2020年10月至2021年1月期间,存在超医保支付限定售药、超量售药、无处方售药、处方开具不规范等问题,涉及违法违规使用医保基金2211234.9元。

依据《医疗保障基金使用监督管理条例》和《第八师石河子市基本医疗保险门诊特殊慢性病协议药店补充条款》,当地医保部门处理结果如下:1、责令该药店退回违法违规使用的医保基金;2、解除该药店门诊大病医保定点服务协议。目前,损失的医保基金2211234.9元已全部追回。(国家医保局)

#甘肃身边事# 【甘肃武威:工业化理念、科技化手段助推现代畜牧业快速发展】近年来,甘肃省武威市抢抓全省“优势特色产业三年倍增行动”重大机遇,把奶业作为现代农业的首位产业加快培育,引进链主企业和上下游关联企业,推动产业园区化、集群化发展,在着力打造河西走廊黄金奶源基地的同时,形成了包括饲草种植、牛羊养殖、乳品加工、活畜交易在内的全产业链,以工业化理念、科技化手段推动一二三产业加速融合发展,真正将现代畜牧业打造成为了壮大区域经济、促进增收致富的特色产业。

招大引强,龙头企业牵引百亿级奶产业集群

武威地处祁连山下的绿洲平原,气候干燥,日照充足,水源无污染,饲草品质好,是发展奶业的天然牧场,是国际公认的“黄金奶源带”。近年来,武威市立足资源禀赋和产业基础,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,大力发展牛羊猪禽果菜菌草“8+N”现代农业特色优势主导产业,把奶业作为现代农业的首位产业加快培育,以工业化理念谋划发展农业。从生鲜乳收购、良种奶牛引进、标准化牧场建设、饲草种植、贷款贴息等方面加大扶持力度,以优惠政策筑巢引凤、招大引强,培育产业链链主企业。

2019年1月,世界乳业五强、国内乳业巨头伊利集团投资21.2亿元建设武威伊利绿色生产及智能制造示范应用项目。该项目设计日产液态奶1888吨,成为伊利集团上百家分公司中整体投资最大的项目。据武威伊利乳业有限责任公司相关负责人介绍,该项目从签约到建成投产只用了不到两年时间,从投产到产值突破10亿元大关仅用了一年时间,彰显了“伊利效率”,创造了“武威速度”。近日,二期项目已启动建设,计划新增生产线18条。项目全部建成后,年产值可达67亿元,上缴税金1亿元以上,解决就业1500人以上。

2022年,武威市持续推动奶产业做大做优。以武威伊利为例,一季度实现产量4.47万吨,同比去年同期增长98%;主营业务收入3.22亿元,同比去年同期增长100%;产值3.21亿元,同比去年同期增长83%。武威伊利被确定为甘肃省“2512”龙头企业提升行动首批百亿级链主企业,将加速带动武威百亿级奶产业集群的发展。

日前印发的《武威市奶产业链发展实施方案》提出,要以创建武威现代生态奶业产业园、武威市凉州区国家现代农业产业园为契机,发挥链主企业主导作用,构建奶产业集群供应链、产业链,全面提升奶产业核心竞争力,加快实现武威市由奶业大市向奶业强市转变,着力打造建成甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地。

全链开发,“一瓶奶”拉动产业链升级

在伊利乳业龙头引擎、品牌效应带动下,武威市通过以商招商、产业链招商的方式,成功引进金世泰、优然牧业、田园牧歌、金宇浩睿、嘉立荷、泰昆等一批上下游产业链项目扎根落地,并推动了本地一批传统农牧企业转型升级、扩大产能,初步在武威本地形成了集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联等为一体的“1+6+N”奶产业集群。

武威优然牧业万头现代化奶牛养殖示范牧场项目是为解决伊利集团日产1888吨液态奶项目奶源问题而引进。该项目总投资5.33亿元,总占地面积1866亩,总建筑面积约31万平方米,设计奶牛养殖规模12000头,可带动周边种植青贮玉米3.3万亩,新增就业200多人。

武威优然牧业负责人介绍,截至目前,牧场共有5300头挤奶牛,日常鲜奶产量是185吨左右,平均单头牛的单产在37.5公斤左右,牧场配备了空气能热泵系统及太阳能热水系统,既保障环境友好无污染,又实现牧场热能源供应。同时,配套国际先进的自动化挤奶设备、智能化奶牛饲养设施、全天候自动饲料搅拌中心以及资源化利用的环保处理系统,硬件配置实现国际先进水平。公司将努力把牧场打造成武威标准化程度最高、养殖规模最大、经营效益显著的现代化奶牛养殖示范基地,为武威市经济高质量发展作出应有贡献。

武威亚盛田园牧歌草业有限责任公司在凉州区邓马营湖建成高效节水优质苜蓿生产基地1.2万亩,年产优质苜蓿干草1万吨,为武威市草畜融合发展发挥了较好的标杆作用;武威金宇浩睿农牧业有限公司已建成特需牛舍、后备牛舍等养殖设施,采用世界先进的散栏式饲养方式,引进澳大利亚荷斯坦奶牛7500头,2×80位转盘式自动化挤奶设备建成投运,日产鲜奶112吨;甘肃金世泰包装印刷有限公司年产1亿平方米环保纸制品包装生产线智能化工厂项目一期投资1.54亿元,主要为武威伊利配套生产礼盒、卡盒、外箱等各类包装物;武威市天泽物流有限责任公司武威西北天泽现代物流园项目已完工陆续,进入使用阶段……

当前的武威,资源要素不断聚集、服务保障不断强化,百亿级奶产业集群正在加速构建。

科技强农,打造甘肃畜牧业资源交易中心

伴随着奶产业及相关产业的发展壮大,武威市打造的现代畜牧业一体化产业链逐渐成型,成为了壮大区域经济、促进增收致富的特色产业。

在古浪县,依托与省市各级畜牧兽医研究机构合作组建的选育技术小组,加大畜禽品种杂交改良力度,打造了“古浪羊”品种。古浪县以列入国家级“甘味肉羊产业集群”建设范围为契机,加大政策扶持力度,建成种羊扩繁场5家,支持20家养殖企业(合作社)扩大规模,形成肉羊良种繁育、标准化养殖、屠宰及精深加工、品牌建设、市场流通等全产业链。

据统计,截至目前,古浪县累计建成养殖暖棚19.37万座1163万平方米,养羊户1.52万户,肉羊规模养殖专业合作社、场(户)719家,其中国家级龙头企业、示范社2家,省级龙头企业、示范社8家,市级龙头企业、示范社26家。古浪县羊存栏量达到240余万只,稳居甘肃省各县(区)第一位。

依托产业链条的不断拓展延伸,古浪县以资源集聚区和物流节点为重点,支持群众发展以肉羊、肉牛为主的设施养殖产业,建成了集牛羊养殖、交易、运销、屠宰、冷链为一体的综合性牛羊交易市场。

古浪县森茂牛羊交易市场负责人梁泽明介绍,该市场是甘肃省主要的畜产品集散、交易和价格形成中心,活羊主要销往新疆、四川、重庆、湖南、湖北、内蒙、青海等地,年销售成品肉羊150万只、交易额达30亿左右。随着易地扶贫搬迁的深入,当地搬迁群众越来越多地开始养羊,羊的存栏数量开始激增,为交易市场的壮大奠定了坚实基础。当前,面对数字技术与农业农村加速融合的趋势,市场打造的“云上乡村”农业资源交易平台正在建设中,“互联网+”农业社会化服务体系正在加快推进。

据了解,古浪县“云上乡村”农业资源交易平台是甘肃省第一家县级云上乡村农业资源交易平台,可提供全县种植、养殖、农产品交易信息,开展产品线上线下交易,在线办理畜禽疫病检测等便捷服务,为农业从业者提供在线生产服务、釆购服务和销售服务,为甘肃省提升农业生产经营数字化、智能化处理能力,数字化转型助力乡村振兴作出了有益的探索。
(来源:新华财经)


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