#洛阳24小时# 【重磅！高校毕业生在洛创业 最高可享受100万元创业担保贷款】青年因城市而聚，城市因青年而兴。近日，洛阳市出台《洛阳市支持青年人才就业创业若干举措》，对青年人才来洛就业创业推出了诸多利好政策。
●促进就业
青年人才来洛就业创业，符合洛阳十大重点产业集群专业方向的，将纳入“青年人才储备池”。入洛后找到工作或自主创业前，可享受最长6个月的生活补贴。
首次在洛就业或创业后，青年人才3年内可享受最长24个月的生活补贴。博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）可享受最长36个月的生活补贴。全职在站博士后可享受10万元的生活补贴。
具体政策：
硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），首次在企业及非财政全供单位就业或创业，3年内根据社保缴纳情况，可分别享受每人每月1500元、1000元的生活补贴，最长发放24个月；暂未就业或创业，符合我市十大重点产业集群专业方向的，纳入“青年人才储备池”，在洛按灵活就业缴纳社保，可按相应标准享受最长6个月的生活补贴。
博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）首次在洛缴纳社保，可享受每人每月2000元的生活补贴，最长发放36个月。新引进全职在站博士后，可享受博士后研究人员生活补贴10万元。
●安居保障
青年人才来洛找工作期间，可申请免费入住青年驿站，单次1至5天，每年可申请3次，年累计最长15天。
青年人才留洛工作后，自行租房的，可享受最长36个月、最高1200元/月的租房补贴；也可申请入住人才公寓，首次入住的，可享受最长3个月的免租期，后期租金原则上按照不高于同区域住房市场租金的70%，最长享受三年。目前，洛阳正探索青年人才公寓先租后买、租金抵首付、以共有产权方式出售的新保障模式。
青年人才选择购房的，可享受最高10万元的购房补贴；公积金贷款最高可贷65万元。
博士后研究人员出站留洛（来洛）享受一次性20万元的安家经费。
具体政策：
本科学历及以上人才（毕业当年、毕业前一年和后一年均可；驻洛高校应届毕业生毕业后，仍在择业期内的）或35周岁以下具有中职中专以上学历的高级工以上技能人才，其户籍所在地为洛阳城市区以外且在洛城市区无自有住房，来洛赴企业应聘求职的，可申请免费入住青年驿站，单次1至5天，每年可申请3次，年累计最长15天。
新引进的博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），在城市区无自有住房，自行租房的，可分别享受1200元/月、800元/月、500元/月的租房补贴，最长发放36个月。购房补贴和租房补贴不能同时享受，享受租房补贴后又购房的，购房补贴需扣除已领取的租房补贴。
“十四五”期间，通过政府统建、单位自建、商业配建、存量房改造等形式，筹建人才公寓10万套左右，2022年完成2万套；青年人才首次入住，可享受最长3个月的免租期。
博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师）、专科学历人才（技工院校预备技师〔技师〕班毕业生），在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。
本科学历及以上人才、中级及以上专业技术人才、技师及以上技能人才在洛购房，公积金贷款最高可贷65万元。家庭租房月提取额最高1200元，单身租房月提取额最高1000元。
●自主创业
有意创业的青年人才，可免费参加系列创业培训，也可参与青年技能研修等技能培训，享受最高6000元的培训补贴。
开始自主创业的，可享受我市各类孵化场所最高3年的租金减免；首次创办企业或从事个体经营，可享受一次性5000元的开业补贴；首次创办小型微型企业可享受最高15万元的资金扶持；创办的实体在创业孵化基地内发生的房租、水电等各种费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。
青年人才在洛创业需要担保贷款的，自主创业可享受最高100万元的创业担保贷款；合伙经营的可享受最高150万元的创业担保贷款；创办小微企业的可享受最高300万元的创业担保贷款。
具体政策：
有创业意愿的大学生，可免费参加定点创业培训机构组织的创业意识培训、创业实训、创办（改善）企业培训、网络（电商）创业培训。依托企业和培训机构，企业根据需求和大学生意愿，安排其参与青年技能研修和新型学徒制等高层次技能人才培训，可按照相关政策享受6000元的培训补贴。
在全市打造各类孵化场所120个，提供最高3年租金减免，为青年人才提供低成本、高聚合、强黏性的创新创业空间。其中，青年大学生创业孵化示范基地15个、归国留学人员创新创业平台10个。
毕业五年内大中专学生（含普通高校、职业院校、技工院校毕业生及在校生，留学归国学生）首次创办小型微型企业最高可享受15万元资金扶持。首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，可享受5000元的一次性开业补贴。其创办的实体在经人社部门认定的创业孵化基地内发生的物管、卫生、房租、水电等费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。
高校毕业生在洛创业，可享受最高100万元的创业担保贷款；合伙经营的可享受最高150万元的创业担保贷款；创办小微企业的可享受最高300万元的创业担保贷款；每年为符合条件的创业人员办理发放创业担保贷款，应贷尽贷。
●推动创新
开展“河洛青年创新创业人才”评选，给予最高30万元政府资助。实施河洛青年人才托举工程，每个项目给予5万元的启动资金。市社会科学规划项目、市级重大科技创新专项每年分别安排不低于30%、20%的项目用于支持青年人才，市级重大科技创新专项最高给予300万元补助资金。鼓励支持青年人才积极参加创新创业大赛，最高给予50万元配套奖励。
设立5亿元的“河洛英才创新创业投资基金”，对包括青年人才在内的创新创业人才（团队）项目进行扶持。建立近7000万元的“科技贷”风险补偿资金池，可为青年创新创业企业提供近7亿元的科技贷融资支持。
●服务保障
为青年人才发放“河洛英才卡·牡丹卡”，可享受社会保险、工商登记、金融服务、交通服务、出行便利等待遇。依托全市“青年之家”、科技园区、众创空间等平台定期向在洛青年提供婚恋、交友、联谊、沙龙等社会化服务，增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流，提升青年人才的城市融入度。提升教育医疗等公共服务保障水平，逐步在青年集聚区周边增配优质公办中小学和幼儿园，保障学前和义务教育资源供给，满足青年人才子女教育需求，确保“应入尽入”。优化服务流程，加快构建人才引进、人才服务、政策兑现等“一站（键）式”线上线下综合服务平台，实现“线下一窗办，线上一网办，掌上一键通”的人才服务新模式，提高青年人才的实际感受度。
●鼓励企业引才
鼓励企业积极引进急需紧缺人才，每年择优资助100名重点产业人才，给予企业薪酬补贴，同一企业最高补贴100万元。对新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准为每人1000元。支持各类人力资源服务机构帮助企业引进青年人才，引才成效突出的给予最高10万元奖励。
(洛报融媒记者 孙小蕊)
●促进就业
青年人才来洛就业创业，符合洛阳十大重点产业集群专业方向的，将纳入“青年人才储备池”。入洛后找到工作或自主创业前，可享受最长6个月的生活补贴。
首次在洛就业或创业后，青年人才3年内可享受最长24个月的生活补贴。博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）可享受最长36个月的生活补贴。全职在站博士后可享受10万元的生活补贴。
具体政策：
硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），首次在企业及非财政全供单位就业或创业，3年内根据社保缴纳情况，可分别享受每人每月1500元、1000元的生活补贴，最长发放24个月；暂未就业或创业，符合我市十大重点产业集群专业方向的，纳入“青年人才储备池”，在洛按灵活就业缴纳社保，可按相应标准享受最长6个月的生活补贴。
博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）首次在洛缴纳社保，可享受每人每月2000元的生活补贴，最长发放36个月。新引进全职在站博士后，可享受博士后研究人员生活补贴10万元。
●安居保障
青年人才来洛找工作期间，可申请免费入住青年驿站，单次1至5天，每年可申请3次，年累计最长15天。
青年人才留洛工作后，自行租房的，可享受最长36个月、最高1200元/月的租房补贴；也可申请入住人才公寓，首次入住的，可享受最长3个月的免租期，后期租金原则上按照不高于同区域住房市场租金的70%，最长享受三年。目前，洛阳正探索青年人才公寓先租后买、租金抵首付、以共有产权方式出售的新保障模式。
青年人才选择购房的，可享受最高10万元的购房补贴；公积金贷款最高可贷65万元。
博士后研究人员出站留洛（来洛）享受一次性20万元的安家经费。
具体政策：
本科学历及以上人才（毕业当年、毕业前一年和后一年均可；驻洛高校应届毕业生毕业后，仍在择业期内的）或35周岁以下具有中职中专以上学历的高级工以上技能人才，其户籍所在地为洛阳城市区以外且在洛城市区无自有住房，来洛赴企业应聘求职的，可申请免费入住青年驿站，单次1至5天，每年可申请3次，年累计最长15天。
新引进的博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），在城市区无自有住房，自行租房的，可分别享受1200元/月、800元/月、500元/月的租房补贴，最长发放36个月。购房补贴和租房补贴不能同时享受，享受租房补贴后又购房的，购房补贴需扣除已领取的租房补贴。
“十四五”期间，通过政府统建、单位自建、商业配建、存量房改造等形式，筹建人才公寓10万套左右，2022年完成2万套；青年人才首次入住，可享受最长3个月的免租期。
博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师）、专科学历人才（技工院校预备技师〔技师〕班毕业生），在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。
本科学历及以上人才、中级及以上专业技术人才、技师及以上技能人才在洛购房，公积金贷款最高可贷65万元。家庭租房月提取额最高1200元，单身租房月提取额最高1000元。
●自主创业
有意创业的青年人才，可免费参加系列创业培训，也可参与青年技能研修等技能培训，享受最高6000元的培训补贴。
开始自主创业的，可享受我市各类孵化场所最高3年的租金减免；首次创办企业或从事个体经营，可享受一次性5000元的开业补贴；首次创办小型微型企业可享受最高15万元的资金扶持；创办的实体在创业孵化基地内发生的房租、水电等各种费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。
青年人才在洛创业需要担保贷款的，自主创业可享受最高100万元的创业担保贷款；合伙经营的可享受最高150万元的创业担保贷款；创办小微企业的可享受最高300万元的创业担保贷款。
具体政策：
有创业意愿的大学生，可免费参加定点创业培训机构组织的创业意识培训、创业实训、创办（改善）企业培训、网络（电商）创业培训。依托企业和培训机构，企业根据需求和大学生意愿，安排其参与青年技能研修和新型学徒制等高层次技能人才培训，可按照相关政策享受6000元的培训补贴。
在全市打造各类孵化场所120个，提供最高3年租金减免，为青年人才提供低成本、高聚合、强黏性的创新创业空间。其中，青年大学生创业孵化示范基地15个、归国留学人员创新创业平台10个。
毕业五年内大中专学生（含普通高校、职业院校、技工院校毕业生及在校生，留学归国学生）首次创办小型微型企业最高可享受15万元资金扶持。首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，可享受5000元的一次性开业补贴。其创办的实体在经人社部门认定的创业孵化基地内发生的物管、卫生、房租、水电等费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。
高校毕业生在洛创业，可享受最高100万元的创业担保贷款；合伙经营的可享受最高150万元的创业担保贷款；创办小微企业的可享受最高300万元的创业担保贷款；每年为符合条件的创业人员办理发放创业担保贷款，应贷尽贷。
●推动创新
开展“河洛青年创新创业人才”评选，给予最高30万元政府资助。实施河洛青年人才托举工程，每个项目给予5万元的启动资金。市社会科学规划项目、市级重大科技创新专项每年分别安排不低于30%、20%的项目用于支持青年人才，市级重大科技创新专项最高给予300万元补助资金。鼓励支持青年人才积极参加创新创业大赛，最高给予50万元配套奖励。
设立5亿元的“河洛英才创新创业投资基金”，对包括青年人才在内的创新创业人才（团队）项目进行扶持。建立近7000万元的“科技贷”风险补偿资金池，可为青年创新创业企业提供近7亿元的科技贷融资支持。
●服务保障
为青年人才发放“河洛英才卡·牡丹卡”，可享受社会保险、工商登记、金融服务、交通服务、出行便利等待遇。依托全市“青年之家”、科技园区、众创空间等平台定期向在洛青年提供婚恋、交友、联谊、沙龙等社会化服务，增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流，提升青年人才的城市融入度。提升教育医疗等公共服务保障水平，逐步在青年集聚区周边增配优质公办中小学和幼儿园，保障学前和义务教育资源供给，满足青年人才子女教育需求，确保“应入尽入”。优化服务流程，加快构建人才引进、人才服务、政策兑现等“一站（键）式”线上线下综合服务平台，实现“线下一窗办，线上一网办，掌上一键通”的人才服务新模式，提高青年人才的实际感受度。
●鼓励企业引才
鼓励企业积极引进急需紧缺人才，每年择优资助100名重点产业人才，给予企业薪酬补贴，同一企业最高补贴100万元。对新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准为每人1000元。支持各类人力资源服务机构帮助企业引进青年人才，引才成效突出的给予最高10万元奖励。
(洛报融媒记者 孙小蕊)
【河南7名拟任职干部情况公示】
关于郭涛等7名同志拟任职的公示
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，现将拟任职干部情况公示如下，请予监督：
郭涛，1972年3月生，大学，管理学博士，中共党员，现任许昌学院党委副书记、工会主席，拟任省管本科高校正职。
岳希忠，1968年8月生，法学硕士，中共党员，现任省市场监督管理局副局长、党组成员，拟任省管重要骨干企业正职。
罗小南，1964年1月生，在职研究生，工学博士，中共党员，现任省有色金属地质矿产局副局长、党组成员，拟任省管重要骨干企业正职。
付磊，1974年5月生，大学，管理学硕士，中共党员，现任开封市委常委、副市长，拟任省管重要骨干企业正职。
徐超文，女，1972年5月生，在职大学，文学硕士，中共党员，现任开封市委宣传部常务副部长，一级调研员，拟提名为省辖市政府副市长人选。
李新红，1967年2月生，省委党校大学，中共党员，现任伊川县委书记，一级调研员，拟提名为省辖市政府副市长人选。
牛刚，1968年1月生，在职研究生，工商管理硕士，中共党员，现任洛阳市涧西区委书记，拟提名为省辖市政府副市长人选。
公示期限：2022年5月19日至2022年5月25日
监督电话：0371-12380
中共河南省委组织部
2022年5月18日
关于郭涛等7名同志拟任职的公示
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，现将拟任职干部情况公示如下，请予监督：
郭涛，1972年3月生，大学，管理学博士，中共党员，现任许昌学院党委副书记、工会主席，拟任省管本科高校正职。
岳希忠，1968年8月生，法学硕士，中共党员，现任省市场监督管理局副局长、党组成员，拟任省管重要骨干企业正职。
罗小南，1964年1月生，在职研究生，工学博士，中共党员，现任省有色金属地质矿产局副局长、党组成员，拟任省管重要骨干企业正职。
付磊，1974年5月生，大学，管理学硕士，中共党员，现任开封市委常委、副市长，拟任省管重要骨干企业正职。
徐超文，女，1972年5月生，在职大学，文学硕士，中共党员，现任开封市委宣传部常务副部长，一级调研员，拟提名为省辖市政府副市长人选。
李新红，1967年2月生，省委党校大学，中共党员，现任伊川县委书记，一级调研员，拟提名为省辖市政府副市长人选。
牛刚，1968年1月生，在职研究生，工商管理硕士，中共党员，现任洛阳市涧西区委书记，拟提名为省辖市政府副市长人选。
公示期限：2022年5月19日至2022年5月25日
监督电话：0371-12380
中共河南省委组织部
2022年5月18日
#洛阳24小时# 【洛阳建立重点项目建设38项工作机制】每年谋划重点项目1000个左右，每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上，企业投资项目备案半个工作日内完成……
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉，洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》，将坚持“项目为王”理念，通过38项具体举措，贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程，高质量推动全市重点项目建设，为建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求，聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划，确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点，结合产业优势和发展实际，围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面，谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目，确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备，做到重点项目有序接替、梯次跟进，确保每年储备库项目数量1000个左右，保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备，确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备，加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区（园区）基础配套，为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲，组织负责项目建设的职能部门，通过线上+线下方式，帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策，确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成，企业投资项目核准5个工作日内完成，固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批5个工作日内完成；生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成，水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成；建设项目环境影响评价审批，报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成；市政设施建设类审批5个工作日内完成；因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制，实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目，项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后，2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让（划拨） 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成；《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查，7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作；市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面，受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算，用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明，供电公司现场勘查、确定供电方案并答复，自申请日起10千伏及以上，单电源10个工作日内完成，双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成；热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成；配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成；各种施工手续办结后，15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成，凡是环境达标的允许施工（应急情况除外）。
●持续开展银企对接活动，落实重点项目融资需求发布机制，逐一确立对接服务银行，对符合授信条件的企业，督促银行加快内部审批放款流程，给予授信支持，持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策，周转金使用时间最长不超过30日，可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控，建立“白名单”制度，加强重点项目落实环保措施的指导，防止“一刀切”现象，推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收，严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求，相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作，项目单位向行业主管部门提出申请后，由住建部门牵头，会同有关部门实行联合验收，10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障，聚焦企业用工需求，通过举办各类综合招聘会、专场招聘会，积极搭建人岗对接平台，开展线上线下相结合的招聘活动，探索推广“直播带岗”招聘新模式，通过“互联网+就业”等新技术手段，实现岗位信息与求职信息“精准对接”，为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本，扩大电力直接交易市场主体范围，推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务，对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线，办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”，水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场，组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动，组织重点项目建设单位与生产企业对接，实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制，确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度，会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限，由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度，重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况，奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制，联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制，将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查，确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度，严格落实“13710”工作制度，建立问题台账，定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制，市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价，纳入全市高质量发展指标考核体系，作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超）
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉，洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》，将坚持“项目为王”理念，通过38项具体举措，贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程，高质量推动全市重点项目建设，为建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求，聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划，确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点，结合产业优势和发展实际，围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面，谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目，确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备，做到重点项目有序接替、梯次跟进，确保每年储备库项目数量1000个左右，保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备，确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备，加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区（园区）基础配套，为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲，组织负责项目建设的职能部门，通过线上+线下方式，帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策，确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成，企业投资项目核准5个工作日内完成，固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批5个工作日内完成；生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成，水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成；建设项目环境影响评价审批，报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成；市政设施建设类审批5个工作日内完成；因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制，实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目，项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后，2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让（划拨） 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成；《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查，7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作；市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面，受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算，用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明，供电公司现场勘查、确定供电方案并答复，自申请日起10千伏及以上，单电源10个工作日内完成，双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成；热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成；配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成；各种施工手续办结后，15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成，凡是环境达标的允许施工（应急情况除外）。
●持续开展银企对接活动，落实重点项目融资需求发布机制，逐一确立对接服务银行，对符合授信条件的企业，督促银行加快内部审批放款流程，给予授信支持，持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策，周转金使用时间最长不超过30日，可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控，建立“白名单”制度，加强重点项目落实环保措施的指导，防止“一刀切”现象，推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收，严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求，相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作，项目单位向行业主管部门提出申请后，由住建部门牵头，会同有关部门实行联合验收，10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障，聚焦企业用工需求，通过举办各类综合招聘会、专场招聘会，积极搭建人岗对接平台，开展线上线下相结合的招聘活动，探索推广“直播带岗”招聘新模式，通过“互联网+就业”等新技术手段，实现岗位信息与求职信息“精准对接”，为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本，扩大电力直接交易市场主体范围，推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务，对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线，办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”，水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场，组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动，组织重点项目建设单位与生产企业对接，实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制，确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度，会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限，由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度，重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况，奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制，联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制，将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查，确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度，严格落实“13710”工作制度，建立问题台账，定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制，市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价，纳入全市高质量发展指标考核体系，作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超）
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