#读书[超话]##读书#[微风]#读书笔记#
“只有走在路上，才能摆脱局限，摆脱执着，让所有的选择、探寻、猜测、想象都生机勃勃。”
正像《文化苦旅》 里余秋雨老师的这段话，我们在人生的旅途中只要保持不断的向前迈进，我们就能感受到生活的生机勃勃，我们就是在放眼看世界的过程。“你不断地把一只脚放在另一只脚前面才成为了自己，世界也因此留有你的痕迹。” 一个人的强大，并非看他能做什么，而是看他能承担什么。当你把自己的窗子打开，整个世界都会向你扑面而来，等待你的是七彩的幸福。
“只有走在路上，才能摆脱局限，摆脱执着，让所有的选择、探寻、猜测、想象都生机勃勃。”
正像《文化苦旅》 里余秋雨老师的这段话，我们在人生的旅途中只要保持不断的向前迈进，我们就能感受到生活的生机勃勃，我们就是在放眼看世界的过程。“你不断地把一只脚放在另一只脚前面才成为了自己，世界也因此留有你的痕迹。” 一个人的强大，并非看他能做什么，而是看他能承担什么。当你把自己的窗子打开，整个世界都会向你扑面而来，等待你的是七彩的幸福。
羽毛男孩
978-7-5117-4112-7
定价：36元
孩子们都曾梦想可以身临其境地去经历那一个个让自己无比喜爱的梦幻童话，它不只是文字，更是在书写孩子们心灵深处最美丽的梦和最纯真的愿望。每个孩子多多少少都能在本书中找到自己的影子，跟着主人公的历险与步伐，一起前行，一同成长。作者用丰富的知识为我们的梦想插上翅膀，用语言的动力帮助我们飞向远方。那些精美的图片为我们张扬自然的力量，那些传神的文字为我们解读知识的彷徨，这本书深受孩子们青睐的原因就是如此简单。
[招财嗅嗅]失去记忆的罐子
978-7-5117-4109-7
定价：36元
美丽幽静的和谐森林里生活着一群小动物。他们心地善良，和睦团结。这是一个几乎与外界隔绝的森林，他们的生活因此平静异常。突然有一天，和谐森林发生了一件怪事，许多动物被一个怪兽袭击，这打破了森林的平静。动物们人心惶惶，他们正想用什么办法逮住怪兽，怪兽竟自投罗网。令人吃惊的是，怪兽是一个失去记忆的罐子，他为什么失去了记忆？又是怎样来到了和谐森林？一切都是一个谜。为了恢复罐子的记忆，森林里展开了一场恢复罐子记忆的爱心救助活动。让人失望的是，大家用尽全力，也没唤起罐子从前的任何记忆……
[平安果]
追星的白猫先生
978-7-5117-4113-4
定价：36元
说到童话，无论是孩子还是成人，首先想到的总是格林、安徒生这两位传世许久的童话巨匠。他们的确影响了一代又一代的孩子，但是我们也不能忽略我国的许多优秀的童话作家。孙君飞便是其中的代表人物之一，他创作了一部又一部脍炙人口的童话故事。这本书告诉我们，在这个世界上，有些东西永远不会消失。即使所有的城堡都坍塌，爱还在，心还在，童年还在。那些美妙又不可思议的故事将会带领孩子们踏入那个华丽奇异的童话王国，带给孩子更多更好的阅读乐趣！
奔跑的白驼
978-7-5117-4102-8
定价：36元
有人说，站得高才能看得远，站得远才能看得高。在完成一系列草原文化小说后，我又将目光投回数千里之外的故乡。站在辽阔苍茫的内蒙古大草原上，我似乎对生养我的南方农村有了更进一步的理解。于是，一篇篇反映故乡风貌的小说又从我的笔端恣意流淌出来。
这是部表达作者对故乡情怀的小说集，无论你是一位“小”读者，还是一位“大”读者，这本书都会引起你深深的共鸣。读罢，你会不想把书收起来，还想在手里前后翻看一会儿，舍不得放下，因为它让你一见如故。
外星人钓鱼
978-7-5117--4111-0
定价：36元
作者天马行空的想象，会带给孩子无限奇妙的乐趣；作者的美丽梦想，会开启孩子对未来的遐想。书中的大街小巷里充满了欢声笑语，让孩子在精彩绝伦的故事里享受童年的快乐。作者用简单风趣的语言诠释了积极向上的主题，营造了幽默温馨的故事氛围。在富有文学性的故事中，引导孩子学会认真不马虎，学会勤快不拖延，不找借口不搪塞，坚持自我不盲从，发现优点不自卑，学会坚持不放弃……这就是作者美好的愿望，也是衷心献给青少年读者们的礼物！
世界第一怪女孩
978-7-5117-4110-3
定价：36元
在童话王国中，住着一群活泼可爱的公主，她们有的像百合花一样高雅纯洁，有的像牡丹花一样高贵典雅，有的像紫罗兰一样香气袭人，有的像绣球花一样簇拥团结……数不尽的公主，数不尽的花一般的笑容，花一般的品格，花一般五彩缤纷的故事，让我们回味无穷！美丽的年华，美丽的少年，美丽的故事，这是每一个成长中的女孩都不容错过的阅读体验！本书可以说是别出心裁的文体，别出心裁的故事，作者将邀请你从第一页即开始一场新颖的阅读体验。
奇怪故事集
978-7-5117-4107-3
定价：36元
童话是开在孩子心头的一朵花，总会在孩子的梦里散发馨香。在作者的童话世界里，所有神奇的事情都可能发生：青蛙会变成王子，丑小鸭会展翅成为美丽的白天鹅，善良的公主总会遇到王子前来搭救……这些动人的故事能帮助孩子们在成长中学会坚强，懂得道理，相信一切美好的存在。它犹如一扇扇虚掩着的门，从那门缝中透出一束光，当你推开门，就会进入一个豁然开朗的境界，让你感悟生命，体味纯净，收获智慧。
[带着微博去旅行]
冰钰谷
978-7-5117-4103-5
定价：36元
本书讲述了一个小孩的成长经历，也讲述了一个大人的成长过程！这是一曲充满爱与温暖的童年之歌，有着触动人心的清新与美好！在书中，有响着长长汽笛的大船，在霞光中归航的木船，在月光中静静泊着的渡船。它们如同一幅幅油画，留在我们童年的记忆里……这些故事犹如显微镜，放大心灵中敏感柔弱的部分。亦如时光机，让你看到时间的足迹和走向，触摸到成长之美和泪水的温度。原来，成长本无奇迹。
[超新星运动会]
火星任务
978-7-5117-4105-9
定价：36元
《火星任务》这本书充满了爱和正义，富有童心和童趣，为孩子们的心灵成长提供了优质的养料，这会是他们一生中不可错过的童话系列。它满足了孩子们情感上的需要，帮助孩子们成为高雅的人。书中展现了人物的美好品德，寓教于乐，便于孩子们树立正确的人生观。如果你还是一个孩子，请读一读这本奇书！如果你是一个大人，更需要读一读这本奇书！因为，读童话可以重新成为一个孩子，而重新成为一个孩子，意味着生命如节日般归来！
[魔法信件]
镜像世界
978-7-5117-4106-6
定价：36元
一块玉石，带领一个女孩回到了过去的世界，那里充满了探险和惊奇。这是一个青春洋溢的成长故事，讲述了女孩一步步踏实长大的那段时光。故事中充满神奇的想象，富有教育意义，伴随孩子们的成长，并且可以激发孩子们的想象力和写作兴趣。作者将孩子们带进美好的故事情节中，让孩子们充分感受故事中人物的魅力，体会人物丰富有趣的情感。打开此书，一个个神奇而浪漫的童话故事即将呈现眼前，让我们跟随故事中的主人公，一起去探索这个多姿多彩、奇妙变幻的故事王国吧！
[金色飞贼]
哥哥的神秘异星
978-7-5117-4104-2
定价：36元
这部长篇少儿科幻小说，讲述了发生在小学生牛小趣和牛大趣这对孪生兄弟身上的惊险刺激的冒险故事。有一天，牛小趣惊讶地发现：和自己长得一模一样、陪伴自己一同快乐成长的哥哥竟然是一个外星人！而哥哥牛大趣对自己的身世却毫不知情。经过一系列不可思议的神秘事件之后，最终牛小趣查清：原来，在遥远的宇宙深处，竟然有一颗属于哥哥牛大趣的神秘星球！在解开疑问的同时，潘多拉魔盒也一同被开启，一只充满邪恶力量的“魔爪”正伸向哥哥牛大趣。为了保护哥哥，牛小趣和自己的小伙伴踏上了一场穿越时空的探险之旅。
[布朗熊]
少年美木
978-7-5117-4108-0
定价：36元
本书精选了新锐作家翟妍的代表作，为孩子们呈现出一个风俗各异，更加丰富多彩的童话世界。这是一部让人潸然泪下的童话，也是一本“慢”童话，需要孩子们安静地欣赏。总之，这是一个发生在你周围充满爱与力量的故事！翻开这本书，作者将带你走进一个爱意绵绵的世界！愿它能飞进孩子们的梦里，并在孩子们的梦里开出一朵朵绚丽的花。
978-7-5117-4112-7
定价：36元
孩子们都曾梦想可以身临其境地去经历那一个个让自己无比喜爱的梦幻童话，它不只是文字，更是在书写孩子们心灵深处最美丽的梦和最纯真的愿望。每个孩子多多少少都能在本书中找到自己的影子，跟着主人公的历险与步伐，一起前行，一同成长。作者用丰富的知识为我们的梦想插上翅膀，用语言的动力帮助我们飞向远方。那些精美的图片为我们张扬自然的力量，那些传神的文字为我们解读知识的彷徨，这本书深受孩子们青睐的原因就是如此简单。
[招财嗅嗅]失去记忆的罐子
978-7-5117-4109-7
定价：36元
美丽幽静的和谐森林里生活着一群小动物。他们心地善良，和睦团结。这是一个几乎与外界隔绝的森林，他们的生活因此平静异常。突然有一天，和谐森林发生了一件怪事，许多动物被一个怪兽袭击，这打破了森林的平静。动物们人心惶惶，他们正想用什么办法逮住怪兽，怪兽竟自投罗网。令人吃惊的是，怪兽是一个失去记忆的罐子，他为什么失去了记忆？又是怎样来到了和谐森林？一切都是一个谜。为了恢复罐子的记忆，森林里展开了一场恢复罐子记忆的爱心救助活动。让人失望的是，大家用尽全力，也没唤起罐子从前的任何记忆……
[平安果]
追星的白猫先生
978-7-5117-4113-4
定价：36元
说到童话，无论是孩子还是成人，首先想到的总是格林、安徒生这两位传世许久的童话巨匠。他们的确影响了一代又一代的孩子，但是我们也不能忽略我国的许多优秀的童话作家。孙君飞便是其中的代表人物之一，他创作了一部又一部脍炙人口的童话故事。这本书告诉我们，在这个世界上，有些东西永远不会消失。即使所有的城堡都坍塌，爱还在，心还在，童年还在。那些美妙又不可思议的故事将会带领孩子们踏入那个华丽奇异的童话王国，带给孩子更多更好的阅读乐趣！
奔跑的白驼
978-7-5117-4102-8
定价：36元
有人说，站得高才能看得远，站得远才能看得高。在完成一系列草原文化小说后，我又将目光投回数千里之外的故乡。站在辽阔苍茫的内蒙古大草原上，我似乎对生养我的南方农村有了更进一步的理解。于是，一篇篇反映故乡风貌的小说又从我的笔端恣意流淌出来。
这是部表达作者对故乡情怀的小说集，无论你是一位“小”读者，还是一位“大”读者，这本书都会引起你深深的共鸣。读罢，你会不想把书收起来，还想在手里前后翻看一会儿，舍不得放下，因为它让你一见如故。
外星人钓鱼
978-7-5117--4111-0
定价：36元
作者天马行空的想象，会带给孩子无限奇妙的乐趣；作者的美丽梦想，会开启孩子对未来的遐想。书中的大街小巷里充满了欢声笑语，让孩子在精彩绝伦的故事里享受童年的快乐。作者用简单风趣的语言诠释了积极向上的主题，营造了幽默温馨的故事氛围。在富有文学性的故事中，引导孩子学会认真不马虎，学会勤快不拖延，不找借口不搪塞，坚持自我不盲从，发现优点不自卑，学会坚持不放弃……这就是作者美好的愿望，也是衷心献给青少年读者们的礼物！
世界第一怪女孩
978-7-5117-4110-3
定价：36元
在童话王国中，住着一群活泼可爱的公主，她们有的像百合花一样高雅纯洁，有的像牡丹花一样高贵典雅，有的像紫罗兰一样香气袭人，有的像绣球花一样簇拥团结……数不尽的公主，数不尽的花一般的笑容，花一般的品格，花一般五彩缤纷的故事，让我们回味无穷！美丽的年华，美丽的少年，美丽的故事，这是每一个成长中的女孩都不容错过的阅读体验！本书可以说是别出心裁的文体，别出心裁的故事，作者将邀请你从第一页即开始一场新颖的阅读体验。
奇怪故事集
978-7-5117-4107-3
定价：36元
童话是开在孩子心头的一朵花，总会在孩子的梦里散发馨香。在作者的童话世界里，所有神奇的事情都可能发生：青蛙会变成王子，丑小鸭会展翅成为美丽的白天鹅，善良的公主总会遇到王子前来搭救……这些动人的故事能帮助孩子们在成长中学会坚强，懂得道理，相信一切美好的存在。它犹如一扇扇虚掩着的门，从那门缝中透出一束光，当你推开门，就会进入一个豁然开朗的境界，让你感悟生命，体味纯净，收获智慧。
[带着微博去旅行]
冰钰谷
978-7-5117-4103-5
定价：36元
本书讲述了一个小孩的成长经历，也讲述了一个大人的成长过程！这是一曲充满爱与温暖的童年之歌，有着触动人心的清新与美好！在书中，有响着长长汽笛的大船，在霞光中归航的木船，在月光中静静泊着的渡船。它们如同一幅幅油画，留在我们童年的记忆里……这些故事犹如显微镜，放大心灵中敏感柔弱的部分。亦如时光机，让你看到时间的足迹和走向，触摸到成长之美和泪水的温度。原来，成长本无奇迹。
[超新星运动会]
火星任务
978-7-5117-4105-9
定价：36元
《火星任务》这本书充满了爱和正义，富有童心和童趣，为孩子们的心灵成长提供了优质的养料，这会是他们一生中不可错过的童话系列。它满足了孩子们情感上的需要，帮助孩子们成为高雅的人。书中展现了人物的美好品德，寓教于乐，便于孩子们树立正确的人生观。如果你还是一个孩子，请读一读这本奇书！如果你是一个大人，更需要读一读这本奇书！因为，读童话可以重新成为一个孩子，而重新成为一个孩子，意味着生命如节日般归来！
[魔法信件]
镜像世界
978-7-5117-4106-6
定价：36元
一块玉石，带领一个女孩回到了过去的世界，那里充满了探险和惊奇。这是一个青春洋溢的成长故事，讲述了女孩一步步踏实长大的那段时光。故事中充满神奇的想象，富有教育意义，伴随孩子们的成长，并且可以激发孩子们的想象力和写作兴趣。作者将孩子们带进美好的故事情节中，让孩子们充分感受故事中人物的魅力，体会人物丰富有趣的情感。打开此书，一个个神奇而浪漫的童话故事即将呈现眼前，让我们跟随故事中的主人公，一起去探索这个多姿多彩、奇妙变幻的故事王国吧！
[金色飞贼]
哥哥的神秘异星
978-7-5117-4104-2
定价：36元
这部长篇少儿科幻小说，讲述了发生在小学生牛小趣和牛大趣这对孪生兄弟身上的惊险刺激的冒险故事。有一天，牛小趣惊讶地发现：和自己长得一模一样、陪伴自己一同快乐成长的哥哥竟然是一个外星人！而哥哥牛大趣对自己的身世却毫不知情。经过一系列不可思议的神秘事件之后，最终牛小趣查清：原来，在遥远的宇宙深处，竟然有一颗属于哥哥牛大趣的神秘星球！在解开疑问的同时，潘多拉魔盒也一同被开启，一只充满邪恶力量的“魔爪”正伸向哥哥牛大趣。为了保护哥哥，牛小趣和自己的小伙伴踏上了一场穿越时空的探险之旅。
[布朗熊]
少年美木
978-7-5117-4108-0
定价：36元
本书精选了新锐作家翟妍的代表作，为孩子们呈现出一个风俗各异，更加丰富多彩的童话世界。这是一部让人潸然泪下的童话，也是一本“慢”童话，需要孩子们安静地欣赏。总之，这是一个发生在你周围充满爱与力量的故事！翻开这本书，作者将带你走进一个爱意绵绵的世界！愿它能飞进孩子们的梦里，并在孩子们的梦里开出一朵朵绚丽的花。
#汉中招商事# 【镇巴：行政审批服务“四字诀”，赋能乡村振兴“加速度”】近年来，镇巴县积极响应乡村振兴号召，将“全心全意服务三农”作为根本宗旨，行政审批服务采用“破立合优”改革四字诀，把优化营商环境作为全面实施乡村振兴战略的首责。针对涉农行政审批服务事项审批量大、覆盖面广、专业性强等特点，持续深化改革，优化营商环境推动事项办理流程重组重塑重构，打造涉农事务“极简审批”模式。
突“破”审批围城
坚持“应划尽划”原则，将与群众经营活动及生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的182项行政许可及关联事项，统一划转至行政审批服务局集中实施，独立高效承担审批职能。同时将756项政务服务事项实行“三集中三到位”，一律入驻政务大厅办理，按照“我为群众办实事”的部署要求，以助力乡村振兴为契机，站在企业和群众视角进行制度创新、流程再造，有机串联分散在行政审批服务局的各个科室的相关审批职能，进行“一链式”办理，从“减环节、减材料、减时限”入手，大力整合申请表单，做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”，群众办事由“1对N”变为“N对1”，由多环节多层次变为扁平化高效率，实现“一枚印章管审批”。审批服务程序要件删繁就简，不留“暗门”，不开“天窗”，最大限度压缩自由裁量空间，条件符合马上办，真正实现“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”，“少跑路”“零跑腿”“不求人”成为办事透明新规则，从源头破解群众办事重复准备材料、来回跑的难题，以群众的“切身感受”，实实在在评判检验改革成效。
截至目前，围绕解决市场主体困难实施宏观纾困，镇巴县行政审批高效办理90132件，目前微信办照率93%以上，以微信办照带动的电子化注册率达到98%以上，新增市场主体1651家，市场主体增长13.89%，民间投资增长1.6倍；审批工程建设项目94起，总投资6.3亿元；审批创业贷款4000余万元，通过“放管结合”的高质量审批，撬动了民营资本3.2亿元。推行低风险食品生产许可制改革等保市场主体创新举措，惠及近2万户市场主体，居全市首位。
建“立”标准体系
全面梳理事项目录和权责清单，“颗粒化”事项清单。制定审批部门事权目录、监管部门事权目录及审批监管“双告知”目录三个清单，明确事权边界，建立权责体系。发布事项目录1373项，实施清单1923项，“马上办”事项占比70.77%，“网上办”事项占比93.24%。创建办事流程、审批规程、踏勘规程三体系逐事项从申报端到末梢端全环节标准化、清单化，监督制约机制全周期、全覆盖。既力争快办高效，更做到合法合规把控，实现一套标准管审批、只认标准不认人，抓好政务服务标准化、规范化建设，实现县、镇（街道）、村（社区）三级便民服务体系全覆盖，平稳有序承接下沉政务服务事项，强化镇（街道）、村（社区）的服务功能，努力打造服务企业群众基层驿站的“旗舰站”。
印发《分类分级透明清单化审批管理办法》，推出182项阳光透明化审批清单，窗口直审事项占比从3%增加到34.3%，审批服务变“接力跑”为“齐步跑”，实现审批权力“清单化”，审批标准“透明化”，让权力在阳光下运行，实行“网上办+掌上办+移动办”智慧办理服务模式，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的改革目标。近年来，镇巴县行政审批服务局向镇（街道）下沉政务服务事项212项，推行足不出镇可办事，不回原籍就近办，用心用情办好企业群众“急难愁盼”的事情，老百姓办事不求人，一部手机不打照面能办成事，不托关系照样能办成事，群众满意度、获得感大幅度提升。
形成工作“合”力
把服务的“窗口”与审批的“后台”当作改革的“主战场”，全面建立“综合受理、受办分离、平台流转、集成服务”的运行模式，大力推行“综合窗口”，各行业部门由“孤军奋战”转变为“协同作战”，着力打造政务服务领域的专业和复合型人才，通过多种形式教育培训及量化业绩考核，推动干部业务能力从单业务冷热不均升级到多业务竞争执行，有效支撑审批服务业务顺利开展，更好地服务基层群众。
通过一窗受理，并联进行公共卫生、食品经营、农林生产、医疗机构等审批，辅以审核合一、证照联办、一件事一次办等一系列改革举措，对现有网络资源整合、异网重构，对各部门分散独立的业务审批系统进行清理整合，从技术层面解决业务专网中转交换和融合的难题，打通数据壁垒，并进行资源整合下移，全面完成审批业务平台向基层前移，打破了“串联审批、各管一段”的固有做法，推行“一链办理”，整合事项办理环节、审批要素，变“多件事”为“一件事”，变“多头跑”为“跑一次”，变“多表申请”为“一表申请”，变“多次提交”为“一次提交”，变“多方核验”为“一次核验”，在养殖业、肥料生产、饲料生产等行业开展“一业一证”改革，缩短了企业进入市场到投入生产经营的时间，同时对农林渔牧涉及的注册到种养殖等许可证实行了快速套餐式审批。
套餐式审批了26家中药材种植及精深加工企业，1家产学研一体的腊肉产业园，93家养殖企业，86家特色农产品企业，总注册资金2.32亿元，在特色产业发展中发挥了指导和助推作用。对于带动脱贫群众稳就业的企业，在各种审批服务中优先受惠，保就业惠民生，将一个行业涉及到的多项许可整合到一张证上，实现“准入即准营”，以贴心服务让企业群众“一次办好”。
“优”化营商环境
优化项目投资环境、开启绿色通道，助力乡村振兴。一是加快农旅项目审批，助力产业赋能再提速。精心打造农旅项目审批快速通道，助力特色产业融合发展开启绿色通道。审前“一对一”制定标准化申请审批“说明书”，提前介入指导，当好“联络员”；审批中由帮办代办团队，实行帮办、陪办、代办“一条龙”服务，直至事项办理完毕，当好“代办员”；审批后抓实亲商助企工作，助力企业审后落地生根。
二是保障医疗惠民生，高效健康乡村建设再加力。加速审批了医疗机构、母婴保健及镇辖村卫生室的建设使用，医生护士注册260余人。鼓励开办民营医疗机构，审批3家投资达3000万元民营口腔医院和6家民营诊所，通过审批服务链有效撬动了民营资本3.2亿元。
三是优化公共服务项目审批，深入推进镇村融合再提质。重点关注基础建设、环境治理、公共服务等项目，统筹配套审批服务，建立项目审批专班，帮助项目单位准备申报材料，一次性告知项目审批流程，坚持一个项目接着一个项目办，为项目审批节约时间成本，确保项目早落地、早开工、早投产。
四是支持村集体企业开办，护航兴村富民再提效。鼓励村集体经济组织领办创办各类服务实体，增加村集体经济收入的同时有效吸纳农民转移就业。支持村集体通过劳务总承包承接劳务输出、绿化管护、家政服务、基础设施建设等业务；同时，鼓励具有民俗文化、红色文化、自然景观资源的村集体领办创办乡村旅游经济实体，发展特色乡村休闲旅游，为乡村振兴助力添彩，为高质量发展增动力、添活力。全年共审批44家农民专业合作社，总注册资金5242万元，为乡村振兴注入了新的活力。（镇巴县经济合作促进中心）
突“破”审批围城
坚持“应划尽划”原则，将与群众经营活动及生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的182项行政许可及关联事项，统一划转至行政审批服务局集中实施，独立高效承担审批职能。同时将756项政务服务事项实行“三集中三到位”，一律入驻政务大厅办理，按照“我为群众办实事”的部署要求，以助力乡村振兴为契机，站在企业和群众视角进行制度创新、流程再造，有机串联分散在行政审批服务局的各个科室的相关审批职能，进行“一链式”办理，从“减环节、减材料、减时限”入手，大力整合申请表单，做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”，群众办事由“1对N”变为“N对1”，由多环节多层次变为扁平化高效率，实现“一枚印章管审批”。审批服务程序要件删繁就简，不留“暗门”，不开“天窗”，最大限度压缩自由裁量空间，条件符合马上办，真正实现“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”，“少跑路”“零跑腿”“不求人”成为办事透明新规则，从源头破解群众办事重复准备材料、来回跑的难题，以群众的“切身感受”，实实在在评判检验改革成效。
截至目前，围绕解决市场主体困难实施宏观纾困，镇巴县行政审批高效办理90132件，目前微信办照率93%以上，以微信办照带动的电子化注册率达到98%以上，新增市场主体1651家，市场主体增长13.89%，民间投资增长1.6倍；审批工程建设项目94起，总投资6.3亿元；审批创业贷款4000余万元，通过“放管结合”的高质量审批，撬动了民营资本3.2亿元。推行低风险食品生产许可制改革等保市场主体创新举措，惠及近2万户市场主体，居全市首位。
建“立”标准体系
全面梳理事项目录和权责清单，“颗粒化”事项清单。制定审批部门事权目录、监管部门事权目录及审批监管“双告知”目录三个清单，明确事权边界，建立权责体系。发布事项目录1373项，实施清单1923项，“马上办”事项占比70.77%，“网上办”事项占比93.24%。创建办事流程、审批规程、踏勘规程三体系逐事项从申报端到末梢端全环节标准化、清单化，监督制约机制全周期、全覆盖。既力争快办高效，更做到合法合规把控，实现一套标准管审批、只认标准不认人，抓好政务服务标准化、规范化建设，实现县、镇（街道）、村（社区）三级便民服务体系全覆盖，平稳有序承接下沉政务服务事项，强化镇（街道）、村（社区）的服务功能，努力打造服务企业群众基层驿站的“旗舰站”。
印发《分类分级透明清单化审批管理办法》，推出182项阳光透明化审批清单，窗口直审事项占比从3%增加到34.3%，审批服务变“接力跑”为“齐步跑”，实现审批权力“清单化”，审批标准“透明化”，让权力在阳光下运行，实行“网上办+掌上办+移动办”智慧办理服务模式，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的改革目标。近年来，镇巴县行政审批服务局向镇（街道）下沉政务服务事项212项，推行足不出镇可办事，不回原籍就近办，用心用情办好企业群众“急难愁盼”的事情，老百姓办事不求人，一部手机不打照面能办成事，不托关系照样能办成事，群众满意度、获得感大幅度提升。
形成工作“合”力
把服务的“窗口”与审批的“后台”当作改革的“主战场”，全面建立“综合受理、受办分离、平台流转、集成服务”的运行模式，大力推行“综合窗口”，各行业部门由“孤军奋战”转变为“协同作战”，着力打造政务服务领域的专业和复合型人才，通过多种形式教育培训及量化业绩考核，推动干部业务能力从单业务冷热不均升级到多业务竞争执行，有效支撑审批服务业务顺利开展，更好地服务基层群众。
通过一窗受理，并联进行公共卫生、食品经营、农林生产、医疗机构等审批，辅以审核合一、证照联办、一件事一次办等一系列改革举措，对现有网络资源整合、异网重构，对各部门分散独立的业务审批系统进行清理整合，从技术层面解决业务专网中转交换和融合的难题，打通数据壁垒，并进行资源整合下移，全面完成审批业务平台向基层前移，打破了“串联审批、各管一段”的固有做法，推行“一链办理”，整合事项办理环节、审批要素，变“多件事”为“一件事”，变“多头跑”为“跑一次”，变“多表申请”为“一表申请”，变“多次提交”为“一次提交”，变“多方核验”为“一次核验”，在养殖业、肥料生产、饲料生产等行业开展“一业一证”改革，缩短了企业进入市场到投入生产经营的时间，同时对农林渔牧涉及的注册到种养殖等许可证实行了快速套餐式审批。
套餐式审批了26家中药材种植及精深加工企业，1家产学研一体的腊肉产业园，93家养殖企业，86家特色农产品企业，总注册资金2.32亿元，在特色产业发展中发挥了指导和助推作用。对于带动脱贫群众稳就业的企业，在各种审批服务中优先受惠，保就业惠民生，将一个行业涉及到的多项许可整合到一张证上，实现“准入即准营”，以贴心服务让企业群众“一次办好”。
“优”化营商环境
优化项目投资环境、开启绿色通道，助力乡村振兴。一是加快农旅项目审批，助力产业赋能再提速。精心打造农旅项目审批快速通道，助力特色产业融合发展开启绿色通道。审前“一对一”制定标准化申请审批“说明书”，提前介入指导，当好“联络员”；审批中由帮办代办团队，实行帮办、陪办、代办“一条龙”服务，直至事项办理完毕，当好“代办员”；审批后抓实亲商助企工作，助力企业审后落地生根。
二是保障医疗惠民生，高效健康乡村建设再加力。加速审批了医疗机构、母婴保健及镇辖村卫生室的建设使用，医生护士注册260余人。鼓励开办民营医疗机构，审批3家投资达3000万元民营口腔医院和6家民营诊所，通过审批服务链有效撬动了民营资本3.2亿元。
三是优化公共服务项目审批，深入推进镇村融合再提质。重点关注基础建设、环境治理、公共服务等项目，统筹配套审批服务，建立项目审批专班，帮助项目单位准备申报材料，一次性告知项目审批流程，坚持一个项目接着一个项目办，为项目审批节约时间成本，确保项目早落地、早开工、早投产。
四是支持村集体企业开办，护航兴村富民再提效。鼓励村集体经济组织领办创办各类服务实体，增加村集体经济收入的同时有效吸纳农民转移就业。支持村集体通过劳务总承包承接劳务输出、绿化管护、家政服务、基础设施建设等业务；同时，鼓励具有民俗文化、红色文化、自然景观资源的村集体领办创办乡村旅游经济实体，发展特色乡村休闲旅游，为乡村振兴助力添彩，为高质量发展增动力、添活力。全年共审批44家农民专业合作社，总注册资金5242万元，为乡村振兴注入了新的活力。（镇巴县经济合作促进中心）
✋热门推荐