【河南省政府新闻办举行新闻发布会构建一流创新生态 建设国家创新高地】河南省委、省政府高度重视科技创新工作，作出了关于实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快构建一流创新生态、建设国家创新高地的重大决策部署，我省将如何落实推进？9月24日，河南省政府新闻办举行“关于构建一流创新生态、建设国家创新高地”新闻发布会，向社会发布解读相关政策措施。
构建一流创新生态如何发力
省科技厅党组书记、厅长陈向平介绍，在加快构建一流创新生态、建设国家创新高地过程中，要在6个主要着力点上先行发力。一是持续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动，进一步强化成果导向，弱化头衔导向。二是优化科研组织模式，建立面向产业需求的科技项目形成机制，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式。三是促进科技成果中试熟化，建立一批开放型科技成果转化中试基地。四是推动规上工业企业研发活动全覆盖，引导现有的规上工业企业实现“有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动”。五是提升人才服务保障水平，完善“全生命周期”人才服务体系，营造“热带雨林式”人才生态环境。六是重塑科技管理体制机制。
高校“双一流”建设如何推动
省教育厅党组书记宋争辉介绍，省委省政府把“双一流”建设作为事关经济社会发展全局的关键来抓，强调要以前瞻30年的战略眼光、战略思维、战略举措谋划推动“双一流”建设。一方面，要着力打造“双航母”，按照“量身定做、精准施策”的要求，为郑州大学、河南大学“双一流”建设分别制定了全方位支持意见，推动两校在国家“双一流”建设中力争实现晋位升级。另一方面，全力培育“后备军”，遴选河南理工大学等7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科，力争新增1—2所高校进入国家“双一流”建设行列。
如何保障科技创新财政投入
省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍，全省各级财政部门将进一步加大对科教的投入。一是力度加大、集中财力保重点。把科技创新作为重点支出事项和“战略”投入重点，大幅增加投入力度。二是机制多元、杠杆撬动扩渠道。充分发挥财政资金引导撬动作用，建立健全政府、国企、社会资金多元投入机制。三是强化管理、用好资金增绩效。在《河南省科创资金保障办法》中注重加强资金统筹管理和深化经费管理改革，同时进一步优化科研经费管理改革，减轻科研人员事务性负担，赋予科研人员在经费管理使用方面更大自主权，提高科研资金使用效率。
如何优化完善实验室建设体系
陈向平介绍，在具体措施上，一是谋划争创国家实验室。锚定种业和下一代信息技术等领域，争取实现我省国家实验室零的突破。二是推动国家重点实验室提质增量。一方面要促进在豫国家重点实验室优化调整研究方向，力争在国家重点实验室重组中均能跻身入列。另一方面将依托省内优势力量，在网络空间先进防御、黄河流域生态保护等领域择优培育创建国家重点实验室。三是高标准建设10家省实验室。目前，嵩山实验室、神农种业实验室已揭牌，黄河实验室筹建步伐也将加快。四是优化调整省级重点实验室。
构建一流创新生态如何发力
省科技厅党组书记、厅长陈向平介绍，在加快构建一流创新生态、建设国家创新高地过程中，要在6个主要着力点上先行发力。一是持续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动，进一步强化成果导向，弱化头衔导向。二是优化科研组织模式，建立面向产业需求的科技项目形成机制，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式。三是促进科技成果中试熟化，建立一批开放型科技成果转化中试基地。四是推动规上工业企业研发活动全覆盖，引导现有的规上工业企业实现“有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动”。五是提升人才服务保障水平，完善“全生命周期”人才服务体系，营造“热带雨林式”人才生态环境。六是重塑科技管理体制机制。
高校“双一流”建设如何推动
省教育厅党组书记宋争辉介绍，省委省政府把“双一流”建设作为事关经济社会发展全局的关键来抓，强调要以前瞻30年的战略眼光、战略思维、战略举措谋划推动“双一流”建设。一方面，要着力打造“双航母”，按照“量身定做、精准施策”的要求，为郑州大学、河南大学“双一流”建设分别制定了全方位支持意见，推动两校在国家“双一流”建设中力争实现晋位升级。另一方面，全力培育“后备军”，遴选河南理工大学等7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科，力争新增1—2所高校进入国家“双一流”建设行列。
如何保障科技创新财政投入
省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍，全省各级财政部门将进一步加大对科教的投入。一是力度加大、集中财力保重点。把科技创新作为重点支出事项和“战略”投入重点，大幅增加投入力度。二是机制多元、杠杆撬动扩渠道。充分发挥财政资金引导撬动作用，建立健全政府、国企、社会资金多元投入机制。三是强化管理、用好资金增绩效。在《河南省科创资金保障办法》中注重加强资金统筹管理和深化经费管理改革，同时进一步优化科研经费管理改革，减轻科研人员事务性负担，赋予科研人员在经费管理使用方面更大自主权，提高科研资金使用效率。
如何优化完善实验室建设体系
陈向平介绍，在具体措施上，一是谋划争创国家实验室。锚定种业和下一代信息技术等领域，争取实现我省国家实验室零的突破。二是推动国家重点实验室提质增量。一方面要促进在豫国家重点实验室优化调整研究方向，力争在国家重点实验室重组中均能跻身入列。另一方面将依托省内优势力量，在网络空间先进防御、黄河流域生态保护等领域择优培育创建国家重点实验室。三是高标准建设10家省实验室。目前，嵩山实验室、神农种业实验室已揭牌，黄河实验室筹建步伐也将加快。四是优化调整省级重点实验室。
#新闻发布会#【省政府新闻办举行新闻发布会 构建一流创新生态 建设国家创新高地】省委、省政府高度重视科技创新工作，作出了关于实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快构建一流创新生态、建设国家创新高地的重大决策部署，我省将如何落实推进？9月24日，省政府新闻办举行“关于构建一流创新生态、建设国家创新高地”新闻发布会，向社会发布解读相关政策措施。https://t.cn/A6MbkDzC
【拼出河南科技范儿 #2035年河南将建成国家创新高地#】9月24日，省政府新闻办召开新闻发布会，河南省人民政府副省长、河南省科技创新委员会办公室主任霍金花就河南加快构建一流创新生态、建设国家创新高地的重大决策部署进行了介绍和解读。
目标：2035年把河南建成国家创新高地
河南省委省政府高度重视科技创新工作，聚焦新发展阶段、新发展理念，紧紧抓住构建新发展格局的战略机遇，以敢为人先的锐气和胆识、以“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的历史使命感和责任感、以前瞻30年的格局和视野提出2035年把河南建成国家创新高地的远景目标。
思路：努力成为国家战略科技力量的重要组成部分
在发展思路上，坚持“两头抓”，一头抓国家战略科技力量部署和对接，努力成为国家战略科技力量的重要组成部分，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，强化高质量发展的科技支撑，营造创新活力迸发的一流创新生态。刚刚在省科创委会议审议通过的两个文件《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》《实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略工作方案》，为国家创新高地建设拿出了规划图和路线图，下一步就是要引导好、组织好、调动好全社会各方力量，将规划图和路线图变为施工图。
河南在战略目标上提出实现“五个突破”，即国家级重大创新平台实现突破、国家大科学装置实现突破、世界一流学科实现突破、重大前沿课题研究实现突破、重大原创性成果实现突破；聚焦“两个高效”，即创新主体高效联动、创新资源高效配置；推动“三个全覆盖”，即规上工业企业研发活动全覆盖、高校科研成果转化活动全覆盖、重点产业集群中试基地或产业技术研究院全覆盖。
整合：全力培育重要战略科技力量 整合重组实验室体系
整合重组实验室体系，按照“强化储备、梯次推进、创建高峰”的工作思路，打造由省重点实验室、省实验室、国家重点实验室等组成，并冲击国家实验室的新实验室体系。谋划的10家省实验室中，嵩山实验室、神农种业实验室已先后挂牌运行，下个月黄河实验室也将正式挂牌。
谋划：前瞻30年重建重振省科学院 做优做强省农科院
坚持前瞻谋划并采取超常规举措，支持省科学院布局基础研究学部，重塑研发体系、转化体系和服务体系，把省科学院建设成为我省汇聚高端人才、科研实力雄厚、产学研合作与科技成果转化的高能级平台和高端科技智库。支持省农科院构建现代农业科技创新体系和推广服务体系，打造成为“国内一流、国际知名”的种业科技创新高地和区域农业科技创新中心。
提质：量身定制支持“双一流”高校建设及争创
对郑州大学、河南大学“双一流”建设按照“一校一策”的原则持续支持、精准施策。培育高等学校“双一流”创建第二梯队，遴选确定了河南理工大学等7所高校的11个学科争创国家一流学科。注重高校科研创新与产业精准对接，“一校一院”地重组一批现代产业学院、未来技术学院，重塑一批面向产业的学科专业，重构一批具有特色的创新载体，重建一批具有影响的高校品牌智库。
政策：支持科技创新政策干货满满
在生态培育方面，加快体制机制创新和人才队伍建设。通过健全政策、保障经费、激活机制等途径，把创新生态这个系统工程建设好。省委专门研究了《关于汇聚一流创新人才加快建设人才强省的若干举措》，省科创委第一次会议又集中研究了《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》等10个文件，满满的都是支持科技创新的政策干货。
机制：将引入聘任制公务员为科技创新主体提供精准服务
在组织保障方面，河南成立了省级科技创新委员会，省科创委作为省委加强党对科技创新工作统一领导、汇集资源整合力量、塑造科技创新优势的重大制度安排，优化了我省科技创新的决策机制，为我省建设国家创新高地提供了坚强的组织保障。河南将围绕产业发展做好机构改革进行重塑性改革，并将引入聘任制公务员，招聘科技专员或项目专员，为科技创新主体提供精准服务。同时，河南还将强化创新生态的评估考核，探索开展创新生态建设综合评价，建立全省创新生态模型；大幅提高科技创新指标在高质量发展综合绩效考评体系中的比重；考核结果作为干部选拔任用的重要参考。#河南省构建一流创新生态建设国家创新高地新闻发布会# （政务记者 申华）https://t.cn/A6MbYpGD
目标：2035年把河南建成国家创新高地
河南省委省政府高度重视科技创新工作，聚焦新发展阶段、新发展理念，紧紧抓住构建新发展格局的战略机遇，以敢为人先的锐气和胆识、以“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的历史使命感和责任感、以前瞻30年的格局和视野提出2035年把河南建成国家创新高地的远景目标。
思路：努力成为国家战略科技力量的重要组成部分
在发展思路上，坚持“两头抓”，一头抓国家战略科技力量部署和对接，努力成为国家战略科技力量的重要组成部分，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，强化高质量发展的科技支撑，营造创新活力迸发的一流创新生态。刚刚在省科创委会议审议通过的两个文件《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》《实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略工作方案》，为国家创新高地建设拿出了规划图和路线图，下一步就是要引导好、组织好、调动好全社会各方力量，将规划图和路线图变为施工图。
河南在战略目标上提出实现“五个突破”，即国家级重大创新平台实现突破、国家大科学装置实现突破、世界一流学科实现突破、重大前沿课题研究实现突破、重大原创性成果实现突破；聚焦“两个高效”，即创新主体高效联动、创新资源高效配置；推动“三个全覆盖”，即规上工业企业研发活动全覆盖、高校科研成果转化活动全覆盖、重点产业集群中试基地或产业技术研究院全覆盖。
整合：全力培育重要战略科技力量 整合重组实验室体系
整合重组实验室体系，按照“强化储备、梯次推进、创建高峰”的工作思路，打造由省重点实验室、省实验室、国家重点实验室等组成，并冲击国家实验室的新实验室体系。谋划的10家省实验室中，嵩山实验室、神农种业实验室已先后挂牌运行，下个月黄河实验室也将正式挂牌。
谋划：前瞻30年重建重振省科学院 做优做强省农科院
坚持前瞻谋划并采取超常规举措，支持省科学院布局基础研究学部，重塑研发体系、转化体系和服务体系，把省科学院建设成为我省汇聚高端人才、科研实力雄厚、产学研合作与科技成果转化的高能级平台和高端科技智库。支持省农科院构建现代农业科技创新体系和推广服务体系，打造成为“国内一流、国际知名”的种业科技创新高地和区域农业科技创新中心。
提质：量身定制支持“双一流”高校建设及争创
对郑州大学、河南大学“双一流”建设按照“一校一策”的原则持续支持、精准施策。培育高等学校“双一流”创建第二梯队，遴选确定了河南理工大学等7所高校的11个学科争创国家一流学科。注重高校科研创新与产业精准对接，“一校一院”地重组一批现代产业学院、未来技术学院，重塑一批面向产业的学科专业，重构一批具有特色的创新载体，重建一批具有影响的高校品牌智库。
政策：支持科技创新政策干货满满
在生态培育方面，加快体制机制创新和人才队伍建设。通过健全政策、保障经费、激活机制等途径，把创新生态这个系统工程建设好。省委专门研究了《关于汇聚一流创新人才加快建设人才强省的若干举措》，省科创委第一次会议又集中研究了《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》等10个文件，满满的都是支持科技创新的政策干货。
机制：将引入聘任制公务员为科技创新主体提供精准服务
在组织保障方面，河南成立了省级科技创新委员会，省科创委作为省委加强党对科技创新工作统一领导、汇集资源整合力量、塑造科技创新优势的重大制度安排，优化了我省科技创新的决策机制，为我省建设国家创新高地提供了坚强的组织保障。河南将围绕产业发展做好机构改革进行重塑性改革，并将引入聘任制公务员，招聘科技专员或项目专员，为科技创新主体提供精准服务。同时，河南还将强化创新生态的评估考核，探索开展创新生态建设综合评价，建立全省创新生态模型；大幅提高科技创新指标在高质量发展综合绩效考评体系中的比重；考核结果作为干部选拔任用的重要参考。#河南省构建一流创新生态建设国家创新高地新闻发布会# （政务记者 申华）https://t.cn/A6MbYpGD
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