#八月书单
《人生的智慧》
-
妈呀哲学书真的啃得很累
而且叔本华的傲慢清高一开始让我有点不知所措
看到后面姑且理解为是所有非凡人物与生俱来的遗世独立吧
也可以说是因为势必要追求真理所以从不故作姿态
但是少数观念还是不敢苟同
哲学书 还是要靠自己取之精华 弃之糟粕吧
-
叔本华对人性、对社会的剖析
看待世界的角度真的很智慧很内核很透彻
对人生的童年青年老年的三个阶段的琢磨最令我震撼
有点理解了为什么老人的眼里总是充满着没有活力的平和
也想象到了年老后自己的心理状态
还有里面很多鸡汤对我看待人生问题很受用
-
“由于人们思想水平的低下，
所以，正如歌德所说的，
优秀人物很少被人发现，
他们能够获得人们的承认和赏识就更是稀奇的事情。
人们除了智力的不足，
还有一种道德上的劣性，即嫉妒。
也就是说，一个人由于获得了名声，
就会高高在上，
所有其他人也就因此受到了同等程度的贬低。
所以，每一个作出非凡成绩和贡献的人所得到的名声
都是以那些并不曾得到名声的人为代价的。
我们给予别人荣誉的同时，
也就必然降低了我们自己。”
-
“名声总是逃离追逐它的人，
却会尾随对它毫不在意的人，
因为追逐名声的人只投合自己同时代人的口味，
不在意名声的人却抗拒这种口味。”
-
“我们羨慕一个伟人,
并不是因为这个人被那些缺乏判断力、
经常受到迷惑的大众视为伟人，
而是因为这个人确实就是一个伟人。
他的最大幸福并不在于后世的人知道他，
而在于在他那里我们看到了那些耐人琢磨、
值得人们永久保存的思想。”
-
“理性的人寻求的不是快乐，
而只是没有痛苦。
所有的快乐，其本质都是否定的，
而痛苦的本质却是肯定的。
假如我们整个身体健康无恙，
只有一小处地方受伤或者作痛，
那我们身体的整体健康并不会进人我们的意识，
我们的注意力始终只集中在那疼痛的伤处，
总体舒适的感觉就会因这一小处伤痛而烟消云散。
同样，尽管各种事情都按照我们的想法进行，
但只要有一件事情有违我们的意愿，
哪怕只是一件微不足道的事情，
这件并不如意的事情就会进人我们的头脑；
我们就会总想着这件事情，
而不会想到其他更重要的、已经如愿发生的事情。
这条规则教导我们
不要把目光盯在追求生活的快感和乐趣上面，
而是尽可能地注意躲避生活中数不胜数的祸害。”
-
“衡量一个人是否过得幸福，
我们不应该向他询问那些令他高兴的赏心乐事，
而应该了解那些让他烦恼操心的事情；
因为烦扰他的事情越少越微不足道，
那么他就生活得越幸福。
如果微不足道的烦恼都让我们感受得到，
就意味着我们正处于安逸、舒适的状态了
在不幸的时候，我们是不会感觉到这此小事情的。”
-
“一个人的自身拥有越多，
那么，别人能够给予他的也就越少。
正是某种自身充足的感觉使具有内在丰富价值的人不愿为了与他人交往而作出所需的、显而易见的牺牲，也更加不会主动寻求这些交往而否定自我。”
-
“确实，不少人似乎毕生只有某种一成不变的见解，
除此之外，再也没有能力产生其他的念头和思想了。
由此不但解释清楚为什么这些人是那样的无聊，
同时也说明了他们何以如此热衷与人交往，
尤其喜欢成群结队地活动。”
-
“检验一个人是不是我们的真正朋友，
除了需要得到朋友的确切帮助和做出一定牺牲的情形外，
最好的时机就是我们告诉他恰逢某种不幸的时候
他的脸上要么显示出真心的、不含杂质的悲哀，
要么就是一副镇定自若的样子，
或者另有一丝别样的表情瞬间掠过。”
-
“一个人表现出聪明和思想只能激起人们对他的憎恨和反感。”
-
“谁要想让别人相信他的看法，
那就要冷静、不带激情地把这看法表达出来。
这是因为所有激烈的情绪都来自意欲。
所以，如果一个人激烈地把自己的看法说出来，
人们就会把他的看法视为他的意欲的产物，
而不是认识力的结果，
因为认识力在本质上是冷静的。”
-
“要永远深信这一点：人的性格是不会改变的，
一旦忘掉了一个人的某一劣性，
就跟扔掉了我们辛苦挣得的金钱一样。
这样，我们才不会与人过分亲密和与人结下愚蠢的友谊。”
-
“我们不应为某件事情尽情欢呼或者过分哀叹，
其中一个原因是一切事物都在改变，
另一个原因是对我们而言何为有利、何为不利的判断是不可靠的，
所以几乎每个人都曾经一度为某件事情悲伤不已，
到后来却证明对他是一件天大的好事。
或者我们曾经为之欢呼雀跃的事情，
后来却变成了我们极度痛苦的根源。
总的来说，一个人在遭遇各种不幸横祸的时候，
如果能够保持镇定自若，
那就显示出他知道人生有可能遭遇的灾难是巨大的和不可胜数的，
所以，他把自己现在所遭遇的不幸视为可能发生的众多苦难中的很小部分而已。”
-
“人生的后半部分犹如一个乐段的后半部分，
比前半部分少了些奋进，但有了更多的安宁和平和。
这主要是因为人们在青春年少时认为这个世界满是唾手可得的幸福和快乐，
人们只是苦于找不到门路获得这些幸福、快乐而已；
但到了老年，人们就会知道这个世界本来就没有什么幸福、快乐可言，
因而他们心安理得地咀嚼、品尝着那得过且过的现状，
甚至从平淡无奇中找到乐趣。”
-
“人只有在年轻时期才是充满意识地生活，
到了老年只带着一半的意识活着。
人的岁数越大，意识就越减弱。
事情过去以后并不会留下什么印象，
好比一件艺术品看上千遍以后，
就再不会给人造成印象了。
不过，在这之后的岁月，
甚至到了老年，人们并不是没有获得某种精神上的补偿。
经验和学识也只有到现在才算真正丰富起来。
人们有了时间和机会从各个方面去观察、思考事物，一一做出了比较，
找出了事物彼此之间的接触点和连接部分。
这样，到现在我们才得以明白事情的整体脉络。
一切也都清楚了。”
-
“老年阶段，
人们有的更多的是判断力、洞察力和对事物的根本性认识。
在青年时代，一个思想卓越的人就已经着手为自己那独特的认识、原初的基本观点积累素材，亦即为自己注定要给予这个世界的奉献做搜集工夫。
但必须假以时日，他才能成为这些素材的主人。”
-
“青年人对那模糊和不确定充满了渴望和憧憬。
这渴望和憧憬夺走了他的安宁，
而缺少了安宁，幸福却无从谈起。
所以，青年人以为在这世界上可以尽情收获，
只要找准了门路即可。
老年人却深信传道书所说的这句话“都是虚幻的”，
并知道一切坚果里面其实都是空的，
不管外壳如何被镀上了一层金衣。
这是因为在老年期，一切都平息下来了，
部分是因为血液冷却了许多，
感觉意识不再那么容易被刺激起来；
另一部分原因是经验弄清楚了事物的价值和一切欢娱的内涵。”
-
“青年期和老年期的根本区别永远在于青年期的前景就是生活，而老年期的前景却是死亡。”
《人生的智慧》
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妈呀哲学书真的啃得很累
而且叔本华的傲慢清高一开始让我有点不知所措
看到后面姑且理解为是所有非凡人物与生俱来的遗世独立吧
也可以说是因为势必要追求真理所以从不故作姿态
但是少数观念还是不敢苟同
哲学书 还是要靠自己取之精华 弃之糟粕吧
-
叔本华对人性、对社会的剖析
看待世界的角度真的很智慧很内核很透彻
对人生的童年青年老年的三个阶段的琢磨最令我震撼
有点理解了为什么老人的眼里总是充满着没有活力的平和
也想象到了年老后自己的心理状态
还有里面很多鸡汤对我看待人生问题很受用
-
“由于人们思想水平的低下，
所以，正如歌德所说的，
优秀人物很少被人发现，
他们能够获得人们的承认和赏识就更是稀奇的事情。
人们除了智力的不足，
还有一种道德上的劣性，即嫉妒。
也就是说，一个人由于获得了名声，
就会高高在上，
所有其他人也就因此受到了同等程度的贬低。
所以，每一个作出非凡成绩和贡献的人所得到的名声
都是以那些并不曾得到名声的人为代价的。
我们给予别人荣誉的同时，
也就必然降低了我们自己。”
-
“名声总是逃离追逐它的人，
却会尾随对它毫不在意的人，
因为追逐名声的人只投合自己同时代人的口味，
不在意名声的人却抗拒这种口味。”
-
“我们羨慕一个伟人,
并不是因为这个人被那些缺乏判断力、
经常受到迷惑的大众视为伟人，
而是因为这个人确实就是一个伟人。
他的最大幸福并不在于后世的人知道他，
而在于在他那里我们看到了那些耐人琢磨、
值得人们永久保存的思想。”
-
“理性的人寻求的不是快乐，
而只是没有痛苦。
所有的快乐，其本质都是否定的，
而痛苦的本质却是肯定的。
假如我们整个身体健康无恙，
只有一小处地方受伤或者作痛，
那我们身体的整体健康并不会进人我们的意识，
我们的注意力始终只集中在那疼痛的伤处，
总体舒适的感觉就会因这一小处伤痛而烟消云散。
同样，尽管各种事情都按照我们的想法进行，
但只要有一件事情有违我们的意愿，
哪怕只是一件微不足道的事情，
这件并不如意的事情就会进人我们的头脑；
我们就会总想着这件事情，
而不会想到其他更重要的、已经如愿发生的事情。
这条规则教导我们
不要把目光盯在追求生活的快感和乐趣上面，
而是尽可能地注意躲避生活中数不胜数的祸害。”
-
“衡量一个人是否过得幸福，
我们不应该向他询问那些令他高兴的赏心乐事，
而应该了解那些让他烦恼操心的事情；
因为烦扰他的事情越少越微不足道，
那么他就生活得越幸福。
如果微不足道的烦恼都让我们感受得到，
就意味着我们正处于安逸、舒适的状态了
在不幸的时候，我们是不会感觉到这此小事情的。”
-
“一个人的自身拥有越多，
那么，别人能够给予他的也就越少。
正是某种自身充足的感觉使具有内在丰富价值的人不愿为了与他人交往而作出所需的、显而易见的牺牲，也更加不会主动寻求这些交往而否定自我。”
-
“确实，不少人似乎毕生只有某种一成不变的见解，
除此之外，再也没有能力产生其他的念头和思想了。
由此不但解释清楚为什么这些人是那样的无聊，
同时也说明了他们何以如此热衷与人交往，
尤其喜欢成群结队地活动。”
-
“检验一个人是不是我们的真正朋友，
除了需要得到朋友的确切帮助和做出一定牺牲的情形外，
最好的时机就是我们告诉他恰逢某种不幸的时候
他的脸上要么显示出真心的、不含杂质的悲哀，
要么就是一副镇定自若的样子，
或者另有一丝别样的表情瞬间掠过。”
-
“一个人表现出聪明和思想只能激起人们对他的憎恨和反感。”
-
“谁要想让别人相信他的看法，
那就要冷静、不带激情地把这看法表达出来。
这是因为所有激烈的情绪都来自意欲。
所以，如果一个人激烈地把自己的看法说出来，
人们就会把他的看法视为他的意欲的产物，
而不是认识力的结果，
因为认识力在本质上是冷静的。”
-
“要永远深信这一点：人的性格是不会改变的，
一旦忘掉了一个人的某一劣性，
就跟扔掉了我们辛苦挣得的金钱一样。
这样，我们才不会与人过分亲密和与人结下愚蠢的友谊。”
-
“我们不应为某件事情尽情欢呼或者过分哀叹，
其中一个原因是一切事物都在改变，
另一个原因是对我们而言何为有利、何为不利的判断是不可靠的，
所以几乎每个人都曾经一度为某件事情悲伤不已，
到后来却证明对他是一件天大的好事。
或者我们曾经为之欢呼雀跃的事情，
后来却变成了我们极度痛苦的根源。
总的来说，一个人在遭遇各种不幸横祸的时候，
如果能够保持镇定自若，
那就显示出他知道人生有可能遭遇的灾难是巨大的和不可胜数的，
所以，他把自己现在所遭遇的不幸视为可能发生的众多苦难中的很小部分而已。”
-
“人生的后半部分犹如一个乐段的后半部分，
比前半部分少了些奋进，但有了更多的安宁和平和。
这主要是因为人们在青春年少时认为这个世界满是唾手可得的幸福和快乐，
人们只是苦于找不到门路获得这些幸福、快乐而已；
但到了老年，人们就会知道这个世界本来就没有什么幸福、快乐可言，
因而他们心安理得地咀嚼、品尝着那得过且过的现状，
甚至从平淡无奇中找到乐趣。”
-
“人只有在年轻时期才是充满意识地生活，
到了老年只带着一半的意识活着。
人的岁数越大，意识就越减弱。
事情过去以后并不会留下什么印象，
好比一件艺术品看上千遍以后，
就再不会给人造成印象了。
不过，在这之后的岁月，
甚至到了老年，人们并不是没有获得某种精神上的补偿。
经验和学识也只有到现在才算真正丰富起来。
人们有了时间和机会从各个方面去观察、思考事物，一一做出了比较，
找出了事物彼此之间的接触点和连接部分。
这样，到现在我们才得以明白事情的整体脉络。
一切也都清楚了。”
-
“老年阶段，
人们有的更多的是判断力、洞察力和对事物的根本性认识。
在青年时代，一个思想卓越的人就已经着手为自己那独特的认识、原初的基本观点积累素材，亦即为自己注定要给予这个世界的奉献做搜集工夫。
但必须假以时日，他才能成为这些素材的主人。”
-
“青年人对那模糊和不确定充满了渴望和憧憬。
这渴望和憧憬夺走了他的安宁，
而缺少了安宁，幸福却无从谈起。
所以，青年人以为在这世界上可以尽情收获，
只要找准了门路即可。
老年人却深信传道书所说的这句话“都是虚幻的”，
并知道一切坚果里面其实都是空的，
不管外壳如何被镀上了一层金衣。
这是因为在老年期，一切都平息下来了，
部分是因为血液冷却了许多，
感觉意识不再那么容易被刺激起来；
另一部分原因是经验弄清楚了事物的价值和一切欢娱的内涵。”
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“青年期和老年期的根本区别永远在于青年期的前景就是生活，而老年期的前景却是死亡。”
【提醒】丹东市疾控中心紧急提醒 #辽宁好网民抗疫在行动#
8月30日0—24时，辽宁省新增5例本土新冠肺炎确诊病例，其中沈阳市报告1例（由无症状感染者转为确诊病例）、大连市报告3例、铁岭市报告1例；新增71例本土无症状感染者，其中沈阳市报告1例、大连市报告62例、本溪市报告8例。
为切实保护我市市民生命安全，降低新冠肺炎疫情在我市传播风险，丹东市疾控中心现向广大市民发出紧急提醒，与公布的行程轨迹有交叉（行程轨迹附后）或近7日内去过以下划定的高、中、低风险区的人员，立即向社区（村）、单位、酒店、属地疾控中心报告，并配合社区（村）尽快落实后续防控措施。如隐瞒不报，造成严重后果的，将依法追究相关人员责任，同时做到不信谣、不传谣，密切关注官方发布。
附：省内各市风险区调整及公布涉疫人员行程轨迹或风险点位
一、大连市公布8月30日报告感染者活动轨迹
8月30日0时至24时，大连市新增3例新冠肺炎确诊病例和62例无症状感染者。其中，在密切接触者和管控人员例行核酸检测中发现47例、重点区域和重点人群核酸筛查中发现15例，主动就医3例，均已闭环转运至定点医院隔离治疗。现将其主要活动轨迹发布如下：
1、地铁等相关轨迹
8月26日—27日，16:30乘坐13路（港兴路—大连火车站），换乘快轨到大连湾快轨站，换乘1022路到大连湾站。
8月26日—27日、29日，5:20左右乘坐1022路（大连湾站—大连湾快轨站），换乘快轨到大连火车站，换乘13路到港兴路站。
8月28日，9:00左右乘坐地铁1号线（会展中心站—华南北站）。
14:30乘坐地铁1、2号线（华南北站—西安路站—中山广场站）。
2、其他公交车
8月26日
5:50乘坐6路（车家村站—解放广场站），换乘28路加车到三丰集团站。
6:00乘坐4路（海达广场站—八一路站）。
6:40乘坐30路（景山小区站—海港医院站）。
7:20乘坐12路(秀月街站—半岛晨报社站)，换乘541路到北京街站。下午乘坐541路到半岛晨报社站，换乘12路到秀月街站。
7:30左右乘坐1路（南关岭站—青泥洼桥站），换乘13路到民主广场站。中午乘坐710路或16路（中山广场站—青泥洼桥站），换乘1路到南关岭站。
7:55—8:30左右乘坐2路（桃源街站—青泥洼桥站）。
8:30乘坐602路（工人村站—华林公交枢纽站）。
12:30乘坐12路（南石道街站—15中学站）。
13:00乘坐403路（桃源街站—中山广场站）。
15:40乘坐5路（青泥洼桥站—群英巷站）。
16:00乘坐525路（南石道街站—森林动物园站）。
16:00左右乘坐12路（15中学站—南石道街站）。
16:15乘坐30路公交车（海港医院站—景山小区站）。
17:00乘坐28路加车（三丰集团站—解放广场站），换乘6路到车家村站。
18:00左右乘坐2路（青泥洼桥站—桃源街站）。
19:35乘坐707路（海达广场站—工人村站）。
8月26日—27日，11:00左右乘坐404路（迎宾路站—桃源桥站），在附近购物后乘坐404路（桃源桥站—迎宾路站）返回。
8月26日—28日，7:00左右乘坐521路（捷凤街中站—青云街站），在附近购物后乘坐521路（青云街站—捷凤街中站）返回。
8月26日和29日，9:10左右乘坐404路（迎宾路站—桃源桥站）。
16:50乘坐404路（半岛晨报社站—迎宾路站）。
8月27日
4:40乘坐2路（青泥洼桥站—老虎滩站）。
8:20左右乘坐408路（金三角市场站—大连火车站），换乘13路到职工街站。
8:00乘坐5路（八一路站—桃源街站）。
11:00左右乘坐4路（桃源桥站—老虎滩站），换乘2路到虎滩新区站。
17:00乘坐202路电车（高新园区站—兴工街站），换乘BRT到春柳站。
21:17乘坐4路（老虎滩站—香炉礁快轨站）。
8月27日、28日
5:50乘坐7路（港湾桥站—香炉礁站），换乘1路或408路到金三角市场站。
8月28日
8:00乘坐702路（南石道街站—大连艺术品中心站）。
8:30乘坐408路（金三角市场站—大连火车站），换乘13路到职工街站。
8:30乘坐520路（迎宾路站—水仙街站），附近购物后乘坐520路（沈阳路站—迎宾路站）返回。
8:30乘坐404路（老虎滩站—会展中心站）。
9:10乘坐403路（青云街站—胜利桥北站），附近购物后乘坐403路（菜市街站—青云街站）返回。
12:00乘坐702路（大连艺术品中心站—南石道街站）。
15:30乘坐403路（中山广场站—景山小区站）。
8月29日
8:00左右乘坐521路（捷凤街中站—青云街站）。
9:00乘坐521路（青云街站—捷凤街中站）。
3、农贸市场
8月24日以后，新长兴农副产品批发市场、香沙农贸市场（香工街）、南关岭伟华果蔬生鲜综合商店、北京街农贸市场、大连华丰农贸市场、马栏子台安市场、华北路市场。
4、其他场所
8月26日，麦凯乐（大连总店）二楼、圣罗巴海鲜烤肉自助餐厅（甘井子万达店）、汤本汤温泉物语、奥华洗浴。
8月27日，添福来饺子城(锦绣店)、大连银行（桃源街支行）、馕坑烤肉（天河路店）、宇泰游泳健身会所、秀月街红火火超市、清溪浴池，名创优品(恒隆广场店)。
8月27日、28日，地利生鲜（避风港店）。
8月28日，金三角旧货市场、国亿生鲜（八一路店）、馨泉洗浴、新隆嘉（青云街店）、乐家家超市（景山店）、争鲜回转寿司(中山柏威年店)、布莱诺烘焙坊(柏威年购物中心大连店)、吾隆香海鲜饭店(马栏店)。
8月29日，福润泽生鲜超市、新隆嘉（青云街店）、味味美(桃源店)，新隆嘉水果超市(八一路店）。
二、沈阳市补充8月29日感染者行程轨迹
8月29日沈阳市在皇姑区中风险区人员筛查检测中发现1例无症状感染者。通过进一步流行病学调查，排查出新的风险点，补充如下行程轨迹：
8月22日17:00该病例在皇姑区昆山西路2号大润发门口附近与一名35岁左右男性有2—3分钟面对面交流（该男性身穿深色衣服，身高172cm左右），该人自述从外地来沈，并卖给病例野生山葡萄，收现金5元。如有知道上述密切接触者信息的，无症状感染者人员有过直接接触的人员，请立即拨打024—86230946报告。
三、8月30日铁岭报告确诊病例活动轨迹
8月30日0时—24时，辽宁铁岭市新增1例新冠肺炎确诊病例，系银州区进行区域全员核酸检测，在高风险区居家封控人员中检出，为新冠病毒阳性感染者14的同小区人员。活动轨迹如下：
8月22日15:30—16:00由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返；16:50—17:20由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返。
8月23日15:30到银州区龙园街丰源超市（基督教会南）。
8月24日8:40—9:20由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返。
8月25日—8月29日均在南马路平安社区63-6号楼家中，期间由银州区疾控人员上门进行核酸采样。
8月30日1:00核酸检测异常，专车转运至铁岭市传染病医院。
四、本溪市8月30日新增无症状感染者涉及风险点位及更正说明
2022年8月30日0时—24时，辽宁本溪市发现8例本土无症状感染者，均与外市通报病例关联。在溪主要风险点位如下：
1、溪湖区彩屯南路68号嘉琳酒店，8月25日—8月26日。
2、溪湖区溪湖东路狗肉冷面王，8月23日18:10—21:30。
3、溪湖区蒙娜丽莎KTV（溪湖西路与后石路交叉口东100米），8月23日21:47—23:45。
4、溪湖区3路公交车彩屯站旁刘大脑袋5毛麻辣涮串摊，8月24日19:45—19:54。
5、溪湖区彩屯南路45号东航针织批发（彩屯店），8月26日15:30—16:00。
6、溪湖区彩屯南路45号华联超市（彩屯店），8月26日19:30—21:54。
7、溪湖区溪彩路14-1号金华超市，8月26日21:30—22:00、23:31—23:59。
8、溪湖区溪彩路华南小区核酸采样点，8月24日8:00—8:30、8月25日8:50—9:20、8月26日9:40—10:10、8月27日9:20—9:50。
9、溪湖区三合小学核酸采样点，8月24日7:30—7:51、8月25日7:00—7:22、8月26日6:00—6:22。
10、溪湖区金冶快递驿站（溪湖区河西派出所斜对面纯碱开花馒头店旁），8月26日17:30—17:45。
11、溪湖区和谐家园B区2号楼正源便利店，8月26日17:50—18:03。
12、溪湖区彩屯华丰社区核酸采样点，8月26日7:00—7:20、8月27日7:00—7:20。
13、溪湖区河畔花园朋友便利店核酸采样点，8月26日9:13—9:30、8月27日5:00—11:00。
14、溪湖区新合村村委会核酸采样点，8月26日7:00—7:20、8月27日7:00—7:20。
15、溪湖区郑家众兴美食（溪湖区东风路与郑家路交叉路口），8月26日17:00—19:00。
16、溪湖区新合村玉胜小卖店，8月27日10:00—10:30。
17、溪湖区彩进社区2号核酸采样点，8月26日8:02—8:20、8月27日9:06—9:30、8月28日11:25—11:40。
18、明山区桃源居好宜家超市，8月23日17:56—18:00、8月24日21:00—21:15、8月25日17:40—17:50。
19、明山区西芬小飞鱼海鲜店，8月24日13:00—13:30。
20、明山区水塔路老干部局一楼核酸采样点，8月25日8:00—8:30、8月26日8:00—8:30。
21、明山区华夏街13号鸭绿江地锅渔村，8月25日18:00—23:00。
22、明山区高峪富祥一期正门工行后侧彩票站，8月26日17:27—17:51。
23、明山区高峪双惠生鲜超市，8月26日17:52—18:00。
24、明山区富祥家园二期18号楼顺达便利店，8月26日18:05—18:15。
25、明山区富祥家园二期B区23号楼核酸采样点，8月26日6:30—7:00、8月27日6:30—7:00。
26、平山区解放南二路平联超市，8月26日22:30—24:00。
27、平山区站前银座内千客户万来水饺店，8月23日13:18—13:53。
28、平山区建工北平铜火锅店，8月23日22:30—00:24。
29、平山区永丰步行街丽人馆，8月23日14:00—16:10。
30、平山区永丰步行街东航针织批发店，8月23日16:15—17:05。
31、更正说明:29日发布的紧急提醒中风险点位“21、明山区文化路84号春风缘浴池，8月25日15:13—16:45。”更正为“21、明山区春明街21号春风缘浴池三部（原新兴社区院内），8月25日15:13—16:45。”
截至2022年8月31日16时辽宁省现有风险区如下（数据来源为本地宝公布）：
高风险区（9）个
大连市（3）个
中山区桃源街道山海巷（18、23、35号）图片
中山区桃源街道桃源街126号和高尚路34号图片
中山区葵英街道文明巷（39-42号）图片
本溪市（2）个
溪湖区河东街道井泉社区居仁路23#、21#楼
溪湖区彩屯街道彩进小区14#、15#、16#、17#楼
铁岭市（4）个
银州区沙子沟小区中区
银州区龙翔山水馨城南院
银州区平安社区
银州区柴河街道东电小区
中风险区（41）个
沈阳市（4）个
皇姑区华山街道华乐小区（皇姑区华山路298号）
皇姑区华山街道复昌小区
皇姑区华山街道汇宝国际A区
皇姑区华山街道优特区小区
大连市（24）个
中山区桃源街道长利巷21号和根深巷8号图片
中山区桃源街道解放路604号图片
中山区桃源街道安定巷7号图片
中山区桃源街道高洁巷22号图片
中山区桃源街道高原街25号图片
中山区桃源街道桃仙街41号图片
中山区桃源街道清溪南街180号图片
中山区葵英街道武昌街15号图片
中山区葵英街道新建巷33号图片
中山区葵英街道保卫巷40号图片
西岗区八一路街道桃花源小区40号图片
甘井子区营城子街道沙岗子村境港幼儿园旁平房大院图片
中山区桃源市场
中山区桃源街126号
中山区葵英街道友爱街4号
中山区青云街文明巷42号
西岗区新石道街28A
中山区青泥洼桥街道五惠路29号（雍容阁）
中山区龙湖水晶郦湾2号
中山区白云街106号
中山区春港街58号
西岗区北岗街59号
沙河口区香工街46号
甘井子区营城子村营城子一队平房大院
本溪市（12）个
平山区解放南路95号我爱我家公寓
溪湖区石桥子街道香槐路路段至华佗大街至枫叶路与华佗大街交汇处至十字路口
溪湖区火连寨街道三会厂村
溪湖区彩屯街道华丰小区
溪湖区彩屯街道彩明小区
溪湖区彩屯街道彩胜小区
溪湖区河东街道井泉社区居仁路25#、27#楼
溪湖区河东街道河沿社区河畔花园115-7栋
溪湖区彩屯街道彩进小区（除14#、15#、16#、17#楼外）
溪湖区彩屯街道彩力小区
溪湖区彩屯街道彩发小区10#楼
溪湖区河东街道河沿社区河畔花园115-6栋
铁岭市（1）个
银州区柴河街以东、龙首山以西，北至北市路、南至南马路的区域（除4个高风险区外）
低风险区（8）个
沈阳市（1）个
皇姑区华山街道（除上述中、高风险区区以外）
大连市（4）个
中山区（除上述中、高风险区以外其他区域）
西岗区（除上述中、高风险区以外其他区域）
沙河口区（除上述中、高风险区以外其他区域）
甘井子区（除上述中、高风险区以外其他区域）
本溪市（2）个
平山区（除上述中、高风险区以外的其他区域）
溪湖区（除上述中、高风险区以外的其他区域）
铁岭市（1）个
银州区(除上述中、高风险区外的其他区域)
丹东市疾病预防控制中心
2022年8月31日
8月30日0—24时，辽宁省新增5例本土新冠肺炎确诊病例，其中沈阳市报告1例（由无症状感染者转为确诊病例）、大连市报告3例、铁岭市报告1例；新增71例本土无症状感染者，其中沈阳市报告1例、大连市报告62例、本溪市报告8例。
为切实保护我市市民生命安全，降低新冠肺炎疫情在我市传播风险，丹东市疾控中心现向广大市民发出紧急提醒，与公布的行程轨迹有交叉（行程轨迹附后）或近7日内去过以下划定的高、中、低风险区的人员，立即向社区（村）、单位、酒店、属地疾控中心报告，并配合社区（村）尽快落实后续防控措施。如隐瞒不报，造成严重后果的，将依法追究相关人员责任，同时做到不信谣、不传谣，密切关注官方发布。
附：省内各市风险区调整及公布涉疫人员行程轨迹或风险点位
一、大连市公布8月30日报告感染者活动轨迹
8月30日0时至24时，大连市新增3例新冠肺炎确诊病例和62例无症状感染者。其中，在密切接触者和管控人员例行核酸检测中发现47例、重点区域和重点人群核酸筛查中发现15例，主动就医3例，均已闭环转运至定点医院隔离治疗。现将其主要活动轨迹发布如下：
1、地铁等相关轨迹
8月26日—27日，16:30乘坐13路（港兴路—大连火车站），换乘快轨到大连湾快轨站，换乘1022路到大连湾站。
8月26日—27日、29日，5:20左右乘坐1022路（大连湾站—大连湾快轨站），换乘快轨到大连火车站，换乘13路到港兴路站。
8月28日，9:00左右乘坐地铁1号线（会展中心站—华南北站）。
14:30乘坐地铁1、2号线（华南北站—西安路站—中山广场站）。
2、其他公交车
8月26日
5:50乘坐6路（车家村站—解放广场站），换乘28路加车到三丰集团站。
6:00乘坐4路（海达广场站—八一路站）。
6:40乘坐30路（景山小区站—海港医院站）。
7:20乘坐12路(秀月街站—半岛晨报社站)，换乘541路到北京街站。下午乘坐541路到半岛晨报社站，换乘12路到秀月街站。
7:30左右乘坐1路（南关岭站—青泥洼桥站），换乘13路到民主广场站。中午乘坐710路或16路（中山广场站—青泥洼桥站），换乘1路到南关岭站。
7:55—8:30左右乘坐2路（桃源街站—青泥洼桥站）。
8:30乘坐602路（工人村站—华林公交枢纽站）。
12:30乘坐12路（南石道街站—15中学站）。
13:00乘坐403路（桃源街站—中山广场站）。
15:40乘坐5路（青泥洼桥站—群英巷站）。
16:00乘坐525路（南石道街站—森林动物园站）。
16:00左右乘坐12路（15中学站—南石道街站）。
16:15乘坐30路公交车（海港医院站—景山小区站）。
17:00乘坐28路加车（三丰集团站—解放广场站），换乘6路到车家村站。
18:00左右乘坐2路（青泥洼桥站—桃源街站）。
19:35乘坐707路（海达广场站—工人村站）。
8月26日—27日，11:00左右乘坐404路（迎宾路站—桃源桥站），在附近购物后乘坐404路（桃源桥站—迎宾路站）返回。
8月26日—28日，7:00左右乘坐521路（捷凤街中站—青云街站），在附近购物后乘坐521路（青云街站—捷凤街中站）返回。
8月26日和29日，9:10左右乘坐404路（迎宾路站—桃源桥站）。
16:50乘坐404路（半岛晨报社站—迎宾路站）。
8月27日
4:40乘坐2路（青泥洼桥站—老虎滩站）。
8:20左右乘坐408路（金三角市场站—大连火车站），换乘13路到职工街站。
8:00乘坐5路（八一路站—桃源街站）。
11:00左右乘坐4路（桃源桥站—老虎滩站），换乘2路到虎滩新区站。
17:00乘坐202路电车（高新园区站—兴工街站），换乘BRT到春柳站。
21:17乘坐4路（老虎滩站—香炉礁快轨站）。
8月27日、28日
5:50乘坐7路（港湾桥站—香炉礁站），换乘1路或408路到金三角市场站。
8月28日
8:00乘坐702路（南石道街站—大连艺术品中心站）。
8:30乘坐408路（金三角市场站—大连火车站），换乘13路到职工街站。
8:30乘坐520路（迎宾路站—水仙街站），附近购物后乘坐520路（沈阳路站—迎宾路站）返回。
8:30乘坐404路（老虎滩站—会展中心站）。
9:10乘坐403路（青云街站—胜利桥北站），附近购物后乘坐403路（菜市街站—青云街站）返回。
12:00乘坐702路（大连艺术品中心站—南石道街站）。
15:30乘坐403路（中山广场站—景山小区站）。
8月29日
8:00左右乘坐521路（捷凤街中站—青云街站）。
9:00乘坐521路（青云街站—捷凤街中站）。
3、农贸市场
8月24日以后，新长兴农副产品批发市场、香沙农贸市场（香工街）、南关岭伟华果蔬生鲜综合商店、北京街农贸市场、大连华丰农贸市场、马栏子台安市场、华北路市场。
4、其他场所
8月26日，麦凯乐（大连总店）二楼、圣罗巴海鲜烤肉自助餐厅（甘井子万达店）、汤本汤温泉物语、奥华洗浴。
8月27日，添福来饺子城(锦绣店)、大连银行（桃源街支行）、馕坑烤肉（天河路店）、宇泰游泳健身会所、秀月街红火火超市、清溪浴池，名创优品(恒隆广场店)。
8月27日、28日，地利生鲜（避风港店）。
8月28日，金三角旧货市场、国亿生鲜（八一路店）、馨泉洗浴、新隆嘉（青云街店）、乐家家超市（景山店）、争鲜回转寿司(中山柏威年店)、布莱诺烘焙坊(柏威年购物中心大连店)、吾隆香海鲜饭店(马栏店)。
8月29日，福润泽生鲜超市、新隆嘉（青云街店）、味味美(桃源店)，新隆嘉水果超市(八一路店）。
二、沈阳市补充8月29日感染者行程轨迹
8月29日沈阳市在皇姑区中风险区人员筛查检测中发现1例无症状感染者。通过进一步流行病学调查，排查出新的风险点，补充如下行程轨迹：
8月22日17:00该病例在皇姑区昆山西路2号大润发门口附近与一名35岁左右男性有2—3分钟面对面交流（该男性身穿深色衣服，身高172cm左右），该人自述从外地来沈，并卖给病例野生山葡萄，收现金5元。如有知道上述密切接触者信息的，无症状感染者人员有过直接接触的人员，请立即拨打024—86230946报告。
三、8月30日铁岭报告确诊病例活动轨迹
8月30日0时—24时，辽宁铁岭市新增1例新冠肺炎确诊病例，系银州区进行区域全员核酸检测，在高风险区居家封控人员中检出，为新冠病毒阳性感染者14的同小区人员。活动轨迹如下：
8月22日15:30—16:00由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返；16:50—17:20由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返。
8月23日15:30到银州区龙园街丰源超市（基督教会南）。
8月24日8:40—9:20由银州区南马路平安社区63-6号楼—龙首山山门往返。
8月25日—8月29日均在南马路平安社区63-6号楼家中，期间由银州区疾控人员上门进行核酸采样。
8月30日1:00核酸检测异常，专车转运至铁岭市传染病医院。
四、本溪市8月30日新增无症状感染者涉及风险点位及更正说明
2022年8月30日0时—24时，辽宁本溪市发现8例本土无症状感染者，均与外市通报病例关联。在溪主要风险点位如下：
1、溪湖区彩屯南路68号嘉琳酒店，8月25日—8月26日。
2、溪湖区溪湖东路狗肉冷面王，8月23日18:10—21:30。
3、溪湖区蒙娜丽莎KTV（溪湖西路与后石路交叉口东100米），8月23日21:47—23:45。
4、溪湖区3路公交车彩屯站旁刘大脑袋5毛麻辣涮串摊，8月24日19:45—19:54。
5、溪湖区彩屯南路45号东航针织批发（彩屯店），8月26日15:30—16:00。
6、溪湖区彩屯南路45号华联超市（彩屯店），8月26日19:30—21:54。
7、溪湖区溪彩路14-1号金华超市，8月26日21:30—22:00、23:31—23:59。
8、溪湖区溪彩路华南小区核酸采样点，8月24日8:00—8:30、8月25日8:50—9:20、8月26日9:40—10:10、8月27日9:20—9:50。
9、溪湖区三合小学核酸采样点，8月24日7:30—7:51、8月25日7:00—7:22、8月26日6:00—6:22。
10、溪湖区金冶快递驿站（溪湖区河西派出所斜对面纯碱开花馒头店旁），8月26日17:30—17:45。
11、溪湖区和谐家园B区2号楼正源便利店，8月26日17:50—18:03。
12、溪湖区彩屯华丰社区核酸采样点，8月26日7:00—7:20、8月27日7:00—7:20。
13、溪湖区河畔花园朋友便利店核酸采样点，8月26日9:13—9:30、8月27日5:00—11:00。
14、溪湖区新合村村委会核酸采样点，8月26日7:00—7:20、8月27日7:00—7:20。
15、溪湖区郑家众兴美食（溪湖区东风路与郑家路交叉路口），8月26日17:00—19:00。
16、溪湖区新合村玉胜小卖店，8月27日10:00—10:30。
17、溪湖区彩进社区2号核酸采样点，8月26日8:02—8:20、8月27日9:06—9:30、8月28日11:25—11:40。
18、明山区桃源居好宜家超市，8月23日17:56—18:00、8月24日21:00—21:15、8月25日17:40—17:50。
19、明山区西芬小飞鱼海鲜店，8月24日13:00—13:30。
20、明山区水塔路老干部局一楼核酸采样点，8月25日8:00—8:30、8月26日8:00—8:30。
21、明山区华夏街13号鸭绿江地锅渔村，8月25日18:00—23:00。
22、明山区高峪富祥一期正门工行后侧彩票站，8月26日17:27—17:51。
23、明山区高峪双惠生鲜超市，8月26日17:52—18:00。
24、明山区富祥家园二期18号楼顺达便利店，8月26日18:05—18:15。
25、明山区富祥家园二期B区23号楼核酸采样点，8月26日6:30—7:00、8月27日6:30—7:00。
26、平山区解放南二路平联超市，8月26日22:30—24:00。
27、平山区站前银座内千客户万来水饺店，8月23日13:18—13:53。
28、平山区建工北平铜火锅店，8月23日22:30—00:24。
29、平山区永丰步行街丽人馆，8月23日14:00—16:10。
30、平山区永丰步行街东航针织批发店，8月23日16:15—17:05。
31、更正说明:29日发布的紧急提醒中风险点位“21、明山区文化路84号春风缘浴池，8月25日15:13—16:45。”更正为“21、明山区春明街21号春风缘浴池三部（原新兴社区院内），8月25日15:13—16:45。”
截至2022年8月31日16时辽宁省现有风险区如下（数据来源为本地宝公布）：
高风险区（9）个
大连市（3）个
中山区桃源街道山海巷（18、23、35号）图片
中山区桃源街道桃源街126号和高尚路34号图片
中山区葵英街道文明巷（39-42号）图片
本溪市（2）个
溪湖区河东街道井泉社区居仁路23#、21#楼
溪湖区彩屯街道彩进小区14#、15#、16#、17#楼
铁岭市（4）个
银州区沙子沟小区中区
银州区龙翔山水馨城南院
银州区平安社区
银州区柴河街道东电小区
中风险区（41）个
沈阳市（4）个
皇姑区华山街道华乐小区（皇姑区华山路298号）
皇姑区华山街道复昌小区
皇姑区华山街道汇宝国际A区
皇姑区华山街道优特区小区
大连市（24）个
中山区桃源街道长利巷21号和根深巷8号图片
中山区桃源街道解放路604号图片
中山区桃源街道安定巷7号图片
中山区桃源街道高洁巷22号图片
中山区桃源街道高原街25号图片
中山区桃源街道桃仙街41号图片
中山区桃源街道清溪南街180号图片
中山区葵英街道武昌街15号图片
中山区葵英街道新建巷33号图片
中山区葵英街道保卫巷40号图片
西岗区八一路街道桃花源小区40号图片
甘井子区营城子街道沙岗子村境港幼儿园旁平房大院图片
中山区桃源市场
中山区桃源街126号
中山区葵英街道友爱街4号
中山区青云街文明巷42号
西岗区新石道街28A
中山区青泥洼桥街道五惠路29号（雍容阁）
中山区龙湖水晶郦湾2号
中山区白云街106号
中山区春港街58号
西岗区北岗街59号
沙河口区香工街46号
甘井子区营城子村营城子一队平房大院
本溪市（12）个
平山区解放南路95号我爱我家公寓
溪湖区石桥子街道香槐路路段至华佗大街至枫叶路与华佗大街交汇处至十字路口
溪湖区火连寨街道三会厂村
溪湖区彩屯街道华丰小区
溪湖区彩屯街道彩明小区
溪湖区彩屯街道彩胜小区
溪湖区河东街道井泉社区居仁路25#、27#楼
溪湖区河东街道河沿社区河畔花园115-7栋
溪湖区彩屯街道彩进小区（除14#、15#、16#、17#楼外）
溪湖区彩屯街道彩力小区
溪湖区彩屯街道彩发小区10#楼
溪湖区河东街道河沿社区河畔花园115-6栋
铁岭市（1）个
银州区柴河街以东、龙首山以西，北至北市路、南至南马路的区域（除4个高风险区外）
低风险区（8）个
沈阳市（1）个
皇姑区华山街道（除上述中、高风险区区以外）
大连市（4）个
中山区（除上述中、高风险区以外其他区域）
西岗区（除上述中、高风险区以外其他区域）
沙河口区（除上述中、高风险区以外其他区域）
甘井子区（除上述中、高风险区以外其他区域）
本溪市（2）个
平山区（除上述中、高风险区以外的其他区域）
溪湖区（除上述中、高风险区以外的其他区域）
铁岭市（1）个
银州区(除上述中、高风险区外的其他区域)
丹东市疾病预防控制中心
2022年8月31日
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【国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知】
国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知
发改财金〔2022〕1356号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
??促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。 ??各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
民 政 部
财 政 部
人力资源社会保障部
住房城乡建设部
卫 生 健 康 委
人民银行
国务院国资委
税务总局
市场监管总局
银保监会
2022年8月29日
来源：国家发展改革委网站
【国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知】
国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知
发改财金〔2022〕1356号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
??促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。 ??各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
民 政 部
财 政 部
人力资源社会保障部
住房城乡建设部
卫 生 健 康 委
人民银行
国务院国资委
税务总局
市场监管总局
银保监会
2022年8月29日
来源：国家发展改革委网站
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