【媒体链接——包头打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区】
阴山葱郁生态优先底色，黄河激荡绿色发展春潮。
包头，这座位于阴山山脉两侧，黄河“几”字弯上的传统工业城市，正坚定不移、矢志不渝奔跑在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上，使出“闯”的干劲、拿出“抢”的状态、展现“新”的面貌，加快建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
标本兼治 绘就生态绿色底色
绿水青山就是金山银山。作为内蒙古自治区最大的工业城市和内蒙古生态走廊的重要节点，近年来，包头市将这一理念深深植根心中，始终保持加强生态文明建设的战略定力和恒心韧劲，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，一手抓生态修复，一手抓污染防治，标本兼治、攻坚克难，使人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美成为现实，为内蒙古建设祖国北方重要生态安全屏障、构筑祖国北疆万里绿色长城作出了贡献。
2021年，包头围绕“创新驱动、科学管理、提升能力、彰显价值”，先行先试建设碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，被自治区确定为首个林草碳汇试点。制定印发《包头市深入推进林业草原碳汇三年行动计划（2021—2023年）》《碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区实施方案》和《包头市森林草原湿地碳汇能力巩固提升行动方案》，明确了林草碳汇试验区建设的思路、三个阶段目标和六个方面重点任务。最近，林草碳汇（包头）试验区被评为“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”，是全国113个典型案例中唯一以碳达峰碳中和为主题的案例。
山水林田湖草沙是生命共同体，包头市统筹推进森林、草原、河流、湿地保护修复和野生动植物保护，取得了阶段性成果。2017年启动的大青山南坡矿山地质环境治理及生态恢复工作，治理了涉及昆区、青山区、东河区、九原区、石拐区、土右旗六个区旗的147处矿山，治理总面积25.66平方公里。
以建设包头黄河国家湿地公园为抓手，包头市实施了小白河生态治理、南海子生态修复、湿地补助等工程项目，使湿地面积扩大了900多公顷，公园内共监测到野生鸟类233种；从工程建设、奖补措施、禁牧休牧、执法监管等多个方面有针对性地加强对达茂旗草原的保护修复，监测显示草原质量和植被盖度逐年明显提升。2021年10月，达茂旗荣获国家第五批生态文明创建示范区，是自治区唯一入选地区。
与此同时，河长制、湖长制、林长制全面建立，一条条河、一个个湖、一片片森林有了专属守护者。
“生态修复，修的是‘旧账’，污染防治，防的是‘新账’，只有一手抓生态修复、一手抓污染防治，新账旧账一起管，才能真正还自然以宁静、和谐、美丽。”包头市生态环境局党组成员、副局长张曼说。
蓝天白云、绿水净土，永远都不应该是奢侈品。近年来，包头市保持力度、延伸深度、拓展广度，突出精准、科学、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，推进减污降碳协同增效。
2021年，包头市优良天数达到303天，历史性突破300天，优良天数比例达到83%，PM2.5浓度为30微克/立方米，改善幅度在全国168个重点城市中名列第一，空气质量综合指数改善幅度在全国339个地级城市中名列前茅，六项污染物首次实现全面达标，空气质量为历史最优。包头地表水国考断面水质优良比例83.3%，优于考核目标8.3个百分点，9个城市集中式饮用水水源地水质持续100%达标。
包头市固体废物双驱动综合利用模式等3项“无废模式”在全国范围推广借鉴；制定的《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》成为自治区地方标准；制定出台了内蒙古自治区首个地级市危险废物利用处置规划。
2021年，包头市土壤国控监测点位均为清洁，受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。一般工业固废综合利用率由上年的47%提高到50%，优于全区平均水平15个百分点，危险废物100%得到安全处置和利用。
包头也因此在自治区“两会”上、自治区政府工作报告中被“实名点名”——支持包头开展大宗固体废弃物综合利用示范。
奋力转型 推进绿色低碳发展
一切行动都源于思想上的改变。包头市立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确了经济发展的重点产业和主攻方向，提出了建设“四基地两中心一高地一体系”，全面推进绿色低碳转型，夯实高质量发展基础。
“我们要牢牢抓住新一轮能源生产和消费革命性变革契机，加大力度、加快进度，在绿色低碳赛道中保持区域领先，全力建设碳达峰碳中和先锋城市、模范城市。”在包头市委十三届三次全会暨全市经济工作会议上，市委书记孟凡利明确要求，包头要强化政治担当，加快建设符合包头高质量发展要求的现代化产业体系。
包头是传统重工业城市，是能源消耗大户、碳排放大户，推进绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和，生产方式、生活方式、城市运转方式都要实现重大转变，对企业、对行业、对城市都是一个巨大的考验。
以最快的速度、最有力的措施，向着节能减排低碳的目标奋力转向。
包头加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造升级。积极导入新技术新产品以及新业态新模式，实施核心技术突破、质量品牌建设等工程，积极实施企业技术改造、工业节能降碳等行动，加快推进产业基础高级化、产业链现代化进程。
包钢10万吨碳化钢渣综合利用项目启动实施，成为世界首套碳化法钢铁渣综合利用产业化示范项目。项目总投资2.3亿元，预计2022年上半年竣工投产，建成后每年可处理钢渣10万吨，减排二氧化碳4万吨，生产过程全部实现零排放，对全市和全区固废钢渣利用和二氧化碳减排具有重要示范意义。
包头数字甩挂项目率先在全国创新运用“散改集+新能源”的煤炭运输模式。目前，已建成投入使用西部陆港和首座纯电动重卡充换电站，覆盖华电河西电厂、一电厂、希望铝业电厂、包钢。实现煤矿端、电厂端以及其他供给两端的智能化、绿色化和低碳化，在有效减少扬尘、尾气排放污染，大幅提升运输效率、降低运输成本的同时，能够极大带动地区新能源重型汽车应用市场和配套基础设施建设。
包头大力发展战略性新兴产业、高技术产业，以最大的热情拥抱、最大的激情投入、最大的决心和最大的力度行动，加快提升新能源生产利用水平，大力发展清洁能源装备制造和运维服务业，积极发展碳中和经济，全面推广绿色生产和绿色生活方式，全面、系统、深入、扎实推进绿色低碳城市建设。
一个个与现代能源革命、与碳达峰碳中和相关的生产制造企业、应用技术及服务类企业来到包头、以最快速度落户包头。
高性能稀土永磁材料行业的龙头企业江西金力永磁科技股份有限公司，在包头投资建设的高性能稀土永磁材料项目一期2020年11月开工建设，2021年7月竣工，2021年9月27日，一期工程中的第一道工序钕铁硼甩带片生产环节点火试产，成功产出第一炉产品，9月29日又成功进行了第二炉产品试样。项目达产后，将形成8000吨/年的高性能稀土永磁材料生产能力。
单晶硅片领军企业无锡上机数控股份有限公司在包头总投资35亿元的弘元新材料三期10GW单晶项目，2021年3月开工、6月投产，切片项目7月开工、10月投产，刷新了国内单晶硅行业的建设投产纪录。
与此同时，作为包头市的优势特色产业，稀土产业发展同样彰显出新成效，2021年1-11月，包头市稀土产值同比增长超过70%，创近十年来同期增速新高，全年稀土产值将有望达到400亿元；在建项目42个，总投资129亿元，项目数量、总投资额均创历史最多；新签约稀土项目54个，全国综合实力前十强稀土磁材企业已有6家落户包头，稀土产业发展势头向好。
包头的“绿水青山”与“金山银山”之间，正逐渐呈现出清晰的“微笑曲线”。
信念上抱定守一，
态度上决绝无二，
行动上蹄疾步稳。
包头市将切实走好
以生态优先、绿色发展为导向的
高质量发展新路子，
让产业发展实现绿色低碳循环，
让人民群众生活在蓝天绿水青山中，
努力建设黄河流域生态保护
和高质量发展先行区，
以实实在在的行动
把包头打造成为
黄河中上游的一颗璀璨明珠。
来源：人民日报客户端
阴山葱郁生态优先底色，黄河激荡绿色发展春潮。
包头，这座位于阴山山脉两侧，黄河“几”字弯上的传统工业城市，正坚定不移、矢志不渝奔跑在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上，使出“闯”的干劲、拿出“抢”的状态、展现“新”的面貌，加快建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
标本兼治 绘就生态绿色底色
绿水青山就是金山银山。作为内蒙古自治区最大的工业城市和内蒙古生态走廊的重要节点，近年来，包头市将这一理念深深植根心中，始终保持加强生态文明建设的战略定力和恒心韧劲，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，一手抓生态修复，一手抓污染防治，标本兼治、攻坚克难，使人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美成为现实，为内蒙古建设祖国北方重要生态安全屏障、构筑祖国北疆万里绿色长城作出了贡献。
2021年，包头围绕“创新驱动、科学管理、提升能力、彰显价值”，先行先试建设碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，被自治区确定为首个林草碳汇试点。制定印发《包头市深入推进林业草原碳汇三年行动计划（2021—2023年）》《碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区实施方案》和《包头市森林草原湿地碳汇能力巩固提升行动方案》，明确了林草碳汇试验区建设的思路、三个阶段目标和六个方面重点任务。最近，林草碳汇（包头）试验区被评为“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”，是全国113个典型案例中唯一以碳达峰碳中和为主题的案例。
山水林田湖草沙是生命共同体，包头市统筹推进森林、草原、河流、湿地保护修复和野生动植物保护，取得了阶段性成果。2017年启动的大青山南坡矿山地质环境治理及生态恢复工作，治理了涉及昆区、青山区、东河区、九原区、石拐区、土右旗六个区旗的147处矿山，治理总面积25.66平方公里。
以建设包头黄河国家湿地公园为抓手，包头市实施了小白河生态治理、南海子生态修复、湿地补助等工程项目，使湿地面积扩大了900多公顷，公园内共监测到野生鸟类233种；从工程建设、奖补措施、禁牧休牧、执法监管等多个方面有针对性地加强对达茂旗草原的保护修复，监测显示草原质量和植被盖度逐年明显提升。2021年10月，达茂旗荣获国家第五批生态文明创建示范区，是自治区唯一入选地区。
与此同时，河长制、湖长制、林长制全面建立，一条条河、一个个湖、一片片森林有了专属守护者。
“生态修复，修的是‘旧账’，污染防治，防的是‘新账’，只有一手抓生态修复、一手抓污染防治，新账旧账一起管，才能真正还自然以宁静、和谐、美丽。”包头市生态环境局党组成员、副局长张曼说。
蓝天白云、绿水净土，永远都不应该是奢侈品。近年来，包头市保持力度、延伸深度、拓展广度，突出精准、科学、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，推进减污降碳协同增效。
2021年，包头市优良天数达到303天，历史性突破300天，优良天数比例达到83%，PM2.5浓度为30微克/立方米，改善幅度在全国168个重点城市中名列第一，空气质量综合指数改善幅度在全国339个地级城市中名列前茅，六项污染物首次实现全面达标，空气质量为历史最优。包头地表水国考断面水质优良比例83.3%，优于考核目标8.3个百分点，9个城市集中式饮用水水源地水质持续100%达标。
包头市固体废物双驱动综合利用模式等3项“无废模式”在全国范围推广借鉴；制定的《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》成为自治区地方标准；制定出台了内蒙古自治区首个地级市危险废物利用处置规划。
2021年，包头市土壤国控监测点位均为清洁，受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。一般工业固废综合利用率由上年的47%提高到50%，优于全区平均水平15个百分点，危险废物100%得到安全处置和利用。
包头也因此在自治区“两会”上、自治区政府工作报告中被“实名点名”——支持包头开展大宗固体废弃物综合利用示范。
奋力转型 推进绿色低碳发展
一切行动都源于思想上的改变。包头市立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确了经济发展的重点产业和主攻方向，提出了建设“四基地两中心一高地一体系”，全面推进绿色低碳转型，夯实高质量发展基础。
“我们要牢牢抓住新一轮能源生产和消费革命性变革契机，加大力度、加快进度，在绿色低碳赛道中保持区域领先，全力建设碳达峰碳中和先锋城市、模范城市。”在包头市委十三届三次全会暨全市经济工作会议上，市委书记孟凡利明确要求，包头要强化政治担当，加快建设符合包头高质量发展要求的现代化产业体系。
包头是传统重工业城市，是能源消耗大户、碳排放大户，推进绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和，生产方式、生活方式、城市运转方式都要实现重大转变，对企业、对行业、对城市都是一个巨大的考验。
以最快的速度、最有力的措施，向着节能减排低碳的目标奋力转向。
包头加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造升级。积极导入新技术新产品以及新业态新模式，实施核心技术突破、质量品牌建设等工程，积极实施企业技术改造、工业节能降碳等行动，加快推进产业基础高级化、产业链现代化进程。
包钢10万吨碳化钢渣综合利用项目启动实施，成为世界首套碳化法钢铁渣综合利用产业化示范项目。项目总投资2.3亿元，预计2022年上半年竣工投产，建成后每年可处理钢渣10万吨，减排二氧化碳4万吨，生产过程全部实现零排放，对全市和全区固废钢渣利用和二氧化碳减排具有重要示范意义。
包头数字甩挂项目率先在全国创新运用“散改集+新能源”的煤炭运输模式。目前，已建成投入使用西部陆港和首座纯电动重卡充换电站，覆盖华电河西电厂、一电厂、希望铝业电厂、包钢。实现煤矿端、电厂端以及其他供给两端的智能化、绿色化和低碳化，在有效减少扬尘、尾气排放污染，大幅提升运输效率、降低运输成本的同时，能够极大带动地区新能源重型汽车应用市场和配套基础设施建设。
包头大力发展战略性新兴产业、高技术产业，以最大的热情拥抱、最大的激情投入、最大的决心和最大的力度行动，加快提升新能源生产利用水平，大力发展清洁能源装备制造和运维服务业，积极发展碳中和经济，全面推广绿色生产和绿色生活方式，全面、系统、深入、扎实推进绿色低碳城市建设。
一个个与现代能源革命、与碳达峰碳中和相关的生产制造企业、应用技术及服务类企业来到包头、以最快速度落户包头。
高性能稀土永磁材料行业的龙头企业江西金力永磁科技股份有限公司，在包头投资建设的高性能稀土永磁材料项目一期2020年11月开工建设，2021年7月竣工，2021年9月27日，一期工程中的第一道工序钕铁硼甩带片生产环节点火试产，成功产出第一炉产品，9月29日又成功进行了第二炉产品试样。项目达产后，将形成8000吨/年的高性能稀土永磁材料生产能力。
单晶硅片领军企业无锡上机数控股份有限公司在包头总投资35亿元的弘元新材料三期10GW单晶项目，2021年3月开工、6月投产，切片项目7月开工、10月投产，刷新了国内单晶硅行业的建设投产纪录。
与此同时，作为包头市的优势特色产业，稀土产业发展同样彰显出新成效，2021年1-11月，包头市稀土产值同比增长超过70%，创近十年来同期增速新高，全年稀土产值将有望达到400亿元；在建项目42个，总投资129亿元，项目数量、总投资额均创历史最多；新签约稀土项目54个，全国综合实力前十强稀土磁材企业已有6家落户包头，稀土产业发展势头向好。
包头的“绿水青山”与“金山银山”之间，正逐渐呈现出清晰的“微笑曲线”。
信念上抱定守一，
态度上决绝无二，
行动上蹄疾步稳。
包头市将切实走好
以生态优先、绿色发展为导向的
高质量发展新路子，
让产业发展实现绿色低碳循环，
让人民群众生活在蓝天绿水青山中，
努力建设黄河流域生态保护
和高质量发展先行区，
以实实在在的行动
把包头打造成为
黄河中上游的一颗璀璨明珠。
来源：人民日报客户端
#两公布一提示# 【大理交警2021年中秋节期间道路 交通安全“两公布一提示”】2021年中秋节是9月21日，放假时间将从9月19日开始至9月21日，共三天。节日将至，客流物流需求旺盛，生产生活、秋收农忙出行和假日出游交织叠加，加之受秋汛影响，不安全、不确定因素交错复杂，维护安全畅通任务艰巨繁重。
为继续深化事故预防“减量控大”工作成果，全力稳定当前道路交通安全形势，切实为群众假日出行和重大活动举办创造良好的道路交通环境，结合全州中秋节小长假期间的道路交通事故规律特点、交通流量、重点违法以及以往节假日期间拥堵的路段等情况，大理州公安局交警支队对2021年中秋节期间全州交通安全形势分析研判并提示如下：
一、道路交通安全形势分析
根据历年来交通流量情况以及今年的社会和交通环境综合分析，预计今年中秋节期间全州交通出行呈现以下规律特点：
（一）交通出行量预计将有所增长。目前疫情防控进入常态化，中短途旅游交通出行将逐步恢复，预计中秋节期间总体交通出行量将恢复到历年的平均水平，我州境内杭瑞高速楚大、大保段，大丽高速，上鹤高速、大永高速以及国道214、215、320等干道公路，以及各县市城区及周边道路交通流量将有所增长，局部地区可能出现短期交通拥堵情况。
（二）交通出行方式仍然以小客车为主。受疫情防控和中秋节走亲访友风俗等因素影响，预计今年中秋节期间全州交通出行仍然以自驾游和探亲访友等小客车出行为主。
（三）交通流向一定程度上将呈现往返高峰特征。9月18日至19日，大理市至各县方向的车流将形成出行高峰。9月21日至22日，大理市方向的返程车流形成高峰。往返高峰期间，楚大、大保、大丽高速公路和国道214、215、320等干道交通流量较大，高速公路收费站可能出现短期交通拥挤情况，交通保通压力将有所增加。
三、交通管理重点难点预判
预计今年中秋节期间全州道路交通安全管理形势呈现以下特点：
（一）高速公路服务区、收费站交通流量大幅增加，高速公路保通压力较大。今年中秋节期间往返大理和过境的车辆将大量涌入高速公路通行，我州辖区的杭瑞高速楚大、大保段、大丽高速、上鹤高速和大永高速沿线的服务区和收费站，特别是大井服务区、祥云收费站、大理收费站、永平收费站、上登收费站等高速公路重要节点交通流量将有所上升，局部可能出现拥挤情况，高速公路重要节点交通疏堵保畅压力相对较大。
（二）重点国省道交通流量有所增加，加上持续降雨天气影响，国省道交通事故预防压力较大。中秋节期间，大理辖区的国道214、215、320和554等普通国道交通流量与日常相比将大幅上升，加上近期受持续降雨天气影响，辖区国省道交通事故防控难度有所增加。
（三）走亲访友及购物出行有所增加，城区及周边道路交通压力增大，局部可能出现短期交通拥堵情况。中秋节前后，各地走亲访友和节日购物出行将明显增加，各县市城区及周边道路，特别是大理市泰业国际、水果批发市场、农贸市场等地及周边道路交通流量将有所增加，局部地区可能会出现短期交通拥堵或通行缓慢的情况。
（四）交通违法高发多发，交通事故风险有所增加。中秋节期间，违法停车、酒驾醉驾、无证驾驶、超载超员、超速行驶、客货混装、摩托车不戴安全头盔、摩托车多人乘骑、高速公路违法占用应急车道、疲劳驾驶等致堵致乱致祸交通违法行为预计将明显增多，辖区交通事故预防压力将明显增加。
三、易发生交通事故路段
（一）大理市
1.国道G214（西澜线）K2398+400米至K2400+400米
2.国道G214（西澜线）K2385+00米至K2385+100米（天龙洞路口）
3.国道G214（西澜线）K2415+500米至K2416+900米
4.上大线S226K37+500—K38+850（大理市花鸟市场至大西口）
5. 国道G214（西澜线）K2443（凤仪芝华路口）
（二）祥云县
1.国道G320（沪瑞线）K3062至K3064
（三）宾川县
1.凤白线K0-K1+347米
2.瓦溪连接线K4+500-K4+550米
3. G554国道永祥线K93+100米-K95+100米
（四）弥渡县
1.国道G214（西澜线）K2477+500米至K2479+500米
2.国道G214（西澜线）K2502至K2504
3.弥城镇新庄公路K3+300米至K3+400米
（五）巍山县
1. 国道G215（马宁线）K3479+750米至K3480+250米
（六）南涧县
1. 国道G214（西澜线）K2554至K2556
（七）剑川县
1. 通甸线（剑兰公路）K25-K27
2. 通甸线（剑兰公路）K33-K35
（八）鹤庆县
1. 辛屯至小教场线K10+100米(新华大门路段)
（九）漾濞县
1. 国道G215（马宁线）K3428至K3430
2. 省道S233（甸平线）K130至K132
(十)云龙县
1. 国道G215（马宁线）K3334+700米至K3336+700米
2. 国道G215（马宁线）K3336+700米至K3338+700米
3. 国道G215（马宁线）K3338+700米至K3340+700米
（十一）高速公路
杭瑞高速K2641米至K2644（大理至保山方向）
杭瑞高速K2565至K2569（大理至保山方向）
杭瑞高速K2670至K2674米（大理至保山方向）
杭瑞高速K2603至K2606（保山至大理方向）
杭瑞高速K2677米至K2681（大理至保山方向）
四、节日期间安全行车注意事项
1.节日期间群众出行集中，州内各道路车流较大。交警提示，遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，请依次排队，不要随意穿插，以免发生事故或加剧拥堵。
2.节日期间亲朋好友相聚，聚餐饮酒增多。饮酒会导致人反应迟钝、行动迟缓，驾驶人控制车辆能力下降。交警提示，为了您和他人的安全，请一定记得喝酒不开车，开车不喝酒！
3.节日期间农村群众出行集中，请驾驶人时刻牢记交通安全。驾驶面包车请勿超员载客、客货混装。驾驶货车、拖拉机请勿违法在货厢载人。途经村镇、集市时，注意低速通过，礼让行人。
4.据统计，节日期间发生大事故的风险是日常的1.4倍，特别是在弯坡路段因违法超车、争道抢行导致的车辆迎头碰撞事故多发。交警提示：节日出行，安全第一！行经弯坡路段，请不要违法超车，不要占用对向车道逆向行驶，视距不良路段要及时鸣喇叭，减速慢行，做好避让停车准备。
5.群众出行切莫驾驶和乘坐超员微型面包车、客运车辆，切莫搭乘拖拉机、低速货车、三轮汽车出行，不要乘坐拼装、报废等存在严重安全隐患的车辆，一定要到正规客运场站乘坐具有合法运营资质的车辆，切勿在客运场站外、高速公路旁拦截车辆上车。
6.入秋以来降水频繁，雨天行车请及时开启示廓灯和雾灯，适当增大跟车距离，保持安全车速，注意观察道路情况，遇情况提前采取制动、减速措施，避免紧急制动、紧急转向，以防车辆侧滑发生危险。@大理公安在线 @大理广播电视台 @大理发布 @大理政法 @大理同城 @FM99香格里拉之声 @新浪云南 @云南广播 @云南警方 @918云南交通之声 @云南交通警察@人民公安报 @中国警察网 @公安部交通管理局 @超话社区 @云南法制报 @云南日报 @大理日报
为继续深化事故预防“减量控大”工作成果，全力稳定当前道路交通安全形势，切实为群众假日出行和重大活动举办创造良好的道路交通环境，结合全州中秋节小长假期间的道路交通事故规律特点、交通流量、重点违法以及以往节假日期间拥堵的路段等情况，大理州公安局交警支队对2021年中秋节期间全州交通安全形势分析研判并提示如下：
一、道路交通安全形势分析
根据历年来交通流量情况以及今年的社会和交通环境综合分析，预计今年中秋节期间全州交通出行呈现以下规律特点：
（一）交通出行量预计将有所增长。目前疫情防控进入常态化，中短途旅游交通出行将逐步恢复，预计中秋节期间总体交通出行量将恢复到历年的平均水平，我州境内杭瑞高速楚大、大保段，大丽高速，上鹤高速、大永高速以及国道214、215、320等干道公路，以及各县市城区及周边道路交通流量将有所增长，局部地区可能出现短期交通拥堵情况。
（二）交通出行方式仍然以小客车为主。受疫情防控和中秋节走亲访友风俗等因素影响，预计今年中秋节期间全州交通出行仍然以自驾游和探亲访友等小客车出行为主。
（三）交通流向一定程度上将呈现往返高峰特征。9月18日至19日，大理市至各县方向的车流将形成出行高峰。9月21日至22日，大理市方向的返程车流形成高峰。往返高峰期间，楚大、大保、大丽高速公路和国道214、215、320等干道交通流量较大，高速公路收费站可能出现短期交通拥挤情况，交通保通压力将有所增加。
三、交通管理重点难点预判
预计今年中秋节期间全州道路交通安全管理形势呈现以下特点：
（一）高速公路服务区、收费站交通流量大幅增加，高速公路保通压力较大。今年中秋节期间往返大理和过境的车辆将大量涌入高速公路通行，我州辖区的杭瑞高速楚大、大保段、大丽高速、上鹤高速和大永高速沿线的服务区和收费站，特别是大井服务区、祥云收费站、大理收费站、永平收费站、上登收费站等高速公路重要节点交通流量将有所上升，局部可能出现拥挤情况，高速公路重要节点交通疏堵保畅压力相对较大。
（二）重点国省道交通流量有所增加，加上持续降雨天气影响，国省道交通事故预防压力较大。中秋节期间，大理辖区的国道214、215、320和554等普通国道交通流量与日常相比将大幅上升，加上近期受持续降雨天气影响，辖区国省道交通事故防控难度有所增加。
（三）走亲访友及购物出行有所增加，城区及周边道路交通压力增大，局部可能出现短期交通拥堵情况。中秋节前后，各地走亲访友和节日购物出行将明显增加，各县市城区及周边道路，特别是大理市泰业国际、水果批发市场、农贸市场等地及周边道路交通流量将有所增加，局部地区可能会出现短期交通拥堵或通行缓慢的情况。
（四）交通违法高发多发，交通事故风险有所增加。中秋节期间，违法停车、酒驾醉驾、无证驾驶、超载超员、超速行驶、客货混装、摩托车不戴安全头盔、摩托车多人乘骑、高速公路违法占用应急车道、疲劳驾驶等致堵致乱致祸交通违法行为预计将明显增多，辖区交通事故预防压力将明显增加。
三、易发生交通事故路段
（一）大理市
1.国道G214（西澜线）K2398+400米至K2400+400米
2.国道G214（西澜线）K2385+00米至K2385+100米（天龙洞路口）
3.国道G214（西澜线）K2415+500米至K2416+900米
4.上大线S226K37+500—K38+850（大理市花鸟市场至大西口）
5. 国道G214（西澜线）K2443（凤仪芝华路口）
（二）祥云县
1.国道G320（沪瑞线）K3062至K3064
（三）宾川县
1.凤白线K0-K1+347米
2.瓦溪连接线K4+500-K4+550米
3. G554国道永祥线K93+100米-K95+100米
（四）弥渡县
1.国道G214（西澜线）K2477+500米至K2479+500米
2.国道G214（西澜线）K2502至K2504
3.弥城镇新庄公路K3+300米至K3+400米
（五）巍山县
1. 国道G215（马宁线）K3479+750米至K3480+250米
（六）南涧县
1. 国道G214（西澜线）K2554至K2556
（七）剑川县
1. 通甸线（剑兰公路）K25-K27
2. 通甸线（剑兰公路）K33-K35
（八）鹤庆县
1. 辛屯至小教场线K10+100米(新华大门路段)
（九）漾濞县
1. 国道G215（马宁线）K3428至K3430
2. 省道S233（甸平线）K130至K132
(十)云龙县
1. 国道G215（马宁线）K3334+700米至K3336+700米
2. 国道G215（马宁线）K3336+700米至K3338+700米
3. 国道G215（马宁线）K3338+700米至K3340+700米
（十一）高速公路
杭瑞高速K2641米至K2644（大理至保山方向）
杭瑞高速K2565至K2569（大理至保山方向）
杭瑞高速K2670至K2674米（大理至保山方向）
杭瑞高速K2603至K2606（保山至大理方向）
杭瑞高速K2677米至K2681（大理至保山方向）
四、节日期间安全行车注意事项
1.节日期间群众出行集中，州内各道路车流较大。交警提示，遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，请依次排队，不要随意穿插，以免发生事故或加剧拥堵。
2.节日期间亲朋好友相聚，聚餐饮酒增多。饮酒会导致人反应迟钝、行动迟缓，驾驶人控制车辆能力下降。交警提示，为了您和他人的安全，请一定记得喝酒不开车，开车不喝酒！
3.节日期间农村群众出行集中，请驾驶人时刻牢记交通安全。驾驶面包车请勿超员载客、客货混装。驾驶货车、拖拉机请勿违法在货厢载人。途经村镇、集市时，注意低速通过，礼让行人。
4.据统计，节日期间发生大事故的风险是日常的1.4倍，特别是在弯坡路段因违法超车、争道抢行导致的车辆迎头碰撞事故多发。交警提示：节日出行，安全第一！行经弯坡路段，请不要违法超车，不要占用对向车道逆向行驶，视距不良路段要及时鸣喇叭，减速慢行，做好避让停车准备。
5.群众出行切莫驾驶和乘坐超员微型面包车、客运车辆，切莫搭乘拖拉机、低速货车、三轮汽车出行，不要乘坐拼装、报废等存在严重安全隐患的车辆，一定要到正规客运场站乘坐具有合法运营资质的车辆，切勿在客运场站外、高速公路旁拦截车辆上车。
6.入秋以来降水频繁，雨天行车请及时开启示廓灯和雾灯，适当增大跟车距离，保持安全车速，注意观察道路情况，遇情况提前采取制动、减速措施，避免紧急制动、紧急转向，以防车辆侧滑发生危险。@大理公安在线 @大理广播电视台 @大理发布 @大理政法 @大理同城 @FM99香格里拉之声 @新浪云南 @云南广播 @云南警方 @918云南交通之声 @云南交通警察@人民公安报 @中国警察网 @公安部交通管理局 @超话社区 @云南法制报 @云南日报 @大理日报
中国共产党在辽宁的故事
【穿越历史的感动】受命危难求生存 锐意创新敢拍板
故事主人公：徐有泮，山东省栖霞县人。曾任沈阳电缆厂车间主任、厂长，沈阳市机械局局长。上世纪80年代，他带领企业打破“大锅饭”，通过实施划小核算单位、实行承包经营、搞活内部分配等一系列改革，使国有企业焕发出生机和活力。1985年获全国五一劳动奖章，1989年被评为全国劳动模范。
1984年5月，沈阳市委、市政府决定在沈阳薄板厂、沈阳中捷友谊厂、沈阳电缆厂等45户全民所有制企业，进行第一批厂长负责制试点。当时，这一重大举措在全国首开先河，打开了“两权”分离、政企分开、党政分开的突破口。同期，徐有泮出任沈阳电缆厂厂长。
能够成为当时国内最大的电线、电缆制造企业的“一把手”，又恰逢改革，很多人都认为徐有泮赶上了好时候。可只有临危受命的徐有泮自己知道，沈阳电缆厂厂长的这副担子到底有多重。
那时候，沈阳电缆厂有职工15000人，固定资产原值1.4亿元，但净值只有4700万元，还面临着设备老化严重，效益低下等诸多问题。
具有多年企业经营管理经验的徐有泮认为，沈阳电缆厂要想走出困境，就必须大刀阔斧实行改革。首要解决的问题，就是工艺装备的更新。本着“要外引也要内造，该花的必花，能省的一定要省”的原则，他从瑞典、芬兰、比利时等国引进了全塑控缆线等5条大型生产线。在引进技术消化吸收后，沈阳电缆厂又自行设计生产了18种大型关键设备，其中有5种可与国际同类设备水平比肩。
补齐了硬件的短板后，徐有泮又着手不断完善企业内部机制。通过变革原来生产车间的旧体制，把划小核算单位作为增强企业活力的突破口，将原来的8个生产车间划小为16个分厂，打破“大锅饭”，实行分级分权管理，做到权力层层有，责任层层负，利害层层担，人人有指标。在此基础上，徐有泮先后实行了产品质量升级创优承包、降低成本分成承包、经济效益承包、企业管理升级承包、新产品开发承包等多种承包形式，收到了显著成效。
为了保证完成利润和工业产值计划，他与总厂各位副厂长、总工程师、总经济师、总会计师签订了“三包”（即包利润、包质量、包产值）、“四保”（即保品种、保企业升级、保新产品、保出口创汇）、“一挂”（即工资总额与利税挂钩）的承包合同。同时，在总厂厂长和各分厂厂长签订的合同中，明确规定了奖罚的条款，经济效益指标完成好的，将另予嘉奖。通过层层搞承包的方式，明确了每一个层级的责、权、利关系，充分调动了广大职工的生产热情。
在承包经营的奖金分配方面，徐有泮注意搞活内部分配，坚持不搞“大锅饭”，确定了五条原则：一是把有限的奖金用在超额劳动上，奖金不是平均分配的福利待遇。二是拉开档次，重奖轻罚。三是奖金分配要留有储备，以丰补歉。四是物质奖励和精神鼓励相结合，以精神鼓励为主。五是经营者和劳动者利益兼顾。
另外，还确定了奖金分配要按四个重点进行，即把奖金用在提高产品质量上、用在提高经济效益上、用在发展短线产品上、用在现代化管理上。同时，在奖金分配上做到区分贡献大小、责任大小、一线和二线、重体力劳动与轻体力劳动等，使分配进一步合理化。
这一套“组合拳”给沈阳电缆厂注入了满满的生机和活力。1985年至1987年的三年中，沈阳电缆厂总产值平均每年以27.9%的速度递增，实现利税平均每年递增46%，相当于3年赚回3个电缆厂。徐有泮推行的划小核算单位、目标责任制等经验也被推广到全国，促进了国有企业改革的进程。
作为国有企业的掌舵人，只把目光停留在企业本身还远远不够，心中更要装着国家利益。为了国家利益，就算是剜自己的肉，徐有泮也认。
1985年，上海电缆厂和沈阳电缆厂都卯足了劲，要在同一种产品中，竞争“国家优质产品”称号。当时，这两家电缆厂是全国百余家电线电缆企业中的佼佼者。而“国优”也不仅仅是一个荣誉称号，拿到它就意味着可以根据国家规定，享受加价20％的优惠待遇。
就在两家各自开足马力忙生产的时候，“上缆”前来求援生产“国优”产品的一种原料，因为当时只有“沈缆”才有这种原料。
只要不给“上缆”原料，“国优”称号就更有把握拿到手了，如此明显的优势让“沈缆”的很多人心中窃喜。然而，徐有泮的决定却出乎了几乎所有人的意料：宁可不拿“国优”，也要支援“上缆”。
之所以决定支持“上缆”，是因为徐有泮深信：“作为社会主义企业，既要争名、争利，也要争气——争骨气！”
只是，这一拍板结果让很多干部一时转不过弯来，都埋怨说徐有泮，说他“傻到家了，里外不分。”更有人直接找他争辩，“这是两家企业之间的事，哪有那么多风格好讲！”
面对质疑，徐有泮讲出了心里话：“只有靠正当的竞争创出来的‘国优’才是高水平的‘国优’；而靠垄断材料拿‘国优’，自己虽得了实惠，但却降低了‘国优’的水平，损害兄弟厂家的利益的同时，更是损害了国家的利益。”
听到徐有泮这样说，大家才慢慢接受了这个决定。事后，有干部坦言：“即使‘沈缆’拿不到‘国优’，徐厂长这一板也够得上‘国优’水平了。”（人民网-辽宁频道）
【穿越历史的感动】受命危难求生存 锐意创新敢拍板
故事主人公：徐有泮，山东省栖霞县人。曾任沈阳电缆厂车间主任、厂长，沈阳市机械局局长。上世纪80年代，他带领企业打破“大锅饭”，通过实施划小核算单位、实行承包经营、搞活内部分配等一系列改革，使国有企业焕发出生机和活力。1985年获全国五一劳动奖章，1989年被评为全国劳动模范。
1984年5月，沈阳市委、市政府决定在沈阳薄板厂、沈阳中捷友谊厂、沈阳电缆厂等45户全民所有制企业，进行第一批厂长负责制试点。当时，这一重大举措在全国首开先河，打开了“两权”分离、政企分开、党政分开的突破口。同期，徐有泮出任沈阳电缆厂厂长。
能够成为当时国内最大的电线、电缆制造企业的“一把手”，又恰逢改革，很多人都认为徐有泮赶上了好时候。可只有临危受命的徐有泮自己知道，沈阳电缆厂厂长的这副担子到底有多重。
那时候，沈阳电缆厂有职工15000人，固定资产原值1.4亿元，但净值只有4700万元，还面临着设备老化严重，效益低下等诸多问题。
具有多年企业经营管理经验的徐有泮认为，沈阳电缆厂要想走出困境，就必须大刀阔斧实行改革。首要解决的问题，就是工艺装备的更新。本着“要外引也要内造，该花的必花，能省的一定要省”的原则，他从瑞典、芬兰、比利时等国引进了全塑控缆线等5条大型生产线。在引进技术消化吸收后，沈阳电缆厂又自行设计生产了18种大型关键设备，其中有5种可与国际同类设备水平比肩。
补齐了硬件的短板后，徐有泮又着手不断完善企业内部机制。通过变革原来生产车间的旧体制，把划小核算单位作为增强企业活力的突破口，将原来的8个生产车间划小为16个分厂，打破“大锅饭”，实行分级分权管理，做到权力层层有，责任层层负，利害层层担，人人有指标。在此基础上，徐有泮先后实行了产品质量升级创优承包、降低成本分成承包、经济效益承包、企业管理升级承包、新产品开发承包等多种承包形式，收到了显著成效。
为了保证完成利润和工业产值计划，他与总厂各位副厂长、总工程师、总经济师、总会计师签订了“三包”（即包利润、包质量、包产值）、“四保”（即保品种、保企业升级、保新产品、保出口创汇）、“一挂”（即工资总额与利税挂钩）的承包合同。同时，在总厂厂长和各分厂厂长签订的合同中，明确规定了奖罚的条款，经济效益指标完成好的，将另予嘉奖。通过层层搞承包的方式，明确了每一个层级的责、权、利关系，充分调动了广大职工的生产热情。
在承包经营的奖金分配方面，徐有泮注意搞活内部分配，坚持不搞“大锅饭”，确定了五条原则：一是把有限的奖金用在超额劳动上，奖金不是平均分配的福利待遇。二是拉开档次，重奖轻罚。三是奖金分配要留有储备，以丰补歉。四是物质奖励和精神鼓励相结合，以精神鼓励为主。五是经营者和劳动者利益兼顾。
另外，还确定了奖金分配要按四个重点进行，即把奖金用在提高产品质量上、用在提高经济效益上、用在发展短线产品上、用在现代化管理上。同时，在奖金分配上做到区分贡献大小、责任大小、一线和二线、重体力劳动与轻体力劳动等，使分配进一步合理化。
这一套“组合拳”给沈阳电缆厂注入了满满的生机和活力。1985年至1987年的三年中，沈阳电缆厂总产值平均每年以27.9%的速度递增，实现利税平均每年递增46%，相当于3年赚回3个电缆厂。徐有泮推行的划小核算单位、目标责任制等经验也被推广到全国，促进了国有企业改革的进程。
作为国有企业的掌舵人，只把目光停留在企业本身还远远不够，心中更要装着国家利益。为了国家利益，就算是剜自己的肉，徐有泮也认。
1985年，上海电缆厂和沈阳电缆厂都卯足了劲，要在同一种产品中，竞争“国家优质产品”称号。当时，这两家电缆厂是全国百余家电线电缆企业中的佼佼者。而“国优”也不仅仅是一个荣誉称号，拿到它就意味着可以根据国家规定，享受加价20％的优惠待遇。
就在两家各自开足马力忙生产的时候，“上缆”前来求援生产“国优”产品的一种原料，因为当时只有“沈缆”才有这种原料。
只要不给“上缆”原料，“国优”称号就更有把握拿到手了，如此明显的优势让“沈缆”的很多人心中窃喜。然而，徐有泮的决定却出乎了几乎所有人的意料：宁可不拿“国优”，也要支援“上缆”。
之所以决定支持“上缆”，是因为徐有泮深信：“作为社会主义企业，既要争名、争利，也要争气——争骨气！”
只是，这一拍板结果让很多干部一时转不过弯来，都埋怨说徐有泮，说他“傻到家了，里外不分。”更有人直接找他争辩，“这是两家企业之间的事，哪有那么多风格好讲！”
面对质疑，徐有泮讲出了心里话：“只有靠正当的竞争创出来的‘国优’才是高水平的‘国优’；而靠垄断材料拿‘国优’，自己虽得了实惠，但却降低了‘国优’的水平，损害兄弟厂家的利益的同时，更是损害了国家的利益。”
听到徐有泮这样说，大家才慢慢接受了这个决定。事后，有干部坦言：“即使‘沈缆’拿不到‘国优’，徐厂长这一板也够得上‘国优’水平了。”（人民网-辽宁频道）
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