【高质量发展看山西：老区兴县的产业“密码”】
7月5日一大早，吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心，十台国际领先水准的3D金属打印机，正按照指令有序运转中。这里的产品，以订单式和个性化定制为主，被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域，翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
航宇新材料智能制造项目的落地生根，是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影，更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
近年来，兴县以改革创新为动力，以高质量发展为主线，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重，不断加快产业转型步伐，聚焦构建现代产业体系，在产业协同发展上蹚出新路径，擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
7月5日，中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县，一起聆听吕梁山下的发展故事。
产业转型 人才回流
航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园，距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源，2021年5月，航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司花落兴县，成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司分两期独资建设，总投资2.6亿元，一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机，二期正建设金属粉末生产线，生产3D打印专用粉末和丝材。
除了铝工业，兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日，兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议，成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年，兴县将持续推进临兴区块煤成气项目，加快输气管网建设，力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米，成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
高端产业的发展，带来的是人才回流。
26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县，经过招聘、培训，顺利进入了航宇新材料智能制造中心，成为了一名技术工人。
5日一早，记者见到他时，他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院（现晋中信息学院），专业是机械设计。大学毕业后，他远赴青岛就业，希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单，加之疫情影响，他最终接受了家人和亲友的建议，回乡发展。
“离家近、收入稳定，家人也能放心，挺好。”谈及目前的这份工作，王杰如是说。
越来越多技能人才的回流，为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上，像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说，该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业，公司制定了周密的培训计划和人才发展计划，从专家到厂家，从线上到线下，多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外，二期工程完工后，后续至少会提供200多个就业岗位，为返乡就业的知识青年提供更多机会。
全域旅游 乡村振兴
九曲黄河水，蜿蜒流过吕梁大山深处，兴县依山更依水，发展沿黄生态游的条件得天独厚。
如今的兴县，以全域旅游示范县为主攻方向，开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线，为乡村振兴赋能。
依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观，坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展，走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
2020年10月，“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机，还投资5000余万元，建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点，全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力，有力助推乡村振兴。
沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前，道路两旁郁郁葱葱，枣树林、核桃林、瓜果地一派生机，沿途农家乐的招牌时而映入眼帘，路旁有一些摆摊的村民，正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民，老两口有一亩多地，夏天会种些甜瓜和枣树，每年的六七月份，是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子，量不大的时候，他们就在路边摆摊卖。
谈起眼前的这条路，崔玉连打开了话匣子。据她回忆，几年前，眼前的这条路非常窄，只有单行道，过往的不仅有普通私家车，还有大型货车，堵车、事故经常发生，村民们进城得两个多小时，多数时间都耗费在了堵车上。如今，新修了的公路改成了双行道，而且大车被管制不允许进城，路变得更宽了，车辆出行也更加顺畅了。
“我和老伴不光要在路边卖，还要进城搞批发，以前开三轮车走这条路，又脏又窄还经常堵车，一提起进城就头疼，得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后，一个小时就能进城，我们进城卖瓜果、看孩子都方便了，心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路，崔玉连的喜悦发自肺腑。
自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午，沿着“黄河一号”旅游公路兴县段，张先生他们玩得不亦乐乎。
“依山傍水，风景很好。沿途驿站还能停下来休息，全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时，还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时，约上三五个好友家庭，一起入住自驾营地，在山水间把酒言欢，拥抱自然。
规模化发展 富民兴县
民以食为天。谈及粮食，就不得不说兴县的杂粮产业。
兴县杂粮资源丰富，为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计，兴县全县总耕地面积93万亩，2021年粮食种植面积57.08万亩，其中杂粮种植面积42.45万亩，占全县粮食种植面积的74.4%，是名副其实的“山西杂粮第一县”。
兴县杂粮名优品种多，是一个较完整的天然基因库。截至目前，县域杂粮加工企业共计15家，其中已初具规模的加工厂有9家，年加工杂粮2.8万吨，年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业，带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
产业布局中，兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用，在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解，依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势，兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地，打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区，促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展，搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设，筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民，他的谷子地头，如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌，由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
“有专家来指导，小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少，价格比市场上高一点，我们既不担心销路，还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地，喜不自胜。
杂粮产业的发展，也为更多返乡务工人员，点燃了致富的希望。
兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面，到蔡家会，成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上，大大小小开着十余家饭店，特色各异，但都主营特色豆面。
今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆，夫妻俩一个忙堂食，一个忙厨房，偶尔忙不过来时，儿子媳妇都来店里帮忙。
去年小儿子结婚，加之孙子需要照看，原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工，白天忙饭店，晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂，但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说，应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺，做起来得心应手。
“现在很多外地人路过我们镇上时，也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了，我们的营生也就能维持了。”张雪琴说，豆面是这里家家户户寻常的吃食，以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司，不仅对种植标准要求严格，工厂技术也更加精细，豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌，也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
采访结束时，张雪琴兴奋地打开手机，翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频，笑容满面。她告诉我们，当时从外地辞工回来，心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店，一家人生活的平静幸福，心里也知足了。
5日下午，雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
吕彩平抬头往远处望了望，高兴地说：“天气好着了么！都不赖！”
7月5日一大早，吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心，十台国际领先水准的3D金属打印机，正按照指令有序运转中。这里的产品，以订单式和个性化定制为主，被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域，翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
航宇新材料智能制造项目的落地生根，是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影，更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
近年来，兴县以改革创新为动力，以高质量发展为主线，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重，不断加快产业转型步伐，聚焦构建现代产业体系，在产业协同发展上蹚出新路径，擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
7月5日，中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县，一起聆听吕梁山下的发展故事。
产业转型 人才回流
航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园，距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源，2021年5月，航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司花落兴县，成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司分两期独资建设，总投资2.6亿元，一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机，二期正建设金属粉末生产线，生产3D打印专用粉末和丝材。
除了铝工业，兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日，兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议，成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年，兴县将持续推进临兴区块煤成气项目，加快输气管网建设，力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米，成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
高端产业的发展，带来的是人才回流。
26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县，经过招聘、培训，顺利进入了航宇新材料智能制造中心，成为了一名技术工人。
5日一早，记者见到他时，他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院（现晋中信息学院），专业是机械设计。大学毕业后，他远赴青岛就业，希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单，加之疫情影响，他最终接受了家人和亲友的建议，回乡发展。
“离家近、收入稳定，家人也能放心，挺好。”谈及目前的这份工作，王杰如是说。
越来越多技能人才的回流，为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上，像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说，该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业，公司制定了周密的培训计划和人才发展计划，从专家到厂家，从线上到线下，多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外，二期工程完工后，后续至少会提供200多个就业岗位，为返乡就业的知识青年提供更多机会。
全域旅游 乡村振兴
九曲黄河水，蜿蜒流过吕梁大山深处，兴县依山更依水，发展沿黄生态游的条件得天独厚。
如今的兴县，以全域旅游示范县为主攻方向，开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线，为乡村振兴赋能。
依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观，坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展，走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
2020年10月，“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机，还投资5000余万元，建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点，全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力，有力助推乡村振兴。
沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前，道路两旁郁郁葱葱，枣树林、核桃林、瓜果地一派生机，沿途农家乐的招牌时而映入眼帘，路旁有一些摆摊的村民，正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民，老两口有一亩多地，夏天会种些甜瓜和枣树，每年的六七月份，是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子，量不大的时候，他们就在路边摆摊卖。
谈起眼前的这条路，崔玉连打开了话匣子。据她回忆，几年前，眼前的这条路非常窄，只有单行道，过往的不仅有普通私家车，还有大型货车，堵车、事故经常发生，村民们进城得两个多小时，多数时间都耗费在了堵车上。如今，新修了的公路改成了双行道，而且大车被管制不允许进城，路变得更宽了，车辆出行也更加顺畅了。
“我和老伴不光要在路边卖，还要进城搞批发，以前开三轮车走这条路，又脏又窄还经常堵车，一提起进城就头疼，得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后，一个小时就能进城，我们进城卖瓜果、看孩子都方便了，心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路，崔玉连的喜悦发自肺腑。
自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午，沿着“黄河一号”旅游公路兴县段，张先生他们玩得不亦乐乎。
“依山傍水，风景很好。沿途驿站还能停下来休息，全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时，还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时，约上三五个好友家庭，一起入住自驾营地，在山水间把酒言欢，拥抱自然。
规模化发展 富民兴县
民以食为天。谈及粮食，就不得不说兴县的杂粮产业。
兴县杂粮资源丰富，为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计，兴县全县总耕地面积93万亩，2021年粮食种植面积57.08万亩，其中杂粮种植面积42.45万亩，占全县粮食种植面积的74.4%，是名副其实的“山西杂粮第一县”。
兴县杂粮名优品种多，是一个较完整的天然基因库。截至目前，县域杂粮加工企业共计15家，其中已初具规模的加工厂有9家，年加工杂粮2.8万吨，年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业，带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
产业布局中，兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用，在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解，依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势，兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地，打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区，促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展，搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设，筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民，他的谷子地头，如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌，由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
“有专家来指导，小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少，价格比市场上高一点，我们既不担心销路，还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地，喜不自胜。
杂粮产业的发展，也为更多返乡务工人员，点燃了致富的希望。
兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面，到蔡家会，成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上，大大小小开着十余家饭店，特色各异，但都主营特色豆面。
今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆，夫妻俩一个忙堂食，一个忙厨房，偶尔忙不过来时，儿子媳妇都来店里帮忙。
去年小儿子结婚，加之孙子需要照看，原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工，白天忙饭店，晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂，但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说，应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺，做起来得心应手。
“现在很多外地人路过我们镇上时，也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了，我们的营生也就能维持了。”张雪琴说，豆面是这里家家户户寻常的吃食，以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司，不仅对种植标准要求严格，工厂技术也更加精细，豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌，也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
采访结束时，张雪琴兴奋地打开手机，翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频，笑容满面。她告诉我们，当时从外地辞工回来，心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店，一家人生活的平静幸福，心里也知足了。
5日下午，雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
吕彩平抬头往远处望了望，高兴地说：“天气好着了么！都不赖！”
#相约美丽陇南携手共赢发展##陇南优化营商环境#
营商环境大家谈㉑｜市市场监管局局长白建中、登记注册科科长包海涛
陇南市市场监管局党组书记、局长 白建中
优化营商环境市场监管部门不可或缺、责无旁贷，要按照市委、市政府总体部署和要求，勇挑重担、用心用力做好以下工作：
一、把企业开办“最快的办理”落实落细
坚持问题导向，重点做好三件事：一是做实“一窗通办”。在不断完善“一网通办”的同时，在市、县（区）两级政务服务中心设置“企业开办专区”，与市场监管部门的企业注册登记、税务部门的Ukey和发票申领、银行的预约开户、公安部门的公章备案和刻制、社保部门的员工参保登记、公积金中心的缴存登记于一体，采取帮办服务方式，力争在近期把企业开办时间压缩到2.5天以内，待运行成熟，再向两天内压缩。二是落实“零收费”。盯紧《陇南市2022年营商环境优化攻坚行动方案》，督促市、县（区）财政为企业开办公章刻制“买单”，真正实现企业开办“零成本”。三是抓实“证照分离”改革。针对目前确定的证照分离改革涉及34个部门126项行政审批事项，我们与相关部门密切协作，把直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务措施落到实处，解决“办照容易办证难”的问题，实现企业开办“准入即准营”，推进电子证照归集应用、“不见面审批”和市场主体简易注销,真正为市场主体开“绿灯”、疏 “堵点”。
二、把市场监管“最新的举措”走实走好
坚持深化“大市场监管”认识，重点做好三个方面：一是全力推进“互联网+监管”“双随机、一公开”，与涉及到的25个部门加强沟通衔接，市县（区）联动，杜绝对企业多头检查、重复检查。二是全力推进质量发展、公平竞争审查和涉企收费专项整治，全面实施审慎包容监管。三是全力推进政务诚信建设。积极配好做好政务诚信涉市场监管方面的工作，突出抓好企业信息统一归集公示，建立健全市场主体信用档案和信用承诺制，全力改善法治化营商环境。
三、把知识产权 “最好的服务”抓实见底
坚持以知识产权强市战略为引领，重点做好三项工作：一是落实好与中国（甘肃）知识产权保护中心签署的《知识产权协同保护合作框架协议》，动员全市符合条件企业入驻其信息平台，提供“全天候”政策宣传和不见面办理。二是按照《甘肃省中小微企业知识产权质押融资办法》和《陇南市知识产权保护奖励补助办法》，开展中小微企业知识产权融资需求调查和动员，精准对接，当好“中间人”，力争短期内“破零”、年底前有突破性进展。三是发挥好市知识产权战略实施暨强市建设领导小组办公室作用，加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为力度，廓清知识产权创造、保护、运用环境。
四、把纾困解难“最优的政策”从实落地
坚持当好市场主体的“店小二”，重点落实好三项任务：一是推动市场主体不断壮大。用足用好每一项纾困解难和扶持政策，高标准完成每年新增市场主体1万户的目标任务。二是推动市场主体高质量发展。综合运用计量标准、检验检测、认证认可等多种手段，帮助重点企业做好人员培训，解决品牌创建、标准制订、质量控制等难题。务实开展涉企收费专项整治，用心抓好陇南市检验检测民生安全保障能力提升项目和改革。三是推动平台经济健康“生长”。加强行政指导和服务，着力解决困扰全市电商企业因标识标签不规范，经常被职业打假人投诉难题，加大对违法违规行为的监管查处力度，净化网络交易环境。
陇南市市场监管局登记注册科科长 包海涛
优化营商环境，是市委、市政府高度重视、且长期坚持的一项工作。近年来，我市在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从市场监管部门承担的各类市场主体登记等方面，依然存在部分市场主体的获得感不强、体验效果不好等问题。现就下一步推进措施公开承诺如下：
一是“优流程”全面推行企业开办“一窗通办”流程。在市、县(区)政务服务中心设置“企业开办‘一窗通办’专区”，将企业注册、印章刻制、发票申领、银行预约开户、参保登记、住房公积金缴存登记等信息在线一次采集填报，各环节流水线作业、集成化办理，力争2022年底前全面实现企业开办线下一个窗口提交材料，一次性领取营业执照、税控设备和发票、实体印章等，实现企业开办“零收费”。
二是“减时间”持续压缩企业开办时间。坚决落实《陇南市持续压缩企业开办时间工作方案》要求，企业登记注册时间压减至2个工作日内完成的基础上，力争实现市场主体当日申报当日审批、反馈。
三是“减环节”全面实施企业名称自主申报制。全面实施企业（个体工商户、农民专业合作社）名称自主申报制度，有效缓解企业名称登记管理存在的“起名难、效率低”等突出问题，切实提高市场主体登记注册便利化服务水平和登记效率，简化登记流程。
四是“零见面”全面推行“全程电子化”。市场主体登记办理中依托甘肃政务服务网“企业开办（注销）一网通办”“掌上注册通”等，全面实现了企业开办“不见面”审批。
五是“减材料”市场主体住所(经营场所) 承诺登记。全面落实《甘肃省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》要求，推行住所（经营场所）申报承诺制和“一址多照”“一照多址”等住所（经应场所）登记管理，放宽市场主体住所（经营场所）管制，无论是新登记市场主体或涉及住所（经营场所）变更的无需申请人提供“租房协议”“房屋产权证明”等材料。
六是“提效率”推行“证照联办”服务。全面推行直营连锁食品销售经营门店、直营连锁餐饮经营门店、小餐饮、食品小销售店等事项“证照联办”，强化本系统内“证”“照”无缝对接，压缩办理时间，让市场主体办事更加快捷、方便。
营商环境大家谈㉑｜市市场监管局局长白建中、登记注册科科长包海涛
陇南市市场监管局党组书记、局长 白建中
优化营商环境市场监管部门不可或缺、责无旁贷，要按照市委、市政府总体部署和要求，勇挑重担、用心用力做好以下工作：
一、把企业开办“最快的办理”落实落细
坚持问题导向，重点做好三件事：一是做实“一窗通办”。在不断完善“一网通办”的同时，在市、县（区）两级政务服务中心设置“企业开办专区”，与市场监管部门的企业注册登记、税务部门的Ukey和发票申领、银行的预约开户、公安部门的公章备案和刻制、社保部门的员工参保登记、公积金中心的缴存登记于一体，采取帮办服务方式，力争在近期把企业开办时间压缩到2.5天以内，待运行成熟，再向两天内压缩。二是落实“零收费”。盯紧《陇南市2022年营商环境优化攻坚行动方案》，督促市、县（区）财政为企业开办公章刻制“买单”，真正实现企业开办“零成本”。三是抓实“证照分离”改革。针对目前确定的证照分离改革涉及34个部门126项行政审批事项，我们与相关部门密切协作，把直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务措施落到实处，解决“办照容易办证难”的问题，实现企业开办“准入即准营”，推进电子证照归集应用、“不见面审批”和市场主体简易注销,真正为市场主体开“绿灯”、疏 “堵点”。
二、把市场监管“最新的举措”走实走好
坚持深化“大市场监管”认识，重点做好三个方面：一是全力推进“互联网+监管”“双随机、一公开”，与涉及到的25个部门加强沟通衔接，市县（区）联动，杜绝对企业多头检查、重复检查。二是全力推进质量发展、公平竞争审查和涉企收费专项整治，全面实施审慎包容监管。三是全力推进政务诚信建设。积极配好做好政务诚信涉市场监管方面的工作，突出抓好企业信息统一归集公示，建立健全市场主体信用档案和信用承诺制，全力改善法治化营商环境。
三、把知识产权 “最好的服务”抓实见底
坚持以知识产权强市战略为引领，重点做好三项工作：一是落实好与中国（甘肃）知识产权保护中心签署的《知识产权协同保护合作框架协议》，动员全市符合条件企业入驻其信息平台，提供“全天候”政策宣传和不见面办理。二是按照《甘肃省中小微企业知识产权质押融资办法》和《陇南市知识产权保护奖励补助办法》，开展中小微企业知识产权融资需求调查和动员，精准对接，当好“中间人”，力争短期内“破零”、年底前有突破性进展。三是发挥好市知识产权战略实施暨强市建设领导小组办公室作用，加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为力度，廓清知识产权创造、保护、运用环境。
四、把纾困解难“最优的政策”从实落地
坚持当好市场主体的“店小二”，重点落实好三项任务：一是推动市场主体不断壮大。用足用好每一项纾困解难和扶持政策，高标准完成每年新增市场主体1万户的目标任务。二是推动市场主体高质量发展。综合运用计量标准、检验检测、认证认可等多种手段，帮助重点企业做好人员培训，解决品牌创建、标准制订、质量控制等难题。务实开展涉企收费专项整治，用心抓好陇南市检验检测民生安全保障能力提升项目和改革。三是推动平台经济健康“生长”。加强行政指导和服务，着力解决困扰全市电商企业因标识标签不规范，经常被职业打假人投诉难题，加大对违法违规行为的监管查处力度，净化网络交易环境。
陇南市市场监管局登记注册科科长 包海涛
优化营商环境，是市委、市政府高度重视、且长期坚持的一项工作。近年来，我市在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从市场监管部门承担的各类市场主体登记等方面，依然存在部分市场主体的获得感不强、体验效果不好等问题。现就下一步推进措施公开承诺如下：
一是“优流程”全面推行企业开办“一窗通办”流程。在市、县(区)政务服务中心设置“企业开办‘一窗通办’专区”，将企业注册、印章刻制、发票申领、银行预约开户、参保登记、住房公积金缴存登记等信息在线一次采集填报，各环节流水线作业、集成化办理，力争2022年底前全面实现企业开办线下一个窗口提交材料，一次性领取营业执照、税控设备和发票、实体印章等，实现企业开办“零收费”。
二是“减时间”持续压缩企业开办时间。坚决落实《陇南市持续压缩企业开办时间工作方案》要求，企业登记注册时间压减至2个工作日内完成的基础上，力争实现市场主体当日申报当日审批、反馈。
三是“减环节”全面实施企业名称自主申报制。全面实施企业（个体工商户、农民专业合作社）名称自主申报制度，有效缓解企业名称登记管理存在的“起名难、效率低”等突出问题，切实提高市场主体登记注册便利化服务水平和登记效率，简化登记流程。
四是“零见面”全面推行“全程电子化”。市场主体登记办理中依托甘肃政务服务网“企业开办（注销）一网通办”“掌上注册通”等，全面实现了企业开办“不见面”审批。
五是“减材料”市场主体住所(经营场所) 承诺登记。全面落实《甘肃省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》要求，推行住所（经营场所）申报承诺制和“一址多照”“一照多址”等住所（经应场所）登记管理，放宽市场主体住所（经营场所）管制，无论是新登记市场主体或涉及住所（经营场所）变更的无需申请人提供“租房协议”“房屋产权证明”等材料。
六是“提效率”推行“证照联办”服务。全面推行直营连锁食品销售经营门店、直营连锁餐饮经营门店、小餐饮、食品小销售店等事项“证照联办”，强化本系统内“证”“照”无缝对接，压缩办理时间，让市场主体办事更加快捷、方便。
Q：旅游管理就业前景？
A：旅游产业是欣欣向荣的产业，旅游管理专业也是朝阳专业，随着旅游管理整体体系的渐渐完备，随着旅游业的兴旺发达，我国旅游业存在十大增长点：新型住宿接待业、特色餐饮业、旅游景区景点开发、旅游商品生产与销售、旅游农业、旅游工业、旅游新兴服务业、旅游文化娱乐业、旅游交通运输业、旅游劳务输出。
Q：旅游管理就业方向？
A：旅游行政管理部门、旅行社、旅游景区、旅游咨询公司、旅游电商务企业、旅游规划策划机构、主题公园旅游经济管理企业管理工作;或旅游与休闲行业自主创业相应岗位：销售代表、电话销售、储备部门干部、客户经理、销售助理、销售区域经理、客服专员、销售精英、销售总监等。
A：旅游产业是欣欣向荣的产业，旅游管理专业也是朝阳专业，随着旅游管理整体体系的渐渐完备，随着旅游业的兴旺发达，我国旅游业存在十大增长点：新型住宿接待业、特色餐饮业、旅游景区景点开发、旅游商品生产与销售、旅游农业、旅游工业、旅游新兴服务业、旅游文化娱乐业、旅游交通运输业、旅游劳务输出。
Q：旅游管理就业方向？
A：旅游行政管理部门、旅行社、旅游景区、旅游咨询公司、旅游电商务企业、旅游规划策划机构、主题公园旅游经济管理企业管理工作;或旅游与休闲行业自主创业相应岗位：销售代表、电话销售、储备部门干部、客户经理、销售助理、销售区域经理、客服专员、销售精英、销售总监等。
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