【奋进新征程 建功新时代】通化市着力实施控源截污 完善污水处理设施 推进水岸同治
波光粼粼的水面，阳光从云层中穿越，映射在吉林省东北部边关城市通化蜿蜒的浑江上。放眼望去，山雄水秀，峰峦叠翠。一排排垂钓者，迎着徐徐微风，耳听“江水潺潺”，眼见“如蓝绿水”，不亦乐乎。
如今，能在通化浑江岸边享受惬意、舒适的自然生活，得益于当地采取的水生态环境治理的有效措施和水生态环境的明显改善。
截污控源，黑臭水体大“变身”
回望30年前，通化市面临着要“温饱”还是要“环保”的艰难抉择。彼时，在浑江上游开办了化工、纺织、造纸、钢铁、冶炼等工厂。经济发展了，曾经让人倍感幸福的江水却一天天变黑、变臭。
“以前上游工厂排污，就没见过江水真正的颜色，江面上还经常漂浮着白色垃圾，到处臭烘烘的。”垂钓爱好者李援朝老人回忆说。
由于污水处理设施不足，2016年以前，全市污水处理能力不足5万吨/天，大量生活污水直接或间接排入浑江。监测数据显示，浑江民主断面水质一度为劣Ⅴ类，严重影响全市水生态环境质量和经济社会发展。
近年来，通化市委、市政府高度重视水环境污染治理工作，痛下决心，铁腕治污，从根本上治理浑江水污染问题。
通化市以建成区内河和水塘等封闭水体为重点，组织相关部门技术人员组成联合工作组，共排查出6条黑臭水体。
通过PPP模式引入社会资本，通化市打包谋划海绵城市改造和黑臭水体整治PPP项目，全力推进黑臭水体整治进程。
截至2019年末，总投资1.2亿元，铺设截污干管15.7公里，治理污水排口96个，市区内6条黑臭水体工程治理全部完成。
“近年来，通化市全面提升区域污水收集处理能力，配套建设管网，实现污水应收尽收，不仅日污水处理能力提升至10万吨/天，排放标准也由原来的一级B提升至一级A。”通化市生态环境局水生态环境科科长张桉棋说。
张桉棋介绍，通化市强化工业企业污水管控，全市31家涉水重点排污单位全部安装在线监控装置并联网。组织开展重点流域水环境综合整治、城镇污水处理厂和开发区污水处理设施专项整治、医药行业专项整治等一系列行动，确保污水处理设施稳定运行，达标排放。
通过一系列组合拳，浑江流域通化段不仅实现了雨污分流，相关企业的污水处理站也全部完成提标改造，整个污水处理系统得以完善。
治理升级，山水美景添灵气
排污问题解决了，还需要为浑江注入源头“活”水。
近年来，通化市以贯彻河湖长制为抓手，“清四乱”纵深拓展，坚持治、建、兴多点发力，推动河湖监管常态化，创新体制机制，构建河流全方位、全流域保护新格局。
“2019年—2021年，浑江民主断面水质始终保持在地表水Ⅲ类水体以上标准。”张桉棋说，不仅浑江水质改善明显，通化市全域13个国控断面2021年优良水体比例为100%，名列全省第一名。
对一座城市来说，有水，才会更有灵气。通化市以“建”为核心，着力推进水岸同治生态修复，综合施策，通过突出水生态工程和项目建设，构筑水生态环境综合治理新格局。实施压柳护岸工程，促进水土流失综合治理、恢复河道原有生态功能，实现水清岸绿。
记者在采访中了解到，通化市在促进水土流失综合治理、恢复河道原有生态功能上同样下足了“功夫”。以压柳护岸工程为例，这项最早在通化县河流流域开展的水环境治理项目，已经在全市得到推广。通化市近年来共实施绿化3453.97公里，开展造林30.3万亩、村屯绿化124个、植树1533万株。
一系列的环境治理措施，不仅让浑江焕然一新，更让全市水清景美。
“谁能想到，20多年前，浑江曾是一条‘臭水沟’，老百姓苦不堪言。现在，城市内河赏心悦目，水质好了，岸上整洁美观了，已经成了百姓驻足休闲的好去处。”市民张晓宇脸上带着笑意说。
人在“画”中，发掘城市水环境之美
“我有我心底故事，亲手写上每段得失。”在通化市佟佳江生态湿地公园中心区域的演艺核心岛，一首自弹自唱的吉他曲，吸引了傍晚前来散步的市民驻足。
演艺核心岛四周水系环绕，夜幕降临，宛如一朵在水中盛开的马兰花，配上优美的旋律，市民享受着“依水而乐，择山而美”的惬意。
通化市充分发掘城市的水环境之美，在浑江沿岸，江边公园、口袋公园越来越多，佟佳江生态湿地公园就是其中之一。
这座兼具演艺、景观、文化、休闲、娱乐等各项功能的生态湿地公园，规划面积为65.8公顷。公园在岸边设计了各种水上体验互动项目，让市民与水充分接触，在水中自由地玩耍，在寒冷的冬季则可作为冰上娱乐项目的举办地。
如今，这里已经成为通化市民茶余饭后“闲庭信步”的首选之地，也成为通化市城市景观的重要组成部分。
随着通化市治理进程的不断推进，山水相依、山水相映的绿色格局正在形成。如今的通化，将国家生态文明建设示范市、全国美丽山水城市、全国森林康养基地试点建设市等殊荣全部收入囊中。
此外，域内的集安市被授予国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，集安市、通化县、辉南县先后被评为国家生态文明建设示范县。
“生活在有林有溪、山水环抱的城市里，真是幸福。”打开通化人的朋友圈，从城市到乡村，从高速公路到林间小路，一步一景、景美如画。
谋定而动，蓄势再出发。通化市将以水生态修复为引领，突出特色，打造一批旅游小镇，集生态观光、运动休闲、健康养老为一体的特色生态旅游目的地。
碧波映城，城托青山，人在城中，城在画中，这座东北山城伴随着静静流淌的江水，焕发出绵长的生命力。
来源：中国环境报
波光粼粼的水面，阳光从云层中穿越，映射在吉林省东北部边关城市通化蜿蜒的浑江上。放眼望去，山雄水秀，峰峦叠翠。一排排垂钓者，迎着徐徐微风，耳听“江水潺潺”，眼见“如蓝绿水”，不亦乐乎。
如今，能在通化浑江岸边享受惬意、舒适的自然生活，得益于当地采取的水生态环境治理的有效措施和水生态环境的明显改善。
截污控源，黑臭水体大“变身”
回望30年前，通化市面临着要“温饱”还是要“环保”的艰难抉择。彼时，在浑江上游开办了化工、纺织、造纸、钢铁、冶炼等工厂。经济发展了，曾经让人倍感幸福的江水却一天天变黑、变臭。
“以前上游工厂排污，就没见过江水真正的颜色，江面上还经常漂浮着白色垃圾，到处臭烘烘的。”垂钓爱好者李援朝老人回忆说。
由于污水处理设施不足，2016年以前，全市污水处理能力不足5万吨/天，大量生活污水直接或间接排入浑江。监测数据显示，浑江民主断面水质一度为劣Ⅴ类，严重影响全市水生态环境质量和经济社会发展。
近年来，通化市委、市政府高度重视水环境污染治理工作，痛下决心，铁腕治污，从根本上治理浑江水污染问题。
通化市以建成区内河和水塘等封闭水体为重点，组织相关部门技术人员组成联合工作组，共排查出6条黑臭水体。
通过PPP模式引入社会资本，通化市打包谋划海绵城市改造和黑臭水体整治PPP项目，全力推进黑臭水体整治进程。
截至2019年末，总投资1.2亿元，铺设截污干管15.7公里，治理污水排口96个，市区内6条黑臭水体工程治理全部完成。
“近年来，通化市全面提升区域污水收集处理能力，配套建设管网，实现污水应收尽收，不仅日污水处理能力提升至10万吨/天，排放标准也由原来的一级B提升至一级A。”通化市生态环境局水生态环境科科长张桉棋说。
张桉棋介绍，通化市强化工业企业污水管控，全市31家涉水重点排污单位全部安装在线监控装置并联网。组织开展重点流域水环境综合整治、城镇污水处理厂和开发区污水处理设施专项整治、医药行业专项整治等一系列行动，确保污水处理设施稳定运行，达标排放。
通过一系列组合拳，浑江流域通化段不仅实现了雨污分流，相关企业的污水处理站也全部完成提标改造，整个污水处理系统得以完善。
治理升级，山水美景添灵气
排污问题解决了，还需要为浑江注入源头“活”水。
近年来，通化市以贯彻河湖长制为抓手，“清四乱”纵深拓展，坚持治、建、兴多点发力，推动河湖监管常态化，创新体制机制，构建河流全方位、全流域保护新格局。
“2019年—2021年，浑江民主断面水质始终保持在地表水Ⅲ类水体以上标准。”张桉棋说，不仅浑江水质改善明显，通化市全域13个国控断面2021年优良水体比例为100%，名列全省第一名。
对一座城市来说，有水，才会更有灵气。通化市以“建”为核心，着力推进水岸同治生态修复，综合施策，通过突出水生态工程和项目建设，构筑水生态环境综合治理新格局。实施压柳护岸工程，促进水土流失综合治理、恢复河道原有生态功能，实现水清岸绿。
记者在采访中了解到，通化市在促进水土流失综合治理、恢复河道原有生态功能上同样下足了“功夫”。以压柳护岸工程为例，这项最早在通化县河流流域开展的水环境治理项目，已经在全市得到推广。通化市近年来共实施绿化3453.97公里，开展造林30.3万亩、村屯绿化124个、植树1533万株。
一系列的环境治理措施，不仅让浑江焕然一新，更让全市水清景美。
“谁能想到，20多年前，浑江曾是一条‘臭水沟’，老百姓苦不堪言。现在，城市内河赏心悦目，水质好了，岸上整洁美观了，已经成了百姓驻足休闲的好去处。”市民张晓宇脸上带着笑意说。
人在“画”中，发掘城市水环境之美
“我有我心底故事，亲手写上每段得失。”在通化市佟佳江生态湿地公园中心区域的演艺核心岛，一首自弹自唱的吉他曲，吸引了傍晚前来散步的市民驻足。
演艺核心岛四周水系环绕，夜幕降临，宛如一朵在水中盛开的马兰花，配上优美的旋律，市民享受着“依水而乐，择山而美”的惬意。
通化市充分发掘城市的水环境之美，在浑江沿岸，江边公园、口袋公园越来越多，佟佳江生态湿地公园就是其中之一。
这座兼具演艺、景观、文化、休闲、娱乐等各项功能的生态湿地公园，规划面积为65.8公顷。公园在岸边设计了各种水上体验互动项目，让市民与水充分接触，在水中自由地玩耍，在寒冷的冬季则可作为冰上娱乐项目的举办地。
如今，这里已经成为通化市民茶余饭后“闲庭信步”的首选之地，也成为通化市城市景观的重要组成部分。
随着通化市治理进程的不断推进，山水相依、山水相映的绿色格局正在形成。如今的通化，将国家生态文明建设示范市、全国美丽山水城市、全国森林康养基地试点建设市等殊荣全部收入囊中。
此外，域内的集安市被授予国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，集安市、通化县、辉南县先后被评为国家生态文明建设示范县。
“生活在有林有溪、山水环抱的城市里，真是幸福。”打开通化人的朋友圈，从城市到乡村，从高速公路到林间小路，一步一景、景美如画。
谋定而动，蓄势再出发。通化市将以水生态修复为引领，突出特色，打造一批旅游小镇，集生态观光、运动休闲、健康养老为一体的特色生态旅游目的地。
碧波映城，城托青山，人在城中，城在画中，这座东北山城伴随着静静流淌的江水，焕发出绵长的生命力。
来源：中国环境报
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一滴水虽小，清浊、冷暖，却能自知，只要常保一片清澈的心，相信总有一天定能流回清净的大海洋 ——《从容彼岸是生活》林清玄这辈子我们需要一见钟情很多人，两情相悦一些人，然后白头偕老一个人 ——《谁的青春不迷茫》刘同日子越久就越旧，越旧就越舍不得丢掉 ——《食草家族》莫言 #每日一善#
一滴水虽小，清浊、冷暖，却能自知，只要常保一片清澈的心，相信总有一天定能流回清净的大海洋 ——《从容彼岸是生活》林清玄这辈子我们需要一见钟情很多人，两情相悦一些人，然后白头偕老一个人 ——《谁的青春不迷茫》刘同日子越久就越旧，越旧就越舍不得丢掉 ——《食草家族》莫言 #每日一善#
【聊城抓住科技创新“牛鼻子”，集聚人才“磁场”，强化要素保障】抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。聊城市锚定“走在前、开新局”，以创新赋能发展，以创新引领发展，以创新驱动发展，通过抓住科技创新“牛鼻子”、搭建人才平台、强化要素保障等，加快打造高质量发展先行区，用创新书写“天下不敢小聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
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