【减少肉类采购 中国去年仍是巴西农产品主要外销市场】巴西外贸局（Secex）10日公布的数据显示，由于减少了肉类的采购，2021年中国在巴西农产品出口量中的占比下降。
综合巴西环球网、《圣保罗页报》报道，2021年巴西农产品出口市场更加多元化，中国采购占比有所下降，但仍是巴西农牧产品的主要销售市场。
由于大宗商品价格居高不下，2021年中国在进口巴西农牧产品方面的支出比往年增加了17.5%，占比保持在30%左右。与此同时，中国的进口量却有所下降：2021年中国进口量占巴西对外销售总量的51.3%，低于2020年。
在肉类市场，根据巴西冷冻食品协会(Abrafrigo)的数据，由于中国在去年9月4日到12月15日期间暂停进口巴西牛肉，2021年巴西牛肉出口总量为186.7 万吨，下降了7%。尽管如此，受到国际市场牛肉价格上调的影响，巴西牛肉的销售额增长了9%，达到84亿美元。
尽管对巴西牛肉的采购量从2020年的118.2万吨下降到2021年的95万吨，中国仍是巴西牛肉的最大买家。
2021年，巴西和美国对华大豆出口竞争更加激烈，巴西出口到中国市场的总量达6050万吨，与2020年相比保持稳定。但中国在巴西大豆出口总量的占比下降至70%。
去年，巴西的农产品出口整体呈现更加多元化的趋势。墨西哥和加拿大的份额增长迅速。智利、印度尼西亚、泰国、孟加拉、伊朗等国都增加了对巴西农牧产品的进口。
肉类产品中，美国成为了巴西的第二大进口国，2021年的采购相比上一年增长了148.9%。智利的进口量依然位居第三，去年增加了22.4%。埃及、阿联酋、菲律宾和沙特阿拉伯分别位列第四、第五和第六和第七。
Secex公布的数据还表明，今年农牧产品出口已经开始升温。年初大豆和玉米的出口量远高于去年同期水平，鸡肉产品出口量相比去年同期增长了32%，猪肉增长了42%。此外，外部市场的需求依然强劲，牛肉和鸡肉价格分别增长了12%和15%。
综合巴西环球网、《圣保罗页报》报道，2021年巴西农产品出口市场更加多元化，中国采购占比有所下降，但仍是巴西农牧产品的主要销售市场。
由于大宗商品价格居高不下，2021年中国在进口巴西农牧产品方面的支出比往年增加了17.5%，占比保持在30%左右。与此同时，中国的进口量却有所下降：2021年中国进口量占巴西对外销售总量的51.3%，低于2020年。
在肉类市场，根据巴西冷冻食品协会(Abrafrigo)的数据，由于中国在去年9月4日到12月15日期间暂停进口巴西牛肉，2021年巴西牛肉出口总量为186.7 万吨，下降了7%。尽管如此，受到国际市场牛肉价格上调的影响，巴西牛肉的销售额增长了9%，达到84亿美元。
尽管对巴西牛肉的采购量从2020年的118.2万吨下降到2021年的95万吨，中国仍是巴西牛肉的最大买家。
2021年，巴西和美国对华大豆出口竞争更加激烈，巴西出口到中国市场的总量达6050万吨，与2020年相比保持稳定。但中国在巴西大豆出口总量的占比下降至70%。
去年，巴西的农产品出口整体呈现更加多元化的趋势。墨西哥和加拿大的份额增长迅速。智利、印度尼西亚、泰国、孟加拉、伊朗等国都增加了对巴西农牧产品的进口。
肉类产品中，美国成为了巴西的第二大进口国，2021年的采购相比上一年增长了148.9%。智利的进口量依然位居第三，去年增加了22.4%。埃及、阿联酋、菲律宾和沙特阿拉伯分别位列第四、第五和第六和第七。
Secex公布的数据还表明，今年农牧产品出口已经开始升温。年初大豆和玉米的出口量远高于去年同期水平，鸡肉产品出口量相比去年同期增长了32%，猪肉增长了42%。此外，外部市场的需求依然强劲，牛肉和鸡肉价格分别增长了12%和15%。
【财经新闻早知道】大北农对员工推出鼓励优育方案，生三胎奖9万，男女均可享受
宏观经济
◆国务院常务会议指出，近年来药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进，用市场化机制挤压了医药价格虚高，累计节约医保和患者支出2600多亿元，也促进了国内医药产品研发和质量提升。下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，让患者受益。
◆国务院原则同意《“十四五”现代流通体系建设规划》，强调要统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，培育壮大现代流通企业，提升现代流通治理水平，全面形成现代流通发展新优势
◆工信部：发布公开征求对《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》的意见。到2025年，轻工业综合实力大幅提升，占工业比重基本稳定，现代轻工产业体系基本形成。工业增加值增速稳定在全国工业水平之上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持在6%以上；重点行业研发投入强度较2020年增长10%，突破一批关键技术；百亿元以上品牌价值企业超过100家；建设50家左右智能制造示范工厂。
◆发改委等21部门：印发《“十四五”公共服务规划》，目标到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。医疗卫生服务提质增效；养老服务高质量发展；文化旅游融合发展；体育服务加快发展；家政服务提质扩容。
行业动向
◆中指院：2021年12月-2022年1月中西部重点城市武汉、重庆、成都、南昌累计开盘76个。1月开盘项目以老盘加推为主，纯新盘项目占比37%。新开盘价格保持平稳，住宅产品去化效果呈现差异化。
◆两市融资余额：截至1月7日，上交所融资余额报8958.13亿元，较前一交易日减少82.70亿元；深交所融资余额报8068.88亿元，较前一交易日减少68.78亿元；两市合计17027.01亿元，较前一交易日减少151.48亿元。
◆证监会副主席方星海：中国证监会一直高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，不断深化内地与香港资本市场全方位、多层次的合作。内地企业赴港上市方面，证监会一直以来支持符合条件的内地企业赴港上市融资，截至2021年底，在港上市的内地企业已达到1222家，占香港上市公司总数的47%。
◆民航局：2022年在疫情不出现反复波动的情况下，力争实现行业整体扭亏增盈，力争总体恢复至疫情前85%左右水平。2021年全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量为857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比提高7.3%、5.5%和8.2%，分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。
◆中信建投：创新药迎来中长期布局良机。我国细分领域龙头公司市值已显著低于海外龙头。考虑到我国在人才、临床环境、研发成本、政策接轨方面的优势，对中国创新药在全球崛起保持乐观。后续随着公司研发推进及市场担忧缓解，有望出现估值回归。
◆兴业证券：2022年医药板块表现会好于2021年。板块未来向下风险可控，政策、业绩预告及披露和产品型公司在国际化方面的进展将成为未来向上的催化剂。2022年景气度边际向上的六大赛道分别是CDMO、生命科学上游、创新药、品牌消费、康复、连锁药店。建议重点关注一个细分赛道，to B端(非to医院)业务。
◆北交所2022年首审结果出炉，凯德石英顺利过会，成为2022年北交所首家过会企业。
◆胡润研究院发布《2021胡润中国民营企业可持续发展百强榜》，伊利位列第一，华为第二，碧桂园第三；以药明康德、迈瑞生物为代表的医药保健行业企业进入百强最多，有13家；其次是以阿里巴巴、腾讯为代表的大众网络服务行业，有10家。
公司动态
◆威孚高科：规划成立氢能事业部，统筹推进氢燃料电池核心零部件、可再生能源制氢等业务的全球化发展。至2025年，氢能业务拟累计规划投入约30亿元。和子公司IRD拟与RBINT、新动能基金共同投资5亿元设立无锡威孚氢燃料电池技术有限公司，拟于2025年前另行规划新增投资约7亿元。
◆中青宝：全资子公司中青宝香港有限公司，拟向实际控制人李瑞杰收购其所持宝德资产管理香港有限公司（拟更名为：“保尔利德元宇宙数字平台有限公司”）51%股权，并签署相应的《股权转让协议》，交易对价为0港元。
◆新希望：2021年12月销售生猪107.16万头，环比增加18.50%，同比减少35.38%；收入为15.34亿元，环比持平，同比减少60.79%；商品猪销售均价14.66元/公斤，环比减少5.17%，同比减少52.66%。2021年全年，累计销售生猪997.81万头，累计取得生猪销售收入190.89亿元，收入同比降幅23.67%。
◆景嘉微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划减持股份不超过总股本比例的2%。2021年预盈2.7亿元-3.2亿元，同比增长27.85%-54.38%。预计实现营业收入10.8亿元-12亿元，同比增长65.20%-83.55%。业绩同比实现较大增长，主要原因是芯片领域产品销售大幅增长以及图形显控领域产品销售同比稳定增长等因素。
◆国科微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划在1月10日起 15 个交易日后的6 个月内以集中竞价交易方式，减持股份不超过总股本比例的 2%
◆大北农：对员工推出鼓励优育方案：第一胎产假在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月；第一胎奖励三万，第二胎六万，第三胎九万；准男性员工陪产假9天。
◆恒大集团已从深圳总部大楼搬离，据知情人士透露，恒大集团已经在2021年12月份从该大楼退租，将总部搬回了广州。
重要公告
◆台积电：2021年12月营收1553.8亿新台币，同比增长32%。第四季度销售额为4381.9亿新台币；2021年营收为15874.2亿新台币，同比增长18.5％。
◆菜鸟网络：公布春节物流保障措施。春节期间，菜鸟将依托国内外自建自营的物流体系，保障全国300城的淘宝天猫消费者照常收货。将投入超过3亿元的激励补贴，直接发放给值守的菜鸟一线产业员工。`
◆喜茶：部分产品降价，其中，纯茶类降价3~5元、5款水果降价23元、芝士降1元。主流产品价格带长期维持在19~29元之间，喜茶并非所谓高价茶饮。此次调整部分产品的价格，是为了让用户能够更加方便、低成本地喝到喜茶。
◆微博：阿里巴巴集团CEO张勇辞任公司董事会，董本洪已获委任为公司董事。公告显示，董本洪现任阿里巴巴集团首席市场官。
◆阳光城：控股股东及关联方拟终止实施增持计划。
◆云天化：预计2021年净利润同比增加1186.59%-1260.11%。
◆兴业银行：2021年净利润826.8亿元，同比增长24.1%。
◆新安股份：2021年净利同比预增344%-362%。
◆运达股份：2021年净利同比预增148.55%-217.91%。
◆振华股份：2021年度净利预增107%-125%。
宏观经济
◆国务院常务会议指出，近年来药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进，用市场化机制挤压了医药价格虚高，累计节约医保和患者支出2600多亿元，也促进了国内医药产品研发和质量提升。下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，让患者受益。
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◆工信部：发布公开征求对《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》的意见。到2025年，轻工业综合实力大幅提升，占工业比重基本稳定，现代轻工产业体系基本形成。工业增加值增速稳定在全国工业水平之上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持在6%以上；重点行业研发投入强度较2020年增长10%，突破一批关键技术；百亿元以上品牌价值企业超过100家；建设50家左右智能制造示范工厂。
◆发改委等21部门：印发《“十四五”公共服务规划》，目标到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。医疗卫生服务提质增效；养老服务高质量发展；文化旅游融合发展；体育服务加快发展；家政服务提质扩容。
行业动向
◆中指院：2021年12月-2022年1月中西部重点城市武汉、重庆、成都、南昌累计开盘76个。1月开盘项目以老盘加推为主，纯新盘项目占比37%。新开盘价格保持平稳，住宅产品去化效果呈现差异化。
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◆证监会副主席方星海：中国证监会一直高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，不断深化内地与香港资本市场全方位、多层次的合作。内地企业赴港上市方面，证监会一直以来支持符合条件的内地企业赴港上市融资，截至2021年底，在港上市的内地企业已达到1222家，占香港上市公司总数的47%。
◆民航局：2022年在疫情不出现反复波动的情况下，力争实现行业整体扭亏增盈，力争总体恢复至疫情前85%左右水平。2021年全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量为857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比提高7.3%、5.5%和8.2%，分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。
◆中信建投：创新药迎来中长期布局良机。我国细分领域龙头公司市值已显著低于海外龙头。考虑到我国在人才、临床环境、研发成本、政策接轨方面的优势，对中国创新药在全球崛起保持乐观。后续随着公司研发推进及市场担忧缓解，有望出现估值回归。
◆兴业证券：2022年医药板块表现会好于2021年。板块未来向下风险可控，政策、业绩预告及披露和产品型公司在国际化方面的进展将成为未来向上的催化剂。2022年景气度边际向上的六大赛道分别是CDMO、生命科学上游、创新药、品牌消费、康复、连锁药店。建议重点关注一个细分赛道，to B端(非to医院)业务。
◆北交所2022年首审结果出炉，凯德石英顺利过会，成为2022年北交所首家过会企业。
◆胡润研究院发布《2021胡润中国民营企业可持续发展百强榜》，伊利位列第一，华为第二，碧桂园第三；以药明康德、迈瑞生物为代表的医药保健行业企业进入百强最多，有13家；其次是以阿里巴巴、腾讯为代表的大众网络服务行业，有10家。
公司动态
◆威孚高科：规划成立氢能事业部，统筹推进氢燃料电池核心零部件、可再生能源制氢等业务的全球化发展。至2025年，氢能业务拟累计规划投入约30亿元。和子公司IRD拟与RBINT、新动能基金共同投资5亿元设立无锡威孚氢燃料电池技术有限公司，拟于2025年前另行规划新增投资约7亿元。
◆中青宝：全资子公司中青宝香港有限公司，拟向实际控制人李瑞杰收购其所持宝德资产管理香港有限公司（拟更名为：“保尔利德元宇宙数字平台有限公司”）51%股权，并签署相应的《股权转让协议》，交易对价为0港元。
◆新希望：2021年12月销售生猪107.16万头，环比增加18.50%，同比减少35.38%；收入为15.34亿元，环比持平，同比减少60.79%；商品猪销售均价14.66元/公斤，环比减少5.17%，同比减少52.66%。2021年全年，累计销售生猪997.81万头，累计取得生猪销售收入190.89亿元，收入同比降幅23.67%。
◆景嘉微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划减持股份不超过总股本比例的2%。2021年预盈2.7亿元-3.2亿元，同比增长27.85%-54.38%。预计实现营业收入10.8亿元-12亿元，同比增长65.20%-83.55%。业绩同比实现较大增长，主要原因是芯片领域产品销售大幅增长以及图形显控领域产品销售同比稳定增长等因素。
◆国科微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划在1月10日起 15 个交易日后的6 个月内以集中竞价交易方式，减持股份不超过总股本比例的 2%
◆大北农：对员工推出鼓励优育方案：第一胎产假在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月；第一胎奖励三万，第二胎六万，第三胎九万；准男性员工陪产假9天。
◆恒大集团已从深圳总部大楼搬离，据知情人士透露，恒大集团已经在2021年12月份从该大楼退租，将总部搬回了广州。
重要公告
◆台积电：2021年12月营收1553.8亿新台币，同比增长32%。第四季度销售额为4381.9亿新台币；2021年营收为15874.2亿新台币，同比增长18.5％。
◆菜鸟网络：公布春节物流保障措施。春节期间，菜鸟将依托国内外自建自营的物流体系，保障全国300城的淘宝天猫消费者照常收货。将投入超过3亿元的激励补贴，直接发放给值守的菜鸟一线产业员工。`
◆喜茶：部分产品降价，其中，纯茶类降价3~5元、5款水果降价23元、芝士降1元。主流产品价格带长期维持在19~29元之间，喜茶并非所谓高价茶饮。此次调整部分产品的价格，是为了让用户能够更加方便、低成本地喝到喜茶。
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◆阳光城：控股股东及关联方拟终止实施增持计划。
◆云天化：预计2021年净利润同比增加1186.59%-1260.11%。
◆兴业银行：2021年净利润826.8亿元，同比增长24.1%。
◆新安股份：2021年净利同比预增344%-362%。
◆运达股份：2021年净利同比预增148.55%-217.91%。
◆振华股份：2021年度净利预增107%-125%。
【解锁千年茶乡昌宁的“平安密码”】
近年来，昌宁县公安局在市公安局党委和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“平安昌宁”建设目标，大力推进社会治安防控体系建设，不断创新和加强基层社会治理，为全县经济社会高质量发展创造平安稳定的社会环境。近3年群众安全感满意度位居全省前四，先后涌现出全国公安机关“我为群众办实事”实践活动成绩突出集体、全省公安机关爱民模范先进集体、省级先进基层党组织、全省“最美政法干警”王超等先进典型。
系统谋划治安防控，推进基层治理高效化
昌宁县高位推动社会治安防控体系建设，建立起“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的治理格局。一是党政主导。将社会治安防控体系建设纳入市域社会治理现代化试点创建工作统筹谋划，做强社会治安防控体系建设组织保障。二是公安主推。充分发挥公安机关主力军作用，围绕圈层查控、单元防控、要素管控等工作重点，出台系列规范性文件，把握社会治安防控体系建设关键环节。三是部门联动。依托交安、反恐、禁毒、枪爆治理等办公室，完善社会应急联动、联席会议、联合执法等工作机制，推动实现资源共享、任务共建、业务共管、问题共治，凝聚社会治安防控体系建设强大合力。四是群众联防。落实群众举报奖励等制度，大力培育创建平安类社会组织，建立保安110、内保组织、治保会、义警、治安中心户、“家警校”联勤等群防群治队伍370余支5000余人，推行“警保、警企、警民”联动机制，夯实社会治安防控体系建设群众基础。
改革创新治安防控，推进基层治理专业化
注重治安防控支点建设，深化公安改革，实现警力无增长改善。一是推行大部制改革，让警务配置更科学。将局机关18个部门整合为“七部一中心”，按区位相近原则将13个派出所、4个交警中队、6个林区派出所整合为4个警区，形成“7+1+4”大部制改革昌宁模式，被公安部、省厅、市局肯定推广。二是推进“情指勤督舆”改革，让警务实战更高效。建强情报指挥中心，整合指挥调度、情报研判、舆情导控、警务督察等资源手段，完成派出所勤务指挥室建设，形成“1+4+N”的一体化实战化警务模式，统筹推动情报预警、实战指挥、应急处置、防范控制、监督指导、舆论引导等警务运行。三是实施“一室两队”改革，让警务运行更优化。警力、基础建设等向城区派出所倾斜，全面推行“一室两队”勤务模式，与巡特警、交警、森警实行警务一体化运行。目前，出台加强新时代公安派出所工作三年行动计划、勤务指挥室建设运行管理细则，派出所警力占总警力的40.34%，社区民警占派出所总警力的52%。四是创新基层治理，让警务动力更强劲。探索出城区“基层党建+社区警务”，坝区“点、线、面”管控，山区“1+1+2+N”等基层治理模式，固化出翟志坚“说两句话办三件事”、大田坝基础管控“1136”等工作法，与永平、凤庆等地建立澜沧江流域警务协作机制。目前，共创省市“枫桥式公安派出所”12个，创“枫”率居全市第一。
科技支撑治安防控，推进基层治理智能化
把大数据智能化作为提升社会治安防控能力新引擎，以机器换人力、智能增效力，推动治安防控质量变革、效率变革、动力变革。一是布天眼，让前端感知更灵敏。深入推进“雪亮工程”、边境立体化防控技防项目建设，全时空采集数据；建立“1+2+1”视频巡查架构，实现“智能感知、精准识别、触圈预警、实时响应”。二是建系统，让防控查缉更智能。主动争取省厅、市局支持，与全省20个环滇智慧公安检查站同步规划，建成全市唯一的澜沧江智慧公安检查站，建设预警分流、车辆安检、人员安检、综合管理4大智能查控系统，实现前端预警、现场核查，秒级响应、圈层防控。将“智慧安防小区”建设纳入为民办实事民生工程之一，以朝阳公租房小区为试点，建成“智慧安防小区”19个，实现小区管理由繁到简、由散到聚、由乱到安的转变。三是搭平台，让管理服务更快捷。以田园镇为试点，创新研发集民意征集、便民服务、治安管理、指挥联动等功能为一体的“云宁哨”智慧治理服务平台，整合七股力量，构建五级社会治理服务管理体系，打破时空、地域和部门局限，做到群众诉求“事事有交代、件件有回应”。
织网加固治安防控，推进基层治理精细化
以环昌区域为线、治安要素为面、重点问题为点，织网络、强管控、精治理。一是织密圈层滤控网。布建环“市、县、乡（镇）、村”封控点134个，细化1000余名群防力量封控职责，16个封控点常态化开展查缉，不断强化突发案事件应急处置能力。二是织密要素管控网。全面开展“三查四告知”和治安要素大起底，制定派出所治安基础业务工作指南，联合司法建立“警调对接”“律师驻所”等机制，矛盾纠纷调处成功率达96.39%。三是织密严打整治网。深入推进命案防控“百日攻坚”“查强固”“强提重”等专项工作，常态化开展“盗抢骗”“黄赌毒”等破案攻坚，适时开展区域性、针对性治安清查，持续保持严打高压态势。2021年，刑事、治安警情同比下降32%、18%，刑事、行政案件查破数同比上升67.63%、30%。
近年来，昌宁县公安局在市公安局党委和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“平安昌宁”建设目标，大力推进社会治安防控体系建设，不断创新和加强基层社会治理，为全县经济社会高质量发展创造平安稳定的社会环境。近3年群众安全感满意度位居全省前四，先后涌现出全国公安机关“我为群众办实事”实践活动成绩突出集体、全省公安机关爱民模范先进集体、省级先进基层党组织、全省“最美政法干警”王超等先进典型。
系统谋划治安防控，推进基层治理高效化
昌宁县高位推动社会治安防控体系建设，建立起“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的治理格局。一是党政主导。将社会治安防控体系建设纳入市域社会治理现代化试点创建工作统筹谋划，做强社会治安防控体系建设组织保障。二是公安主推。充分发挥公安机关主力军作用，围绕圈层查控、单元防控、要素管控等工作重点，出台系列规范性文件，把握社会治安防控体系建设关键环节。三是部门联动。依托交安、反恐、禁毒、枪爆治理等办公室，完善社会应急联动、联席会议、联合执法等工作机制，推动实现资源共享、任务共建、业务共管、问题共治，凝聚社会治安防控体系建设强大合力。四是群众联防。落实群众举报奖励等制度，大力培育创建平安类社会组织，建立保安110、内保组织、治保会、义警、治安中心户、“家警校”联勤等群防群治队伍370余支5000余人，推行“警保、警企、警民”联动机制，夯实社会治安防控体系建设群众基础。
改革创新治安防控，推进基层治理专业化
注重治安防控支点建设，深化公安改革，实现警力无增长改善。一是推行大部制改革，让警务配置更科学。将局机关18个部门整合为“七部一中心”，按区位相近原则将13个派出所、4个交警中队、6个林区派出所整合为4个警区，形成“7+1+4”大部制改革昌宁模式，被公安部、省厅、市局肯定推广。二是推进“情指勤督舆”改革，让警务实战更高效。建强情报指挥中心，整合指挥调度、情报研判、舆情导控、警务督察等资源手段，完成派出所勤务指挥室建设，形成“1+4+N”的一体化实战化警务模式，统筹推动情报预警、实战指挥、应急处置、防范控制、监督指导、舆论引导等警务运行。三是实施“一室两队”改革，让警务运行更优化。警力、基础建设等向城区派出所倾斜，全面推行“一室两队”勤务模式，与巡特警、交警、森警实行警务一体化运行。目前，出台加强新时代公安派出所工作三年行动计划、勤务指挥室建设运行管理细则，派出所警力占总警力的40.34%，社区民警占派出所总警力的52%。四是创新基层治理，让警务动力更强劲。探索出城区“基层党建+社区警务”，坝区“点、线、面”管控，山区“1+1+2+N”等基层治理模式，固化出翟志坚“说两句话办三件事”、大田坝基础管控“1136”等工作法，与永平、凤庆等地建立澜沧江流域警务协作机制。目前，共创省市“枫桥式公安派出所”12个，创“枫”率居全市第一。
科技支撑治安防控，推进基层治理智能化
把大数据智能化作为提升社会治安防控能力新引擎，以机器换人力、智能增效力，推动治安防控质量变革、效率变革、动力变革。一是布天眼，让前端感知更灵敏。深入推进“雪亮工程”、边境立体化防控技防项目建设，全时空采集数据；建立“1+2+1”视频巡查架构，实现“智能感知、精准识别、触圈预警、实时响应”。二是建系统，让防控查缉更智能。主动争取省厅、市局支持，与全省20个环滇智慧公安检查站同步规划，建成全市唯一的澜沧江智慧公安检查站，建设预警分流、车辆安检、人员安检、综合管理4大智能查控系统，实现前端预警、现场核查，秒级响应、圈层防控。将“智慧安防小区”建设纳入为民办实事民生工程之一，以朝阳公租房小区为试点，建成“智慧安防小区”19个，实现小区管理由繁到简、由散到聚、由乱到安的转变。三是搭平台，让管理服务更快捷。以田园镇为试点，创新研发集民意征集、便民服务、治安管理、指挥联动等功能为一体的“云宁哨”智慧治理服务平台，整合七股力量，构建五级社会治理服务管理体系，打破时空、地域和部门局限，做到群众诉求“事事有交代、件件有回应”。
织网加固治安防控，推进基层治理精细化
以环昌区域为线、治安要素为面、重点问题为点，织网络、强管控、精治理。一是织密圈层滤控网。布建环“市、县、乡（镇）、村”封控点134个，细化1000余名群防力量封控职责，16个封控点常态化开展查缉，不断强化突发案事件应急处置能力。二是织密要素管控网。全面开展“三查四告知”和治安要素大起底，制定派出所治安基础业务工作指南，联合司法建立“警调对接”“律师驻所”等机制，矛盾纠纷调处成功率达96.39%。三是织密严打整治网。深入推进命案防控“百日攻坚”“查强固”“强提重”等专项工作，常态化开展“盗抢骗”“黄赌毒”等破案攻坚，适时开展区域性、针对性治安清查，持续保持严打高压态势。2021年，刑事、治安警情同比下降32%、18%，刑事、行政案件查破数同比上升67.63%、30%。
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